河南省土地整治项目标准施工招标文件

1、河南省土地整治工程标准施工招标文件河南省国土资源厅编制2021年5月 工程名称施工招标文件招标编号：XX【XX】XX号招 标 人： 招标代理机构： 年 月目 录 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc293911789 第一卷 PAGEREF _Toc293911789 h - 1 - HYPERLINK l _Toc293911790 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc293911790 h - 2 - HYPERLINK l _Toc293911791 第二章 投标须知 PAGEREF _Toc293911791 h - 7 - HYPERLINK l _

2、Toc293911792 一、总那么 PAGEREF _Toc293911792 h - 11 - HYPERLINK l _Toc293911793 二、招标文件 PAGEREF _Toc293911793 h - 15 - HYPERLINK l _Toc293911794 三、投标文件 PAGEREF _Toc293911794 h - 17 - HYPERLINK l _Toc293911795 四、投标文件的提交 PAGEREF _Toc293911795 h - 20 - HYPERLINK l _Toc293911796 五、开标 PAGEREF _Toc293911796 h

3、- 21 - HYPERLINK l _Toc293911797 六、评标 PAGEREF _Toc293911797 h - 22 - HYPERLINK l _Toc293911798 七、合同授予 PAGEREF _Toc293911798 h - 23 - HYPERLINK l _Toc293911799 八、重新招标 PAGEREF _Toc293911799 h - 24 - HYPERLINK l _Toc293911800 九、纪律和监督 PAGEREF _Toc293911800 h - 24 - HYPERLINK l _Toc293911801 十、需要补充的其他内容

4、PAGEREF _Toc293911801 h - 25 - HYPERLINK l _Toc293911802 第三章 评标方法合理低价中标法 PAGEREF _Toc293911802 h - 32 - HYPERLINK l _Toc293911803 一、评标依据 PAGEREF _Toc293911803 h - 33 - HYPERLINK l _Toc293911804 二、评标原那么 PAGEREF _Toc293911804 h - 33 - HYPERLINK l _Toc293911805 三、评标委员会 PAGEREF _Toc293911805 h - 33 - HY

5、PERLINK l _Toc293911806 四、评标纪律 PAGEREF _Toc293911806 h - 33 - HYPERLINK l _Toc293911807 五、评标程序 PAGEREF _Toc293911807 h - 33 - HYPERLINK l _Toc293911808 六、定标 PAGEREF _Toc293911808 h - 38 - HYPERLINK l _Toc293911809 第四章 合同条款 PAGEREF _Toc293911809 h - 40 - HYPERLINK l _Toc293911810 第一局部 通用条款 PAGEREF _T

6、oc293911810 h - 41 - HYPERLINK l _Toc293911811 一、词语定义及合同文件 PAGEREF _Toc293911811 h - 41 - HYPERLINK l _Toc293911812 二、双方一般权利和义务 PAGEREF _Toc293911812 h - 45 - HYPERLINK l _Toc293911813 三、施工组织设计和工期 PAGEREF _Toc293911813 h - 50 - HYPERLINK l _Toc293911814 四、质量与检验 PAGEREF _Toc293911814 h - 52 - HYPERLI

7、NK l _Toc293911815 五、平安施工 PAGEREF _Toc293911815 h - 55 - HYPERLINK l _Toc293911816 六、合同价款与支付 PAGEREF _Toc293911816 h - 56 - HYPERLINK l _Toc293911817 七、材料设备供给 PAGEREF _Toc293911817 h - 58 - HYPERLINK l _Toc293911818 八、工程变更 PAGEREF _Toc293911818 h - 60 - HYPERLINK l _Toc293911819 九、竣工验收与结算 PAGEREF _T

8、oc293911819 h - 62 - HYPERLINK l _Toc293911820 十、违约、索赔和争议 PAGEREF _Toc293911820 h - 65 - HYPERLINK l _Toc293911821 十一、其他 PAGEREF _Toc293911821 h - 67 - HYPERLINK l _Toc293911822 第二局部 专用条款 PAGEREF _Toc293911822 h - 72 - HYPERLINK l _Toc293911823 一、词语定义及合同文件 PAGEREF _Toc293911823 h - 72 - HYPERLINK l

