宁夏气瓶充装鉴定评审细则范文

1、气瓶充装许可鉴定评审细则（试行）宁夏回族自治区市场监督管理厅 TOC o 1-5 h z 目的 1适用范围 1基本程序和要求1鉴定评审前准备2现场鉴定评审 3整改及整改结果确认5鉴定评审结论 5鉴定评审报告 7换证、增项和变更鉴定评审7附则 8附件 1 特种设备鉴定评审预约函附件2鉴定评审补正材料通知书附件 3 特种设备鉴定评审通知函附件4特种设备鉴定评审工作备忘录附录 A 申请单位应准备的文件和材料 附录 B 申请单位应配备的法规和标准 附录 C 资源条件评审要求 附录D质量保证体系评审要求附录E充装工作质量评审要求 目的为了规范气瓶充装许可鉴定评审工作，指导气瓶充装许可申请单位做好鉴定评审

2、前的准备，依据中华人民共和国特种设备安全法、特种设备安全监察条例、特种设备生产和充装单位许可规则等法律法规、安全技术规范和标准，制订本细则。适用范围本细则适用于在宁夏回族自治区申请压缩气体、液化气体、溶解气体和混合气体等气瓶充装许可（含首次申请、增项申请和换证申请）的鉴定评审。基本程序和要求气瓶充装许可的申请单位（以下简称申请单位）应当具备特种设备生产和充装单位许可规则（附录 D中D2）规定的许可条件。气瓶充装许可的申请、受理和发证，由设区的市级市场监督管理部门或行政审批部门（以下简称发证机关）实施。申请单位在申请许可期间，未经许可从事气瓶充装，或者伪造许可证书的，不予受理，并且在1 年内不再

3、受理其新的许可申请；违反法律法规规定，被依法撤销或吊销许可的，自撤销或吊销许可之日起不满 3 年的，不予受理其新的许可申请。气瓶充装许可的鉴定评审，由发证机关委托符合条件的技术服务机构承担。首次申请（或增项）单位取得受理决定书后，可以进行气瓶试充装，但在取得气瓶充装许可证之前不得对外营业。申请气瓶充装许可证延续的，应当在其许可证有效期届满6 个月以前（并且不超过12 个月）向发证机关提出换证申请。在许可证有效期届满时未完成换证的，原许可证失效，申请单位不得继续从事气瓶充装工作。鉴定评审前的准备申请单位在试充装期间，应对照许可条件的要求，对质量保证体系、规章管理制度、操作规程和事故应急预案等的适

4、应性进行完善。申请单位在鉴定评审前，应当对试充装或持证期间的工作进行自查，形成自评报告。申请单位应在受理文件或许可证有效期届满3 个月前提出鉴定评审需求。鉴定评审机构因故不能在规定时限完成鉴定评审或不能接受预约的，应当在3 个工作日内告知申请单位，并报告发证机关。申请单位应向鉴定评审机构提交以下资料：特种设备鉴定评审预约函 （原件盖章， 一式三份， 见附件 1） 。2）气瓶充装许可受理决定书申请书（原件，已签署受理意见）。3）质量保证手册和事故应急预案（各一册, 纸质或可以是电子版）。4）申请单位的自评报告（盖章，适用首次申请的）。鉴定评审机构应对提交的资料进行确认。 资料齐全的， 2 个工作

5、日内确定具体的鉴定评审时间；资料不齐全的，当场填写鉴定评审补正材料通知书（见附件2 ），一次性告知需要补充的全部内容。鉴定评审机构一般应在实施鉴定评审5 个工作日以前，向申请单位发出特种设备鉴定评审通知函 （附件 3），同时报送发证机关及其下一级市场监督管理部门。鉴定评审机构应在确定的时间派出鉴定评审组，评审组由35人组成，设组长一人。评审组成员的专业构成应当与申请的项目相适应，并且与申请单位没有直接利害关系。申请单位有正当理由认为评审组人员组成不利于鉴定评审的公正性，或者认为不能保护申请单位的商业秘密时，应当在鉴定评审前2 个工作日书面向鉴定评审机构提出，鉴定评审机构确认后，应当对评审组人员

6、予以调整。现场鉴定评审前，申请单位应准备好附录A和附录B要求的文件材料、法律法规和标准。现场鉴定评审时，申请单位应当保持申请项目处于充装状态，并提供充装过程质量控制记录和见证资料。现场鉴定评审现场鉴定评审一般在12个工作日内完成，特殊情况下最长不得超过 5 个工作日。鉴定评审工作接受属地市场监督管理部门观察员（以下简称观察员）的监督。鉴定评审基本程序：预备会议、首次会议、现场巡视、分组审查、情况汇总、交换意见、总结会议等。预备会议：评审组与充装单位主要负责人商定评审程序、日程安排。首次会议：由评审组组长主持。1）参加人员：评审组全体人员，申请单位的主要负责人、技术负责人、安全管理人员和充装前后

