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1、工程质量管理办法PAGE 6中铁三局武广客运专线XXTJIV桐树下制梁场 第 PAGE 54 页 共 NUMPAGES 54 页中铁三局集团第二工程有限公司安全生产各项管理制度安全生产责任制度1 总 则1.1 安全生产责任制是安全生产管理工作的一个重要组成部分,是安全生产管理中最基本的一项制度,是安全生产规章制度的核心。1.2 安全生产责任制的实质就是“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”。场领导、各职能部门及场内所有人员在安全生产活动中,必须对照检查,认真履行,真正把安全生产工作落到实处。1.3制梁场内要根据岗位设置和实际情况,制定各级各类人员的安全生产责任制,做到安全生产人人有责。2

2、安全生产岗位职责21场长安全生产职责2.1.1场长对本单位的安全生产全面负责,及时贯彻传达上级有关安全生产的指令、通知,认真开展各项安全活动。2.1.2制定本场各类人员的安全生产责任制,并进行考核,督促检查各成员做好安全工作。2.1.3组织有关部门和人员对新施工场所场地进行安全评价,制定切实可行的安全技术措施并全面贯彻执行,坚持文明施工,合理布置施工现场。2.1.4将安全责任目标细化分解至各部门、各班组签订安全责任书,并定期进行考核。2.1.5主持大型施工设备、龙门吊、临时用电等安全检查验收。2.1.6主持危险性较大分项工程的安全技术交底,组织安全技术学习。2.1.7严格掌握特殊工种作业人员持

3、证上岗。2.1.8组织定期和不定期的安全生产检查,建立并执行奖罚制度。2.1.9组织实施本单位的生产安全事故应急预案,发生事故后保护现场迅速上报,参与分析和处理事故。2.2副场长安全生产职责2.2.1 全面负责施工现场的安全生产组织、管理、指挥工作,并对分管部门安全生产负责。2.2.2 在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2.2.3 协助正职建立健全安全生产保证体系,适度改善员工的劳动强度,生活卫生条件,及时向正职汇报安全生产和施工进度。2.2.4 参加编制或审核月度生产计划,明确现场施工设备、设施环境及安全防护标识,强化监控现场施工安全。2.2.5

4、 定期组织安全生产大检查,对查出的问题,责成有关部门限期整改。2.2.6 经常对员工和主管的业务部门进行业务指导和安全生产法律法规教育,定期召开安全生产分析会。2.2.7 参加伤亡事故的调查分析处理工作。2.3总工安全生产职责2.3.1认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范,结合本梁场技术状况,制订贯彻实施的具体措施。对劳动保护和安全生产技术工作负主要的责任。2.3.2依据施工组织设计编制专项安全技术措施,如起重、模板工程等安全技术措施及排水排污方案等。(“施工用电”由机电负责人编制)。2.3.3配合场安全员对本场员工进行安全技术教育培训,及时解决施工中的安全技术问题。

5、2.3.4参加本场工伤事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。2.4消防安全职责安质环保部必须按照规定和要求建立消防领导组织机构,必须履行下列消防安全职责:2.4.1制定消防安全制度和消防安全操作规程。2.4.2实行消防安全逐级防火责任制,确定本单位和所属部门、岗位的消防安全责任人。2.4.3针对本单位的特点对员工进行消防安全宣传教育。2.4.4组织防火安全检查,及时消除火灾隐患。2.4.5按照国家有关规定配置消防器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修、确保消防器材完好、有效。2.4.6对消防安全重点区域制定灭火和应急疏散预案,定期组织义务消防队进行演练。2.5工程技术部安全职责2.

6、5.1技术部是指导施工技术工作的职能部门,对施工生产的安全技术负责。2.5.2制定施工方案时,应单独编制有针对性的安全管理方案和安全技术措施及临时用电施工组织设计,并检查实施情况。2.5.3采用新技术、新工艺、新材料或技术复杂的工程及设计文件、施工技术和安全有特殊要求的,在施工前应制定相应的安全技术措施,并检查实施情况。2.5.4按分部分项工程,检验批进行安全技术交底,使技术交底全面和有针对性,并严格履行交底签字手续。2.5.5参加本单位组织的风险辨识与评价和定期安全检查,制定并落实隐患的整改措施。2.6机械物资部安全职责2.6.1物资室主管物资的采购、保管、发放,负责材料管理中相关的安全工作

7、。2.6.2必须采购供应符合设计和规范、标准要求的原材料、成品和半成品,保证工程结构安全。2.6.3保证供应实现安全技术措施所需的合格材料,保证供应符合国家规范、标准要求的安全防护用品。2.6.4对机电材料、安全网、安全帽、安全带等安全防护用品定期检查,不合格防护用品不得使用。2.6.5建立劳动保护用品,安全防护用品采购、发放的专项账或卡。2.6.6参加本单位组织的风险辨识与评价和定期安全检查,认真落实隐患的整改措施。2.7机物管理人员安全职责2.7.1机械设备管理人员对保证一切机械设备的安全装置和安全运行负责。2.7.2严格执行机械设备安全操作规程,实施机械设备定机定人,促进机械设备的安全运

