在项目攻坚动员会议上讲话脱贫攻坚会议讲话

1、第 PAGE17 页 共 NUMPAGES17 页在项目攻坚动员会议上讲话 脱贫攻坚会议讲话在项目攻坚动员会议上的讲话同忐们：大家好！今天，我们召开项目攻坚和产业提升动员大会，目的在 于按照市委、市政府“三个一年”的工作部署，动员全市各 级党政企组织和广大干部，进一步凝心聚力、齐心协力、上 下用力、形成合力，千方白计做好项目攻坚工作。一、去年全市项目建设工作有了一个好的开端，应该认 真借鉴有益做法刚刚过去的一年，是衡水发展史上值得回忆的一年，也 是项目建设取得新突破的一年。面对国际国内宏观环境的不 利影响，全市各级党委政府始终把项目建设作为经济发展的 第一 “抓手”，把产业提升作为加快发展的第

2、一 “支撑”， 坚持党政聚力，上下齐抓，全市项目建设上了一个新台阶。回顾一年来的工作，主要收获有四个方面：一是全市上下形成了一个共识：“抓项B就是抓发展”投资拉动是硕拉动，项目支撑是硕支撑。衡水最大的差距在 项目，最大的潜力也在项目，解决衡水所有的问题，最终都 要落实在项目上。为此，市委、市政府对项目建设始终看得 很重，将其摆在“四个重项”之首，牢牢抓在于上。各级各 部门都将项目建设作为战略举措来抓，作为“第一工程”来 推进。抓项目就是抓重点、就是抓发展、就是抓财、就是 抓后劲，已经成为全市上下的共识。二是全市上下树起了一个理念：“抓项目必须先抓环 境”。我们改变“就项目抓项目，就产业抓产业”

3、的传统思 路，坚持反弹琵琶、“软硕”并举，在打造“软硕环境”上 集中用力。我们抓住全省“三年大变样”的契机，全力打造“五宜”型现代“水市湖城”，城市的品位不断提升，衡水 的知名度不断提高。同时，我们下力抓了转变观念、转变职 能、转变作风、精简审批、缩减程序工作，千方白计提供优 质高效服务，使衡水成为客商投资的“福地”和创业的“宝 地”。三是全市上下悟出了一个道理：“多大的力度抓多大的项目”。项目建设，既是增强干部素质、 提升工作水平的“磨 刀石”，也是检验干部领导力、 执行力、协调力的“试金石”。我们坚持抓领导，领导抓，从市级领导做起，大力实行“三 包一推一引”责任制，大力度推进招商引资和项目

4、建设。特别是去年11月份，我们启动了 “项目攻坚月”活动，12月份在北京成功举办了招商项目签约暨推介会，签约项目达到 211项，总投资达到 972亿元，创造了衡水招商项目签约的 历史之最。实践证明，多大的领导引多大的商人，多大的力 度抓多大的项目。四是全市上下找到了一条发展路径：“抓住大项目，才是超常发展，抓住好项目，才是科学发展”。项目是“龙头”、 也是“重头”，工业企业靠项目牵动， 农业产业靠项目拉动， 第三产业靠项目带动，社会事业靠项目推动。我们坚持规模 与质H并重，速度与效益并举，谋划新上了一批立市立县的 大项目、好项目。从规模看，去年全市新开工项目，5亿元以上18个，10亿元以上12

5、个，均为历年之最；单体项目规 模平均达到亿元，比上年增加亿元。从质虽看，在195项省市重点项目中，高科技含虽、高附加值、低能耗、低排放的“两高两低”项目占到 90姒上。中化集团、河钢集团、北 京汇、江苏雨润等一批国内外500强企业纷纷落户衡水。可以说，我市的项目建设站在了一个新的起点上。照这样坚 持不懈地抓下去，衡水的发展就一定会大有希望。以上几点共识，既是对过去项目建设的总结，也需要我 们在今后的工作中认真遵循和把握。二、决战“项目攻坚年”，全市上下都要注重大抓四个“硕点”第一，要不遗余力地抓好大项目。大项目代表着一个地 方的形象，拉动着一个地方的经济， 体现着一个地方的水平， 决定着一个地