7、检查人员、充装人员等，以及属地市场监管部门派出的观察员。2）会议内容：评审组组长介绍评审组人员和观察员， 申请单位负责人介绍企业相关人员；评审组长说明鉴定评审日程安排依据、鉴定评审依据、内容、 分工、方法和要求、公正性声明和保密承诺；申请单位负责人汇报本企业基本情况，以及气瓶充装质量保证体系建立和实施的情况等；观察员讲话。现场巡视实地查看申请单位的场地、充装工艺装备、资料管理、安全设施、气瓶管理，了解气瓶申请单位的基本资源条件是否达到安全技术规范和标准的要求，以及充装管理制度的执行情况等。分组审查：鉴定评审组可分为若干小组开展工作，采取查阅资料、现场查看、座谈交流、实际操作和理论考试等方式，逐

8、条对照申请单位的资源条件评审要求（见附录C）、质量保证体系建立和运行情况评审要求（见附录D）和气瓶充装工作质量评审要求（见附录E）的内容，对申请单 位是否符合申报类别的许可条件进行审查。情况汇总：各评审小组介绍评审情况，确定需要进一步核实的事项，汇总不符合项并提出整改意见，对存在不符合条件的事项进行讨论确认。交换意见：向申请单位主要负责人通报发现的问题和鉴定评审初步意见结论。申请单位有异议的，可以进行解释并出示有效证据。评审组可根据申请单位解释的合理性和出示证据的有效性，再次确认相关项目对不符合项或内容进行修改，形成特种设备鉴定评审工作备忘录。总结会议：由评审组组长主持。1）参加人员：同首次会

9、议。2）会议内容：评审组组长宣读特种设备鉴定评审工作备忘录；申请单位主要负责人作表态发言；观察员讲话。5.3 鉴定评审过程中，发现申请单位存在严重事故隐患时，鉴定评审组应当立即终止评审工作，并报告许可实施机关。整改及整改结果确认鉴定评审结束后，申请单位应当认真进行整改，在受理文件或许可证有效期届满的 20 个工作日以前完成整改，并提交整改报告和相关见证资料。鉴定评审机构可以采用资料审核和现场核实两种形式，对申请单位的整改结果进行确认，确认工作一般仍由原评审组组长组织实施。需要进行现场核实的，应有两名以上（含两名）评审人员到场，必要时可邀请属地市场监管部门观察员参加。评审组组长应在收到整改报告后

10、的 5 个工作日内完成整改结果确认，整改后仍不符合条件的，允许申请单位继续整改，但必须符合本细则 6.1 条规定的时限。采取资料确认的，申请单位应按以下方式向鉴定评审机构提交有关见证资料：（ 1）场地、设备（关键设备需要到现场进行确认）等整改见证资料以视频、照片，或者付款凭证及定货合同复印件方式（加盖申请单位公章）。（ 2）人员资质条件以资格证复印件、劳动关系证明（权益记录）及聘用合同复印件方式（加盖申请单位公章）。质量保证手册全面修改的， 应提供再版后的原件 （版次应有变化） ，以及发布执行的文件；若仅对局部进行修订，则应提供修改状态变化的整个文本文件，修订部分应当用显著标识标注清楚，并注明

11、“修订后”。鉴定评审结论鉴定评审结论意见分为：“符合条件”、“整改后符合条件”、“不符合条件”三种。申请单位气瓶充装类别全部满足许可条件的，鉴定评审结论意见为“符合条件”；申请单位部分条件不能满足气瓶充装类别的许可条件，但在本细则 6.1 条的时限内能够完成整改，满足许可条件的，鉴定评审结论意见为“整改后符合条件”；除 7.1.1 、 7.1.2 项外，或者申请单位有以下具体情况之一的，鉴定评审结论意见为“不符合条件”：（ 1）法定资格与申请书不符，或者不符合相关法律法规、安全技术规范规定的。（ 2）实际资源条件与申请书不符，不能满足申请项目许可条件的。（ 3） 质量保证体系未建立或者不能有效

12、实施， 规章制度和操作规程等未有效贯彻执行，管理混乱的。（ 4）发现有弄虚作假行为，或者提供虚假材料的。（ 5） 现场评审时， 在实际操作过程中不能按规范标准完成充装流程的。6）存在严重事故隐患，不能保证气瓶充装安全的。7）存在重大违法违规行为，处于立案查处期的。8）在试充装期间对外营业，或者伪造许可证书的。9）鉴定评审结论意见为“整改后符合条件”，在规定时限内未完成整改，或者整改后仍不满足许可条件的。7.1.4 换证的申请单位在持证期间有以下情况之一的，评审结论意见也应为“不符合条件”：1）有涂改、倒卖、出租、出借充装许可证等行为的。2 ）发生过气瓶充装较大以上质量安全事故或造成较大社会影响

13、事件，负有主要责任的。3）不接受属地市场监管部门的监督检查，经责令整改仍未改正的。4）有其他违反国家或自治区相关法律法规行为的。7.2 申请单位申请多项气瓶充装许可类别的， 应当分别作出符合条件、整改后符合条件或不符合许可条件的鉴定评审结论。鉴定评审报告鉴定评审结束（或者对整改结果确认符合条件）后，鉴定评审组应当在 5 个工作日以内向鉴定评审机构提交鉴定评审报告，并对鉴定评审报告的真实性负责。鉴定评审机构应当在收到鉴定评审报告后的 5 个工作日内将鉴定 评审报告和相关资料报送发证机关。鉴定评审机构应当将所使用的鉴定评审资料， 包括申请书、 申请单位提供的相关材料、鉴定评审纪录、鉴定评审报告等归