8、行。2.7.3经常对机械设备进行检查,严禁机械设备带病运转,保证机械设备,尤其危险性较大的设备处于安全状态,配齐安全防护保险装置。2.7.4参加场组织的的风险辨识与评价和定期安全检查,认真落实隐患的整改措施。2.7.5健全机械设备档案和台帐。2.8安质环保部安全职责2.8.1安质环保部是安全生产的检查验证部门,负责生产安全的检查和督促工作。2.8.2开展各项安全活动,做好安全生产的宣传教育和管理工作,推广先进经验。2.8.3贯彻执行建设工程安全管理条例和建筑施工安全检查标准及相关施工规范,验收标准和安全规程。2.8.4参加本单位组织的的风险辨识与评价和施工组织设计中安全技术措施的审核,并监督检

9、查危险源管理方案,控制措施的执行情况。2.8.5协助综合办公室做好本场的安全教育工作。2.8.6及时上报生产安全事故,参加伤亡事故的调查和处理,进行工伤事故的统计,建立台帐。2.8.7开展定期、专项和经常性的安全检查,检查督促整改措施的落实,及时消除安全隐患。2.9综合办公室安全职责2.9.1综合办公室是人员及后勤综合管理部门,负责本单位员工的安全教育培训后勤保障工作。2.9.2认真贯彻落实上级的有关安全生产的法律法规和本单位的各项规章制度,保证有关安全生产的信息畅通。2.9.3负责本单位管理干部、专业安全人员的培训,特种作业人员和操作工人的三级安全教育,制定安全教育培训计划并组织实施。2.9

10、.4建立安全专职人员,特种作业人员管理台帐,掌握人员变动情况和持证情况。2.9.5按规定组织对特种作业人员中可能受有毒元素侵害的作业人员进行体检。2.9.6参加本单位组织的风险辨识与评价和定期安全检查,认真落实隐患的整改措施。2.9.7负责本单位的综合治理、社会治安工作。2.9.8参加轻伤事故调查,做好伤员的救护工作,落实事故、事件责任人的处理决定。2.9.9做好本单位的后勤保障,促进文明工地建设。2.10施工员安全职责施工员对所管工程的安全生产负直接责任。2.10.1组织实施安全管理方案、重大危险源控制措施的落实,严格按安全文明标准工地进行现场施工。2.10.2检查场内各项设备的安全状况,及

11、时排除隐患并报告场长或有关部门。2.10.3参加场组织的风险辨识与评价和定期安全检查,认真落实隐患的整改措施。2.10.4坚持文明施工,按施工现场总平面图要求,合理布置现场并及时清理建筑垃圾。2.10.5发生事故后迅速上报,抢救伤员,保护现场,参与事故分析,落实整改措施。2.11班组长安全职责班组长是作业工人的直接组织者,对本班组的安全生产负直接责任。2.11.1认真贯彻执行上级有关安全生产的各项要求,在本班组开展安全活动,并坚持班前有针对性的安全教育。2.11.2对新工人、换岗工人进行班组安全教育,经常针对本班的实际情况进行安全技术和安全操作规程学习。2.11.3班前检查个人防护用品的配戴情

12、况、个人安全防护设施的安全状况、班组的作业情况,防止事故发生。2.11.4坚决落实安全技术措施,认真执行安全技术交底,拒绝违章指挥,制止违章作业和不安全行为。2.11.5实行工完料净,及时清理作业垃圾,并保持作业通道的通畅和安全。2.11.6参加场组织的风险辨识与评价和定期安全检查,认真落实安全隐患的整改措施。2.11.7发生事故立即上报,并积极组织抢险,参与事故分析。2.12电工安全生产岗位责任制2.12.1 场内所有电器设备、电线架设必须按照规范标准安装和架设,并对本场安全用电负责,保证用电安全。2.12.2凡涉及停、送电和各项目工作,均必须有两位电工人员在施工现场,一人处理事物,另一人在

13、一旁监督,且必须悬挂有人作业,严禁合闸标示牌。2.12.3值班电工要频繁地检查漏电保护装置及闸刀箱、闸刀盖、闸刀盒的保险丝,严禁用铜线替代保险丝,使用带开关且防雨的标准闸刀箱,发现闸刀箱损坏要及时更换。2.12.4 电工人员作业时必须穿戴好安全防护用品,标准作业,对违章指挥有权停止作业。2.12.5电工要做好一切电气设备防护警示,确保安全,杜绝一切事故发生。2.12.6施工现场电工必须实行轮流值班制度,保证施工现场随时有电工,发生故障以便及时处理。坚持持证上岗,工作认真负责,消除安全隐患。2.13电焊工安全生产岗位责任制2.13.1电焊工必须持证上岗,作业时严格按操作规程作业,严禁违章操作。2

14、.13.2作业时应按规定穿戴好劳动防护用品。2.13.3电、气焊工作场所内不得堆放易燃易爆危险品,并要定期检查灭火器配备情况。2.13.4电焊机工作前应检查电源线电缆是否破损、接线柱是否松动、机壳是否带水,以及接地情况。2.13.5气焊工作前应仔细检查氧气、乙炔气管是否漏气,氧气瓶、乙炔瓶堆放时要远离热源和电闸箱,两瓶必须保持5m以上安全距离。2.13.6定期对受安全阀、压力表等进行试验检查,确保各表密封,灵活可靠。2.13.7开启氧气瓶阀门时,禁止用铁器敲击,应使用专用工具开启气瓶阀门,动作要缓慢,并不得面对减压器。2.13.8点火前,急速开启焊割炬阀门,用氧气吹风,检查喷嘴出口,无风时不准

