工程计量与造价管理第六章建设项目设计阶段

1、2022年7月12日工程计量与造价管理第六章 建设项目设计阶段工程造价计价与控制2022年7月12日第六章 建设项目设计阶段工程造价计价与控制第一节 概述第二节 设计方案评价第三节 设计概算编制第四节 施工图预算编制2022年7月12日第一节 概述一、工程设计、设计阶段及设计程序二、设计阶段工程造价计价与控制的重要意义2022年7月12日一、工程设计、设计阶段及设计程序（一）工程设计的含义 工程设计是指在工程开始施工之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。 设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义

2、的工作阶段。设计文件是建筑安装施工的依据。拟建工程在建设过程中能否保证质量、保证进度和节约投资，在很大程度上取决于设计工作的优劣（准时和高质量）。2022年7月12日一、工程设计、设计阶段及设计程序（二）工程设计阶段划分及深度要求 1. 工业项目设计 两阶段设计：初步设计、施工图设计 三阶段设计：初步设计、技术设计、施工图设计 通常的设计程序： （1）设计准备（搜集资料）（2）总体设计（布局设想 ）（3）初步设计（主要技术方案、工程总造价和主要技术经济指标）（4）技术设计（各种技术问题的定案）（5）施工图设计（施工的依据 ）（6）设计交底和配合施工（派人到施工现场，汇审、技术交底、修改错误、参

3、加验收）2022年7月12日一、工程设计、设计阶段及设计程序（二）工程设计阶段划分及深度要求 2. 民用项目设计 方案设计，初步设计和施工图设计三个阶段 对于技术要求简单的民用建筑工程，经有关主管部门同意，并且合同中有不做初步设计的约定，可在方案设计审批后直接进入施工图设计。 在有关各阶段工作内容的描述中，设计准备工作和设计交底与配合施工工作与工业项目设计大致相同。2022年7月12日二、设计阶段工程造价控制的重要意义（1）在设计阶段进行工程造价的计价分析可以使造价构成更合理，提高资金利用效率。（2）在设计阶段编制概预算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例，对比例较大的部分重点控制，可

4、以提高投资控制效率。（2）在设计阶段进行工程造价的计价分析可以提高投资控制效率，使控制工作更主 动。 （3）在设计阶段控制工程造价便于技术与经济相结合。 （4）在设计阶段控制工程造价效果最显著。 2022年7月12日设计准备初步设计技术设计施工图设计1施工图设计2施工部分尚余的设计、发包资金累计曲线100% 95%75%35%10%25%1/43/41/2对项目经济性影响的程度竣工二、 设计阶段工程造价控制的重要意义2022年7月12日第二节 设计方案评价一、 设计方案的评价原则二、 工业建设项目设计评价 三、 民用建设项目设计评价 2022年7月12日一、 设计方案评价原则三个原则（1）设计

5、方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。满足功能要求的前提下，尽可能降低工程造价。或，在资金限制范围内，尽可能提高项目功能水平。 （2）功能设计必须兼顾近期与远期的要求。选择项目合理的功能水平。同时也要根据远景发展需要，适当留有发展余地。 2022年7月12日一、设计方案评价原则（3）设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命周期的费用。 费用项目功能水平工程造价使用成本全寿命费用工程造价、使用成本与项目功能水平之间的关系2022年7月12日二、工业建设项目设计评价工业建设项目设计由总平面设计、工业设计及建筑设计三部分组成。1、总平面设计的评价有关面积的指标。包括厂区占地面积、建筑占

6、地面积等。比率指标。建筑系数=土地利用系数=建筑占地面积厂区占地面积建筑占地面积+道路占地面积+管网占地面积厂区占地面积2022年7月12日工程量指标。反映土石方量、管线工程量、防洪设施工程量等。总平面设计的评价常用多指标对比法。2、工艺设计评价工艺设计部分主要包括建设规模、标准和产品方案；工艺流程和主要设备的选型；主要原材料、能源供应等。工艺技术方案进行比选的方法，主要有多指标评价法和投资效益评价法。2022年7月12日3、建筑设计评价建筑设计影响造价的因素有：平面形状、流通空间、层高、建筑物层数、柱网布置、建筑物的体积与面积、建筑结构等。评价指标：单位面积造价建筑物周长与建筑面积比厂房展开