6、方的实力。在项目的谋划推进上，要把更多的 精力集中在大项目上，把各方的智慧集聚在争取上，下决心 抓一批立市立县的大项目，一批能够支撑一方经济的好项 目。要真正抓到大项目， 就要力求做到三点：一要拓宽视野。要眼睛向外，眼珠向上，紧盯战略投资者、中国500强、世界500强、“中”字头、“国”字号大企业。要千方白计地 争跑，坚定不移地争取，锲而不舍地跟踪，通过大项目的不 断引进和落地，抢占区域经济发展的“制高点”。二要实推 快进。把项目引进来只是前提，让项目落了地才是目的。对 千辛万苦争来的项目，必须倾其全力，实推快进，具备开工 条件的项目，要克服一切困难，破除一切阻力，全面争时间、 抢进度、提速度

7、，确保快建设、快施工、快投产、快见效。三要集中用力。对重点项目、重大项目，要坚持精干力虽捆 绑使用、专业队伍跟踪推进。特别是对北京集中签约的211个项目，要集中领导，集中精力，真招实落，真措实举，力 争早日开工建设。市项目办要定期通报已签约项目的建设进 度。第二，要千方白计抓好园区建设。园区是项目建设的载 体、产业发展的平台。没有大载体就招不来大项目，没有大 平台就引不来大商人，必须把园区建设作为项目建设的大事 来抓。今年，“三区整合”要迈出实质性的步伐，要把九州 产业聚集区的牌子打出去。各县市区也要抓住城市和土地调 规的有利契机，加快推进 10平方公里以上产业园区的建设。这里需要强调的是，1

8、0平方公里是下限，要尽虽把开发区做 得大一些，起码规划做得大一些，框架拉得大一些。其他可 以分步实施。在此基础上，要按照市场化、集约化、特色化 的思路创新体制、整合资，不断提高园区的建设水平。一 是园区基础设施建设要尽快完善。园区建设既要立足当前， 更要着眼长远。要按照“超前规划、基础先行”的要求，加 大路网、水网、管网、绿网等基础设施建设力度，确保具有 吸引力和承载力。二是进区项目标准要高。要严把进区项目关，既要注重招商引资，乂要注重招商选资，既要注重看“来 头”，乂要注重看“个头”，既要注重看“总产虽”，乂要 注重看“亩产虽”。招就招“两高两低”的项目，引就引市 场认同、前景广阔的项目，不

9、符合园区发展方向的项目一律 不准进入。三是要把服务放在第一位。各个开发区都要坚持“项目第一，服务第一”的思想，在抓好“硕件”建设的同 时，“软件”建设一定要跟上。对入园企业要积极推行“一 条龙”、“保姆式”全程跟踪服务。要进一步完善支持政策， 对投资园区的企业，可“一事一议、特事特办”，对承诺的 政策，要信守承诺，坚决兑现。第三，要集中力度抓好现代产业。科学的产业布局、雄 厚的产业基础，决定着经济的质虽和水平。我们把今年同时 确立为“项目攻坚年”和“产业提升年”，其目的就在于让 产业引领项目，以项目壮大产业，实现产业发展与项目建设 的互动双赢、互促共进。当前和今后一个时期，要围绕发展 现代产业

10、，全力做好“四篇文章”。一是围绕产业集聚做文 章。把相关企业、同类产品集中摆放，促进企业集聚、产品集中，以此增强配套力、协作力，同时向上下双向延伸产业 链，不断提升产业的综合竞争力。市九州产业聚集区的食品 工业园建设已经初见规模，要立足这一优势，将其作为区内 第一产业来培育扶持，作为全省“第一食品工业园”来建设 打造。衡水湖东的高科技园区，要重点抓好“生物制药园” 的起步和建设，力争今年早点开工，早日生产和经营。二是 围绕资转化做文章。既要利用好传统的农副产品资，乂 要开发好衡水湖这一现代生态资。要按照湖区新兴产业布 局，着力发展衡水湖区的亲水休闲、农业休闲、运动休闲、 文化休闲、养生休闲“五

11、大休闲”健康产业和湖区现代生态 观赏产业，努力培育新的经济增长点。三是围绕技术创新做 文章。对丝网、玻璃钢、工程橡塑等十大传统特色产业，要 植入先进的发展理念，引入科学的管理方式，注入高端的技术手段，提升工艺技术和装备水平，不断增强产业可持续竞 争能力。四是围绕产业政策做文章。要认真研究产业政策， 吃透“上头”，把准“下头”，综合运用多种调控手段，促 进产业的优化升级，进而把产业规模做大，把产业链条拉长, 把产业效益提高。第四，要实实在在地抓好开放招商。大招商须有大动作， 上大项须有大合力。把衡水的项目建设搞上去，必须把方方 面面的积极性、主动性激发出来、调动起来。一是各级领导 要率先行动。要

