GB20300起草过程介绍

1、GB20300起草过程介绍2007年12月11 任务来源介绍1.1 3月29日特大道路安全事故1.2 4月17日全国道路安全工作部际联席会议1.3 4月24日公交管200549号文，道路运输危险化学品安全专项整治方案1.4 7月底，国务委员兼国务院秘书长华建敏主持研究“加强危险化学品安全管理有关问题”的会议。会议要求尽快制定“道路运输危险化学品车辆安全标准”21.5 8月10日，按国务院的要求，国家发展和改革委员会组织国家安全生产监督管理局、交通部、国家标准化管理委员会等部委召开危险品车辆管理协调工作会议，会议决定由全国汽车标准化技术委员会组织起草危险品车辆的强制性标准。会后国家标准化管理委员

2、会（以下简称国标委）立即将该标准立项，标准计划号：20051029-Q-303，本标准采用快速制定程序，国标委要求在今年年底完成标准的制定工作。32 主要工作过程2.1 成立了标准起草工作小组。9月20日，全标委秘书处、专标委秘书处和标准起草单位的东莞永强汽车公司等三个单位的有关人员，在北京召开了标准起草的第一次工作会议。会议讨论了标准应制定的主要内容、编写进度，确定标准制定工作组的组长单位(专标委秘书处)和参加单位。42.2 9月27日在上海召开标准起草的第二次工作会议中，标准制定单位派人参加，李万里处长莅临会议并传达了国务院的有关精神，他指出这是一项时间紧、任务重的工作，一定要按时完成标准

3、制定计划。会议进一步讨论了标准的总体框架、编写进度，并安排了各标准起草单位的工作。53 标准起草单位： 汉阳专用汽车研究所、东莞市永强汽车制造有限公司、中集车辆(集团)有限公司、中国重型汽车集团有限公司、郑州红宇专用汽车有限责任公司、北汽福田汽车股份有限公司、南京航天晨光股份有限公司、哈尔滨建成北方专用车有限公司、上海化工物品汽车运输公司、机械工业专用汽车产品质量检测中心 。6 本标准主要起草人： 吴跃玲、王虎群、马凯、谭秀卿、侯永华、何王俊、邹志强、燕伟华、刘来祥、王焕民7 4 标准编制原则 为了预防道路运输危险化学品事故，加强危险化学品运输的安全性，本标准的制定将以危险化学品安全管理条例、

4、道路危险货物运输管理规定、道路运输危险化学品安全专项整治方案、民用爆炸物品管理条例等法规为依据。标准编制的原则是，通过制定道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件，从车辆的结构上保证运输该类危险化学品车辆的安全性，并通过规定此类车辆的装载质量和装载容积及车辆的防护、人员防护等要求，遏制道路运输中的事故源头，并有利于事发后的施救和人员自救，在最大限度上减少因发生事故后爆炸和剧毒化学品造成的人员伤亡，以保护人身及财产安全。 8 5 标准主要内容 5.1标准名称：道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件 本标准规定的是运输爆炸和剧毒化学品车辆安全性方面的技术要求，而不是此类产品的通用技术条件，没

5、有规定试验方法。为了避免使用者产生歧义，从名称上就直接点明了本标准的主题内容。 9 5.2 标准的适用范围 对危险品范围的界定标准有：GB12268-2005危险货物品名表、GB6944-2005危险货物分类和品名编号，以及国家安全生产监督管理局发布的2003年第1号公告危险化学品名录（2002年版）、2003年第2号公告剧毒化学品名录（2002年版）和公安部的有关规定。 10 由于危险品包含的物质太多，其理化特性和危害程度相差很大，因此本标准将所有危险品运输车辆的要求全部包括在内是不可能的。根据国家安全生产监督管理局和国家发改委的意见以及道路运输危险化学品安全专项整治方案中重点整治的内容，本

