贵州双龙临空经济区平台建设实施方案

1、-. z.*双龙临空经济区平台建立方案*2016年1月12日目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc440977464一、总体要求 PAGEREF _Toc440977464 h 3HYPERLINK l _Toc440977465二. 定位 PAGEREF _Toc440977465 h 4HYPERLINK l _Toc440977466三. 应用支撑平台 PAGEREF _Toc440977466 h 4HYPERLINK l _Toc440977467四.构造、栏目及内容 PAGEREF _Toc440977467 h 5HYPERLINK l _Toc4

2、409774681、构造 PAGEREF _Toc440977468 h 5HYPERLINK l _Toc4409774692、栏目及内容 PAGEREF _Toc440977469 h 6HYPERLINK l _Toc440977470五、建立任务 PAGEREF _Toc440977470 h 6HYPERLINK l _Toc4409774711、双龙经济区主站建立 PAGEREF _Toc440977471 h 6HYPERLINK l _Toc4409774722、双龙经济区群建立 PAGEREF _Toc440977472 h 7HYPERLINK l _Toc44097747

3、33、双龙经济区信息公开平台建立 PAGEREF _Toc440977473 h 7HYPERLINK l _Toc4409774744、双龙经济区旅游宣传平台建立 PAGEREF _Toc440977474 h 7HYPERLINK l _Toc4409774755、双龙经济区互动平台建立 PAGEREF _Toc440977475 h 7HYPERLINK l _Toc4409774766、双龙经济区网上办事平台 PAGEREF _Toc440977476 h 8HYPERLINK l _Toc4409774777、全文检索 PAGEREF _Toc440977477 h 8HYPERLI

4、NK l _Toc4409774788、统计监管与平安 PAGEREF _Toc440977478 h 8HYPERLINK l _Toc440977479六、平台建立要求 PAGEREF _Toc440977479 h 9HYPERLINK l _Toc440977480一系统总体要求 PAGEREF _Toc440977480 h 9HYPERLINK l _Toc440977481二系统功能要求： PAGEREF _Toc440977481 h 10HYPERLINK l _Toc440977482七、售后效劳 PAGEREF _Toc440977482 h 19HYPERLINK l

5、_Toc4409774831、效劳概述 PAGEREF _Toc440977483 h 19HYPERLINK l _Toc4409774842、效劳要求 PAGEREF _Toc440977484 h 19HYPERLINK l _Toc440977485八、培训承诺 PAGEREF _Toc440977485 h 21HYPERLINK l _Toc4409774861、培训概述 PAGEREF _Toc440977486 h 21HYPERLINK l _Toc4409774872、培训要求 PAGEREF _Toc440977487 h 21HYPERLINK l _Toc440977

6、488九、测试和验收要求 PAGEREF _Toc440977488 h 22HYPERLINK l _Toc4409774891测试要求 PAGEREF _Toc440977489 h 22HYPERLINK l _Toc4409774902验收要求 PAGEREF _Toc440977490 h 22一、总体要求双龙经济区门户是信息化时代的政府与社会公众之间的有效载体，是电子政务重要的对外效劳窗口，从战略的角度设计出一套可行性较高的政务、旅游电子商务系统。系统的建立目标是：具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储藏份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统的政府

7、门户。 在网络系统的建立中，将注重网络平台、应用体系、数据库体系和平安体系的规划和建立，实现以下目标： 1) 网络平台：支持多媒体信息传输，能灵活调度网络资源，有较完备的网管功能，有切换到备份系统的能力，有平安防*和审计分析能力。 2) 应用体系：重点建立好全局性的、自上而下的网上应用工程，包括可开放的各类静态数据库全部实现资源共享；平安、*和可靠的内部多媒体通信系统；逐步建立支持公共政策分析和办公决策系统。 3) 数据库体系：建立分步式的平安可靠的数据库体系；具有高效的信息采集、分析、整理、数据备份和恢复功能；逐步建立适应信息共享标准的各类数据库实体。 4) 平安体系：建立标准统一、分级管理