15、使用,试风时不得对准脸部。2.13.9发生回火时,应迅速关闭焊、割锯上的乙炔调节阀,主动撤离危险区域,使用干粉灭火器扑救,严禁关闭氧气瓶阀门。2.14钢筋工安全生产岗位责任制2.14.1在作业前必须严格检查所有电器设备,操作人员应主动接受班组长兼职安全员的安全教育、安全交底。2.14.2积极参加场组织的各项安全生产活动,不断提高自己的安全意识,树立安全第一的思想。2.14.3严格遵守劳动纪律,做到不违章作业。2.14.4钢筋加工车间内做到不存放易燃易爆物品,做到灭火器材齐全。2.14.5在从事钢筋焊接或对焊作业时,必须做到穿工作服,戴绝缘手套,穿绝缘鞋。2.14.6电焊机应放置平稳,通风良好,

16、干燥的场所,要做到定期、不定期检查机壳接地是否良好,防护罩是否完好,确保施工安全。2.14.7在使用钢筋切断机、钢筋弯曲机的操作时,要注意周围行人,并严格按钢筋切断机、钢筋弯曲机、卷扬机安全操作规程作业。2.14.8认真做好作业区内电线路的检查工作,做到一机一闸一漏一箱。2.15模板工安全生产岗位责任制2.15.1服从班长领导和指挥,积极参加安全生产学习和各项安全活动,不断提高自身安全意识,群体意识和自我保护能力。2.15.2在工作中要严格按有关安全操作规程作业,不蛮干不违章,机械设备运转中严禁检修设备,保证安全生产。2.15.3上班前不饮酒,不穿拖鞋,穿好劳动保护用品,对所用机具应做到,先检

17、查后使用。2.15.4在立、拆模时一定要保证模板牢靠、稳妥,物件堆码整齐,登高作业时,一定要注意平台板满铺,加靠栏杆,不得在平台上打闹嬉戏。2.15.5保持好作业场地的环境料具清洁。2.15.6机具用完及时停电加锁、防止其他人员乱动机具,以免发生意外。2.16起重工安全生产岗位责任制2.16.1起重工必须持证上岗作业。起重作业前,应检查是否有足够的工作场地,起重作业范围内不得有闲杂人员进入起重作业区内,应仔细检查起重设备,由班组长或兼职安全员组织班前安全教育,并作安全技术交底。2.16.2起重机械使用钢丝绳,应有制造厂技术文件作为依据,并且在使用前应全面检查,严格遵守钢丝绳报废规定。2.16.

18、3作业前对起重机械各部分做认真细致的检查,尤其是制动部分及各种变幅机构应灵敏可靠。2.16.4作业时,现场要有专人统一指挥,禁止违章作业。2.16.5起重作业时,应提示重物下方不得有人停留和通过。2.16.6起重机械按规定性能作业,不得超载作业。2.16.7起重时重物要绑扎、固定牢固,对有可能晃动的重物要拴缆绳。2.16.8根据工作对象,穿、戴、用好劳动保护用品,认真执行安全操作规程,确保万无一失。2.17混凝土工安全生产岗位责任制2.17.1积极参加场内组织的各项安全生产活动,不断提高自己的安全意识。2.17.2砼灌筑前,必须经技术质检人员认真检查验收,合格后报驻地监理检查确认合格后,方可进

19、行砼灌筑作业。2.17.3主动接受安全操作培训,努力提高安全意识,增强预防能力。2.17.4经常检查周围是否有隐患存在,发现情况及时处理。2.17.5捣固时必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套,以免触伤人。2.17.6增强自我保护能力,杜绝“三违”现象发生。2.17.7严格按安全操作规程作业。2.18张拉工安全生产岗位责任制2.18.1认真执行场各项安全生产规章制度,严格遵守安全操作规程,主动接受班组长兼职安全员的班前安全教育和安全技术交底,严禁违章作业。2.18.2作业前认真检查张拉设备机具是否符合安全要求,以确保安全。2.18.3仔细查看张拉区域是否有其他人员作业或闲杂人员,查看周围是否存在安全隐患,

20、作业时应设安全警示牌,提醒过往人员注意安全。2.18.4作业时,严格按照张拉施工作业指导书作业,油泵操作人员要配戴护目镜,张拉时构件两端不得站人。2.18.5工作结束后将张拉油泵、油表、张拉千斤顶等设备送回库房或车间,同时关闭电源,锁好电箱门,清理作业场地。 安全生产教育培训制度为了加强安全生产教育工作,提高管理人员、技术人员和作业人员安全生产素质和自我防范意识,规范安全生产教育工作,特做如下规定:1、安全教育的目的:沪昆客专的建设,引进和运用了大量的新技术、新工艺和新设备。为了确保沪昆客专安全有序的施工,保证工程安全、施工安全、设备安全和人员安全,梁场所属各部门,在施工生产过程中,要持续、认

21、真开展安全教育工作,达到提高各类人员的安全意识,确保安全生产和各项安全目标的实现。2、安全教育的主要形式和方法:安全教育的主要形式和方法分为三级安全教育培训、特种作业人员的专门训练、专项施工安全技能教育、专职安全管理人员的安全培训考核和经常性的安全教育等。21三级教育凡新进入工地的各种作业人员,必须进行入场前的初步安全生产教育培训。入场教育培训率要达到100%。入场教育培训的主要内容包括:(1)本单位安全生产的形势和要求,介绍单位安全生产方面的情况和规定,学习有关文件,掌握安全生产的重大意义;(2)介绍单位施工区域内特殊危险地点和防范重点;(3)用电安全和机械操作安全知识教育培训;(4)安全技