14、档保存，保存期限不少于 5 年。换证、增项和变更鉴定评审换证鉴定评审申请单位在许可周期内的充装业绩应当覆盖其许可范围，并且每年的年度监督检查结果合格，否则按照首次申请取证或者增项处理。换证鉴定评审的要求、方法和程序与首次申请相同，重点核查持证期间的许可条件变化情况：1）资源条件：持证期间人员、工装设备、充装场所、充装介质的储存能力和自有产权气瓶数量等资源条件是否发生变化。2）质量保证体系和管理制度：其运行是否能够满足气瓶充装许可类别、品种充装质量安全管理和应急处置的要求，是否持续改进。3）气瓶充装设备、充装工艺过程的安全性能是否符合现行相应法规和标准的规定。.1.3 换证鉴定评审除首次申请的内

15、容外，还应当包括以下内容：1）是否有超出许可范围充装的情况。2）是否有涂改、倒卖、出租、出借充装许可证的情况。3）执行有关法律法规规章、安全技术规范和标准的情况。4）是否发生过气瓶充装质量安全责任事故。5）对瓶装气体经销单位或使用者进行安全使用的指导培训情况，对用户反馈意见的处理情况。6）接受市场监管部门监督检查及整改情况。7）自有产权气瓶的定期检验情况。8）许可条件发生变化的，是否及时向发证机关提出变更申请。增项鉴定评审的要求、方法和程序与首次申请相同。变更鉴定评审仅改变单位名称、办公地址的，应当在变更后 30个工作日内向原发证机关提出变更许可证申请，不需要进行鉴定评审。充装地址等许可条件变

16、更的，应当按照本细则的要求、方法和程序进行鉴定评审。鉴定评审时，重点对资源条件进行核查，并对质量保证体系覆盖情况进行确认。10 附则本细则与国家或自治区有关规定不符的，从其规定。本细则中给出固定数值的，为不少于或不低于该要求；有关数值要求表述为“以上”“以前”“不少于”“不小于”等的，均包括本数。本细则由宁夏市场监督管理厅负责解释。本细则自发布之日起执行。附件2 特种设备鉴定评审预约函我单位的 申请已经被 受理，申请受理号为。现拟于 年 月 日至 月一日进行鉴定评审，请给予安排。申请单位名称：通讯地址：联系人：电话：邮政编码：传真：申请单位法定代表（负责）人：日期：（公章）鉴定评审机构意见：最

17、终确定的鉴定评审日期： 年 月 日至 月 日鉴定评审机构负责人：日期：（公章）注：本表一式二份，鉴定评审机构签署意见后，返回申请单位一份，存档一份鉴定评审补正材料通知书编号:你单位 年 月 日提交的 取（换）证预约函及材料收悉。经审查，需要你单位补正以下材料：请你单位尽快提交上述补正材料，以便安排现场鉴定评审工作。特此通知。评审机构（公章）年月日送达人：年月日接收人：年 月 日特种设备鉴定评审通知函编号:兹定于 年 月日至一日对你单位申请的 资格（受理号： ）进行鉴定评审，现将有关事项通知如下：1、现场评审期间，你单位应保证机构负责人、质量保证工程师、充装单位技术负责人、专业技术人员、特种设备

18、持证作业人员等相关人员在现场。2、请你单位接此通知后，尽快与你单位所在地市场监管部门联系，邀请其派出观 察员对鉴定评审工作进行监督指导。3、现场鉴定评审时，申请单位应当保持申请项目处于充装状态。4、对鉴定评审日期安排、人员组成如有意见，请在收到本通知函后2个工作日提出书面意见。鉴定评审机构（公章）附：鉴定评审组成员名单姓名性别所属单位鉴定评审组中职务职称注：本通知函一式四份，一份送申请单位，一份送发证机关，一份送许可实施机关及下一级市场监督管理部门，一份鉴定评审机构存档。请申请单位接到特种设备通知函后，主动与评审组组长联系。申请单位地址/联系人电话：评审组组长/电话:鉴定评审机构电话：地址：鉴

19、定评审机构联系人：特种设备鉴定评审工作备忘录由 派出的现场鉴定评审组于 年_月_日至 年月一日对你单位进行了 许可现场鉴定评审，现就本次鉴定评 审中发现的问题，做出如下记录或者建议： 一、评审中发现的不符合项：二、整改确认方式为（选择项为“”，不选择项为“”）：见证资料确认现场确认三、所提出的不符合项，应在六个月内且在受理文件或许可证有效期届满 的20个工作日以前完成整改，并向评审组组长提交整改报告和相关见证资 料。在上述期限内未完成整改或整改后仍不符合条件的，评审结论意见为 “不符合条件”。鉴定评审组已就上述问题或者建议与申请单位交换了意见，并且得到 了确认。鉴定评审组组长：日期：申请单位负