8、、适应应用需要、切实可行的网络平安保障体系二. 平台定位双龙经济区是双龙经济区对外信息发布的总平台、旅游宣传平台。也是政府部门集中对外提供效劳的总平台，这个平台能够为双龙经济区提供信息的展示、宣传、信息检索等效劳；双龙经济区平台能起到政府对外旅游宣传和招商引资的作用；能为广阔公众在网上浏览咨询直接办事提供效劳，把电子政务推进到实用阶段。三. 应用支撑平台应用支撑平台是一个由应用根底框架和应用组件构成的复合平台。 应用支撑平台采用先进的、流行的三(多)层技术体系架构，分别为：用户层、业务逻辑层、数据存储层，如下所示： 用户界面层：通过用户权限和信息权限过滤后，统一用户界面显示，接收用户界面操作和

9、查询请求，将业务逻辑处理后的数据生成用户界面。业务逻辑层：负责按照用户界面层提交的请求，并按照业务逻辑提取、过滤和处理数据，并将处理完的数据包返回给用户界面层，进展显示。整个系统会有很多的应用子系统，用户可以调用应用子系统的功能。 数据存储层：负责系统数据和信息的存储、检索、优化、自我故障诊断/恢复，以及业务数据。 采用三层应用体系架构的优势在于： 1)保证系统的平安性：中间层(业务逻辑层)隔离了客户(用户界面层)直接对数据库系统的访问，保护了数据库系统和数据的平安。 2)提高系统的稳定性：三层分布式体系保证了系统更可靠的稳定性，满足7*24小时全天候效劳：业务逻辑层缓冲了用户与数据库系统的实

10、际连接，使数据库系统的实际连接数量远小于应用数量。在访问量和业务量加大的情况下，可以用多台主机设备建立集群方式，共同工作，进展业务逻辑处理，实现负载均衡。 3)系统易于维护：由于业务逻辑在中间效劳器上，并且采用构件化方式设计，当业务规则变化后，用户界面层不做任何改动，就能立即适应。 4)快速响应：通过负载均衡以及业务逻辑层缓存数据能力，可以提高对客户端的响应速度四.平台构造、栏目及内容1、平台构造1)整合旅游、政务信息资源，建立平台信息资源库；2)建立以事务链为中心的政务、旅游文化、招商引资为核心的展示平台、效劳平台。3)建立以信息化，数字经济、网络经济、信息经济为载体的一站式效劳；4)逐步扩

11、展政府政务、旅游经济的综合性地方门户。2、平台栏目及内容1)首页：首页是的门面，也是的表现重点。结合中心的特点，该首页的设计采用的是门户式风格，将中的重点内容及特别说明内容在该页通过图标、说明框等做特别宣传，以实现多头导航、多处进入的目的，方便浏览者快速找到相关的信息。首页的内容如下：栏目条、新闻动态、图片切换、FLASH广告、信息检索、友情、视频信息等。2)栏目：安商频道、招商频道、公示公告、视频新闻、政务信息、党群工作、双龙旅游、企业信息、百姓心声、便民效劳。五、建立任务1、双龙经济区主站建立建立*双龙临空经济区政府门户平台，根据需求对门户整体版面和栏目等进展设计,对现有开发区门户系统的数

12、据进展迁移。2、双龙经济区群建立为方便后期的部门的子站建立，此次建立的内容管理系统需能为后期群建立提供技术支撑，采用统一规划、协同建立、分级管理的群建立模式，实现群内容发布的统一管理与调度。 3、双龙经济区信息公开平台建立本次建立应采用独立平台进展政府信息公开建立，建立包括各种信息公开统一平台，系统要求成熟、可靠、稳定，符合国家、省、行业相关条例和实施指引要求，并在多个同类型政府案例中成功使用。实现政务、旅游宣传、展示等功能。 4、双龙经济区旅游宣传平台建立建立具备最全面的旅游咨询信息的平台，业务与咨询的全方位结合。提供良好的旅游资讯，景区介绍。与平台用户建立更密切更结实的关系，增加顾客保有率

13、，刺激旅游者数量增加。并且获得更高的顾客满意度。5、双龙经济区互动平台建立对现有部门信箱、咨询、投诉、建言献策等互动业务的功能流程进展提升，增加平台的灵活与可用性，满足日后的需求变更。实现统一平台内的办件提交、受理、督办、催办、处理、反应流程，使之成为交互性更强、针对性更强的网上效劳系统。 6、双龙经济区网上办事平台对现有办事指南进展重新梳理，并按照业务类型、机构、效劳对象、专项效劳等角度对效劳水平进展提升，加强用户办理事项的流程性引导。提供事项名称、关键词、效劳对象等条件的办事工程检索。实现网上审批的外网申请、内网办理、外网监视，并实现与行政审批系统的数据交换。 7、全文检索建立双龙经济区群