9、_Toc293911824 二、双方一般权利和义务 PAGEREF _Toc293911824 h - 72 - HYPERLINK l _Toc293911825 三、质量与验收： PAGEREF _Toc293911825 h - 73 - HYPERLINK l _Toc293911826 四、平安施工 PAGEREF _Toc293911826 h - 73 - HYPERLINK l _Toc293911827 五、合同价款与支付 PAGEREF _Toc293911827 h - 73 - HYPERLINK l _Toc293911828 六、材料和工程设备供给 PAGEREF

10、_Toc293911828 h - 73 - HYPERLINK l _Toc293911829 七、工程变更 PAGEREF _Toc293911829 h - 73 - HYPERLINK l _Toc293911830 第三局部 合同附件格式 PAGEREF _Toc293911830 h - 75 - HYPERLINK l _Toc293911831 第五章 工程量清单 PAGEREF _Toc293911831 h - 79 - HYPERLINK l _Toc293911832 一、工程量清单说明 PAGEREF _Toc293911832 h - 80 - HYPERLINK

11、l _Toc293911833 第二卷 PAGEREF _Toc293911833 h - 82 - HYPERLINK l _Toc293911834 第六章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc293911834 h - 83 - HYPERLINK l _Toc293911835 第三卷 PAGEREF _Toc293911835 h - 84 - HYPERLINK l _Toc293911836 第七章 投标书格式及附表 PAGEREF _Toc293911836 h - 85 - HYPERLINK l _Toc293911837 一、投标函 PAGEREF _Toc29391

12、1837 h - 88 - HYPERLINK l _Toc293911838 二、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc293911838 h - 89 - HYPERLINK l _Toc293911839 三、授权委托书 PAGEREF _Toc293911839 h - 90 - HYPERLINK l _Toc293911840 四、联合体协议书 PAGEREF _Toc293911840 h - 91 - HYPERLINK l _Toc293911841 五、投标保证金 PAGEREF _Toc293911841 h - 93 - HYPERLINK l _Toc29391

13、1842 六、已标价工程量清单 PAGEREF _Toc293911842 h - 94 - HYPERLINK l _Toc293911843 七、施工组织设计 PAGEREF _Toc293911843 h - 95 - HYPERLINK l _Toc293911844 八、工程管理机构 PAGEREF _Toc293911844 h - 101 - HYPERLINK l _Toc293911845 九、资格审查资料 PAGEREF _Toc293911845 h - 103 - HYPERLINK l _Toc293911846 十、工程质量保修书 PAGEREF _Toc29391

14、1846 h - 106 - HYPERLINK l _Toc293911847 十一、其他材料 PAGEREF _Toc293911847 h - 108 -第 一 卷第一章 招标公告未进行资格预审 工程名称 标段施工招标公告1.招标条件本招标工程 工程名称己由 工程审批、核准或备案机关名称以 批文名称及编号批准建设，工程业主为 ，建设资金来自 资金来源，招标人为 。工程己具备招标条件，现对该工程的施工进行公开招标。2.工程概况与招标范围 说明本次招标工程的建设地点、规模、方案工期、招标范围、标段划分等。3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备 资质， 业绩，并在人员、设备、资金等

15、方面具有相应的施工能力。3.2 本次招标 接受或不接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求： 。3.3 各投标人均可就上述标段中的具体数量个标段投标。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日法定公休日、法定节假日除外，每日上午 时至 时，下午 时至 时北京时间，下同, 在 详细地址持单位介绍信购置招标文件。4.2 招标文件每套售价 元，售后不退。5.标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为 年 月 日 时 分，地点为 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在 发布公告的媒介

16、名称上发布。7.联系方式招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日代资格预审通过通知书 工程名称 标段施工投标邀请书 被邀请单位名称: 你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加 工程名称 标段施工投标。请你单位于 年 月 日至 年 月 日法定公休日、法定节假日除外，每日上午 时至 时，下午 时至 时北京时间，下同, 在 详细地址持本投标邀请书购置招标文件。招标文件每套售价为 元，售后

17、不退。递交投标文件的截止时间投标截止时间，下同为 年 月 日 时 分，地点为 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于 具体时间前以 或快递方式予以确认。招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日第二章 投标须知投标人须知前附表序号名 称编 列 内 容1招标人名称：地址：联系人： ：2招标代理机构名称：地址：联系人： ：3工程名称4建设地点5资金来源6资金