22、术知识和防范措施、伤亡事故发生的主要原因和事故教训等,从正反方面来讲解安全生产的重要性,使每个人受到安全生产的初步教育。2.1.2安全教育培训经入场教育培训合格的人员分配到各作业班组,进行安全教育培训。安全教育培训率要达到100%。安全教育培训的主要内容是:(1)本工程的概况、生产任务概况、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产管理组织形式、安全生产规程;(2)本施工区域内危险、有毒、有害作业的情况,及必须遵守的安全事项;(3)本工程的安全生产情况、问题,以及好坏典型事例等。2.1.3岗前安全教育培训岗前安全教育培训是各类人员到了固定工作岗位后上岗前的安全教育培训。岗前安全教育培训率要达到10

23、0%。岗前安全教育培训包括:(1)本班组的生产性质、任务,将要从事的生产岗位性质、生产责任;(2)将要使用的设备、机具的性质、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法;(3)本工种安全操作规程和应遵守的纪律、制度;(4)保持工作场地整洁的重要性、必要性及应注意的事项;(5)个人劳动防护用品的正确使用和保管;(6)本班组的安全生产情况,预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施、事故案例及教训。2.2特种作业人员的专门训练2.2.1按照国家有关规定,直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。特种作业范围包括电工作业、起重机械作业,金属焊接(气割)作业、机动车辆驾驶及符合特种作业基本定义的其他作

24、业等。2.2.2对从事特种作业人员,要进行专门的安全技术和操作知识的教育和训练,须经过国家有关部门和地方劳动部门的考核合格后,发给“特种作业人员操作证”,才能上岗作业。特种作业人员持证率要达到100%。特种作业人员在进行作业时,必须随身携带“特种作业人员操作证”,坚持做到“持证上岗”。对从事专项施工任务的各类人员,上岗前要根据不同的工作项目、施工特点和安全防范重点,进行专项施工安全教育和技能培训,提高安全防范技能和意识,确保施工安全、设备安全和人员安全。2.3专职安全管理人员的安全培训考核梁场从事专职安全检查和管理的人员,必须是经过上级的专业教育培训和考核,且考核合格颁发安全检查人员上岗证的人

25、员,方可从事专职的安全检查和管理工作。专职安全检查管理人员持证上岗率必须达到100%。2.4经常性的安全教育梁场所属各部门必须对员工开展经常性的安全教育,时刻绷紧安全生产的神经,做到安全生产警钟长鸣。经常性安全教育可按下列形式进行:(1)班组每天坚持工前、工中和工后安全教育,说明安全注意事项、检查安全操作过程、讲评安全生产情况;(2)开展安全活动日,进行安全教育、安全检查、安全装置的维护;(3)召开安全生活会,专题计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;(4)召开事故现场会,分析造成事故的原因及教训,确认事故的责任者,制定防止事故重复发生的措施;(5)总结发生事故的规律,有针对性地进行安全教

26、育;(6)组织工人参加安全技术交流,张贴安全生产宣传画、宣传标语及安全标志等,时刻提醒人们注意安全。各级、各项安全教育必须按照规定认真、按期开展。安全教育活动还应包括节日安全教育、季节性安全教育、案例教育和专题安全教育。安全教育要突出对新产品、新工艺、新设备和新技术应用前的安全操作和技术培训。教育培训工作由行政领导主抓,综合办公室牵头,依据培训计划,相关部门及人员参与共同完成。各类安全教育培训要做到有计划、有布置、有记录,具有可追溯性。各项记录要认真填写,做到完整、真实、及时、规范。安全教育培训是安全管理工作考核的主要指标。安全生产检查制度为了确保沪昆客专工程项目在一个良好的、安全有序的环境中

27、顺利进行,确保施工中的人员、设备和工程安全,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据沪昆公司和集团公司等文件的有关规定,特制定以下安全生产检查制度:成立施工现场安全生产检查小组:组 长:刘杰副组长:孙参策 王建青 李凌斗 游俊星 杨绍安 王田宇组 员:张福 刘宝涛 刘正威 郝会龙 攸之坤 张国庆 王真 1定期安全生产检查制度1.1本场每周六下午进行一次安全生产和文明施工大检查,其目的是促进有序完成生产任务,提高安全意识和保证施工人员、设备安全。安全生产检查要贯穿于施工生产的全过程,保证安全检查的效果。1.2安全生产日检查由主管生产的副场长或专职安检工程师组织实施,各部门主管及相

28、关人员和班组长参加,也可邀请驻地监理参加。1.3沪昆公司和局指挥部组织的安全生产检查由场领导,安质环保部,各部门负责人,以及相关管理人员参加。1.4班组安全生产周检查制度。由各班组长和专职安全员组织实施,相关部门及各班组兼职安全员参加,对检查结果进行总结。1.5各作业班组实行日检查制度,每日兼职安全员组织班组长及相关人员对本班组承担的施工项目进行安全生产的检查。每周末、月末和季度末,由主管安全生产的副场长组织本场相关人员,进行一次综合施工现场安全生产大检查。1.6专职安全检查员和检查工程师要定期对本单位的安全生产情况进行检查和评估,并将情况逐级上报有关领导和部门。1.7做好迎接沪昆公司、局指挥