14、信息的集中检索平台，能够对站群*围内的相关信息进展检索。8、统计监管与平安为保证正常的运行与维护，需制定落实相关的政策与规*，并寻求技术支撑，主要包括访问量统计：对群前台访问流量进展统计，并形成能够提交决策的统计数据。 平安性需求：为保证及数据的平安，系统须建立可靠的平安措施和运维保障机制，具备数据备份等必要功能。六、平台建立要求一系统总体要求 在内容及表现形式上要充分表达开发区特色，的表现设计要能够表达政府机关的特点，特色鲜明、操作便捷。后台管理系统应具有强大、灵活、平安的分级管理和审核功能，能够实现对、页面、栏目、窗口，及其它资源的统一管理。 系统支持复杂逻辑、物理分布的多站点群的建立与管

15、理，实现集中管理，分布式维护的内容协作。主站和子站之间的信息共享和相关。 A.性能指标系统平台采用PHP平台技术，整个体系必须是构件化面向对象的，可做到灵活扩展； 系统采用三层架构的体系构造，充分考虑系统今后纵向和横向的平滑扩*能力； 在网络稳定达DDN性能、带宽128K的网络环境下操作性界面单一操作的系统响应时间小于5秒。 支持最高10000个并发用户，正常5000个并发用户的性能要求。 系统应提供724小时的连续运行，平均年故障时间：1天，平均故障修复时间：60分钟。B.平安防*要求 系统平安方案包括防火墙、杀病毒、入侵检测、审计跟踪等系统，具备防*来自互联网各种攻击的能力，系统应具有较强

16、灾难恢复能力。 管理、用户登陆、信息采编及发布等通过互联网传递的重要信息，需采取有效的加密方式传递。二系统功能要求：A、内容管理系统功能需求1、系统架构*双龙临空经济区平台内容管理平台基于PHP构架，具有跨平台，跨数据库，跨操作系统的通用移植性；系统开发采用*ml标准与WebService标准，提供完整的需求分析报告及源代码程序，为以后开展提供可扩展空间。2、多平台展示 *双龙临空经济区平台除了传统的PC展示外，还兼容手机web展示，微信展示。通过系统的WebService标准接口，可能延伸到目前流行的IOS、android等手机平台中使用*双龙临空经济区网上平台。3、系统支持能够对进展管理

17、系统基于内容管理数据总线的概念，从根本上实现内容管理栏目间的信息共享。为政府门户整合、分布式发布部署提供了全系列解决方案。 系统平台应具有对大容量、广泛信息源的采集(主要采取各区域机构通过内容管理后台向开发区政府的投稿方式)、编辑、制作和发布，支持对历史信息的调入、调出，提供对信息的全流程跟踪管理，能够帮助用户对进展整体筹划、模板设计、功能模块的调试安装，为大型信息门户从构建、设计、编辑、审核、生成、维护、管理全过程提供技术支持，且构建一个具有良好集成性能和扩展性能的根底性网络平台。 1系统支持物理分布站点发布建立与管理，并实现集中管理，多用户协同维护机制。 2支持应用与应用之间文章、模板、图

18、片、视频、附件、flash等的共享、呈送、复制、剪切、粘贴4、对信息管理满足以下要求：1提供页面编辑器，对于各种复杂的文本、表格、图片、动画等内容进展所见即所得的可视化的编辑和修改。对文本的格式、字体、颜色、图片格式、大小等提供Word、E*cel等办公软件级别的编辑功能；2提供对信息的简易编辑界面和高级编辑界面，同时支持代码的浏览与编辑；3提供信息的标题、副标题、引题、标题的编辑；4支持多种格式的批量导入与导出；5支持信息在不同栏目间的复制、粘贴、剪切、转移、引用；6系统可根据关键字进展信息自动相关；7支持对信息的自动和手工排序；8提供信息的自动智能摘要功能，并可人工修改编辑；9提供撤稿和恢

