上半年优化经济发展环境工作计划总结

1、.PAGE . 上半年优化经济开展环境工作总结*市质量技术监视局2015年7月23日为认真贯彻落实2015年省优化经济开展环境工作要点(湘优办20155号)文件精神，市局党组进展了认真的研究和部署。按照省委、省政府决策部署，以深入开展为企业排忧解困专项行动为抓手，以严格执行优化经济开展环境十条禁令为主线，强化重点领域治理，狠抓责任落实，着力推进依法行政，着力优化政务效劳，在效劳具体措施、提升政务效劳水平上下功夫，并取得了一定成绩。 一、加强领导，确保优化经济开展环境各项工作的落实 1、确保优化经济开展环境工作常态化。多年来，将优化经济开展环境工作融入到市局的纪检监察工作和业务之中，成立了由党组

2、书记、局长任组长，市局党组成员任副组长，各业务科室队所主要负责人为成员的工作领导小组，将优化经济开展环境工作与纪检监察工作和业务工作相结合。年初，召开了全市质量技术监视暨党风廉政建立工作会议，将党风廉政建立工作、优化经济开展环境工作与业务工作同安排、同部署，同考核。2、确保优化经济开展环境工作具体化。规效劳窗口，优化效劳环境。加强政务公开、办事公开，做好窗口一站式效劳。建立效劳，强化公开、公正、公平理念，进一步落实首问责任、对外受理、办结告知、一次性告知、同岗工作、效劳质量承诺等制度；政务大厅、显著位置公开质监系统办事依据、程序、时限，收费标准，十不准五公开，省优化经济开展环境十条制止性规定等

3、规定，公布质监效劳指南，质监业务的政策法规、办事指南、组织机构等信息，公开行政审批权运行制度及绘制流程图。对同一企业的同一审批事项涉及局部多科室、多名分管领导审核的，建立行政审批事项部归口协调、调度机制，确保高效审批。制定了缩短为民办结时限规定，提高为民办事的效率。规涉企收费，优化经济开展。稳固清理规评比达标表彰活动和清理小金库等专项工作成果，防止反弹。制定了制定了市局关于深入开展群众办事难问题上下联动集中整治工作方案和关于深入开展乱收费乱罚款乱摊派问题上下联动集中整治工作方案。明确了责任单位和部门，认真组织开展全面深入的自查自纠工作，采取对照规定标准查工程，对照工程查票据，对照票据查金额，对

4、照金额查行为的方法，认真查摆本单位本部门是否存在的乱收费乱罚款乱摊派突出问题，严肃查处各种名目摊派、变相摊派，以及通过二级机构、中介、协会等隐秘渠道摊派的行为，工作人员对待群众来访效劳态度生硬、推诿扯皮现象，坚决杜绝利用便民效劳谋取不正当利益问题，吃、拿、卡、要、报行为。稳固清理规评比达标表彰活动和清理小金库等专项工作成果，防止反弹。对事业性收费问题进展了专项检查和清理，不断规了行政事业性收费的行为。 规执法行为，优化工作行为。加强对执法行为的监视，做到办案、案审、处分三别离，规行政执法自由裁量权，杜绝办案中办人情案和吃拿卡要等现象的发生。行政审批、行政执法做到公平、公正、廉洁。严格执行省质量

5、技术监视行政处分自由裁量权实施方法、企业宁静日等制度，每月按时进展涉企检查备案，不断规执法、检验检测程序和行为，全年来没有发生一起行政执法诉讼案件和检验检测申诉案件。拓宽监视领域，优化监视渠道。为了进一步把党的群众路线教育实践活动不断引向深入，将治理四风，加强机关作风建立常态化。我局今年开展了治理四风，面对面活动，活动将密切联系群众，深入基层、企业，广泛听取社会对质监系统作风建立的意见和建议。一是发放治理四风，面对面评议卡100余份，走访企业和行政相对人30家，深入基层、企业了解本系统干部职工是否有违反作风建立规定的行为，征求企业对质监系统工作的意见和建议，此活动得到了社会各界和企业的赞同。二

6、是是明确专人对网上电子政务工作进展定期巡视，对发现有超期未办的事项黄牌按照网上电子政务工作要求及时进展提醒和告知工作人员，在规定的时间完成事项的办结，防止了红牌事件的发生。三是加强网上舆情监测。到目前为止监测红网、论坛205天，登记市质量技术监视局网络舆情监测台账183天，对投诉做到了事不过夜及时进展调查处理，形成了有诉必受、有受必果、有果必回的网络舆情监测机制，上半年受理实名投诉一起，网上投诉2期，实名投诉已采取督办函形式交到区县局办理，对网上投诉2期进展了调查核实，并在网上进展了回复，得到了广阔网民的好评。四是是加强对重点岗位的监视。在市局上和市局的显著位置公布了7个重点岗位的主要负责人照

