中职学校教学诊改的学校实施

1、中职学校教学诊改的学校实施陕西省教育科学研究院 惠均芳2019年9月目录背景关于中职诊改的再认识诊改基础是打造目标链和标准链关于中等职业学校诊改管理系统建设与应用省级诊改复核背景社会大环境:职业教育进入质量发展的新时代（国家职业教育改革实施方案提出职业教育三个转变：由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向行业企业参与、专业特色鲜明的类型教育转变，由政府举办为主向政府统筹管理，社会多元办学的格局转变。）国家提出创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，核心是高质量的发展：中国制造2025；“互联网+”；供给侧结构性改革 。 管办评分离制度改革对人才培养质量评价提出了新要求（由外部评价

2、向自我评价转变）。背景职教内部面临形势：中职教育发展困境（1）规模“断崖式”滑坡，社会出现“中等职业教育已经完成历史使命”等杂音；（2）办学出现升学与就业导向的博弈。原 因社会贡献度不足不可或缺性不明显背景01020304内涵发展中职进入质量提升的新时代。内生增长培育积极因素、集聚正能量、激发内生动力（诊断与改进）。提升理念人本（服务发展）规范（科学发展）开放（国 际 化 ）优化管理现代学校治理机制、信息化手段。应对策略一、关于中职诊改的再认识（一）“诊改”内涵再认识从现状入手，依据计划目标寻找问题，找出原因，制订改进方案，着力改进提高的工作过程。“教职成厅20152号”文件：职业院校教学工作

3、诊断与改进，指学校根据自身办学理念、办学定位、人才培养目标，聚焦专业设置与条件；教师队伍与建设；课程体系与改革；课堂教学与实践；学校管理与制度；校企合作与创新；质量监控与成效等人才培养工作要素，查找不足与完善提高的工作过程。 一、关于中职诊改的再认识（二）把握诊改的核心核心：看病，找问题问题引领发现问题分析问题解决问题（整改）什么是问题：现实与已确立的目标之间必须阐明和解决的差距。问题的三个要素：现实、目标与差距。问题=差距=现实-目标12345诊改特点以“质量”为主旨新时代高质量发展战略的新要求。 以“制度”为支撑 以制度来推进诊改工作，以制度来保证诊改工作，体现长期性长效性。以“平台”为载

4、体建构平台、分析数据；通过数据诊断问题；通过数据显示改进 。以“循环”为标志质量提升永远走在路上（常态化，让诊改成为习惯）。 以“三全”为基础全员参与 ；覆盖教学工作全过程；全方位体现。 一、关于中职诊改的再认识（三）“诊改”的特点：679810以“目标”为依据 依据学校工作目标（规划），寻找差距，分析原因 。以“校本”为愿景 解决学校问题，促进学校发展 ；彰显共性与个性的统一 。以“复核”为推手通过复核提升诊改质量 。以“自诊”为主体学校每一个教职员工都是诊改主体。 以“改进”为目的 诊断的目的是为了改进。一、关于中职诊改的再认识（三）“诊改”的特点：一、关于中职诊改的再认识（四）诊改内部质

5、量保证体系（55821）构建：诊改内部质量保证体系（55821）构建“五纵五横”结构网络化协同联动“八字型”运行单元制度化全员参与“两链”动力系统常态化机制保证“一平台”技术支撑信息化智能管理一、关于中职诊改的再认识系统 学校专业课程教师学生决策指挥发展规划工作计划专业规划、目标课程规划教师队伍建设规划学生素质发展规划质量生成处室年度工作计划培养方案、标准课程计划、标准师资队伍建设计划综合素质就业跟踪资源建设教师、信息化规划教学设施实训条件精品课程实施方案教师培训、名师学生成长记录档案支持服务学校章程、制度专业办法、制度教学制度行业标准教师聘任企业实践班主任学生干部监督控制方案、办法、报告数据

6、采集、分析课堂教学标准要求教学督导评估办法学生考核评价等“五纵五横”结构一、关于中职诊改的再认识“八字型”质量改进螺旋目标标准设计组织改进创新学习激励改进预警监测实施诊断一、关于中职诊改的再认识8字循环：由大、小两个循环组成一个8字型。依据目标和标准，组织实施、在工作过程中分析数据、诊断问题、及时改进、促进向更高的目标发展，形成不断提高的质量改进螺旋。大循环依据目标（起点）、制定标准、设计方案，组织实施，全程进行自我诊断，不断找到差距，通过学习创新，改进提升，建立更高一层发展目标。小循环是指在实施工作的过程中，通过外部监测，进行数据分析，随时发现问题、及时发布预警，督促相关部门、人员采取切实措