29、部和监理站安全检查的各项工作。2不定期安全生产检查制度2.1由主管安全的副场长或安全质量环保部长组织,各职能部门及相关人员参加。根据施工进度及现场施工作业状况随时进行检查,发现问题及时解决。2.2经常性检查制度。班组进行班前、班后岗位安全检查。场安全员及各班组兼职安全人员进行巡回检查。各级管理人员在检查生产的同时检查安全。2.3三检制度。自检:班组作业前、后对自身的作业环境和工作程序进行安全检查,及时排查安全隐患。互检:交叉作业时,班组之间相互检查监督,共同遵章守纪。交接检:上道工序完成的设施移交下道工序前,由上道工序班组进行自检,明确无误时方能移交下道工序班组;下道工序班组在使用前,应同上道

30、工序班组共同进行安全检查验收,确认无误后,下道工序班组方可使用。属于专项检查的设备在使用前,应由场负责人组织施工员、技术员、安全员、班组有关人员进行验收,特种机械设备必须经验收确认合格后方可交给下道工序班组使用。2.4重点安全检查制度。对事故易发生项目和工序,其他安全影响较大的关键处所,实行重点安全监控和检查,坚决杜绝违纪、违规作业行为,确保施工人员、设备安全。2.5汛期安全检查制度。沪昆客专地处南方多雨地带,对工程施工影响较大,必须做好汛期施工安全检查工作。汛期安全检查包括汛前、汛中和汛后的检查,对驻地、设备、材料及工程主体进行全面的安全检查,确保雨季施工安全。2.6其他专业性安全检查。要对

31、本部门的管辖范围进行经常性的安全检查,如施工机械起重设备、安全用电、防火等进行专项安全检查,并做好详细的安全检查记录,确保施工生产安全、顺利、有序地进行。安全事故报告制度为了加强安全生产管理,及时处理各类安全事故,减少和降低安全事故的损失和影响,特制定如下制度:1.在发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告场部负责人;单位负责人接到事故报告后,应当迅速启动事故应急预案并采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。2.发生人身伤亡事故以后,班组负责人或生产管理部现场负责人应立即报告场领导或直接以电话方式上报梁场安质环保部,并在1小时以内以书面形式上报地方安全生产监管部门。3

32、.场领导接到发生安全生产事故报告应及时启动事故应急救援预案,最大限度地降低和减少事故损失和影响。4.发生伤亡事故后,要根据中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例进行安全事故报告和调查处理。5.人身伤亡事故的责任判定按中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例办理。6.发生安全事故,必须严格按照“四不放过”的原则进行处理,即事故原因调查不清不放过、事故责任不明不放过、事故责任人和群众未受到教育不放过、防范措施不落实不放过。7.事故责任依次划分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和无责任。将按照场安全生产奖罚办法和沪昆公司的考核办法,以及集团公司的有

33、关规定和要求对事故责任班组和责任人进行必要的处罚。8.事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。9.事故发生和处理完毕后,要按照有关规定和要求认真填报安全事故报表,及时、准确上报。按照规定和要求写出事故报告、整改措施、责任单位的检查、主要领导和相关责任人的检查等一并上报局指挥部安质环保部。安全生产技术交底制度总则1.1安全技术交底是指导施工作业人员安全施工的技术措施,是工程施工安全技术方案和措施

34、的具体落实。1.2安全技术交底工作一般由施工技术人员根据工程施工内容的具体要求、特点和危险因素编写,是施工管理人员和作业人员的指令性文件,必须严格遵守和落实。因而要求内容具体、明确、针对性强,能够确保施工安全、设备安全和人员安全。1.3安全技术交底不得用施工现场的安全纪律、劳动纪律或安全检查等制度代替,在进行工程施工技术交底的同时必须进行安全技术交底工作。进行任何一项施工作业,均应编制安全生产保证措施,并进行交底。1.4施工重点、施工组织、采用的新工艺、新技术、新材料、施工程序与方法、关键部位和关键工序等,应编制安全生产技术方案和安全保障措施。安全技术交底管理2.1安全技术交底工作与工程施工技

35、术交底工作一样,应严格按交底管理制度执行。22工程项目总体安全生产技术交底由总工程师组织,工程技术部、安质环保部、机械物资部等有关部门参加,向生产管理部进行安全生产技术交底,明确安全防范重点、各项安全保障措施和安全管理制度等。23施工安全技术交底由总工程师组织,工程技术部各专业工程师、生产管理部、安质环保部、机械物资部门等参加,向各班组负责人等进行安全生产技术交底。2.4各班组负责人和技术负责人要对其管辖的班组或分部工程等施工项目向作业人员进行详细的安全技术交底。2.5各班组要对所管辖的施工项目和作业人员进行交底或分项工程的施工安全技术交底,并对施工员、技术员向施工作业班组所进行的安全技术交底

36、工作进行监督与检查。2.6技术人员要对各施工作业班组进行分部、分项工程的安全技术交底并监督指导其安全操作。2.安全技术交底分书面、口头两种形式,结合施工现场实际情况使用,做到全面、详尽、安全、可行。2.8安全技术交底均应按照规定程序实施书面交底签字制度,并存档以备查验等。月度安全例会分析制度为了加强安全管理工作,沟通安全信息,交流安全管理工作经验,及时改正安全管理工作中的缺陷和不足,掌握安全生产工作情况,制定月度安全例会分析制度:1.月度安全生产例会召开的时间:场部定于每月(大约在25至30号期间)召开月度安全生产例会,也可以和月度质量例会合并进行。2.月度安全生产例会的组织月度安全例会由场安