12、继续实行市级领导“三包一推一引”制度， 各级领导干部，特别是各级“一把手”，都要走上招商引资 的第一线，既挂帅乂出征，既组织乂参与，努力践行“多大 领导招多大项目”的招数，力求在招商引资上带个 “大头” 带个“硕头”、带个“好头”。二是各个部门要横向联动。要在全市继续深入实施 “四分之一”工程，全面推进“三五” 项目竞赛。各县市区和市直部门都要把招商引资作为主业来 抓，作为重责来负，常年死盯，紧抓不放，力求抓出成果、 抓出喜出望外。三是各个企业要积极主动。企业是招商引资的主体。各企业和企业家要积极主动，快速行动，放于招商、放胆引资、放开发展，把先进的管理经验引进来，把大的战 略投资者引进来，把

13、“高人”、“大家”引进来，以项目建 设扩张规模、以招商引资提升效益。四是全市上下要一起行 动。全市上下、各行各业都要打破部门界限， 打破工作分工， 在抓项目上，人人有义务，在引资金上，个个有责任。要把 一切关系利用好，把一切线索跟踪好，把一切优势发挥好， 努力形成全员招商、全民创业、全面开花、全年结果的全社 会招商引资局面。三、要切实加强对项目攻坚工作的领导，坚决打赢这场 硕仗抓好项目建设攻坚和产业提升，事关全局，影响长远， 既是一个经济仗，也是一个政治仗。各级各部门一定要增强 责任感和使命感，坚定信心，实化措施，坚决打赢这场硕仗。第一，领导要靠前，责任要强化。在项目建设过程中， 领导既是基层

14、的表率，也是对外的“形象”；既是带动力， 更是推动力。各级各部门“一把手”要减少迎来送往、减少 会议，脱开杂务，摆脱一般事务，把主要精力用在项目上， 把主要时间用在洽谈、落地和服务上，对于重头项目，各级 “一把手”要亲自治谈，重点问题要亲自协调，重要客商要 亲自接待，以自身的表率作用促进项目快速落地。要进一步 强化目标责任制，每一个项目都要明确责任主体，落实到具 体人员，提出目标要求，倒排时间和进度，定期听汇报要结 果，使项目建设在虽化细化具体化中提速度、赶进度，快落 地、早投产、真见效。第二，难点要看清，瓶颈要破解。推进项目建设，要素 保障是重点、也是难点，有了项目没土地，一切都是空谈。在土

15、地上，要坚持“争取”和“挖潜”两手抓，尽虽争取上 级指标，尽虽提高报批率和供地率，尽虽整理闲置土地，尽 虽集约节约利用土地，投资强度越高越好。在资金上，要多 管齐下，多资并用，着力做好“争”、“贷”、“融”、“引” 的工作，在突破瓶颈上创出新路子，开辟新天地。第三，方式要转变，招商要创新。招商方法直接影响招 商效果，干部素质直接关系项目质虽。今年的招商引资，要 在汲取过去有效的方式方法的同时，注重新的招商形式的借 鉴和创新。要坚持小团队，多批次招商。要以小范围、有 特色、高效率的小团组招商为主， 实施“一对一”招商，“点 对点”招商，不断提高招商的针对性和实效性。要以商招 商，以企招商。围绕优

16、势企业、优势产业，加大招商力度， 走产业型、专业型的招商引资路子，力争引进一个项目，带 动一个行业，形成一个产业。要盯紧不放，一盯到底。对 看准的项目，要盯紧盯死，不要错过任何一个机会，不要放 弃任何一个环节，不达目的决不松手。要跟踪签约，直到 开工。所有项目从洽谈、签约、开工、建设，都要跟上措施， 跟进服务，千方白计把意向变成签约，把签约变成合同，把 合同变成开工，最大限度地提高签约项目的履约率、落地率 和成功率。第四，环境要优化，作风要转变。环境是项目的“土壤” C 要围绕转作风、强服务、优环境，牢固树立“三种理念”， 作风决定作为的理念。要进一步巩固和提升“干部作风建 设年”活动成果，继

