高校战略规划值得重视的三个问题通用PPT课件

1、高校战略规划值得重视的三个问题 陈彬Mobile P：61111188mail：格言的昭示两千年前古罗马哲学家塞涅卡有一句名言： “不知道自己发展方向的人借不来东风。” 拥有五千年文明史的中国也有一句名言： 人无远虑，必有近忧。“神奇”的启示 作过华中科技大学校长的周济部长曾经向朱九思老先生请教当校长的经验，九思同志认为，他当校长时创造性的工作主要是两件半事情：一是提出了发展的新思路：“走综合化道路”和“科研要走在教学的前头”；二是采取超常规的办法广揽了一大批人才；半件事情是植树造林。正好对应着我们现在要做的三个规划。领导的指示陈至立：大学校长要具有战略思维和长远眼光

2、、国际视野和前沿意识，善于进行科学的定位和制定长远的发展战略，善于协调大学与社会的关系，善于动员和配置各种资源。周济：高等学校办学必须认真思考两大问题和作好三个规划：两个问题即建设一个什么样的学校和怎样建设这样的学校；三个规划即学校总体发展战略规划、学科和队伍建设规划以及校园建设规划。高校战略规划值得重视的三个问题一、作好战略规划是领导的第一要务二、切记莫让“规划”变成“鬼话”三、努力掌握战略规划的四大秘诀一、作好规划是领导第一要务（一）管理科学关键在规划科学（二）好大学都是好规划的作品（一）管理科学关键在规划科学1.管理科学的标志2.领导得法的体现3.社会认可的关键1.管理科学的标志目标明确

3、，方向正确。（首要条件）运转高效，效果良好。2. 领导得法的体现能够出好主意能够用好干部3.社会认可的关键有社会责任感有历史使命感为什么必须制订战略规划？总体上，就是明确奋斗目标和达到目标的路径，促进管理科学化。具体讲，包括四个基本方面：配置资源（人力、财力、物力）提高效益（经济效益、社会效益）达成使命（培育英才、贡献智慧）促进发展（规模扩大、质量提高、地位提升）(二)好大学都是好规划的作品中外高教史上的无数事例都证明:任何一所大学的崛起都与选择了正确的发展道路休戚相关。好大学是好规划作品的案例“教研统一”战略使柏林大学成大学楷模“美国化”战略彻底改变哈佛大学的命运“学科规划”战略使MIT荣登

4、世界一流“为州服务”战略铸就了威斯康辛精神“以学为本”战略使耶鲁成为闻名世界“创建硅谷”战略使斯坦福享誉全球 “有所不为”战略使卡梅大学异峰突起“跟踪CEO战略”说世界顶尖商学院的发展“兼容并包”战略使北大成为神州第一校 “吸纳大师”战略使清华地位日愈显赫 “教研统一”与柏林大学在洪堡以前人们认为：“大学即是传授知识的场所。”洪堡1809年筹建柏林大学，提出“教学与研究相统一”和“学术自由”以及强调大学追求发展科学的办学理念，他认为：“大学之所以成为大学，是因为大学的目的是追求科学，而其他一般学校只是学习既成知识。”“教研统一”与柏林大学柏林大学的第一任校长哲学家费希特根据洪堡的办学理念，首批

5、聘请的教师大多数为学有专长者，如哲学家黑格尔、谢林，自然科学家洪堡，数学家雅科比等世界级大师，并鼓励不同学派自由争鸣。于是在诺贝尔奖设立的最初40多年间，出现了普朗克、劳厄、哈恩等16位诺贝尔奖获得者。美国化与哈佛大学1636年创办的哈佛大学，在最初的二百多年期间，始终是一所培养牧师的不起眼的小学校。埃利奥特于1869年35岁时担任哈佛大学校长。他是化学家，学术成就不高，但高瞻远瞩，行政能力极强。他观察南北战争后，美国社会发生急剧变化，进行城市化和工业化。急需高级专门人才。 美国化与哈佛大学他以德国大学为模式：将重心由宗教性学科转移到与现实社会息息相关的学科；从本科转移到研究院。这在当时可谓雄

6、心勃勃，风险极大，但他不懈努力，最终实现了这个目标。埃利奥特认为，一所大学必须是自己慢慢发展起来的，而不是从英国、德国照搬来的，应是在美国的社会、政治环境下产生的美国大学，是在世界上找不到的独特的大学。 40年后(1909年)埃氏退休时，哈佛成为美国最优秀的高等学府，他也成为教育界之领袖。三个发展战略使MIT荣登世界一流20世纪20年代末，康普顿任校长，决定创办理科，开设理论物理、技术物理、实验物理等。20世纪40年代末，吉里安任校长，决定创办文科，提出要培养学生能从“两个焦点”看事物，创办人文社会科学分院.20世纪80年代末，提出大工程教育的概念，培养具有集成知识、系统方法和工程实践的人才。