20、责人：日期：申请单位的权利和申诉的途径：申请单位对鉴定评审工作有异议时，有权在评审结束之日起15个工作日以内向宁夏回族自治区市场监督管理厅申诉。鉴定评审机构：地址:邮编：电话: 附录 A申请单位应准备的文件和材料A1 申请单位的基本概况；A2 企业营业执照（原件及复印件一份）；A3充装许可证（原件及复印件一份，适用换证）；A4 政府规划、消防、环保、应急管理厅等部门的批准文件；A5 土地使用证、房屋产权证、租赁合同等（复印件一份）；A6 主要负责人、 技术负责人、 责任人员、 管理人员和作业人员明细表，及其学历证书、职称证书、资格证书和劳动合同、权益记录等原件，技术负责人还应提供工作经历；A7

21、 质量保证体系责任人员的任命文件（原件及复印件1 份）；A8 充装工艺装置、储存设备、安全附件、计量器具台帐，以及相应的使用登记、法定检验和计量检定文件（原件及复印件1 份）；A9 自有产权气瓶台账及使用登记文件（车用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸用气瓶除外）；A10 残液、残气的处理能力和记录（需要的）；A11 质量保证手册、安全管理制度、操作规程（一套）； TOC o 1-5 h z A12 事故应急预案演练和评价记录（原件及复印件1 份）；A13 防雷防静电检测报告（原件及复印件1 份）；A14 环评报告或环境（原件及复印件1 份）；A15 充装过程质量控制记录和见证材料原件；A16 试充装

22、自评报告（ 首次申请 ） ；A17 鉴定评审过程中需要提供的其他资料。附录B申请单位应配备的法规和标准序号法规标准名称标准号气体充装类别压缩 气体车用 天然气液化 石油气溶解 乙快液化 气体1中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国 主席第四号令VVVVV2特种设备安全监察条例中华人民共和国 国务院令第549号VVVVV2危险化学品安全管理条例国务院令第591号VVVVV3特种设备生产和充装单位许可规则TSG 07-2019VVVVV4气瓶安全监察规定国家质检总局 第46号令VVV5气瓶安全技术监察规程TSG R0006-2014VVVVV6车用气瓶安全技术监察规程TSG R0009-200

23、9/V/7固定式压力容器安全技术监察规程TSG 21-2016VVVVV8气瓶充装站安全技术条件GB 27550-2011VVVVV9溶解乙快气瓶充装规定GB/T 13591-2009/V/10液化气体气瓶充装规定GB/T 14193-2009/V/V11压缩气体气瓶充装规定GB/T 14194-2017V/12气瓶颜色标志GB/T 7144-2016VVVVV13气瓶警示标签GB/T 16804-2011VVVVV14钢质无缝气瓶GB/T 5099-1994V/15钢质焊接气瓶GB/T 5100-2011/V16液化石油气钢瓶GB/T 5842-2006/V/17溶解乙快气瓶GB/T 116

24、38-2011/V/18车用压缩天然气钢质内胆环向缠绕气瓶GB/T 24160-2009/V/19液化石油气瓶阀GB/T 7512-2017/V/20气瓶阀通用技术要求GB/T 15382-2009V/21溶解乙燃气瓶阀GB/T 10879-2009/V22汽车用压缩天然气钢瓶GB/T 17258 -2011/V/23机动车用液化石油气钢瓶GB/T 17259 -2009/VV/24车用压缩天然气瓶阀 GB/T 17926 -2009/V/25汽车用压缩天然气金属内胆纤维环缠绕气 瓶定期检验与评定GB/T 24162-2009/V/26钢质无缝气瓶定期检验与评定GB/T 13004-2016V

25、VVVV注：安全技术规范、标准应提供正式版本。需要的为，不需要的为/附录 C资源条件评审要求C1 基本条件C1.1 法定资格的审查：（ 1）查阅受理申请书、营业执照等证件；（ 2）审查申请单位的法定资格是否符合相关规定；（ 3）现场核查充装种类、范围及其它内容是否与申请书一致。C1.2 充装单位应当取得规划、环保、消防等部门的批准查阅 规划许可证 、 消防验收合格意见书。 新取证和搬迁 的充装站应当具 有当地政府或者有关部门出具的规划许可证，换证的充装站应当具有当地政府或者 有关部门出具的规划许可证或者能证明其为合法经营的行政许可文件（如危化品 经营许可证燃气经营许可证等）；（ 2）按照消防主

26、管部门的相关要求，充装站申请消防验收合格后获得消防鉴审合格意见书（易燃易爆有毒气体充装改、扩建需再次提供消防验收意见书）。（ 3）查阅有防雷防静电检测报告。（ 4）查阅环保评价报告或环保验收文件。C1.3 充装单位的场地、厂房、设备和充装工艺设施应当是具有资质的设计单位设计。查阅相关的设计文件及设计单位资质和施工资料。C1.4 建立健全的质量保证体系，制定适应充装工作需要的事故应急预案，并且能够有效实施；（ 1）查阅质量保证体系建立、发布与运行情况和相关记录（新申请单位记录表格应齐全，申请换证单位记录表格应有相应的内容）；（ 2）查阅事故应急预案与实施有效性和相关记录（应急演练预案、演练记录等