7、施、改进行动方案和工作计划（一般不调整目标与标准）。一、关于中职诊改的再认识两链：目标链、标准链目标链（体系）：决定人才培养跟踪的基本方向，制定标准的依据，诊改动力的源头力量。是通过整合各级目标形成的立体目标管理系统（看结果）。标准链（体系）：衡量目标的标尺、目标的具象体现。一定范围内的标准按照其内在联系形成的有机整体，即由标准形成的系统（重过程）。一、关于中职诊改的再认识“一平台”技术支持中职学校人才培养工作状态数据管理系统。数据挖掘的原始性，采集即时性，公开数据的共享性，数据评价的量化性。静态的、宏观的（缺陷）建设方向：动态的、可实时应用的系统打破信息孤岛，实现数据实时共享一、关于中职诊改

8、的再认识（五）诊断内容诊断项目（6项）诊断要素（16条，支撑项目）诊断点（99个，诊断要素具体化）1、办学理念“质量”保证的前提；2、教学工作状态“质量”形成的关键因素；3、师资队伍建设状态 “质量”形成的基础；4、资源建设状态 “质量”形成的条件保障；5、制度建设与运行状态“质量”提高举措；6、需求方反馈“质量”的评价。一、关于中职诊改的再认识（六）把握“诊改”的本质：以教学工作为重点是诊改的出发点；建立健全质量保证体系是实施诊改的目的所在；实施诊改的基础工作：一是构建内部质量保证体系；二是构建目标链和标准链；三是构建质量改进螺旋，并基于数据平台的信息化支撑开展诊改工作。二、诊改基础是打造目

9、标链和标准链（一）目标链和标准链的内涵杨应崧文章打造“两链”，找准诊改的起点指出：立足于自己制定的目标开展教学诊断与改进工作本应是顺理成章的事,但或许是“习惯成自然”，抑或是“职业院校内部质量保证体系诊断项目参考表”引起了误解，不少职业院校在制定诊改实施运行方案时，常错把“参考提示”理解为目标、任务，并以此作为起点，忙于在管理部门之间“分解任务”“落实责任”,看似雷厉风行、得心应手，却将诊改演变成了“迎评促建”，把诊改目的异化为了“通过复核”。 诊改不同于传统评估，“主体”从他方转向了自身，“目的”从证明变为了改进。搞诊改，如果起点出了偏差，后面的工作就都会偏离预定轨道，不知所终。找准诊改的起

10、点,打造“目标链”与“标准链”，至关重要。 二、诊改基础是打造目标链和标准链1、目标：是指个人或群体想要达到的境地或标准。诊改中，目标决定人才培养工作的基本方向，如果连“培养什么人、为谁培养人”都模糊不清，质量便无从谈起。目标是标准制定的主要依据，标准是目标的具象表现，没有明确的目标，就没有清晰的标准。目标是8字形质量改进螺旋的逻辑起点，试想，如果没有目标、没有标准，如何“设计、组织、实施”，又根据什么进行诊断、改进？自然也就形不成8字形质量改进螺旋。目标是诊改动力产生的源头。诊断就是通过现状和目标的比较来发现问题和偏差，从而产生解决问题、消除偏差的愿望，再转化为学习、创新、改进的动力。如果没

11、有目标、没有比较，一切任其自然，诊改就成了无源之水。二、诊改基础是打造目标链和标准链2、标准：是衡量目标的标尺，是目标的具象体现，也是目标本质特性的显现。目标若是没有标准支撑，仅仅停留在某种“境地”或“水平”的描述，那就形同空泛的口号，照样起不了作用。 标准，原意为目的，也就是 标靶。泛化为“用来判定是不是某一事物的根据”。技术意义上的标准就是一种以文件形式发布的统一协定，其中包含可以用来为某一范围内的活动及其结果制定规则、导则或特性定义的技术规范或者其他精确准则，其目的是确保材料、产品、过程和服务能够符合需要。二、诊改基础是打造目标链和标准链3、什么是链链：用金属环节连套而成的索子。比如，链

12、子、链轨（履带）、项链、锁链等。特点：啮合性（环环相扣）完整性（自成体系）传动性（梯次传递）链条基本结构图二、诊改基础是打造目标链和标准链（二）目标链（体系）目标链是依据学校发展规划及其子规划（专业发展、课程建设、教师发展、学生发展、校园文化、质量管理等规划），由学校总体发展目标、各专业发展目标、各学科课程建设目标、各教师发展目标、各学生发展目标及其各部门、个人目标构成的自上而下、层次分明、内容关联的目标体系。杨应松的观点：诊改要求在学校、专业、课程、教师、学生不同层面建立起完整且相对独立的自我质量保证机制，起点都在各自层面树立的自身的目标，也就是说，学校首先要树立“十三五”事业发展目标，在学