7、威斯康辛精神 20世纪初正是威斯康辛州的农业由小麦转向畜牧业和以乳制品为主的转型期，对专门技术和管理的需求十分迫切。范海斯校长顺应这一需求，提出大学必须为社会发展服务的办学理念。范海斯校长有一句名言：“鞋子上沾满牛粪的教授是最好的教授。”威斯康辛大学对于农民来说，就象猪圈和农舍一样近在咫尺；对于工人来说，就像他们的工会大厅一样可以随时出入；对于制造成商来说，大学的实验室随时为之开放。威斯康辛大学开创的大学直接为社会服务的办学理念被后人称之为“威斯康辛精神”。“以学为本”与耶鲁大学 斯密特德校长，在1987年的迎新典礼上说：“我非常自豪地对你们说：你们就是大学！”。正是在这一发展战略的引导下，他

8、们强调：“教育必须为不可预测的未来培养学生。” 与此相适应，他们为学生的发展营造了世界首屈一指的好环境。 使这所在1701年创建时仅有一名校长、一名教师、一名学生的学校，发展成为青年们向往的学府 。“创建硅谷”与斯坦福大学1885年创办的斯坦福大学，直到20世纪40年代仍是一所默默无闻的乡村学院。土库曼就任副校长后，提出新的发展战略：大学应是研究与发展的中心；现代工业发展最主要的资源是人不是物，应紧靠大学建立科技园区。正是在这种发展战略的指引下，他于1951年领导创办科技园区即人们所赞不绝口的硅谷。正如评论家们所说：斯坦福带动了硅谷电子工业的发展，而硅谷造就了斯坦福大学的辉煌。“有所不为”与卡

9、梅大学卡内基-梅隆大学:“卡内基发展战略”：年轻的大学应重点发展一些历史不长、但有巨大发展空间的新兴学科，走集约式、异峰突起的发展道路。计算机学院是其重点建设之一。学校加大投入，在全世界招聘最好的教师和辅助人员；设立各种奖学金从全球招收优秀学生；提供最好的教学、科研设备、设施；每年举办世界最高水平的计算机学术会议。计算机学院在2002年排名第一，学校排名21。“有所不为”与卡梅大学“卡内基培养人才计划”：学生必修1/4的人文课程，并允许学生到一流大学获取本校不能提供的课程学分；学生从一年级开始必须参与科研项目，参加学术活动。“卡内基科研方式”：强调高水平和实用性。提供整合相关院系、以及联合企业

10、共同申请大型攻关项目，成立联合研究中心，强调及时转化科研成果。跟踪CEO与凯罗格商学院 美国西北大学凯洛格商学院，原是一所名不见经传的小学院。唐纳德杰克布斯于20世纪70年代中期就任院长后，一直进行改革创新：“及时了解CEO的想法，及时满足企业的需求。”“合作学习”：最早倡导不同学科的学生一起分析问题，共同学习。把学生当顾客来服务，用最快的速度提供最新最有用的知识。营造科研教学氛围，吸引刚毕业优秀博士生让他们承担最重要的课程，给他们发展空间，形成良好的群体。“兼容并包”与北京大学 蔡元培提出：“循思想自由原则，取兼容并包主义”的发展战略，对北京大学进行脱胎换骨的改造：聘请各种不同政治倾向和学派

11、的著名学者，在学术上各抒己见、自由探讨，出现了一派生机勃勃的校园学术气氛，为北大的发展奠定了坚实的基础。我国著名学者梁漱溟曾这样评价蔡元培的功绩：“蔡先生的一生成就不在学问，不在事功，而只在开出一种风气，西良成一大潮流，影响到全国，收果于后世。”事实确实如此，蔡元培最大的功绩，就在于他通过改造旧北大使之成为一所著名的大学。“吸纳大师”与清华大学 清华大学原是一所留美预备学校，1925年才设立大学部招收本科生。1931年上任的梅贻琦校长，在就职演说中阐述了他的发展战略：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”“一个大学之所以为大学，全在于有没有好教授”。正是这种发展战略，使30年代的清华

12、名师云集，睿才荟萃，群星灿烂。正如有人所形容的：“一时清华大学出现有识之士闻风景从之景象。”清华也随之成为我国最有影响的大学之一 。 二、切记莫让“规划”变成“鬼话”（一）一个好战略规划的四大特征（二）“规划”变成“鬼话”的症候群顺口溜规划规划，全是鬼话。纸上画画，墙上挂挂。骗上骗下，应付检查。好战略规划的四大特征1、前瞻性能够反映学校和学科发展趋势2、量力性有一定难度但经过努力能达到3、保障性有合理的资源配置和预算安排4、可检性有标志性成果和时间安排“规划”变成“鬼话”的症候群1.好高骛远，不自量力2.面面俱到，缺乏特色3.目标抽象，难以操作4. 无米之炊，纸上谈兵5. 官样文章，难求认同1