37、质环保部组织,场长主持,安质环保部做会议记录。3.月度安全例会的参加人员 月度安全生产例会的参加人员为:安质环保部全体人员、及相关部门的负责人、以及专职的安质环保检查人员等。4.月度安全生产例会的主要内容例会的主要内容是:对上一个月的安全生产工作情况进行分析、总结和评估;对下一个月的安全生产管理工作进行安排、部署,确定安全防范重点等;研讨安全生产中的疑难问题和重要的安全技术保证措施等。安全生产会议制度1.定期安全生产会:由场长或主管安全生产的副场长主持,各部门负责人及相关人员参加。2.周安全专题会:坚持每周召开安全生产专题会,由场长主持,总结上周安全工作和部署下周安全防范重点,研究解决现场存在

38、的安全问题。 3.安全生产大会:要坚持每月召开一次安全生产大会,对安全管理工作进行全面的分析、总结、安排、布置,宣传贯彻安全生产法规、方针和目标等。安质环保部做好会议记录。4.定期召开月度安全生产例会,对当月的安全生产情况进行分析、总结和评估,对次月的安全生产工作进行安排、部署,确定安全防范重点。每月召开一次月度安全生产分析会议,与月度生产计划会议合并进行,总结、部署月度安全工作,研究决策安全生产中的重大问题,也可和质量会议合并进行。5.安全生产技术交底会:根据施工生产进展情况和需要,对重大安全生产保障措施进行安全生产技术交底。6.安全生产专题会:针对安全生产和特殊季节安全防范的需要,适时召开

39、安全生产专题会议。7.安全生产事故分析会:根据事故发生情况,及时召开安全生产事故分析会,制定防范措施,防止类似事故的再次发生。8.安全生产现场会:根据工作需要,结合各类评比活动,适时召开安全生产现场会。会议要求:1.明确会议的严肃性,按时按需召开。做好会议的签到和会议记录,并作为安全管理的考核指标。2.会议的组织严格按照领导分工和单位层次组织进行,达到预期的目的和效果。3.重要的会议纪要,由安质环保部备案。特种作业人员设备管理制度为加强特种作业人员管理,促进安全生产,提高企业经济效益,依据国家特种设备安全监察条例等,沪昆局指挥部的有关规定,结合本场的实际情况,制定本制度。1 特种作业人员管理1

40、.1特种作业包括电工作业,金属焊接,切割作业,起重机机械作业,机动车辆驾驶等。1.2特种作业人员必须具备下列条件,年满十八周岁以上,工作认真负责,身体健康,没有妨碍以及本作业的疾病和生理缺陷,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。1.3必须取得特种作业操作证书。1.4根据本制梁工程的实际情况,对特种作业人员进行动态管理,建立、健全特种作业人员档案(包括身份证复印件操作证书复印件等)台帐,并积极做好有关申报、培训、取证、复审的工作和日常检查工作,做到所有特种作业人员均持证上岗。1.5对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者,将给予奖励,并记入操作证。1.6对违章作业和造成事故者安质

41、环保部可根据违章或事故情节,有权扣证112个月,并记入操作证,对情节严重者,可给予经济处罚。2 特种设备管理2.1特种设备,是指有涉及生命安全危险性较大起重机械以及自行设计制造的大型专用设备等设施,包括特种设备附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。2.2特种设备的使用管理,要严格执行国家和中铁三局集团公司有关特种设备的管理制度。所有特种设备的使用管理要在当地安全管理监督机构进行登记和检验,取得使用许可后方可投入施工生产的使用。2.3所有特种设备均要按照规定建立设备管理台帐或档案,及时对检验到期的设备等进行安全检验和维护等,确保各类特种设备使用状况良好,严禁设备带病作业。2.4

42、所有特种设备的使用,均要制定详细、完整、可行的安全操作规程和安全注意事项等,悬挂醒目的安全警示标志等,确保使用安全。防火管理制度1.认真贯彻国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定和中华人民共和国消防法的有关规定,坚持“预防为主、防消结合”的方针,认真做好防火安全管理工作。2.梁场配置一名公安干警,负责消防、治安、安全保卫工作,实行分片包干,协同作战。在施工中积极主动,与地方政府,公安机关联系,配合解决好路地纠纷、施工干扰、消防、治安防范等工作。3.对本场人员进行消防安全培训和演习,制定消防专项措施,纳入统一的安全生产管理体系。临时设施修建时,按消防部门的规定配足灭火器,消防栓等消防设施,执行安全

43、用电规程,使用标准合格电器;电焊等工作严格执行操作规程,防止电源起火事故。定期进行消防检查,积极采取消防措施,防患于未然。4.治安消防工作坚持“预防为主、确保重点、打击犯罪”和“预防为主、以消为辅”的指导思想,保证沪昆客专建设过程的安全。5.在预制梁工程区域内所发生的各类案件,及时报告现场保卫机构和当地公安机关,并积极配合,认真处理。6.对施工现场的贵重物资、贵重器材和大型设备,加强管理,严格执行有关安全制度,设置防护设施和报警设备,防止物资被哄抢、盗窃或破坏。7严格执行中华人民共和国消防条例。驻地、施工现场和关键部位,按规定配备充足的消防器材、设兼职消防人员并定期进行消防演习。安质环保部定期