7、面积厂房有效面积与建筑面积比工程全寿命成本2022年7月12日三、民用建设项目评价1、居住小区建设规划规划中影响工程造价的主要因素占地面积建筑群体的布置形势设计方案评价指标建筑毛密度、居住建筑净密度、居住面积密度居住建筑面积密度、人口毛密度、人口净密度、绿化比率2022年7月12日2、民用住宅建筑设计评价其影响工程造价的因素建筑物平面形状、住宅的层高和净高、住宅的层数住宅单元组成、户型和住户面积、住宅建筑结构的选择民用建筑设计评价指标平面指标：平面系数K、K1、K2、K3建筑周长指标建筑体积指标面积定额指标户型比2022年7月12日某住宅建筑设计评价指标建设用地面积：平方米 总建筑面积：平方米

8、其 中：按功能性质分住宅建筑面积： 平方米公建及配套设施建筑面积： 平方米居住和公共建筑基底面积： 平方米其 中：按地上地下部分划分地上建筑面积： 平方米地下建筑面积： 平方米总户数：64户容积率：（不含地下部分）建筑占地面积：平方米建筑密度：26.84%绿 化 率：40%（不含市政绿地）绿地面积：平方米（不含市政绿地）总停车位：150辆（住宅车位128辆，公共车位22辆）2022年7月12日第三节 设计概算的编制 设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或技术设计）图纸及说明、概算定额（概算指标）、费用定额或取费标准（指标）、设备和材料预算价格、工资标准等资料以及国家和地区有关规

9、定编制的技术经济文件。设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计要求对工程造价进行的概略计算。设计概算是设计文件的重要组成部分，是投资估算的延伸和细化。 2022年7月12日（一）、设计概算的作用1. 设计概算是编制投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。2. 设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。3. 设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。4. 设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。5. 设计概算是考核建设项目投资效果的依据。2022年7月12日（二）、设计概算的内容设计概算分为三级概算：单位工程概算单项工程综合概算建设项目总概算编制时，由单位工程概

10、算开始，汇总单位工程概算得单项工程综合概算，最后形成建设项目总概算。设计总概算经有关部批准后，即为建设项目投资的最高限额。2022年7月12日设计总概算的组成内容建设项目总概算单项工程综合概算工程建设其它投资概算预备费、建设期利息、投资方向调节税概算各单位建筑工程概算各单位设备及安装工程概算2022年7月12日（三）、设计概算编制依据（1）批准的可行性研究报告；（2）设计工程量；（3）项目涉及的概算指标或概算定额；（4）国家、行业和地方政府有关工程建设和造价管理的法律、法规或规定；（5）资金筹措方式；（6）正常的施工组织设计；（7）项目涉及的设备材料供应及价格；（8）项目的管理（含监理）、施工

11、条件；（9）项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等自然条件；（10）项目所在地区有关的经济、人文等社会条件；（11）项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况等；（12）有关文件、合同、协议等。 2022年7月12日二、 设计概算编制方法（一）单位工程概算：建筑工程概算概算定额法概算指标法类似工程预算法设备及安装工程概算预算单价法扩大单价法设备价值百分比法综合吨位指标法2022年7月12日1概算定额法，又称扩大单价法。概算定额法是根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量，然后套用概算定额单价（基价），计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。当初步设计或扩大初步设计

12、达到一定深度，建筑结构比较明确时，能按照初步设计的平面、立面、剖面图纸计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等扩大分项工程（或扩大结构构件）项目的工程量，才可采用这种方法。2022年7月12日概算定额法编制设计概算步骤：(1)根据初步设计图纸和说明书，按概算定额中划分的项目列项并计算工程量。(2)根据计算的工程量套用相应的概算定额单价，计算出材料费、人工费、施工机械使用费三者费用之和。无法直接计算工程量的零星工程，如散水、台阶、厕所蹲台等，可据概算定额的规定，按主要工程费用的百分比 (一般为58)计算。(3)根据有关规定、取费标准计算措施费、间接费、利润和税金。 (4)将上述各项费用加在一起，其和为建

13、筑工程概算造价。 (5)将概算造价除以建筑面积可求出有关技术经济指标。2022年7月12日概算定额单价计算公式：概算定额单价 =概算定额单位材料费+概算定额单位人工费+概算定额单位施工机械使用费 =（概算定额中材料消耗量材料预算价格） + （概算定额中人工消耗量人工工资单价） +（概算定额中施工机械台班消耗量机械台班单价）2022年7月12日概算定额法特点：采用概算定额法法编制建筑工程概算比较准确，但计算比较繁琐。只有具备一定的设计基本知识，熟悉概算定额，才能弄清分部分项的扩大综合内容，才能正确地计算扩大分部分项的工程量。在套用概算定额单价时，如果所在地区的工资标准及材料预算价格与概算定额不一