7、片、，重点岗位的权力和职责，及时承受社会各界的监视。同时根据重点岗位工作台账，对重点岗位工作对象和行政相对人采取了回访和走访，得到了广阔工作对象和行政相对人的肯定和表扬。二、扎实作为，确保优化经济开展环境工作成绩显著 1、强化提速免费审批，效劳地方经济开展。今年来，为进一步顺应改革大势，优化行政确认程序，落实国务院简政放权的要求，到达 科学、公正、廉洁、高效 的标准。一是强化办事程序公开，在办证大厅印放办证工作指南，将办证所需资料、办理流程及费用征收依据等事项零距离公示公开，随时承受社会各界的咨询和监视。二是实施窗口一站式办理，实现了咨询、受理、制证、发证等代码业务的一站式办理、一条龙 效劳。

8、三是实施小型微型企业组织机构代码证书费用免征，今年以来，已为500余家企业包括个体工商户免费办理组织机构代码证书，减免费用7.5万元。四是实施免填表办理，代码证申办、换证、变更、年报业务办理免予信息填表，只需盖章签字，进一步了简化办事程序和手续，提高了效劳效能。五是实施绿色通道，就政府重点引资工程、偏远企业办证时，主动与上级审核部门沟通，给予特事特办、急事急办。六是实施代码年报，推行组织机构代码年审年检改为现场或网络年报，极大缩短、优化办理时间，进一步提高了工作效率。七是实施即时赋码，自5月20日开场，对代码新申办业务，只要办证资料齐全并符合法定形式，当场受理，当场取证，时间只要几分钟，时限由

9、以往的15个工作日、7个工作日、3个工作日提速为当前的即办即取，更无需再跑第二趟，为下一步的三证合一、一照一码和国家统一社会信用代码建立做好前期准备。此简政放权，优化效劳七项措施已受到办证对象的普遍好评。 2、强化名牌产品创立，效劳地方经济开展。一是组织召开了2015年全市质量兴市成员单位会议，审议通过了华盛建筑工程和永兴玻璃为2014年市市长质量奖拟授奖单位，确定了香丝乐食品加工厂、金驰大鲵生物科技、龚康食品、永定区生态饮用水厂4家企业为名牌产品拟授予单位。积极筹备市市长质量奖颁奖暨全市质量工作会议，目前市政府常务会议已审议通过了会议方案。二是积极开展2015年名牌产品宣传发动及申报工作，目

10、前有慈利县绿为装饰材料、福安家木业、南方水泥、恒亮新材料科技等4家企业开场了申报工作。三是积极组织获得大鲵地理标志产品的养殖企业按要求申报和使用地理标志产品保护专用标志，对已申报大鲵地理标志产品保护专用标志的2家企业进展了现场核查，努力把地标资源优势转化为经济优势。3、强化民生计量工作，效劳地方经济开展。充分利用质量月、平安生产月、3.15活动、520世界计量日，开展一系列形式多样、容丰富的宣传活动。组织辖区用能和排污企业以及节能减排行政主管部门开展重点用能单位能源计量审查规和省用能和排污计量监视管理方法学习，对重点用能和排污单位的计量器具配备、周期检定、使用情况进展调查摸底和检查指导，确保了

11、主要用能和排污单位计量器具合理配置和数据准确。半年来，受众达4500余人次，为群众义务测量血压150人次，发放200克定量砝码110枚，各种宣传资料2700余份，受到了群众的广泛好评。运用检验技术优势，积极主动帮助企业解决好生产管理中的疑难问题，和企业一起严把原材料的进厂检测和产品的出厂检测关。为企业提供筹建化验室和换发证前的效劳指导，到目前为止，共开展质量平安知识培训班2期，培训企业质量管理员、技术员76人次，为企业承当委托检验271个批次。继续抓好强检计量器具普查摸底、建档及动态管理工作，截止目前，已检定26321台件，其中民用水表、电能表、燃煤气表首检21886台件，检定方案执行率达56

12、%。深入开展计量惠民生、诚信促和谐双十工程，引导3个高速公路收费站、5个加油站签订了诚信计量承诺书，悬挂了诚信计量公示牌。组织开展计量专项检查，共检查车站、集贸市场和超市、加油站、公路超限检测站、在用汽车衡使用单位170家次，在用衡器、出租车计价器579台件，抽查定量包装商品23批次，下达责令整改通知书25份，为营造平安满意的消费环境发挥了积极作用。4、强化标准化工作，效劳地方经济开展。一是积极协调国家质检总局等相关部门，推动由我市起草的旅游业分类、旅游经济核算、旅游企业游客满意度星级划分与评定三个省地方标准升级为国家标准。二是协助桑植县政府向省质监局申请地理标志产品桑植萝卜地方标准工程；组织