13、. 好高骛远 不自量力目标定的太高，短期难以实现。 “宁大现象”：是一所新建的院校。在建校初期曾以“办成世界一流大学”作为学校近期的努力目标。他们对学校的重新定位达成共识：面向浙江、紧贴宁波，以为地方服务培养高层次人才为主，以特色创一流，把学校建成位居全国新建院校前列的社会主义新型大学。2. 面面俱到 缺乏特色缺乏重点，缺少特色，没有核心竞争力和比较优势。关于“综合化”道路的反思。故事：熊猫与恐龙的博奕愿意做熊猫还是愿意做恐龙呢？3. 目标抽象 难以操作战略规划过于笼统含糊，不能说不对，可是就是不好做，也不知道怎么做才好。例如，若干学科国内一流、国际上有一定影响的综合性研究型大学。经过若干年的

14、努力，把学校建设成为国内知名大学。4. 无米之炊 纸上谈兵规划目标与预算经费的脱节。目前我国绝大多数的战略规划都是战略目标的展示，并没有相应的筹资方案与预算跟随。即便极少数学校也有一个形式上的概算，但是并不以此为依据来展开动员资源的工作，因此，规划就只能是纸上谈兵，当不了真的。5. 官样文章 难求认同战略规划程序不科学，没有充分吸收师生员工的参与，代表领导或者少数部门及专家的意见，缺乏群众基础，难以产生心理契约。现在的战略规划制定程序普遍是：少数人授意起草少数人参与起草少数人讨论草案少数人决定规划三、努力掌握战略规划的四大秘诀（一） 审时度势（二） 知己知彼（三） 有所不为（四） 出奇制胜（一

15、）审时度势1.时代和时机2.潮流与趋势1.时代与时机经济高速增长社会逐步转型政治更加文明教育迅速发展科技日新月异建设创新型国家的障碍经济增长背后的问题2020年我国要进入创新型国家行列2005年6月27日中央政治局召开会议，讨论国家中长期科技发展规划的若干重大问题,决定把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。确定我国2020年前科学和技术发展长远战略目标，科技创新能力从目前的世界第28位将提高到前15位，进入创新型国家行列。我国建设创新型国家的四大障碍研发经费占GDP的比例在2.5%以上(我国目前1.23%);科技进步贡献率超过60%;对外技术依存度低于30%(我国为50%,而美、日本为5%左

16、右);本国人发明专利数量和科技论文被引用数进入世界前5名。（世界知识产权组织2006年2月3日说，2005年中国申请的专利数到达了2452宗，比前年增长了44%，世界专利排名升至第10名。美国申请专利45111宗，仍居第一位，第二、三名分别是日本（25145宗）和德国（15870宗）) 。2004年我国科技能力在49个主要国家中位居第24位,处于中等水平。 经济高速增长但背后的问题严重 2006年7月18日上午，当中国国家统计局把今年上半年GDP增长10.9%的消息宣布出来的时候,哗地一声传遍全世界。美联社的文章用“令人膛目结舌”来形容。路透社引用经济学家的话称,中国GDP增长“非凡出众” 。

17、连续30年高速增长非常罕见,作为一个大国来说是绝无仅有的。战后日本经济的黄金时期也只持续20多年。中国GDP的高速增长也反映出了背后的结构性问题:高消耗、高污染、高事故、高依存、内需不足等。 高消耗据专家测算，我国每创造1美圆的产值，能耗是美国的4.3倍、德国和法国的7.7倍、日本的11.5倍。2003年,我国的经济增长率高达9.1%,而原煤、铁矿石、钢材、水泥的消费却分别占到全世界的31%、30%、27%和40%。2005年,中国只占全球经济的5%,但却消耗了全球20%的铝和铜,约30%的钢铁矿石和煤炭以及46%的水泥。 高污染根据国家环保总局报告:2004年酸雨更加频繁地出现在更多的城市，

18、有298个市受到影响，超过被检测城市数量的一半。中国绝大多数大型河流湖泊（包括7条最大的河流和27个大型湖泊中的25个）受到污染，一些河湖的污染情况相当严重。只有1/3的城市污水和57%的城市垃圾得到处理。世界银行估计，每年有40万中国人死于与空气污染有关的疾病，其中主要是肺病和心脏病。世行称，空气污染每年给中国造成的直接损失占其国内生产总值的8%到12%。从1985年至2003年，社会与环境成本对GDP的冲抵使我国每年的经济增长率下降了2个百分点。 高事故生产安全事故交通安全事故产品质量安全事故高依赖 截至2005年底，中国拥有自主知识产权核心技术的企业，仅占大约0.03%；99%的企业没有