14、致，则需要重新编制概算定额单价或测定系数加以调整。2022年7月12日2概算指标法。概算指标法是采用拟建建筑物（如厂房、住宅）的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同工程的概算指标（直接工程费指标）得出直接工程费，然后按规定的计算出措施费、间接费、利润和税金，编制出单位工程概算的方法。当初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程采用的技术比较成熟而又有类似概算指标可以利用时，可采用概算指标来编制概算。2022年7月12日2概算指标法。（1）如设计对象在结构特征、地质及自然条件上与概算指标完全相同，如基础埋深及形式、层高、墙体、楼板等主要承重构件相同，就可直接套用概算指标编制概算。20

15、22年7月12日概算指标法计算步骤：1000 m3建筑物体积的人工费指标规定的人工工日数本地区日工资单价 1000m3建筑物体积的主要材料费 (指标规定的主要材料数量相应的地区材料预算价格)1000 m3建筑物体积的其他材料费 (主要材料费其他材料费占主要材料费的百分比) 1000 m3建筑物体积的机械使用费=(人工费+主要材料费+其他材料费）机械使用费百分比2022年7月12日概算指标法计算步骤：每m3建筑体积的直接工程费（人工费+主要材料费+其他材料费+机械使用费）1000每m3建筑体积的概算单价直接工程费+措施费十间接费十利润十税金单位工程概算造价设计对象的建筑体积每m3建筑体积的概算单

16、价2022年7月12日2概算指标法。（2）由于拟建工程（设计对象）往往与类似工程的概算指标的技术条件（如结构特征）不尽相同，而且概算指标编制年份的设备、材料、人工等价格与拟建工程当时当地的价格也不会一样。因此，需要对概算指标进行调整，然后用调整后的概算指标进行计算。 2022年7月12日当设计对象的结构特征与某个概算指标有局部差异时，需要对该概算指标进行修正：修正概算单价：修正概算指标（元/m2）=原概算指标+换入新结构含量换入新结构的单价换出旧结构含量换出旧结构单价修正指标中工料机数量：修正概算指标的工、料、机数量=原概算指标工、料、机数量+换入结构构件工程量相应定额工、料、机数量换出结构件

17、工程量相应定额工、料、机数量2022年7月12日【例6.2.1】某市一栋普通办公楼为框架结构3000m2，建筑工程直接费为400元/m2，其中：毛石基础为40元/m2，现在拟建一栋办公楼5000m2，基础为钢筋混凝土带形基础，55元/m2，其他结构相同。求该拟建新办公楼建筑工程直接费造价？解：调整后的概算指标（元/m2）=400-40+55=415（元/m2）拟建新办公楼建筑工程直接费=5000415=2075000（元）2022年7月12日例6.2.2某拟建砖混结构住宅，建筑面积3420m2，结构形式与已建成的某工程相同，只有外墙保温贴面不同，其它部分较接近。类似工程外墙为珍珠岩板保温，水泥

18、砂浆抹面，每m2建筑面积消耗量为：3，2，珍珠岩板元/m3，水泥砂浆元/m2；拟建工程外墙为加气混凝土保温，外贴釉面砖，每平方米建筑面积消耗量分别为：3，2，加气混凝土现行价格元/m3，贴釉面砖现行价格元/m2。求结构变化引起的直接工程费差异额？结构变化差异额=-（）元/ m22022年7月12日3类似工程预算法类似工程预算法就是以原有的相似工程的预算为基础，按编制概算指标方法，求出单位工程的概算指标，再按概算指标法编制建筑工程概算。当工程设计对象与已建或在建工程相类似，结构特征基本相同，或概算定额和概算指标不全，可采用这种方法，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。类似工程造价的价差调整常有两

19、种方法：调整人、材、机价格计算综合修正系数调整2022年7月12日调整人、材、机价格类似工程造价资料有具体的人工、材料、机械台班的用量时，可按类似工程造价资料中的主要材料用量、工日数量、机械台班用量乘以拟建工程所在地的主要材料预算价格、人工单价、机械台班单价，计算出直接费，再按当地取费标准计取其他各项费用，即可得出所需的造价指标。2022年7月12日【例6.2.4】某拟建砖混结构住宅，建筑面积3420m2，若类似工程预算中，每m2建筑面积主要资源消耗：人工工日，钢材，水泥205kg，原木3，铝合金门窗2，其它材料费为主材费的45%，机械费占直接工程费8%。拟建工程主要资源市场价：人工40元/工