13、校规划目标的“统领”下，各专业树立各自的专业建设目标，各门课程树立各自的课程建设目标，每位老师树立自己的职业发展目标，每名学生也要为自己树立成长成才的目标。每一层面目标的确定都要有充分可靠的依据，都需要各方的共同参与，都要经历反复研讨论证。但是，都必须由这一层面的质量保证主体为主来完成。 二、诊改基础是打造目标链和标准链 目标链（案例）学校总目标专业建设目标各专业建设目标课程建设目标各专业课程建设目标教师发展目标各专业教师发展目标学生发展目标各学生发展目标服务保障目标职能部门目标学校发展目标链二、诊改基础是打造目标链和标准链（三）标准链 标准链（体系）是依据目标链，由学校管理服务标准、专业建设

14、标准、课程建设标准、师资队伍建设标准、学生全面发展标准等构成的内容关联、相对独立的标准体系。示例：中职学校学生目标链和标准链的构建 二、诊改基础是打造目标链和标准链标准链学校层面政府规定、行业标准、学校制度专业建设标准各专业建设标准课程建设标准各专业课程建设标准教师发展标准各专业教师发展标准学生发展标准各学生发展标准服务保障标准职能部门标准学校发展标准链二、诊改基础是打造目标链和标准链标准链专业层面专业建设标准链人才培养课 程师资队伍实践实训校企合作.省级示范专业建设标准学校重点（特色）专业建设标准政府规定、行业标准二、诊改基础是打造目标链和标准链标准链课程层面课程建设标准链陕西省中等职业学校

15、精品课程建设标准学校合格课程建设标准教学团队建设标准教材教辅建设标准课程资源建设标准学校优质课程建设标准教学团队建设标准教材教辅建设标准课程资源建设标准学校精品课程建设标准教学团队建设标准教材教辅建设标准课程资源建设标准二、诊改基础是打造目标链和标准链标准链教师层面国家级、省级有关制度教师准入标准入职培训标准双师型教师标准骨干教师标准专业带头人资格认定标准二、诊改基础是打造目标链和标准链标准链学生层面国家级、省级有关制度学生思想道德标准学生行为规范标准学生身心健康标准二、诊改基础是打造目标链和标准链（四）“两链”与“中等职业学校教学工作诊断项目参考表”之间的关系“两链”是诊改实施的基础，是常态

16、化的机制保障，是实施诊改的动力来源。是诊改的工具和标尺。“参考表”是诊改的内容，是五纵五横相关网格化内容的具体化，是开展诊改的起点和归宿。三、中等职业学校诊改管理系统建设与应用中等职业学校诊改管理平台是以诊改内部质量保证体系为目标，打造智慧化校园服务中等职业学校教学诊改为理念,建立以学校、专业、课程、教师、学生五个横向基础数据层，覆盖学校办学、专业发展、课程建设、教师发展、学生成长。预设科学的诊改指标监测实施过程（目标链、标准链）中实时采集数据，任务科学预警、智能提醒、科学改进机制。动态展示人才培养数据中心、学校层面动态KPI驾驶舱、诊改层面大数据智能分析、执行层面任务跟进科学预警。专家复核，

17、改进意见校长总览诊改执行诊改办统管诊改、下发任务部门主管下发、执行、改进教师执行任务三、中等职业学校诊改管理系统建设与应用权限标准链五大角色权限分立 数据互通 实时监测（一）任务“8字型”螺旋结构运行任务的实施（监测-预警-改进-设计）通过“学校规划学校计划诊改点任务下发任务执行（预警/逾期/改进）完成（改进意见）。” 不断循环，以静态查询，动态监控的机制服务中等职业院校的人才质量培养改进。A类任务：是可量化任务，通过平台功能自动判断是否完成，按照任务预警值和任务完成时间预警；B类任务：是不可量化任务，通过上传任务需要的佐证材料（数）判断是否完成，按照任务是否上传附件和任务完成时间预警；任务逾