27、）。C1.5 建立和使用气瓶充装质量追溯信息系统，具有自动采集、保存充装记录的信息化平台（仅限易燃有毒气体充装），采用信息化技术对气瓶充装过程进行管理。（1） 查阅气瓶充装质量追溯信息化系统建设和使用情况，应具自动采集和保存充装记录的功能（仅限易燃有毒气体充装），并正常运行。实行计算机管理，建立电子台帐。采用电子扫签系统 （ 目前适用于车用气瓶充装 ） 。注：除车用气瓶充装以外的其他易燃有毒气体充装，暂未建立和使用气瓶充装质量追溯信息系统的，应在特种设备鉴定评审工作备忘录记录，限其在2020年 6 月 30日以前整改到位，不影响发证工作。逾期整改不到位的，视为不符合条件。C1.6 具备充装介质

28、的储存能力，并且具有符合规定数量的由充装单位办理使用登记的气瓶（车用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸用气瓶除外）。C1.6.1 压缩气体每个介质品种储存能力不小于5m3 ， 并且每个介质品种自有产权气瓶数量不少于 1000 只；C1.6.2液化气体每个介质品种储存能力不小于10m3,并且每个介质品种自有产权气瓶数量不少于 1000只；C1.6.3 液化石油气储存能力不小于200m3 ， 并且自有产权气瓶数量不少于 2000 只；C1.6.4溶解乙快气体储存能力不小于10m3,并且自有产权气瓶数量不少于 1000只。注：充装介质的储存能力以出厂容积为准。C1.7 充装单位应当具备气瓶维护保养的能力和设

29、施，负责对本单位办理使用登记的气瓶进行标志制作和维护保养：查阅气瓶瓶体保持充装单位标志（或钢印标记），张贴警示标签和充装标签的完整性并进行现场查验。（ 1）气瓶充装单位应当在自有产权或者托管的气瓶瓶体上涂敷充装站标志，并负责对气瓶进行日常维护保养，按照原标志涂敷气瓶颜色和色环标志。（ 2）气瓶充装单位应当在充装完毕验收合格的气瓶上牢固粘贴充装产品合格标签，标签上至少注明充装单位的名称和电话、气体名称、充装日期和充装人员代号，（ 3）气瓶充装单位应当在自有产权或者托管的气瓶上粘贴气瓶警示标签，警示标签的式样、制作方法及应用应当符合GB16804气瓶警示标签的规定。（ 4）查阅压力容器、压力管道监

30、督检验（或定期检验）报告及使用登记文件等档案资料，气瓶台账和使用登记文件等档案资料，并进行现场查验。C2 充装单位人员情况的核实核实申请单位人员聘用合同（权益记录）、有效资格证件等档案资料，与技术负责人、各类作业人员进行座谈、考核。核实申请单位人员是否符合以下要求：C2.1 充装单位法定代表人（ 主要负责人）应当熟悉本单位的质量保证手册、应急救援预案及自己的职责，熟悉与气瓶充装安全管理相关的法律、法规、规章和安全技术规范。现场采用笔试、口头交流的方式进行能力验证，并做出评价。笔试由评审组命题。C2.2 技术负责人应具有工程师职称，有气瓶充装管理经验，能够处理一般技术问题，具备组织协调和事故应急

31、处置的能力。（ 1）查看任命文件、职称证及工作经历文件资料。（ 2）技术负责人应当熟悉本单位的质量保证手册、应急救援预案及自己的岗位职责，熟悉气瓶充装专业技术知识及有关的工作程序及操作规程， 熟悉法规、 安全技术规范对本单位质量安全控制的相关要求和规定，（ 3）现场采用笔试、口头交流的方式进行能力验证，并做出评价。笔试由评审组命题。C2.3 安全员：每个充装地址应当配备至少 1 人专职安全管理员，并且取得特种设备安全管理人员资格 （ 有聘用单位签字、盖章） 。C2.4 作业人员：（ 1）每个充装地址充装人员每个班次不少于 2 人，并且持有气瓶充装作业人员资格 （ 有聘用单位签字、盖章） ；（

32、2）在气瓶充装作业时，作业人员不得同时兼任检查人员。C2.5 检查人员：每个充装地址检查人员每个班次至少 1 人，并且取得气瓶充装作业人员资格 （ 有聘用单位签字、盖章） 。C2.6 辅助人员配备与气瓶充装相适应的化验人员，并且经过技术和安全培训，掌握与充装介质相关的知识，检验设备、仪器和仪表和性能以及使用方法。对C2.3C2.6的作业人员技能验证，一般通过现场查看工作过程及工 作效果，或者采取现场交流的方式了解其技能情况；通过现场抽查工艺卡、操作记录等，并采取现场操作、交谈、问答的形式，考核其工艺执行能力 及执行情况。C3 充装场所现场核查充装场所是否符合以下要求：C3.1 现场核查是否设有