44、进行消防检查,保证器材处于完好状态。8.成立场长为第一责任人的防火领导小组,设义务消防队员、班组防火员等,把消防责任书落实到重点防火班组、重点工作岗位。9.一般临时设施,每100m2配备2只9升干粉灭火器,发电机房配砂桶。10闪光对接焊现场要有防火设施,闪光区内不准站人,附近有易燃、易爆等物品,焊接场必须设挡火板,操作人员配戴防护用品,防止烫伤和失火。11.氧气瓶、乙炔瓶(罐)安全工作间距不小于5米,两瓶同明火作业距离不小于10米。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业。12.料库应设置有效而数量足够的消防器材,并设明显的标志,定期检查、补充和更换,不得挪做它用。火源距库房20m范

45、围内严禁烟火。13.加强防火管理,易燃物品派专人看守。施工中使用带有挥发性易燃材料时,应有良好的通风条件,并严禁在近处有明火。14.每月定期进行以防火、防盗为中心的安全检查,堵塞漏洞,发现隐患及时进行整改。15.施工期间的生产、生活营地,及靠近山林草木的地方均设置高压水管等消防设施,配备足够的灭火器及其它消防工具,设置醒目标牌,特别对油库、材料库、变电站、发电机房等重地设置专人负责。经常检查灭火器及其它消防工具醒目标牌等,消除火灾隐患,防患于未然。工伤及职业安全健康管理制度1 员工工伤管理1.1对各类事故中发生因工伤亡和得职业病的,应及时做好工伤申报工作。按工伤保险条例的规定,自事故伤害发生之

46、日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,由梁场安质环保部向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。1.2按工伤保险条例的规定,提出工伤认定申请应当提交下列材料:1.2.1工伤认定申请表;1.2.2 与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料及现场见证人的证言材料;1.2.3医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及员工伤害程度等基本情况。1.3员工发生人身或职业病伤害后,由场领导组织相关部门、人员成立调查组及时对伤害进行调查取证。自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起20日内进行认定,被认定为工伤的,由

47、安质环保部和人力资源部收集齐申报工伤所需的材料,及时申报。需收集的材料包括员工工伤保险待遇申请书一份;1.3.1梁场安质环保部填写的“企业员工伤亡事故登记表”(加盖公章)一份;1.3.2如为交通事故需提供“交通事故处理书”(复印件);1.3.3单位事故调查报告(单位盖章);1.3.4事故发生现场人员证明材料(证明人签字);1.3.5首次就诊诊断书原件(医院盖章);1.3.6住院病历首页、住院病历及病程治疗记录复印件一套;1.3.7职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。1.4不同事故等级的报送要求:1.4.1轻伤事故:由事故发生单位调查组收集、提供1.3条1.3.11.3.7项资料,连同二份

48、企业员工伤亡事故登记表,自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起15日内报送局安质环保部。1.4.2重伤事故:事故调查组的事故调查报告及附件(含在事故现场所收集的资料),连同二份企业员工伤亡事故登记表,自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起15日内报送局安质环保部。1.4.3死亡事故:由梁场安质环保部牵头,会同有关部门共同收集所需材料。1.5场部收到事故调查组初步认定意见后,5日内研究确认,场安全领导组确认后一天内,安质环保部将填写的工伤报告和企业员工伤亡事故登记表及调查组所需资料,上报局安质环保部或劳动人事部门。1.6未按上述时间内上报,因延误申报给企业造成的损失由责任人承

49、担。1.7单位负责人压制隐瞒事故不上报的,应追究责任人的责任。1.8根据工伤保险条例的规定,在可能的情况下,为工伤员工办理工伤认定申请。2 职业安全健康管理2.1为预防、控制和消除职业病危害,加强工程施工职业病的管理,贯彻预防为主的方针,坚持防治结合的原则,保障员工的健康安全,根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国职业病法和国家的有关规定制定本办法。2.2本办法所称的职业病危害,是指在房屋建筑及装饰装修、铁路、混凝土预制工程等建设中产生的对从事生产作业人员和劳动能力有害的生物、物理、化学和心理行为等因素。2.3对违反本办法者,任何班组和个人都有权检举控告。3 职业卫生管理职责3.1梁场负责人,

50、负责各自职责范围内职业病防治工作;对劳动卫生工作负有直接的责任。3.2安质环保部负责本办法的制定、修改并监督实施。其职责是:3.2.1负责制定本项目管辖范围内的劳动卫生与职业病的防治规划,加强企业劳动卫生管理与职业病防治工作;3.2.2配合集团公司防疫站(组织)对企业职业病防治工作,定期进行检查,改善企业的劳动条件,预防职业病的发生,保护作业人员的健康安全;3.2.3督促各班组及所属工程建立健全劳动卫生档案和接触职业危害作业人员的个人健康档案,并加强对档案的管理。3.3综合管理部、安质环保部以及工会组织应相互配合,认真做好本部门、单位的劳动卫生管理和监督工作。3.4梁场应配备专(兼)职职业卫生

