30周年研讨会调研报告

1、人文大学发展人文大学作为社会力量兴办教育最初形态的民办非学历高等教育机构生存发展了三十年。1984年人文函授大学成立，1996年经市教委批准更名为人文大学。学校由小到大，由弱变强，成为一所知名的民办非学历高等教育机构。创办以来，学校历经了不同发展阶段。84年到96年学校主要从事高等函授教育，在建立了约200所分校，遍布祖国大江南北，最大在册学生人数曾达到四万余人，培养函授生五十余万人；96年开始全日制高等教育，开始实行学历文凭教育模式。02年，学校迎来了二次创业，在新的董事会下，学校转变办学思路，于04年开始实行教育，随后学生人数逐年增加，06年招生人9000余名新生，在校生达到18,000余

2、人，教职工总数1500余人，在拥有顺义、通州、昌平、延庆等多个校区，发展成为著名的万人民办高等教育机构。09年起，随着生源连续下降、主流教育模式的转变，民办非学历教育进入寒流，我校也逐渐进入低谷，招生人数开始连年下降，学校规模开始缩小，原有的几大校区都合并至延庆校区，现今在校生近两。学校目前正着生存瓶颈，发展已迫在眉睫。我校于今年开始深入调研，首先全面清楚了解了民办非学历高等教育机构真实的生存状况，冷静分析了学校2002年以来的发展概况，提出了发展的初步思路。请各位、嘉宾、朋友帮定位学校未来发展：分四部分：第一部分：我国民办非学历高等教育机构概况；第二部分：在以上背景下我校的发展概况及在发展中

3、遇到的问题；第三部分：一些民办非学历机构与市场接轨的有益经验；第四部分：我校发展初步设想。第一部分 我国民办非学历高等教育机构概况一、中国民办教育经历了四个发展阶段第一阶段：1978年1991年，即以十一届三中全会作为起点，民办教育开始发展，以非学历教育的再度萌生为主要表现。第二阶段：1992年1996年，以的南巡作为起点，民办的学历教育开始出现，民办的高等非学历教育包括以及学历文凭在迅速增长。第三阶段：1997年2002年，以的社会力量办学条例的颁布作为起点，民办教育进入了相对规范的发展时期，民办高等教育开始形成了相对稳定的一个格局。学历文凭试点学校、高校自考助学以及其他的高等教育等培训机构

4、的并存格局逐步形成。第四阶段：2003年9月开始，民办高等教育的发展进入新的阶段，随着民办教育促进法的实施，为民办教育的发展指明了方向，自此，民办教育进入依法办学发展时期。二、中国民办非学历教育现状我国民办高等教育经过30多年的发展，不仅在数量上已经达到相当的规模，而且质量也逐步得到社会的认同。在国家对民办高等教育的大力支持下，民办非学历高等教育机构通过自考助学等办学形式，在培养各类实用型，满足人民对高等教育多样化需求等方面做出了积极贡献，在数量和规模上获得快速发展。但近年来数量和规模逐渐缩减，2005年民办非学历高等教育机构1077所，2013年下滑至802家。三、我国民办非学历高等教育机构

5、发展中存在的问题为什么我国民办非学历高等教育机构日益萎缩，究其原因，主要存在以下几点：、办学定位、专业设置、招生、教学质量、地位与待遇等方面的问题。第二部分 民办非学历教育背景下我校的发展概况在民办非学历教育背景下，我校三十年的奋斗历程，大致也分为三个阶段，高等函授院校阶段，国家高等学历文凭阶段，自考助学及二次创业发展阶段。在这三个阶段中，也同样出现了与低谷。2004年学校开展了自考助学模式，实行以自考助学、校企合作等模式，招生人数逐年增加，学校规模逐渐扩大，时期在校生达到18,000余人，教职工总数1500余人，在拥有、顺义、昌平、通州等校区，发展成著名的万人民办高等教育机构，先后为国家培养

6、了十余万优秀，遍布社会各行各业，其中不乏一批杰出的。在此期间，学校先后获得了一大批荣誉，如市教委授予的民办教育先进、市教育院授予高等教育制度建立先进助学，市人民首都绿化授予的首都绿化美化花园式、市民授予的组织评估等级4A级称号、中国民办教育授予的中国民办高等教育机构优质特色院校等荣誉称号。我校还于2010年成为市教育院考点，全仅3家；2011年经为 “IT工程师”合作院校；2012年，经汉语国际推广中心（为）为“汉语国际教育”合作院校 。此外我校还于2010年举办了贫困村大学生村官培训项目，成为贫困村大学生村官培训，受到党和国家的高度重视，时任、国家办范、中国开发会长等一大批亲自到校指导，对我

7、校予以高度肯定。回顾过去近十年办学历史，虽然取得了辉煌的业绩，也是乃至为数不多的万人民办高校之一。但在办学中遇到的及存在的问题也不少，尤其在生源下滑，学校规模逐年缩小的情况下，现总结起来，主要体现在以下几方面：1、教育产品较为单一，在没有学历文凭授予权的前提下，太过于依靠自考模式办学。我校自2004年以来一直以自考助学为主要的办学模式，时期所开设专业近六十余个，其中有80%为自考专业。学生经三年或四年学习，毕业时可获得双证，人文大学的以及通过获得的国家承认的自考书。是应试教育的一种，因教考分离难度较高加上学生基础较差、学习主动性不高，有近一半的学生毕业时只获得学校颁发的，而自考文凭本身在国家事