19、申请专利，60%的企业没有自己的商标中国的高端医疗设备、半导体及集成电路制造设备和光纤制造设备，全部从国外进口；中国石化装备的80%，轿车制造装备、数控机床、先进纺织机械、胶印设备的70%依赖进口。技术标准99.8%由国外制定高竞争彩电大战： 95年21寸彩电的均价为3000元，到01年已跌破600元。手机大战： 00年爱立信T28手机2500元，现在的三星最便宜的彩屏手机只需要300元。汽车大战：爱丽舍轿车2003年14.18万，现在则不到8万。中国钢铁业虽然突飞猛进，但汽车用钢板主要靠进口，造船用钢也要大量进口。这些行业虽然成就了一些中国企业的巨人，在世界市场上占有举足轻重的额。但这些巨人

20、无“芯” 、“无梁”。低回报世界工厂带来的危机感：-国人造产品（40%），洋人在中国造产品（60%） -高价买原料、低价卖产品。一位香港经济学家最近指出,最终消费者为购买在中国生产的芭比娃娃花约20美圆,中国得到的只有大约35美分。-产品销全球，却无自己品牌。据媒体统计，目前我国有170多种产品的产量居世界第一位，但在2006年世界500强品牌中，美国249个，法国46个，日本45个，中国只有4个。 -原材料涨价及人工成本的上升，“中国造”的竞争力将不断下降。2.潮流与趋势2010的高等教育发展趋势2020的高等教育发展趋势2010年高等教育主要发展目标 控制增幅，稳定规模，提高质量。 在学人

21、数达3000万人，毛入学率达到25%左右，其中普通本专科在校生规模达到2000万人左右。力争若干所高校成为国际知名高水平大学，建成一批世界一流学科，使我国高等教育在国际上的影响力显著上升。基本建成一支高校高层次创新人才队伍，高校原始创新取得突破性进展，获得的科研成果、专利数明显增加，取得一批有重大学术价值和社会影响的哲学社会科学研究成果。教育对经济社会发展的贡献和服务能力明显增强。从业人员中大专及以上学历的人员比重增至10%左右。 2020年高等教育发展目标 教育事业发展的总体水平达到较发达国家目前的水平。基本实现教育现代化高等教育毛入学率达到40%左右高素质教师队伍建设与素质教育得到全面实施

22、，教育质量全面提高。学生的思想道德水平、科学文化素质和健康素质显著提高。城乡、区域之间教育发展水平的差距明显缩小。经济发达地区达到发达国家目前的水平。使我国15岁以上人口平均受教育年限达到11年左右，新增劳动力平均受教育年限达到13年左右，接近专科水平，从业人员中大专及以上学历人员的比例达到20%左右，2050年全面实现教育现代化，达到同期发达国家的水平。 (二)知己知彼知己知彼，百战不殆。1. 校贵有“自知之明”2. “他山之石可攻玉”1. 校贵有“自知之明”学校战略规划首先必须了解校情。包括：分析五大范畴，思考五大问题 历史与现状 优势与不足 问题与成因 机遇与挑战 愿景与策略 永州职院发

23、展战略： 产学研结合创新立校，产业富校，人才兴校。结合当地实际，以生态养殖、高级护理、医学影像、园林花卉四个专业为试点改革。建省级农业科技园：成立优质杂交稻、困蔬、优良畜禽、花卉苗木、优质水产品、医学六个研究中心。依托专业办产业，办好产业促专业：兴办集约化养猪场、水产生态园、果蔬栽培园、花卉苗圃园、优良水果园。养猪肉质好，出口看好，年出栏生猪达3万余头。经济效益好，院办产业被农业部评为“明星企业”。 2.他山之石可攻玉仅仅知己是不够的，若要取胜还必须知彼。所谓知彼，就是要了解对手。包括区内、国内和国际对手，了解对手的实力与弱点，习惯与品德，乘虚而入、攻其不备。例如，中国高校的登山运动中专专科本

24、科单科多科综合教学型教研型研究型学士大学硕士大学博士大学学士学位授权院校其中博士学位授权院校其中硕士学位授权院校研究型大学(研究生院院校)美国院校数1600400800120占学士学位授权学校百分比25%50%7.5%中国院校数64424547555占学士学位授权学校百分比38%73%8.5%中国高等院校分类与美国的比较SWOT技术:知己知彼的路径优势strength弱点weakness机会opportunitiesSOWO威胁threatsSTWT外部内部(三)有所不为有所不为才能有所为（为什么？）有所少为才能有所多为（怎样为？）有所后为才能有所先为（先为谁？）怎样达到有所不为而有所为呢?二八法则的启示走特色化之路牢固掌握“二八”法则 “二八法则”又叫“2080原理”，是20世纪初意大利统计学家、经济学家维尔弗莱多.帕累托提出的,他指出：在任何特定群体中，重要的因子通常只占