19、复撤稿功能；10可根据关键字对信息标题、作者、来源、录入人等进展检索；11可对信息是否置顶特推、是否直播、是否可以评论等进展选择；12提供信息审核功能；13支持自动分页、手工分页功能；15对于已经发布出去的信息，内容、页面可以自动同步删除；16支持权限分配到人的功能；17支持相关信息的自动创立并以列表形式在页面展示的功能；18支持首页面弹出图片或文字形式的通知公告页面。并支持其连接方式；19支持图片新闻的循环切换播放功能；20支持专题栏目的随意增设和删除，并在专题栏目删除后，信息也随之删除；专题更名时，新闻也随之变动；21支持小窗口弹出功能，弹出时间及内容可由内容管理后台添加控制； 5、频道管

20、理包括栏目管理和专题管理功能 1栏目管理可实现栏目的新增、删除、编辑、转移等功能，删除栏目应有验证机制，防止人员误操作； 2可以设置栏目的栏目分类、权限； 3可以对栏目进展预览，根据栏目名称的关键字进展栏目的检索； 4栏目的类型可支持单信息、多信息、映射、自定义等； 5系统支持自定义数据库的建立，信息便于排版和编辑使用，提供数据字典、数据关联、自定义查询等功能； 6栏目需有自动扩大性。要求点击具体栏目时显示当前栏目所有内容，点击更多时显示所有栏目及相对应的几条内容。 6、媒体管理提供对中的图片、Flash、视频、附件等媒体文件的管理功能。 7、待办事项系统具有信息审核功能，对于需要审核的信息，

21、需集中表达，方便审核人员集中处理。 7、系统参数设置 1提供对模板、频道、媒体文件、外挂模块的权限设置； 2提供对外部用户的管理，包括级别、权限等设置，实现群系统维护体系的建立； 3提供文字、图片水印功能，能够自由自定义水印类型、大小、位置、透明度等； 4支持敏感词过滤； 5提供作者、信息来源的设置管理，并具有默认值设定功能。 8、系统设置 1支持对角色、机构、职务的权限控制； 2支持功能菜单权限，管理权限，以及栏目、模板、信息管理的动态权限； 3按实际的机构管辖体系，支持系统管理员、机构管理员、普通用户的附属关系定义； 9、基于模版的静态发布，结合静态信息发布和基于模板的动态信息发布系统的优

22、点，提高的访问速度，根据需要将网页生成静态页；B、政府信息公开管理系统 按照统一平台、统一规*、上下同步、分级管理的原则，围绕中华人民*国政府信息公开条例规定的4大类主动公开信息和23项重点公开内容，有效利用信息化手段，建立政府信息公开管理系统，该系统区别于政府门户的信息发布系统，需形成规*统一的政府信息公开目录编制体系、信息公开发布体系、依申请公开办理体系和监视保障体系，考虑与政府门户的接口，推进政府信息公开工作规*、有序开展。 系统基于PHP构架设计，以成熟的技术，用于快速构建电子政务信息公开体系，提供目录管理、信息管理、模板样式管理、维护体系管理、依申请公开办理等公开流程所需的各项功能，

23、系统支持横向、纵向的节点构架体系，实现内外网、多地域、多部门的信息交换和报送；同时完善的维护权限管理，确保系统的规模型、可靠性、平安性。具体需求如下: 根底平台： 政府信息主动公开和依申请公开基于统一的后台架构； 政府信息公开平台实现与内容管理系统的数据交换； 各部门编制的政府信息公开指南和政府公开信息目录，按照统一的网页模板，以专题的形式向社会公布，以便于公众查询使用； 目录体系由主节点设定，下级部门节点自动继承上级部门节点的目录体系，并能够支持在特定的目录层级下的分级管理和自由扩展； 支持对目录信息格式规*基于元数据的自定义扩展； 根据编码规*自动生成索引号； 采用静态与动态页面生成结合发

24、布技术，保证系统支撑更大的并发负荷； 实现各部门子节点与政府主节点数据的共享、呈送； 采用可视化模板设置的方式，支持不同节点的个性化模板样式设计； 系统支持下级部门节点设定，并在部门节点内实现机构、角色、用户的自由定义和扩展； 提供按目录对各节点的信息发布量和更新量进展统计的功能； 支持对政府公开信息的跨各部门的全网多条件检索和对信息内容的全文检索； 考虑与现有各级部门信息整合的Webservice数据接口；依申请公开平台： 在信息公开根底上设立依申请公开窗口，提供依申请公开表格下载和网上受理功能。市民可在线提交政府信息公开申请，各受理部门后台办理流程实现电子化，办理结果通过和市民信箱反应。