18、落实情况7方案工期方案工期： 日历天方案开工日期： 年 月 日方案竣工日期： 年 月 日8质量要求9投标人资质条件、能力和信誉资质条件：财务要求：业绩要求：信誉要求：工程经理建造师，下同资格：其他要求：10是否接受联合体投标不接受接受,应满足以下要求:11踏勘现场不组织组织,踏勘时间： 踏勘集中地点：12投标预备会不召开召开,召开时间： 召开地点：13投标人提出问题的截止时间14招标人书面澄清的时间15分包不允许允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求:16偏离不允许允许17构成招标文件的其他材料18投标人要求澄清招标文件的截止时间19投标截止时间 年 月 日 时 分20

19、投标人确认收到招标文件澄清的时间21投标人确认收到招标文件修改的时间22构成投标文件的其他材料23投标有效期24投标保证金投标保证金的形式：投标保证金的金额：25近年财务状况的年份要求26近年完成的类似工程的年份要求27近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求28是否允许递交备选投标方案不允许允许29签字或盖章要求30投标文件副本份数 份31封套上写明招标人的地址：招标人名称： (工程名称) 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启32递交投标文件地点33是否退还投标文件否是34开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点:35开标程序( 4 密封情况检查：( 5 开标顺序：36评标委员会的组

20、建评标委员会构成: 人，其中招标人代表 人,专家 人：评标专家确定方式：37是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数：38履约担保履约担保的形式：履约担保的金额：39需要补充的其他内容一、总那么工程名称：建设地点： 资金来源：建设规模：要求工期：3.招标范围及标段划分 工程质量：见投标人须知前附表 施工质量评定的标准和标准 要求工期：见投标人须知前附表 承包方式： 投标人资格要求适用于已进行资格预审的投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 投标人资格要求适用于未进行资格预审的 投标人应具备承当本标段施工的资质条件、能力和信誉。l资质条件：见投标人须知前附表；2财务要求：见投标人

21、须知前附表；3业绩要求：见投标人须知前附表；4信誉要求：见投标人须知前附表；5工程经理资格：见投标人须知前附表；6其他要求：见投标人须知前附表。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第4.5项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。4.5.3 投标人不得存在以下情形之一：l为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位；2为本标段前期准备提供设计或咨询效劳的，但设计

22、施工总承包的除外；3为本标段的监理人；4为本标段的代建人；5为本标段提供招标代理效劳的；6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9被责令停业的；10被暂停或取消投标资格的；11财产被接管或冻结的；12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 中标人的合同质量等级以投标文件承诺质量等级为准。假设中标人不能到达承诺质量等级，应返工，由此造成的损失由中标人承当。 中标人的合同工期以投标文件承诺工期为准。假设中标人不能按承诺工期完成施工内容，按逾期违约

23、缴纳违约金。5.投标人投标标段要求5.1 投标人必须对招标范围内的全部内容进行投标，只投其中局部内容者那么其投标文件无效。5.2 每个投标人对每个标段只能提交一个不变投标预算价，提交或参与了一套以上投标文件和一个以上可变投标预算价的投标人将使其参与全部投标文件无效。6.投标费用投标人应承当其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不负担任何责任。7.踏勘现场7.1 踏勘现场：见投标须知前附表。7.2 在招标文件和参考资料中招标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。8.投标预算价8.1

24、投标预算价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的临时工程、材料及劳务、机械等所需的全部费用。8.2 投标预算价应以工程量清单为准并参考招标人所提供的图纸。工程量清单的封面投标预算价总表上的编制人应有建设部或水利部颁发的注册造价师签章。8.3 投标人应充分考虑施工期间政策和价格风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总价。每个单体工程均需按照省国土资源厅和招标人的要求设置工程区标志牌，其费用包含在投标预算价中。8.4 如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表