13、并帮助我市水果连锁经营企业绿航果业申报省级效劳业综合标准化试点工程；帮助省级效劳业综合标准化试点单位游客中心、易程天下环保客运申报省效劳业开展专项资金工程。三是帮扶指导寨景区管委会、易程天下环保客运、玉凰蔬菜公司等企业开展标准化建立，进一步提升了企业的管理水平，助推了地方经济开展。5、强化平安监视管理，效劳地方经济开展。一是特种设备监察切实加强。按照市政府和市安委办的安排部署，我局严密结合工作实际，强化特种设备现场监视检查，深入开展特种设备领域九打九治打非治违专项行动、电梯平安监管大会战、燃煤锅炉节能减排攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战，严厉打击各类非法行为，全面排查和切实解决影响特种设备平

14、安的薄弱环节和突出问题，取得了一定成效。半年来，共出动检验人员840人次，检验到期特种设备623台件，定检率达92%；共出动监察人员990余人次，检查特种设备使用单位310家，检查设备1312台次，发出特种设备平安监察指令书121份，查封存在严重事故隐患的起重机械1台，查处非法安装、销售特种设备案件2起，排查平安隐患180余处，其中政府挂牌督办隐患5处，确保了全市特种设备的平安运行。在节能攻坚战中，我局对在用燃煤锅炉的能效状况进展摸底排查，逐步将锅炉能效数据纳入动态监管系统，为燃煤节能环保综合提升工程实施提供了科学准确的数据支撑，有效提升了锅炉测试诊断、评价等技术效劳能力，提升了特种设备节能工

15、作水平。 二是质量平安水平得到提高。大力推动企业质量平安主体责任落实，引导企业建立健全从产品设计到售后效劳全过程的质量管理体系。出台了食品相关产品的工作职责及考核方法。突出证后监管，加强年审和换证工作，上门为桑植县华新水泥等多家企业效劳，确保获证企业持续保持市场准入和必备生产条件，催促未获证企业完善工业产品生产许可证申报条件，尽快取得工业产品生产许可证。继续加大执法打假力度，上半年共出动执法人员560余人次，检查产品生产、销售单位150余家次，立案查处各类案件17起，查获假冒伪劣产商品货值金额达180万元，其案要案5件，12365投诉中心受理投诉和咨询27件、产品质量申诉22件，均按照规定进展

16、了处理和回复，为消费者挽回经济损失38万元，有力打击了区域性、行业性假冒伪劣生产行为。进展烟花爆竹、蜂窝煤等重点消费品和重点工业产品、农资等专项整治，开展治超检查，全面排查和消除各类产品质量平安隐患，提升了产品质量平安水平。6、强化认证认可管理，效劳地方经济开展。组织21人次参加了授权签字人和审员培训，对5家获证实验室进展复查换证，对7家实验室开展监视检查，提出整改意见53条，进一步提升了检验检测机构实验室的检验能力和管理水平。严格检查，整治认证认可行为，截止目前，全市共组织执法人员21人次，对2家强制性产品生产企业、9家商场、超市、5家家电专卖店的认证产品开展专项检查，共检查3C认证产品51

17、批次 、有机产品11批次、无公害农产品19批次、绿色食品26批次，对2批次疑似未取得3C认证的产品进展了进一步调查处理。为助推地方经济开展和维护地方积极次序稳定做出了奉献。三、真抓实干，确保优化经济开展环境工作争取更大成效下半年，我局将认真贯彻2015年省优化经济开展环境工作要点的文件精神，紧紧围绕年初制定的工作目标，求真务实，真抓实干，力争各项工作取得新成效。1、努力保障质量平安。持续深入开展电梯平安监管、燃煤锅炉节能减排、油气输送管道隐患排查三大会战；继续开展全市特种设备领域九打九治打非治违专项行动，特种设备平安生产月活动和特种设备平安法宣贯工作；做好天子山索道改造等重点工程的监视管理与效

18、劳工作；全面完成动态监管系统的清理工作，确保实现平安责任事故零目标。切实加强质量监管力度，全面开展分类监管，确保不出现系统性、行业性产品质量平安问题和重大产品质量平安事件。继续认真开展治超工作巡查，催促区县局完成治超的日常工作。完成定检、重点工业产品监视抽查任务，开展水泥预制板和高校黑心棉专项整治，争取实现全市水泥预制板监视抽查合格率达90%以上。确保一方产品质量的平安和稳定。2、着力促进经济开展。抓好质量兴市活动日常工作，完善质量兴市绩效考核容，形成质量兴市活动的有效工作机制，推动市、县区政府质量战略全面实施。不断加强品牌企业队伍、质量人员队伍、质协队伍、政府质量组织队伍、质量宣传队伍建立，搭建良好的质量管理工作平台。抓好各项惠及中小微型企业政策措施的贯彻落实，增加减轻中小微型企业负担沟通渠道，继续减免微小企业代码办证收费。引导我市己获得大鲵、洞溪七妹辣椒、桑植萝卜等地理标志产品的企业及时按要求申报和使用地理专用标志，让地标产品为区域经济开展发挥应有的作用。3、提高效劳开展能力。加强行政执法案件审理，组织开展行政执法移送涉嫌犯罪案件培训学习，抓好两法衔接工作的协调，催促落实行政处分案件网上公开