33、气瓶待检区、不合格区、待充装区、充装合格区，是否采取有效的隔离措施（车载气瓶除外）；溶解气体充装场所应具 有实瓶、空瓶和气体原料专用库房。C3.2 现场核查充装站是否设有专供气瓶装卸的站台或专用装卸装具。站台上存放空瓶和实瓶的区间应设立明显标记。站台上宜保留有宽度不小于2m的通道。乙快充装站站台宜高出地面0.4m1m,平台宽度不宜超过3m,并应设置有大于平台宽度的雨蓬，雨篷及其支撑应为非燃烧体（车载 气瓶除外）；C3.3 现场核查是否具有气瓶专用库房，划分实瓶区和空瓶区，并且设有明显标识（车载气瓶除外）；C3.4 现场核查充装作业区域与辅助服务区之间是否设有明显界线， 是 否设有人员进入的安全

34、警示标识以及安全须知；C3.5 现场核查是否具有可供移动式压力容器检查和卸载的作业场地；C3.6 现场核查易燃、易爆、助燃介质充装系统，是否设置静电接地设施和静电接地报警器，充装作业区入口处是否设置人体静电释放装置，所有设施应当在检测合格有效期内，其相关设计符合GB50057建筑物防雷设 计规范和HG/T20675化工企业静电接地设计规程的规定。C4 充装设备、检测仪器与试验装置通用条件充装单位的充装设备（厂房附属的起重设备除外）、工艺装备、检测仪器、试验装置不允许承租。C4.1 核查现场充装设备是否符合以下要求：（ 1）查阅充装单位设备台账及购买凭据；（ 2）现场核查移动式压力容器卸载专用装

35、置，并符合有关安全技术规范及相关标准的规定；（ 3）现场核查移动式压力容器卸载专用软管；（ 4）现场核查抽真空设施（详见专项条件）是否完好并且应当符合相关标准的要求；（ 5）现场核查用于易燃、易爆、有毒介质的充装设备，是否装设紧急切断系统。C4.2 现场核查充装检测仪器、试验装置是否符合以下要求：（ 1）充装单位装设的压力计量、温度计量、质量计量、安全阀、气体危险浓度监测报警装置（有毒、可燃气体和氧气及可窒息性气体的充装单位必须配置）、紧急切断系统等是否与充装介质种类、充装数量相适应，符合有关安全技术规范及相关标准的规定；（ 2）是否具有判定气瓶内部残液、残气化学性质的装置和仪器，以及处理易燃

36、、易爆和有毒介质残液、残气的设施。C5充装设备、检测仪器与试验装置专项条件C5.1 压缩气体充装C5.1.1 充装设备（ 1）现场核查氧气充装所配置的抽真空设备及压缩机，应当使用氧专用油脂或无油脂润滑；（ 2）是否按照有关要求装设防错装接头。C6.1.2 检测仪器与试验装置采用电解法制取氢气和氧气的充装单位，应当具有自动测定氢、氧纯度的化学分析仪器。C5.2 液化气体充装C5.2.1 充装设备液化石油气充装站应设有气瓶的残液倒空和回收装置以及抽真空装置；液化天然气充装应在用于移动式压力容器的卸液装置液相管道上装设切断阀和止回阀，气相管道上装设切断阀；场核查液氨、液氯等毒性气体充装，应设有回收或

37、处理瓶内余气的装置，并且安装在可防止充装时气体溢出的负压操作系统上；存容器应装设有准确、安全、醒目的液面显示装置，并有可靠的防超装设施。用液化气体充装站应当具备向气瓶充装蒸汽压不小于0.8MPa的饱和液体的能力。查看加液泵的出口压力不小于0.8MPa。C5.2.2 检测仪器与试验装置是否具有与充装接头数量相等的计量衡器， 以及专用的复称衡器，其中液氨、液氯、液化二甲醚、液化石油气充装应当配置具备超装自动切断功能的计量衡器，其他液化气体应当配置超装自动报警装置；（车载气瓶除外）2）低温液化气体充装装置中的气化器出口是否装设温度、压力控制报警系统和联锁停泵装置；3）液化气体贮存容器是否装设准确、安

38、全、醒目的液面显示装置，并且有可靠的防超装设施。C5.3 溶解气体充装C5.3.1 充装设备1）充装设备应具有回收或者处理瓶内余气的装置。具有抽真空、 测量瓶内余压、 确定剩余丙酮或者吸附气体介质量、补加丙酮或者吸附气体介质的装置；具有冷却喷淋和紧急喷淋装置，并且有可靠水源。充装过程中，瓶壁温度不得超过40 ，充装容积流速小于30.015m/h L。C5.4 毒性气体充装C5.4.1 充装设备（ 1）厂房内除设置一般机械通风外，还应备有事故排风装置。对排出含有大量有毒气体的空气应进行净化处理；（ 2）盛贮剧毒液化气体的容器应设置在室内，并设有可在容器四周形成水幕用以制止突发性事故而造成毒性气浪