20、日，钢材元/kg，水泥元/t，原木1800元/m3，铝合金门窗平均330元/m2。拟建工程建筑结构变化引起的直接工程费差异额为元/ m2。拟建工程除直接工程费以外的综合取费为20%。试用类似工程预算法确定拟建工程单位工程概算造价 2022年7月12日解：（1）计算拟建工程单位平方米建筑面积的人工费、材料费和机械费。人工费元材料费=（23.83.8+2050.22+0.051800+0.24330）（1+45%）元机械费=概算直接工程费8%概算直接工程费=195.20+441.87+概算直接工程费8%推导出：概算直接工程费=（）/（1-8%）元/m22022年7月12日解：（2）计算拟建工程概算

21、指标、修正概算指标和概算造价概算指标=692.47（1+20%）元/m2修正概算指标=830.96+41.36（1+20%）元/m2拟建工程概算造价元万元2022年7月12日综合修正系数调整：类似工程造价资料只有人工、材料、机械台班费用和措施费、间接费时，须编制修正系数。计算修正系数时，先求类似预算的人工费、材料费、机械使用费、措施费、间接费在全部价值中所占比重，然后分别求其修正系数，最后求出总的修正系数。用总修正系数乘以类似预算的价值，就可得到概算价值。2022年7月12日计算公式：DAKKaK1十bK2十cK3十dK4十eK5十fK6式中 D 拟建工程单方概算造价；A类似工程单方预算造价；

22、K综合调整系数；a、b、c、d、e、f 各费用在单位工程造价中造价中的比重Ki各费用修正系数2022年7月12日例6.2.4 某拟建砖混结构住宅工程，建筑面积3420m2，结构形式与已建成的某工程相同，只有外墙保温贴面不同，其它部分较为接近，结构差异引起的直接工程费差异额为元/ m2。若已知类似工程单方造价元/m2，其中，人工费、材料费、机械费、措施费、间接费及其它费用占单方造价比例分别为：11%、62%、6%、9%和12%。拟建工程与类似工程预算造价在这几方面的差异系数分别为：、和，拟建工程除直接工程费以外的综合取费为20%。 试应用类似工程预算法确定拟建工程的单位工程概算造价。2022年7

23、月12日解：综合修正系数：拟建工程概算指标=类似工程单方造价元/ m2修正概算指标=830.95+41.36（1+20%）元/ m2拟建工程概算造价=拟建工程建筑面积修正概算指标元万元2022年7月12日3.设备及安装工程概算设备购置费概算设备安装工程费概算 2022年7月12日（1） 设备购置费概算设备购置费是根据初步设计的设备清单计算出设备原价，并汇总求出设备总原价，然后按有关规定的设备运杂费率乘以设备总原价，两项相加即为设备购置费概算，其公式为：2022年7月12日设备安装工程概算的编制方法（4种）预算单价法当初步设计较深，有详细的设备清单时，可直接按安装工程预算定额单价编制设备安装工程

24、概算，概算编制程序基本同于安装工程施工图预算。扩大单价法当初步设计深度不够，设备清单不完备，只有主体设备或仅有成套设备重量时，可采用主体设备、成套设备的综合扩大安装单价来编制概算。2022年7月12日设备安装工程概算的编制方法 设备价值百分比法，又称安装设备百分比法当初步设计深度不够，只有设备出厂价而无详细规格、重量时，安装费可按占设备费的百分比计算。该法常用于价格波动不大的定型产品和通用设备产品。数学表达式为： 设备安装费设备原价安装费率()百分比值(即安装费率)由主管部门制定或由设计单位根据已完类似工程确定。2022年7月12日设备安装工程概算的编制方法综合吨位指标法当初步设计提供的设备清

25、单有规格和设备重量时，可采用综合吨位指标编制概算综合吨位指标由主管部门或由设计单位根据已完类似工程资料确定，该法常用于设备价格波动较大的非标准设备和引进设备的安装工程概算。设备安装费设备吨重每吨设备安装费指标2022年7月12日（二）单项工程综合概算的编制单项工程综合概算是以各个单位工程概算为基础来编制的。根据建设项目中所包含的单项工程的个数的不同，单项工程综合概算的内容也不相同。当建设项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算还应包括工程建设其他费用、预备费、投资方向调节税、建设期利息等。当建设项目包括多个单项工程时，这部分费用列入项目总概算中，不再列入单项程综合概算中。2022年7月12日单