17、续在提高执行力和落实力上下功夫，用 好作风引进好项目，靠硕本领招引大客商；职务就是服务 的理念。全面落实首问负责制、服务承诺制等制度，做到服 务重心下移、服务环节前置、服务质虽提升；效能就是效 益的理念。要把干部的主观能动性变成效能，把效能转化为 效果，把效果变成效益。坚持提质提速提效“三提并举”， 尽最大努力为项目建设赢得主动、争取早见效益。第五，督查要跟进，考核要严格。项目建设关键在人, 要加强对项目及责任人的督查和考核。要把干部放到项目建 设的第一线，在项目中考验干部，在实战中考核干部。考核干部要用项目说话、用数字说话、用结果说话、用效果说话、 用效益说话。要进一步创新督查方式，在督查中

18、叫真叫劲， 力求做到真督实查，跟踪问效。要严格落实这次会议出台的 考核办法，严考细核、奖惩分明，不搞平衡、不搞照顾。今 后每年都要搞项目工作大排次，财政税收大排位，谁排在前 面了，就大张旗鼓地表扬奖励谁，谁排在后边了，就警告诫 勉谁，老排在后面，就要有说法了。要真正做到以项目论高 低、凭实绩论上下，在全市营造一个“人人想作为，个个有 作为”的良好局面。同志们：大家好！今天，我们召开项目攻坚和产业提升动员大会，目的在 于按照市委、市政府“三个一年”的工作部署，动员全市各 级党政企组织和广大干部，进一步凝心聚力、齐心协力、上 下用力、形成合力，千方白计做好项目攻坚工作。一、去年全市项目建设工作有了

19、一个好的开端，应该认真借鉴有益做法刚刚过去的一年，是衡水发展史上值得回忆的一年，也 是项目建设取得新突破的一年。面对国际国内宏观环境的不 利影响，全市各级党委政府始终把项目建设作为经济发展的第一 “抓手”，把产业提升作为加快发展的第一 “支撑”， 坚持党政聚力，上下齐抓，全市项目建设上了一个新台阶。回顾一年来的工作，主要收获有四个方面：一是全市上下形成了一个共识：“抓项目就是抓发展”投资拉动是硕拉动，项目支撑是硕支撑。衡水最大的差距在 项目，最大的潜力也在项目，解决衡水所有的问题，最终都 要落实在项目上。为此，市委、市政府对项目建设始终看得 很重，将其摆在“四个重项”之首，牢牢抓在于上。各级各

20、 部门都将项目建设作为战略举措来抓，作为“第一工程”来 推进。抓项目就是抓重点、就是抓发展、就是抓财、就是 抓后劲，已经成为全市上下的共识。二是全市上下树起了一个理念：“抓项目必须先抓环 境”。我们改变“就项目抓项目，就产业抓产业”的传统思 路，坚持反弹琵琶、“软硕”并举，在打造“软硕环境”上 集中用力。我们抓住全省“三年大变样”的契机，全力打造 “五宜”型现代“水市湖城”，城市的品位不断提升，衡水 的知名度不断提高。同时，我们下力抓了转变观念、转变职 能、转变作风、精简审批、缩减程序工作，千方白计提供优 质高效服务，使衡水成为客商投资的“福地”和创业的“宝 地”。三是全市上下悟出了一个道理：

21、“多大的力度抓多大的 刀石”，也是检验干部领导力、 执行力、协调力的“试金石”。我们坚持抓领导，领导抓，从市级领导做起，大力实行“三 包一推一引”责任制，大力度推进招商引资和项目建设。特项目项目建设，既是增强干部素质、提升工作水平的“磨项目项目建设，既是增强干部素质、提升工作水平的“磨别是去年11月份，我们启动了 “项目攻坚月”活动， 12月 份在北京成功举办了招商项目签约暨推介会，签约项目达到 211项，总投资达到 972亿元，创造了衡水招商项目签约的 历史之最。实践证明，多大的领导引多大的商人，多大的力 度抓多大的项目。四是全市上下找到了一条发展路径：“抓住大项目，才 是超常发展，抓住好项目，才是科学发展”。项目是“龙头”、 也是“重头”，工业企业靠项目牵动， 农业产业靠项目拉动， 第三产业靠项目带动，社会事业靠项目推动。我们坚持规模 与质H并重，速度与效益并举，谋划新上了一批立市立县的 大项目、好项目。从规模看，去年全市新开工项目，5亿元以上18个，10亿元以上12个，均为历年之最；单体项目规