25、示的数据为准。8.5 投标预算价编制的依据及报价1?土地开发整理工程规划设计标准?TDT1012-2000；2?土地开发整理工程预算定额标准?试行财政部、国土资源部(2005)；3?河南省土地开发整理工程预算定额标准?试行财政厅、国土资源厅(2021) ；4经批准的设计文件；5结合当地建筑工程市场情况自主报价。8.6 投标人根据投标预算编制的依据套用定额，定额没有的子目投标人可以自行补充。9.工程结算9.1 工程结算按设计及有关标准规程据实结算。9.2 工程按月进度进行结算，每月完成的工程量以监理工程师和招标人认可的工程量为准进行结算。9.3 竣工验收后按有关部门审定的工程量和价款进行竣工结算

26、。9.4 在实施过程中，招标人可按实际情况对工程量进行调整。对于调增的工程量中标人必须承当施工，对于调减的工程量招标人不负责弥补。10.货币和工程款支付11.1 投标人以人民币填报所有单价和报价，合同实施时以转账方式支付。11.2 工程款按工程进度支付实际完成工程量价款的80%。工程完工，经验收合格后付至工程价款的95%；剩余5%将作为质保金，在承包人收到?保修责任终止书?后21天内，由发包方全部支付合同规定的质保金。11.质保期质保期为一年。工程竣工验收合格(以上级验收文件的日期为准)后开始计算。二、招标文件12.招标文件的组成本招标文件包括：1招标公告或投标邀请书；2投标人须知；3评标方法

27、；4合同条款及格式；5工程量清单；6经批准的设计文件；7技术标准和要求；8投标文件格式；9投标人须知前附表规定的其他材料。对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成局部。13.招标文件的修正、澄清与投标答疑13.1 投标人在获得招标文件后，如有问题需要招标人澄清和解答，应在投标截止期17天以前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖投标人公章提交招标人，以便招标人有充分的准备做出正确的答复。招标人只对书面问题做出答复。招标人将答复内容以答疑文件的形式发给所有招标文件收受人(但不指明问题来源)。如果投标人在澄清文件或答疑文件中未得到书面解释，应立即以书面形式告知招标人，否那么将视为提出的问题不再需

28、要答复。13.2 在投标截止期15天以前，无论处于何种原因，招标人可能以补充文件的方式修改招标文件的非实质性内容，所有投标人必须认可。补充文件将按投标须知前附表的网址进行发布。13.3 补充答疑文件是招标文件的组成局部，与招标文件具有同等效力。13.4 为给投标人合理的时间，使其在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此补充文件通知所有招标文件收受人。14.招标文件的解释14.1 投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意模糊不清时，应及时向招标人书面提出，招标人做出的解释均以书面为准，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。14.2 投标人

29、由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险，其责任自负,不得向招标人提出任何索赔要求。14.3 投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或字迹不清之处应在招标文件发出3日内向招标代理机构提出，否那么由此引起的后果由投标人自负。14.4 当招标文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、投标文件15.投标文件的语言与投标有关的所有文件必须使用中文。16.投标文件的组成16.1 投标文件应包括以下内容：l投标函及投标函附录；2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；3联合体协议书；4投标保证金；5已标价工程量清单；6施工组织设计；7工

30、程管理机构；8资格审查资料；9投标人须知前附表规定的其他材料。16.2 3目所指的联合体协议书。17.投标有效期17.1 投标有效期自开标之日起开始计算60日历天，招标人延长投标有效期，应在开标前3天以书面形式通知所有投标人。17.2 如果出现特殊情况，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求和投标人的答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金予以返还。同意延长投标有效期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足投标须知第19条款的全部规定。18.投标保证金 18.1 作为投标文件的组成局部，投标人须按前附表提

31、供投标保证金，投标保证金必需由投标人根本账户汇至指定账户。18.2 招标代理机构将拒绝接受未按要求提交投标保证金的投标文件。18.3 投标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同后5个工作日内无息退还。18.4 假设发生以下情况，投标保证金将不予返还；18 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；18 中标人未能在规定期限内与招标人签订合同；18 提供虚假证明材料或串通投标的；18 投标人未按照规定时间提交投标文件的。19.资格审查资料适用于已进行资格预审的投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承当本标段施

32、工的资质条件、能力和信誉。19.1 “投标人根本情况表应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和平安生产许可证等材料的复印件。19.2 “近年财务状况表应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。19.3 “近年发生的诉讼及仲裁情况应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。19.4 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第19.1 项至第19.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。20.投标文件的编写20.