51、监督员,建立健全本单位劳动卫生档案和接触职业危害作业人员的个人健康档案,加强对档案的管理,对本场的职业病人积极安排治疗和治愈后安置的工作。3.5专(兼)职职业卫生监督员负责本梁场的劳动卫生管理工作。其职责是:3.5.1坚持“三级预防”和“防治结合”的原则,对梁场人员进行培训、教育,改善作业场所的劳动条件,更好地促进企业管理的安全生产、文明施工,预防职业病的发生 。3.5.2根据国家和有关工程施工劳动卫生法规及其他的管理办法,制定劳动卫生工作计划和管理制度,并组织实施。3.5.3负责管理梁场的劳动卫生监督、监测和统计报告,制定改善劳动条件的具体措施, 积极开展劳动卫生职业病防治工作。3.5.4对

52、从事职业危害作业人员(粉尘、毒物、物理因素等),上岗后将要从事职业危害的作业人员、职业病人进行定期的健康监护。3.5.5负责梁场疾病控制、促进健康,开展慢性疾病预防、劳动卫生和职业病的控制。4 职业卫生管理4.1预制梁场的劳动卫生和职业病防治工作,在业务上接受上级卫生行政主管部门的指导,并且接受其业务技术工作的监督和考核。其他具体工作要与各班组相关部门紧密配合,认真做好职业卫生管理工作。4.2职业病按照国家颁布的职业病诊断标准确诊。慢性职业病由省级卫生行政主管部门批准的职业病诊断组负责诊断;急性职业病由定点医院、卫生防疫机构负责诊断。经确诊后的职业病员工,按照国家规定享受相应的职业病待遇。4.

53、3从事职业危害作业员工受到职业危害,检查住院期间享受职业病待遇。4.4患有职业病的员工按规定需要调离职业危害作业岗位的,原则上应从诊断确诊之日起在两个月内调离,另行安排工作。5 预防、控制措施5.1在施工过程中,职业危害因素的浓度或强度超过国家最高允许标准,应制定治理规划,分期进行,限期达到。治理规划应报上级主管部门审查批准。5.2施工中的劳动卫生防护设施,应按照工业企业设计卫生标准和铁路劳动卫生标准实施。5.3所有工程建设项目的施工组织设计或施工方案的职业卫生专篇,应由卫生主管部门审查同意后,方可施工。5.4必须坚决贯彻执行有关保护女员工的法规,安排工作时,充分照顾妇女的生理特点;5.4.1

54、女员工不能从事特别繁重的体力劳动和有强烈振动的作业;5.4.2未婚女员工和尚未生育的女员工,不宜从事接触影响生育能力的作业;5.4.3女员工在妊娠期、哺乳期,不宜从事接触能够影响胎儿的职业危害作业;5.4.4施工车辆司机的健康要求执行公安部颁布的城市机动车辆驾驶员考试暂行办法第二条第三款。6 职业病危害因素监测职业病危害因素的监测,系指对工程施工作业环境中各种粉尘、毒物、物理因素以及不良的气象条件进行有目的、有计划、定期测定,从而对职业危害因素进行识别、评价和控制。其测定的类型和内容包括:6.1系统测定的对象为现有生产设备的更新、改造和维修以及卫生防护技术措施的效果评价;新工艺、新产品和新技术

55、的卫生学鉴定测定;“三建”项目竣工验收前的测定。6.2抽查测定的目的是对作业场所职业危害因素,按照国家卫生标准或有关规定进行评价和控制性的测定;为改善作业场所的劳动条件而提供依据。6.3定期定点和事故性测定是对作业场所职业危害因素的日常管理性和事故出现后的测定,为经常性监督和事故处理提供依据。7 健康监护7.1职业性健康监护的对象为:准备从事职业危害作业的员工(包括更换新的职业危害作业)、已从事职业危害作业的员工(包括脱离粉尘)、职业病患者和观察对象。7.2职业性健康监护的类型为就业前健康检查;定期健康检查和职业病患者以及观察对象定期复查;职业病患者的劳动能力鉴定。7.3健康检查的项目、内容,

56、诊断依据必须按照国家颁布的有关规定和标准执行。 7.4无论是什么类型的健康监护,都必须由上级指定的获得中华人民共和国卫生部、铁道部等级评审,具有甲级二等以上的卫生防疫机构和相应级别的医疗单位进行,否则无效。7.5健康检查的周期,必须按照国家所规定的职业危害作业人员健康检查间隔时间进行,不得擅自延长。7.6定期将职业危害因素测定结果、从事职业危害作业人员健康状况和检查的结果、职业病发生情况,及时向上级有关部门报告。7.7遇有急性职业中毒事故,中毒死亡或三人以上急性职业中毒,应立即启动事故应急救援预案,并在24小时内报地方主管部门和指挥部安质环保部。8 奖励和处罚8.1对认真执行本办法的班组或个人,在职业卫生工作中及时发现和报告隐患,避免重大事故发生者以及检举揭发违反本办法的行为有重大贡献者,场部将给予奖励或表彰。8.2对违反本办法规定的班组和个人,视情节轻重,给予以下处罚:8.2.1警告并限期治理;8.2.2罚款:对班组罚款10020000元,对个人罚款50500元;8.2.3停工整顿;8.2.4以上各项处罚可以单独或合并适用。8.3罚款的支付,单位不得计入成本,不得列入营业外支出;个人一律自付,不准用公款垫付或报销。8.4收缴的罚款一律上交梁场财务部。8.5凡妨碍职业卫生监督员履行公务的,视情

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