电子商务理论与实务第九章

1、第九章 电子政务 2本章内容电子政务概述 1电子政务的发展现状 2 3电子政务系统的框架结构 4电子政务与电子商务的关系 3第一节 电子政务概述 (一)电子政务的定义 电子政务建立在计算机网络基础上,运用信息技术、通信技术和其他先进技术,通过政府部门和其他公共管理部门的组织结构、业务流程的优化重组,提高内部协调和管理的效率,提高公共服务的质量和效率。 一、电子政务的概念4 (二)电子政务与传统政务的区别 传统政务的处理方式是以政府机构和职能为中心,企业、社会组织和公众通过政府部门办理相关事务。 电子政务的处理方式是以公众为中心,政府以“向社会提供高效、优质的政府管理与服务”为出发点,帮助企业、

2、社会组织和公众办理各种经济与社会事务。 对比项目传统政务电子政务政务机构存在形式物理存在的网络虚拟化的政务办理方式面对面不受地域限制政务办事时间受时间限制全天候政府组织结构金字塔型垂直结构网络型扁平结构政府管理方式集中管理分权管理政务生效标志公章等数字签名政务处理程序串行作业协同并行政务工作重心管理、审批为主服务、指导为主政府主要议事方式会议等网络讨论、视频会议等政府决策参与范围政府内部政府内外部相统一政府管理成本边际成本递增边际成本递减电子政务与传统政务的比较6(一)G to G电子政务 1.政府内联网络办公系统 2.电子法规、政策系统 3.电子公文系统 4.电子司法档案系统 5.电子财务管

3、理系统 二、电子政务的模式及功能7 6.电子化培训系统 7.垂直网络化管理系统 8.横向网络协调管理系统 9.公务员业绩考评系统 10.城市网络管理系统8(二)G to E电子政务 1.公务员日常管理 2.电子化人事管理9(三)G to B电子政务 1.政府电子化采购 2.电子税务系统 3.电子工商行政管理系统 4.中小企业电子化服务 5.综合信息服务系统 10(四)G to C电子政务 1.电子身份认证 2.电子社会保障服务 3.电子医疗服务 4.电子就业服务 5.电子教育培训服务11第二节 电子政务的发展现状 1.美国 2.英国 3.加拿大 4.新加坡一、国外电子政务的发展12(一)我国电

4、子政务的发展历程 1.办公自动化阶段(20世纪80年代至90年代中期) 2.三金工程(20世纪90年代中期) 3.政府上网工程(20世纪90年代后期) 4.电子政务的实质性应用阶段(2000年至今)二、我国电子政务的发展13(二)我国电子政务的发展现状 我国建立了服务导向型的电子政务框架。 14(三)我国电子政务存在的问题 1.对电子政务的性质和地位认识不足 2.规划不统一,资源无法共享,出现“信息孤岛” 3.标准化、规范化水平低 4.地区、城乡信息化水平差异太大15第三节 电子政务系统的框架结构 “两网、一站、四库、十二金”覆盖了我国电子政务亟须建设的各个方面,涉及信息资源开发、信息基础设施

5、建设与整合、信息技术应用等领域。 16 1.政府内网 2.政府外网(一)两网17 一站指政府门户网站,是由政府部门统一建立的门户网站,通过高速介入互联网实现资源共享,是电子政务统一的对外窗口,是为公众、企业或下属单位等提供信息和服务,并使用户以最简单的操作方法方便、快速地找到自己所需要信息的主要途径,是电子政务最基本、最核心的公共应用形式。 (二)一站18 1.人口基础数据库 2.法人单位基础信息库 3.自然资源和空间地理基础数据库 4.宏观经济数据库(三)四库19 1.金桥工程 2.金宏工程 3.金税工程 4.金关工程 5.金财工程 6.金卡工程 7.金审工程 8.金盾工程 9.金保工程 1

6、0.金农工程 11.金水工程 12.金质工程(四)十二金20第四节 电子政务与电子商务的关系 电子政务与电子商务两者都有一些性质大致相同的活动内容,如通过网络进行信息的搜集,利用计算机进行信息的处理,通过网络发布信息,组织机构内部的办公,实行网上调查、网上咨询、网上交流以及在线业务处理等。 一、电子政务与电子商务都是社会信息化的组成部分21 1.电子政务与电子商务的根本目的不同 2.电子政务表现为统一性,电子商务表现为多样性二、电子政务与电子商务的根本目的及表现形式不同22 电子政务中的政府网上采购是政府与企业间的电子商务活动,政府的网上交易是电子商务最大的潜在市场。 三、政府的网上交易是巨大的电子商务市场23 1.电子政务的发展促进电子商务的发展 2.电子商务的发展推动电子政务的发展四、电子政务与电子商务相互促进24本章小结 电子政务建立在计算机网络基础上,应用信息技术、通信技术和其他先进技术,通过政府部门和其他公共管理部门的组织结构、业务流程的优化重组,提高内部协调和管理的效率,提高为公共服务的质量和效率。电子政务的处理方式是以公众为中心,政府以“向社会提供高效、优质的政府管理与服务”为出发点,帮助企业、社会组织和公众处理各种经济与社会事务。目前,电子政务的主要模式有G to G模式、G to