33、1 投标文件应按第七章“投标文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成局部。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的根底上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。20.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。20.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量防止涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要

34、求见投标人须知前附表。20.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本或“副本的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。20.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。四、投标文件的提交21.投标文件的密封与标识21.1 投标文件必须用封条密封，封条上加盖投标人公章，密封袋封面注明“在 年 月 日 时 分(北京时间)前不准启封，正面应加盖投标人公章，并写明工程名称、标段名称、投标人名称、地址。21.2 正本和副本密封在一个包装内，并在投标书封面上标明“正本或“副本字样以及工程名称、标段名称、投标人名称。如

35、副本与正本有不一致之处，以正本为准。22.投标截止期22.1 投标截止期:见投标须知前附表。投标人应在投标截止期前将投标文件送达指定地点。22.2 招标人可以根据投标须知第14条款的规定发出补充文件并酌情延长投标截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截止期。23.迟到的投标文件招标人在规定的投标截止期以后将拒绝接受投标人的投标文件。24.投标文件的修改与撤回24.1 投标人可以在投标截止期之前修改投标文件，对价格的修改应附有相应子目的单价及价格。24.2 在投标截止期与投标有效期(包括延长的投标有效期)终止时间之间，投标人不能撤回投标文件

36、，否那么，根据投标须知第19条款的规定，该投标人的投标保证金不予返还。 五、开标25.开标开标时间：见投标须知前附表。开标地点：见投标须知前附表。25.1 招标代理机构按“先投后开、后投先开的顺序，首先验证投标文件密封情况，是否正确签署。经确认后，当众拆启投标文件并宣读投标人名称、投标预算价、投标质量、投标工期、是否提交了投标保证金以及招标人认为适宜的其它内容。25.2 投标人须派法定代表人或委托代理人准时参加开标会议并在投标人签到表上签字。25.3 招标代理机构做好开标记录，投标人应在开标记录上签字确认。26.开标程序主持人按以下程序进行开标：l宣布开标纪律；2公布在投标截止时间前递交投标文

37、件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6设有标底的，公布标底；7按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；8投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9开标结束。六、评标27.评标委员会27.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当从省政府有关部门和招标代理机构依法设立的评标专家库中确定评标委员会成员。评标

38、委员会成员人数以及技术、经济等方面专家确实定方式见投标人须知前附表。27.2 评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：1招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2工程主管部门或者行政监督部门的人员；3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处分或刑事处分的。28.评标原那么评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。29.评标评标委员会按照第三章“评标方法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标方法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。七、合同授予30.定标方式除投标人须知前附表规定评

39、标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。31.中标通知在投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。对未中标的投标人，不做任何未中标原因的解释。所有投标文件不予退还。32.履约担保32.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式规定的履约担保格式要求。32.2 中

40、标人不能按本章第32.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部予以赔偿。33.签订合同33.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部予以赔偿。33.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。八、重新招标34.重新招标有以下情形之一的，招标人将重新招标

41、：l投标截止时间止，投标人少于5 个的；2经评标委员会评审后否决所有投标的。九、纪律和监督35.纪律和监督35.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。35.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。35.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有

42、关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标方法没有规定的评审因素和标准进行评标。35.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。35.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。十、需要补充的其他内容36.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一： 工

43、程名称 标段施工开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标报价元质量目标工期备注签名招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附件二： 问题澄清通知编号： 投标人名称: 工程名称 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对以下问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 详细地址或 至 号码。采用 方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 详细地址。评标工作组负责人： 签字 年 月 日附件三： 问题的澄清编号： (工程名称 标段施工招标评标委员会：问题澄清通知编号： 已收悉，现澄清如下：1.2.投 标

44、 人： 盖单位章法定代表人或其委托代理人： 签字 年 月 日附件四： 中标通知书 中标人名称: 你方于 投标日期所递交的 工程名称 标段施工投标文件己被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。工期： 日历天。工程质量：符合 标准。工程经理： 姓名。请你方在接到本通知书后的 日内到 指定地点与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知第7.3 款规定向我方提交履约担保。特此通知。 招 标 人： 盖单位章法定代表人： 签字 年 月 日附件五： 中标结果通知书 未中标人名称: 我方已接受 中标人名称于 投标日期所递交的 工程名称 标段施工投标文件，确定 中标人名称为中标人。感谢你单位