6、标准的适用范围是国家安全生产监督管理局发布的2003年第1号公告危险化学品名录（2002年版）中的爆炸品和2003年第2号公告剧毒化学品名录（2002年版）中的剧毒品 。本标准将1号公告中的爆炸品和2号公告中的剧毒品作为标准的规范性附录。 115.3 规范性引用文件 国家安全生产监督管理局发布的2003年第1号公告危险化学品名录（2002年版）和2003年第2号公告剧毒化学品名录（2002年版）已经修订完成，目前正在报批之中。由于发布的时间可能在本标准之后，因此本标准采用不注日期的引用文件，要求执行引用标准的最新版本。12 5.4 术语和定义 本标准直接引用了国家安全生产监督管理局发布的200

7、3年第1号公告危险化学品名录（2002年版）中爆炸化学品和2003年第2号公告剧毒化学品名录（2002年版）中剧毒化学品的定义。13 6 采用国际标准和国外先进标准情况 本标准制定中参考了有关的国际标准和国外先进标准，主要有美国运输部DOT （Department of transportation的缩写）法规；联合国欧洲经济委员会危险物品道路国际运输欧洲协定（简称ADR）；英国BP公司的标准等。 14 7 标准性质的建议说明 由于爆炸和剧毒化学品对人身及财产影响极大，因此在运输过程中不能有丝毫的差错，其运输车辆在结构上必须保证装运的安全性，本标准针对的就是产品结构安全方面的要求，产品必须严格

8、执行本标准，所以标准性质定为强制性标准。 15 8 与现行相关标准和法规的协调性 在危险品运输和使用等过程中涉及的管理部门有交通部、公安部、国家安全生产监督管理局、国防科工委、国家质检总局以及车辆的行业主管理部门国家发改委等部委，这些部门对危险品运输车辆的制造、注册、营运、监管环节以有关的法律法规为依据，各司其职，各行其政。 16 主要的法律法规有：国务院令第344号危险化学品安全管理条例，交通部颁发的道路危险货物运输管理规定，全国道路交通安全工作部际联席会议决定道路运输危险化学品安全专项整治方案，民用爆炸物品管理条例等。本标准对这些规定中关于车辆部分的要求基本直接引用，例如：道路危险货物运输

9、管理规定中运输爆炸和剧毒品车辆的罐体容积和装载质量，道路运输危险化学品安全专项整治方案中车辆的标识等。 17 现行与危险品运输车辆有关的主要标准有：GB18564-2001汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件和压力容器的标准。GB18564标准也正在修订中，修订后的标准号是GB18564.1，标准名称为液体危险货物罐车 金属常压罐体技术要求。爆炸和剧毒化学品运输车辆安全技术条件标准在制定中，对于罐体部分的要求直接引用符合GB18564标准的规定，装运爆炸品和剧毒品的压力容器的要求也直接引用有关的标准。在本标准中对这部分的内容不再重复规定，避免因表述的不一致造成歧义。 18 9 执行

10、标准的措施和建议 本标准发布实施之日起，新定型车必须严格执行，对于已定型在生产的新车，由于底盘电气设备为满足防爆要求的改造比较困难，执行日期适当推迟，过渡期为12个月，即标准发布之日起12个月后在生产的新车也需满足本标准的规定。 19 本标准是技术方面的内容，不包括管理方面的要求，如企业生产资质、产品的监督检查等，对爆炸和剧毒化学品运输车辆管理方面的要求，行业主管部门将以其它形式提出。 20 企业在开发新产品时，由于对用户在使用中所装运的介质不太清楚，定型时检测的要求也不同，通常取名为化学品运输车，而非爆炸或剧毒化学品运输车，在实际使用中却用于运输爆炸或剧毒化学品，起草工作组将建议主管部门对符合本标准要求的产品做特殊的标记，只有这种产品才能用于运输爆炸或剧毒化学品，安全生产监督管理部门和车辆的运营监管部门也将加强监管力度，严格执行标准。 21 10 其它需说明的内容 本标准规定的是爆炸和剧毒化学品运输车辆的安全技术条件，没有规定相应的试验方法。因为该标准是强制性的，而试验方法不宜定为强制，本标准中规定的大多是定性的结构方面要求、定量要求中的尺寸、容积等用常规的检测方法就可以测量，只有罐式车满载质心高度的要求与现有的检测方法不同，汽车行业通常是做