39、的给水装置；（ 3）充装剧毒液化气体的充装站，应配置在充装同时可防止气体溢出的负压操作系统；（ 4）充装毒性气体的充装站，应设有回收或处理瓶内余气的设备和装置，不得向大气排放；（ 5）有毒介质充装站应当配备泄漏气体处理装置。如液氯充装站应当配备碱液喷淋装置、液氨充装站应当配备水喷淋装置等，易燃介质液化石油气储罐配备水喷淋装置。C5.5 混合气体充装现场核查混合气体充装单位的生产场地、检验与试验能力等应当根据混合气体组分性质分别满足压缩气体、液化气体充装条件的要求。C6 气体充装站应按所充装介质的特性配备相应的保护用具和用品现场核查保护用具和用品是否符合以下要求：C6.1 有腐蚀性介质的充装站是

40、否有可靠的防酸碱灼伤的劳保用具；C6.2 有深冷液化气体加压气化的充装站是否有可靠的防冻劳保用品；C6.3 有毒气体充装站现场应配有防毒面具、滤毒罐和急救药品，并应具有可靠的通讯联络手段和抢救运送中毒人员的条件；C6.4 可燃气体充装站是否具有防静电衣服， 底部无铁钉鞋具和不能产 生火花的检修工具。附录 D质量保证体系评审要求充装单位质量保证体系文件包括质量保证手册、管理制度、安全技术操作规程及工作记录和见证材料。D1 质量保证手册查阅以下体系文件和记录：D1.1 封面要有文件编号、受控状态、编制、审核和批准内容，并正式颁布实施，能够根据有关法规、标准和本单位的实际情况的变动、充装工艺的改进而

41、及时修改。D1.2 手册中有前言、目录、适用范围、编制依据、质量方针和质量目标、质量方针颁布令和质量目标分解、组织机构图和充装工艺流程图、任命文件、部门职责等。D1.3 质量保证体系符合本单位实际情况，绘制了体系图，有充装工艺流程图，能够正确有效地控制充装质量和安全。D2 充装要素控制程序查阅充装单位编制以下程序文件及实施情况。其中包括：文件和记录控制、设备（包括充装设备和充装工艺装备）控制、充装介质检测控制、人员管理、充装工作质量控制、信息追踪和质量服务、执行特种设备许可制度等要素质量控制系统。D2.1 文件和记录控制D2.1.1 文件控制的范围、程序、内容如下：1）受控文件的类别确定，包括

42、质量保证体系文件、外来文件，以及其他需要控制的文件等。2）文件管理，包括编制、审核、批准、标识、发放、修改、回收、保管（方式、设施等）及其销毁的规定；其中外来文件控制还应当有收集（购买）、接收等规定。3）质量保证体系实施的相关部门、人员及场所使用的受控文件为有效版本的规定。D2.1.2 记录控制范围、程序、内容如下：1）记录的填写、确认、收集、归档、保管与保存期限、销毁等规定；2）质量保证体系实施部门、人员及场所使用相关受控记录表格有效版本的规定。D2.2 设备控制的范围、程序、内容如下：1）设备及设备上使用的安全附件控制，包括采购、验收、建档、操作、维护、使用环境、检定校准、检修、特种设备自

43、行检查、报废等。2）设备档案管理，包括建立设备台帐和档案，质量证明文件、使用说明书、使用记录、维护保养记录、校准检定计划、校准检定记录、报告等档案资料。3）设备状态控制，包括设备使用状态标识、检定校准标识、法定要求定期检验的设备检验报告等。D2.3 充装介质检测控制按照安全技术规范及相关标准要求，对所购商品气体、气瓶余气和产品气体进行化验分析。D2.4 人员管理控制人员管理控制的范围、程序、内容如下：1）人员培训要求、内容、计划和实施等。2）人员的培训记录、考核档案。3）特种设备相关人员持证上岗。4）特种设备许可所要求的相关人员的聘用管理。D2.5 充装工作质量控制充装工作质量控制的范围、程序

44、、内容如下：1）对合格的气瓶进行充装，严禁充装超期未检气瓶、改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶。2）充装过程按照规定进行操作，并且有专人进行巡回检查。3）气瓶充装的温度（压力）及其流速符合规定。4）溶解乙炔气瓶充装时间及静置时间符合要求，充装后逐瓶称重和检查压力。5）液化气瓶充装量符合有关规定，充装后逐瓶称重。6）压缩气体充装压力符合规定。D2.6 信息追踪和质量服务信息追踪和质量服务控制的范围、程序、内容如下：1）申请单位办理使用证的气瓶瓶体上应当制作充装站标志（涂敷标志和信息化电子标志）和充装产品标签，标签内容符合安全技术规范要求。2）充装站建立健全气瓶充装、储运、销售、检验的全产业链等环节 的