45、对我们工作的大力支持！ 招 标 人： 盖单位章 法定代表人： 签字 年 月 日附表六： 确认通知 招标人名称: 我方已接到你方 年 月 日发出的 工程名称 标段施工招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人： 盖单位章 年 月 日第三章 评标方法合理低价中标法一、评标依据1.?中华人民共和国招标投标法?、?河南省实施方法?、?河南省评标专家和评标专家库管理方法?省政府99号令、?河南省人民政府关于进一步标准招标投标活动的意见?豫政 202148号等有关法律、法规。2.本工程的拦标价。3.招标文件、答疑(补充)文件。4.投标文件及评标委员会要求的澄清文件。二、评标原那么评标工作

46、按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原那么进行。三、评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当从省政府有关部门和招标代理机构依法设立的评标专家库中确定评标委员会成员。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家确实定方式见投标人须知前附表。四、评标纪律5.评标委员会成员和评标现场监督人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、招标人、招标代理机构工作人员不得对外透露投标文件的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。6.如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，那么将导致其投标文件无效。五、评标程序7.资格审查适用于未进行资格预审的资格审查方法：合格制资格审查方法

47、附表审查步骤审查因素审查标准形式评审标准申请人名称与营业执照、资质证书、平安生产许可证一致申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章申请文件格式符合第三章“投标书格式及附表的要求联合体申请人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人(如有)资格评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、平安生产许可证一致营业执照具备有效的营业执照平安生产具备有效的平安生产许可证；企业负责人、拟任工程经理和专职平安员应具有相应有效的平安生产考核证。资质等级符合招标公告关于每标段投标报名资质的规定信誉经公司注册地建设主管部门出具无不良记录和未列入黑名单证明。(证明时间以资格审查当月为准)工程经理资格有效的贰级

48、及以上注册建造师不含临时，相关专业中级及以上工程技术职称，2年以上工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算)。工程经理隶属关系证明拟任工程经理为本单位员工，并具有劳务合同和本单位缴纳的一年及以上养老保险明细。技术负责人资格相关专业高级及以上工程技术职称，3年以上工作经历(自取得中级及以上工程技术职称之日计算)。技术负责人资格隶属关系证明拟任技术负责人为本单位员工，并具有劳务合同和本单位缴纳的一年及以上养老保险明细。备注以上涉及到资格审查的证件，审查时均须提供原件。8.初步评审：8.1 评标委员会首先审定每份投标文件是否有效，有以下情况之一的，投标文件视为无效标不得进入详审阶段：8.1.1

49、 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。8.1.2 投标人的报价明显低于其他投标人报价，使得其投标报价可能低于其本钱的，当评委会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于本钱报价竞标，其投标应作废标处理。8.1.3 投标报价高于拦标价的。8.1.4 未按招标文件规定递交投标保证金的。8.1.5 投标文件存在重大偏差的。以下情况属于重大偏差：1投标文件未按规定装订，未按招标件格式要求正确签署的；2投标文件未按招标文件规定的格式填写，字迹模糊，难以识别的；3投标文件无工程质量

50、标准或工程质量不满足招标文件要求的； 4投标文件无工期或工期超过招标文件规定的；5没有标价的工程量清单或单价分析表的，投标预算无造价工程师执业章的；6投标文件中工程量清单与招标文件不一致的；7投标文件报价调整时，未附相应的工程量清单和单价分析表的；8投标文件附有招标人不能接受的条件的；9不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。8.2 细微偏差不影响投标文件的有效性。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正后不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单

51、价金额小数点有明显错误的除外。9.合理性评审合理性评审标准技术标评审标准60分施工方案与技术措施质量管理体系与措施工程进度方案与措施及网络图平安管理、文明、环境保护体系与措施本钱控制措施组织机构及人力资源配备方案施工设备及试验、检测仪器配备施工环境协调及其他措施施工总平面图商务标评审标准40分原件备查企业业绩及荣誉工程经理业绩及荣誉工程技术负责人其他主要人员主要单价分析合理性注：以上所提到的证书、业绩、荣誉及证明文件应在开标时携带原件以备评标委员会审验。评标委员会根据招标文件、投标文件，按照评分方法统一认定投标人的硬指标分值，加上评委个人评判分值，得出每个评委商务标、技术标评标分数。所有评委商