26、项工程综合概算文件1.编制说明。主要包括：编制依据；编制方法；主要设备和材料的数量；其他有关问题。2.综合概算表。综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料，按照统一表格进行编制。2022年7月12日（三）建设项目总概算建设项目总概算由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、预备费、固定资产投资方向调节税等和经营性项目的铺底流动资金，按照主管部门规定的统一表格进行编制而成的。设计概算文件一般应包括：封面及目录、编制说明、总概算表、工程建设其他费用概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表、工程量计算表、分年度投资汇总表与分年度资金流量汇总表以及主要材料汇总表与工日数量表等。20

27、22年7月12日三级编制概算文件组成三级编制（总概算、综合概算、单位工程概算）形式设计概算文件组成：封面、签署页及目录、编制说明、总概算表、其他费用表、综合概算表、单位工程概算表、补充单位估价表等。二级编制（总概算、单位工程概算）形式设计概算文件的组成：封面、签署页及目录、编制说明、总概算表、其他费用表、单位工程概算表、补充单位估价表等。2022年7月12日第四节 施工图预算编制一、1.施工图预算施工图预算是指在施工图设计设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、单位估价表、费用标准以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等资源预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的技术经济文件 。2022年

28、7月12日2.施工图预算的作用（1）施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据；（2）施工图预算是确定招标工程标底的依据；（3）按照发、承包双方的约定，施工图预算可以是拨付进度款及办理结算的依据。2022年7月12日二、施工图预算的编制内容施工图预算单位工程预算：建筑工程预算设备安装工程预算单项工程预算建设项目总预算2022年7月12日三、施工图预算编制依据1.施工图纸、说明书和标准图集。2.施工组织设计和施工方案。3.现行预算定额和单位估价表。4. 工程计价程序与费用标准。5. 人工、材料、机械台班预算价格和调价规定。6.预算工作手册。 2022年7月12日第四节 施工图预算编制方法单位工程施

29、工图预算定额计价模式预算单价法实物法清单计价模式2022年7月12日一、单价法1.概念：单价法编制施工图预算，是先计算各分项工程的工程量，再乘以由地区造价管理部门编制的单位估价表中相应的预算单价（定额基价），相加便得单位工程的直接工程费，按照实际情况计算措施费后，再根据统一规定的费率乘以相应的计费基础求得间接费、利润和税金，经汇总便可得到单位工程施工图预算。2022年7月12日2编制步骤（1）准备资料，熟悉预算定额、施工图纸、施工组织设计和施工方案、现场情况。（2）计算工程量。（3）查预算定额，套预算单价。（4）编制工料分析表。（调差；备料）（5）据实际情况计算措施费，根据费用标准和相应的计取

30、基础，计算间接费、利润、税金并汇总造价。（6）复核。（7）编制说明、填写封面。2022年7月12日单价法编制施工图预算流程搜集编制依据资料熟悉施工图纸和定额计算工程量套用预算定额单价计算措施费及其他各项费用，汇总造价复核编制说明、填写封面编工料分析表、调差2022年7月12日例题6.4.1 节选某单位工程基础部分两项分部分项工程：C20-40独立基础3，C15-40混凝土垫层3，基础垫层模板接触面积2，独立基础模板接触面积2。以“直接费中人工费+机械费” 计费基数，企业管理费率17%，利润率8%，规费费率16.6%；税金计算以不含税造价为基数，综合税率取3.45%。根据造价管理部门公布材料价格

31、信息，碎石单价元/t，其他人材机价格与定额取定相同；措施费只计算模板费用。 试用单价法编制该单位工程施工图预算造价。 2022年7月12日（1）单价法：解：（1）计算直接工程费C20-40独立基础，查表定额项目表的A4-5项，基价元/10 m3，其中人工费元；材料费元；机械费元。C15-40混凝土垫层，查表定额项目表的B1-24项，基价元/10 m3，其中人工费元；材料费元；机械费元。按定额规定“人工、机械乘以系数”进行换算，换后基价元/10 m3，列表进行直接工程费计算。 2022年7月12日表6.4.1 直接工程费计算表定额编号计量单位工程量单价合价基价其中基价其中人工费机械费人工费机械费A4-510m34.8961965.28412.80152.859622.012021.07748.35B1-2410m31.6851781.51463.6868.28300