45、安全信息追溯系统，并且有效实施管理。3）对瓶装气体使用者进行安全使用指导，对瓶装气体经销单位或者 瓶装气体消费者进行气瓶安全使用培训。D2.7 执行特种设备许可制度 执行特种设备许可制度控制的范围、程序、内容如下：1）接受各级特种设备安全监管部门的监督。2）接受定期检验，包括满足法规、安全技术规范对特种设备及安全 附件的定期检验或者校验的要求。3）特种设备许可证管理，包括遵守相关法律、法规和安全技术规范的规定，购买、使用和充装具有许可证的单位制造的特种设备及其安全附件的规定，充装许可（如名称、地址）发生变更、变化时及时办理变更手续的规定，特种设备许可证管理规定，特种设备许可证换证规定等。D3

46、管理制度建立以下各项管理制度和人员岗位责任制，并且能够有效实施。1）各类人员岗位责任制；2）安全管理制度（包括安全教育、安全生产、安全检查等内容）；3）用户信息反馈管理制度；4）气瓶检查登记、使用登记、建档、标识、定期检验和维护保养、自行检查、储存、发送管理制度；5）压力容器、压力管道等特种设备的使用及定期检验管理制度；6）计量器具与仪器仪表校验管理制度；7）资料保管制度，如充装记录（含电子文档）、设备档案等；8）不合格气瓶处理制度；9）各类人员培训考核管理制度；10）用户宣传教育培训及服务管理制度；11）事故报告和处理管理制度；12）事故应急预案及定期演练制度；13）风险管理和隐患排查管理制

47、度。D4 安全操作规程应当至少制定以下各项操作规程，并且能够有效实施。内容至少包括适用范围，人员条件、设备仪器条件、操作程序和方法、监控参数、巡回检查和异常情况的处理等。1）瓶内残液（残气）处理操作规程；2）气瓶充装前、后检查操作规程；3）气瓶充装操作规程；4）气体分析操作规程（ 本单位不进行气体分析，而由供气单位提供气体分析报告，则充装单位应编写气体分析报告管理制度） ；5）充装设备操作规程；6）事故应急处理操作规程；7）装卸操作规程。D5 充装工作记录和见证材料制定以下工作记录和见证材料，能够适应工作需要，充装单位应当填写充装工作记录。充装工作记录要有操作人员、审核人员签字确认。至少包括以

48、下内容：1）收发气瓶记录；2）新瓶和检验后首次投入使用气瓶的抽真空或置换记录；3）残液（残气）处理记录；4）充装前、后检查和充装记录；5）不合格气瓶隔离处理记录；6）介质化验报告；7）质量信息反馈记录；8）设备运行、检修和安全检查等记录；9）装卸记录；10）安全培训纪录；（ 11）溶解乙炔气瓶丙酮补加记录；（ 12）事故应急预案演练记录（应当至少每半年组织1 次演练）。附录E 充装工作质量评审要求E1充装范围是否与充装许可证相一致(换证申请单位)。E2查看充装介质储存能力或自有产权气瓶数量。E3气瓶管理气瓶应是本充装站自有产权气瓶或其他充装站托管的气瓶。现场核查 自有产权和托管气瓶是否符合以下

49、要求：E3.1是否建立气瓶登记台帐和档案； 气瓶是否办理注册登记；并对气 瓶实施计算机管理；车载气瓶充装前实施了电子标签扫描监管；E3.2气瓶颜色标志(颜色标志、钢印标志、警示标签)是否符合规定， 安全附件(瓶阀、防震圈等)是否齐全；气瓶瓶体上是否有充装单位标志 (或钢印标记)，并应张贴警示标签和充装标签，瓶体应清洁；E3.3新气瓶有出厂合格证，旧气瓶有检验报告或检验标记，并在检验 有效期内；E3.4气瓶在库房内是否做到分区存放。E4充装过程现场核查是否符合以下要求：E4.1通用条件(1)现场充装人员持证上岗；(2)充装过程按规定进行操作，并有专人进行巡回检查；(3)充装前有专人按照相应标准要

50、求对充装气瓶进行逐只检查，检查 中发现问题应采取有效措施进行处理，经检查不合格的气瓶应隔离存放， 并做出明显标志；(4)气瓶充装的温度、压力及其流速控制符合规定；(5)开启阀门应缓慢操作，注意充装速度和压力在规定范围内，并应 注意瓶内有无异常声响；(6)安全阀、压力表、液位计等安全附件齐全、安装正确，并在有效期 内；(7)充装易燃气体的操作过程中，是否使用不产生火花的操作及检修 工具；(8)对盛装易燃有毒介质的气瓶，在充装后，是否进行检漏； （ 9）装卸易燃、易爆介质前，移动式压力容器上的导静电装置与装卸台设置了接地线进行连接；（ 10）严禁充装超期未检气瓶、改装气瓶、翻新气瓶和报废气瓶。禁止在充装站外由罐车等移动式压力容器直接对气瓶进行充装；禁止将气瓶内的气体直接向其他气瓶倒装。E4.2 专用条件E4.2.1 压缩气体（ 1）压缩气体充装压力符合规定，严格控制气瓶的充装量，充装后，在 20时的压力不得超过气瓶的公称工作压力；压缩气体的充装流量不得大于8m3/h （标准状态气体）；采用电解法制取氢气、氧气时，设置自动测定氧气、氢气浓度和超标报警的装置，定期进行手动检测；氢气、氧气气