52、务标、技术标打分之和的算术平均值，即为该投标人的商务标、技术标最终得分。计分过程按四舍五入取至小数点后三位，最终得分取至小数点后两位。投标人的技术标和商务标汇总得分70分时，评标委员会做出“不可行认定，投标人的技术标和商务标汇总得分70(其中技术标40分，商务标20分)分时，评标委员会做出“可行认定。有意见分歧的，以少数服从多数得出结论。对通过资格审查、初步评审、合理性评审的投标文件进入合理低价评标法评审。10.合理低价评标法合理低价评标法是在招标人可接受的合理投标价范围内，选择的通过资格审查、初步评审、技术标评审、商务标评审的有限低价的投标人。10.1 招标人的拦标价为约束投标价的上限拦标价

53、作为约束总投标报价的上限，拦标价在投标截止开标5天前通知各投标人；10.2 评标标底计算方法：C=A+BA= 招标人拦标价1-1-、产生方法：第一阶段，抽取，为招标人报价调整系数，确定方法为：唱标结束后，在主持人的主持和监督人监督下，由投标人代表3人从2.0%、2.25%、2.5%、2.75%、3.0%、3.25%、3.5%、3.75%、4.0%这9个数值中随机抽取3个不重复的数的平均值。第二阶段，抽取，在主持人的主持和监督人监督下，由投标人代表3人从3.0%、3.25%、3.5%、3.75%、4.0%、4.25%、4.5%、4.75%、5.0%、5.25%、5.5%、5.75%、6.0%这1

54、3个数值中随机抽取3个不重复的数的平均值。B=在招标人拦标价100%93%含100%、93%范围内的有效投标人通过资格审查、初步评审、技术标评审、商务标评审投标人的为有效投标人报价的算术平均值。-为A值的权重系数，0.6，当有效投标人有效投标人是指除评标委员会在评标过程中认定为无效标以外的所有投标人少于5人含5人，取=0.6；当有效投标人在510人不含5人和10人，取=0.5；当有效投标人在10人以上含10人时，=0.4。-为B值的权重系数，=1-。假设有效投标人的投标报价均不在招标人拦标价的100%93%范围内，那么C=A。10.4 以C值的绝对值为基准排序，等于或最接近C值的为第一中标候选

55、人，第二名为第二中标候选人，第三名为第三中标候选人。10.5 假设投标人报价一致，那么评委委员会根据商务标和技术标评审得分之和确定排名顺序；假设商务标和技术标评审得分之和相同，那么以工程经理业绩得分确定排名顺序。六、定标评标委员会写出评标报告，每标段向招标人推荐出第1至3名合格中标候选人。招标代理机构整理编制?招标情况报告?，同时在国家规定媒体发布中标公示，无异议后确定中标人。招标人将按照规定向中标人发放中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。招标人将把排名第一的中标候选人定为中标人。排名第一的中标候选人假设放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者在规定的期限内未按照招标文件规定提交履约

56、保证金的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。第四章 合同条款第一局部 通用条款一、词语定义及合同文件.词语定义以下词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义： 通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。 专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。 发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

57、 承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 工程经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。 设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。 监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。 工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。 工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。 工程：指发包人承包人在协议书中约定的承包范围

58、内的工程。 合同价款：指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承当质量保修责任的款项。 追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。 费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承当的经济支出。 工期：指发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数包括法定节假日计算的承包天数。 开工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。 竣工日期：指发包人承包人在协议书约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。 图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，

59、满足承包人施工需要的所有图纸包括配套说明和有关资料。 施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。 书面形式：指合同书、信件和数据电文包括电报、电传、 、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。 违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承当的责任。 索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承当责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和或工期顺延的要求。 不可抗力：指不能预见、不能防止并不能克服的客观情况。 小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算不扣除休息时间；规

60、定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。2.合同文件及解释顺序 合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组本钱合同的文件及优先解释顺序如下：1本合同协议书2中标通知书3投标书及其附件4本合同专用条款5本合同通用条款6标准、标准及有关技术文件7图纸8工程量清单9工程报价单或预算书合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成局部。 当合同文件内容模糊不清或不相一致时， 在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商