18、期：在任务结束时间后提交任务，任务为逾期完成、在任务结束时间后未提交任务，任务为已逾期。任务改进：任务在执行过程中，若需要改进执行人可发起改进申请，改进申请流程为：执行人申请改进部门审核诊改办审核校领导审核。三、中等职业学校诊改管理系统建设与应用（二）任务的“8字型” 螺旋流程学校年度工作计划任务4任务5任务N任务2任务3任务1部门1任务部门2任务部门2任务分解到部门执行人1任务执行人2任务分解到执行人预警逾期改进提醒提出任务改进申请部门主管审核同意：提交到学校层改进不同意：不改进任务学校层审核学校层审核同意：修改计划和任务不同意：不改进任务改进后的任务3同意改进任务三、中等职业学校诊改管理系

19、统建设与应用专家意见改进规划、计划、任务任务改进：运行中、运行后计划改进：运行中、运行后规划改进：运行中、运行后校领导、诊改办数据舱三、中等职业学校诊改管理系统建设与应用教师个人数据总览三、中等职业学校诊改管理系统建设与应用人才培养数据中心可视化、动态化三、中等职业学校诊改管理系统建设与应用学校KPI动态数据对比分析三、中等职业学校诊改管理系统建设与应用数据统计分析查询、统计、分析、调控各类数据。动态数据展示根据学校的需要自行设定需要动态展示的数据类型，可多选数据类型，主要是在学校展示屏，LED展示屏动态展示监控。诊改数据监测与诊改数据类型匹配并提取数据，诊改系统手动输入的和可导入的自动提取并

20、导出为Excel、可导入的直接导入、需要填写的根据导出的直接填写。保证数据的唯一性和准确性。学校KPI动态数据对比分析五横的综合KPI动态数据实时监控分析三、中等职业学校诊改管理系统建设与应用教师成长常态化数据教师画像三、中等职业学校诊改管理系统建设与应用学生发展常态化数据学生画像三、中等职业学校诊改管理系统建设与应用专家复核三、中等职业学校诊改管理系统建设与应用四、省级诊改复核（一）目的一是引导中职学校聚焦教学工作，落实质量保证的主体责任，以诊改实施方案的制定与实施为基础，以基础性信息化数据平台运行为支撑，以过程性自我诊改为手段，初步建立常态化的自主保证人才培养质量的工作机制。营造现代质量文

21、化，不断提升师生员工的满意度和获得感，进一步提高中职学校办学水平和人才培养质量。二是引导市、县两级教育行政部门加强事中、事后监管，切实履行推进中职学校建立教学工作诊改制度的职责（要求省上复核时，市、县教育行政部门，市专委会负责同志参加）。三是规范省级复核工作基本内容和程序，推进教学诊改工作的全面实施。四、省级诊改复核（二）复核原则1、聚焦教学工作。以保证学校的基本办学方向、基本办学条件、基本管理规范为主要目标，聚焦学校、专业、课程、教师、学生不同层面的目标与标准、质量改进螺旋、学校数据平台建设与应用情况2、关注诊改轨迹。以诊改实施方案为依据、以已经开展自我诊改工作为基础，在市场满意度调研基础上

22、，基于数据分析，把脉诊改过程，引导学校厘清思路，突破瓶颈，完善制度，扎实推进诊改工作。3、尊重办学主体。尊重学校文化禀赋和办学自主权，鼓励学校从教学实际出发，建立“两链”，更好服务发展、促进就业，不断提升政府、用人单位和师生满意度。四、省级诊改复核（三）复核任务1、复核学校、专业、课程、教师、学生等5个层面发展规划目标与具体工作岗位标准制订的完整性、科学性和可行性，以及实际执行情况。2、复核学校自我诊改“8字形质量改进螺旋”建设的全面性和可行性，以及实际推进情况。3、复核学校教学工作诊改的基础性信息化数据平台建设与运行。4、复核学校自我诊断对存在的关键问题及原因诊断准确性与及时改进情况。四、省

23、级诊改复核（四）复核内容1、目标体系和标准体系的建设。（1）在规划目标层面，复核学校发展规划是否成体系，学校发展目标是否逐层分解传导至专业、课程、教师等层面，各层级的规划、目标、计划是否上下衔接；标准体系层面复核学校机构职责是否明确，是否建立岗位工作标准，标准和制度执行是否有效。（2）专业人才培养目标标准与课程教学目标标准是否衔接贯通，课程体系是否支持人才培养目标与标准的达成，目标与标准是否明确具体可检测。（3）课程教学目标标准与课堂教学目标（标准）是否衔接贯通，课程教学是否支持课程目标与标准的达成，是否有课堂教学目标达成的检测设计，目标与标准是否明确具体可检测。（4）教师个人发展目标确定是否有科学合理的依据，教师是否制定有个人发展计划及相对应的目标与标准。（5）学生个人发展目标确定是否有依据，是否建立指导学生设计学校（职业）生涯规划的制度，教书与育人