25、依申请公开管理后台支持基于流程的审批，同时支持短信、等多种告知反应方式和依申请公开办件的超期和到期预警； 提供依申请公开表单管理； 提供依申请编号规则管理； 提供对各节点依申请公开的信息数量和反应情况进展统计的功能。 C、全文检索支持大量并发用户同时进展检索访问。引擎要具备全方位全文检索功能，对WORD、HTML、T*T等非构造化文件进展检索，支持简单、组合、扩展等多种检索方式和准确、模糊等不同检索方法，提供日期、标题、关键词、大小等多种检索入口，可实现多重组合多级检索，检索结果支持多种排序和分类统计。可以在最短的时间内可检索完整个系统中的数据，系统提供的是高速全文检索，能对及群*息的标题、正

26、文进展全文检索。D、互动交流平台在政府门户上开设一个提供网上公众交流的平台，包括领导信箱、监视投诉、建言献策、咨询热线等模块，在网上受理公众提交的各类投诉、建议和咨询信息。对于用户提交的信息，能够统一汇总到互动交流的总平台，在后台进展统一处理反应，形成政府统一的互动交流体系。方便的实现了用户和的交流，意见建议信息的反应与处理，增加互动性。用户注册和登录：用户通过注册用户后进展用户登陆后进入用户前台界面；办件填写和提交：用户可以在线填写办件并提交后台审批，填写时可支持多附件上传，同时用户也可以控制信件是否公开；办件查看、热点排行：用户可以在平台内对已公开的信息进展查阅，同时可以查看热点信件的排行

27、；互动功能管理：管理员可对互动平台内的各个功能模块进展业务流程和审核流程选择；内外网用户管理：系统能对内外网用户进展统一管理，通过权限控制实现外网前台用户的提交、后台办件的流转；办件处理：系统要支持办件的受理、直接办理、转办、督办、上报、审核功能；办理统计与日志查询：系统可按机构统计、处理人统计、办件分类提供统计数据；E、在线办事受理与反应投标方应根据在线办事系统(行政许可与行政审批)的要求，分类列出在线办事工程，提供每个工程的办事须知和规*文本的下载；支持合法注册用户在线填报申报业务信息，查询申请业务的办理状态及办理结果。并预留和开发区行政审批效劳中心的互联接口。F、网上公告 通过可以向访问

28、者提供即时开放的发布分类公告信息，主要是包括通告、通知等信息。公告主要以弹出窗口形式进展展现，支持文字、图片、多媒体内容发布，支持公告有效期控制、特定栏目绑定发布功能。 G、网上调查 对一些老百姓关心的事件进展网上投票、评论调查，提供公开调查及结果反应功能。可设定和管理投票形式、投票工程等；支持问卷批量调查，在线意见填写等。可实时统计投票结果、并以几何图形显示；支持IP与COOKIS过滤功能。 H、在线访谈通过在线访谈系统，可以实现政府与市民之间的实时交互功能，从而使该系统成为政府宣传工作的一个重要窗口。系统支持文字、图片、视频的同步发布，用户提交问题与言论需审核后进展答复与发布，支持在线的用

29、户的管理、敏感词过滤等。七、售后效劳1、效劳概述谈判供给商自工程最终验收通过之日起，为用户方提供一年的免费效劳。2、效劳要求A、根本效劳响应及维护供给商应能提供7*24小时的技术支持和效劳，质量故障时12小时内现场响应；供给商应提供给急处理方案；供给商应能提供远程诊断效劳及时解决软件系统产生的各种问题；供给商应能提供系统管理咨询效劳解决使用过程中的各种疑难问题；系统试运行完毕前，供给商应提供系统运行管理制度、绩效评估考核方法供给商必须向采购人承诺质保期内的免费技术支持，对相关软件提供质保期内的免费升级。B、扩展效劳供给商应能提供系统运行评估效劳、信息咨询效劳、软件的补丁效劳、软件补丁包安装效劳等；系统改良或扩容所需的软件，按不高于首期供货折扣提供；系统拓展或变更所需的软件，同样按不高于首期供货折扣提供；为后期其它应用系统的集成提供技术支持；C、售后效劳人员的列表本工程主要技术支持人