8、业中认可度不高，此外社会某些培训机构开展自考培训业务导致自考口碑，再加上公办学校的竞争，目前很多高职学校几乎不需要分数即可入学，导致无人关注民办学校自考专业，由此造成我校生源严重下滑。2、专业虽多，但缺乏特色专业我校时期开设近六十余个专业，基本涵盖目前市场上的热门专业，由于实行，只是简单地以提高自考通过率作为主要目标，而缺乏真正的专业建设。招生人数多的时候，开设的专业就多，招生人数少就减掉相应的专业。无特色专业，导致学校缺乏竞争力，缺乏稳定的生源。3、师资力量薄弱，缺乏自有师资队伍。虽然学校一直重视专职教师队伍的建设，但因老师的户口、人事、评定、继续教育、入学等缺乏明确的规定，不少教师对在学校

9、的任教和谋求发展缺乏信心，普遍存在打工心理，因而造成专职教师队伍频繁、稳定性差，导致在学龄、方面的结构不合理、专教师比例不合理及“双师型”教师偏少。因此，如何建设一支稳定的、结构合理的、高水平的师资队伍，是学校亟需解决的一项艰巨任务。第三部分 一些民办非学历院校在“教育与市场接轨”方面的有益经验也了解到一些和我校性质相同的民办非学历高等教育机构，它们早早就以“市场补充”的特殊角色出现，把握了教育与市场的结合点，在激烈的市场竞争中胜出。例一：八维研修学院，位于市海淀区上地信息产业园，地理位置得天独厚，身边汇集了546家高新技术企业，拥有天然的教育优势和资源。其次它是真正的校企合作，就业非常畅通。

10、例二：现代音乐研修学院，坚持艺术教育与社会接轨、与市场接轨、与国际接轨、与时代接轨，培养符合国家略需要的紧缺艺术。同时与300多家文化公司建立了合作伙伴关系，拥有庞大的就业人脉关系和社会资源，为就业提供了保证。例三：工商管理专修学院，依托房地产，利用自有校舍建立科技产业园，形成了以就业为导向的校企合作新模式。第四部分 我校现状及发展思路一、现状1、地理位置我校位于延庆康庄，处于张家口怀来及延庆康庄交界处。康庄历史悠久，气候宜人，夏季平均气温比城区略低3.5度，是消夏避暑的最佳选择。校园周边有众多的风景名胜，交通便利。2、校内资源我校目前拥有一支团结向上的教职工队伍，工作10年以上员工近30人，

11、其余90%员工都是工作在5年以上。这支团队忠诚度高，具有很强的执行力及招生能力。目前在校学生近2000人。3、社会资源我校建校30累计为国家培养了近60万学子，学校有近60万学子遍布祖国各地；经过30年发展，学校在拥有较高的知名度。二、发展思路针对我校状况，经过分析、调研，认为发展有以下几种思路可以尝试。思路一：利于区位优势，结合区域内教育需求情况，尤其是邻近张家口地区教育需求较大，可根据其发展规划开展符合区域内特点的教育模式。大力开展校企合作订单式专业培养，开展联合办学。做到依托企业办教育，瞄准市场采用“订单式”培养，形成以就业为导向的校企合作模式。目前河北省级开发区怀来沙城经济开发区，与市

12、延庆县康庄镇仅一界之隔，距离我校不到两公里。未来河北省将加快推进环“新城”，着力将此区域建成高标准的特色功能区和人口达到30 万人以上的“京北新城”。截止目前，沙城经济开发区已经签约企业 50 余家，总占地上千亩。另外，著名的葡萄酒生产和京能官厅风力发电厂坐落于园区。大量企业的进入必然带来大量的就业岗位及培训需求，我校可充分利用校内资源及地理优势积极与企业沟通联系，开展校企合作，共同制定培养计划，为企业输送合格的。此外我校还可充当企业的培训部，为企业提供短期岗前培训，使新员工能更快地适应工作。现以葡萄与葡萄酒工程专业为例，介绍我校利用区域经济发展特点开展校企合作的一些设想：1、概述：延庆、怀来

13、现有众多葡萄酒庄，且规划建设的酒庄，知名的葡萄酒生产基地就位于怀来。在此背景下，如果能与延庆、怀来的众多酒庄或葡萄酒公司合作，共同培养葡萄及葡萄酒相关专业的学生；在办学过程中，酒庄为学校提供实训、就业岗位包括师资，学校为酒庄输入人才，研发高端产品促进酒庄发展，双方可达到互惠共赢。这样既能满足地区经济发展需要，解决酒庄就业缺口，又能为我校建设一个特色专业。2、延庆、怀来葡萄酒产业规划以及未来的发展前景：2014年，世界葡萄酒大会在延庆举葡萄酒产业发展，延庆规划建设长50公里的葡萄酒庄产业带，将发展鲜食葡萄3万亩、酿酒葡萄3万亩，并建设各类葡萄酒庄48个。而处于学校西南方向的怀来，是我国最大的葡萄

14、种植、酿造。已建成酒庄23个，还有10个正在建设中，总规模要达到33个。著名的葡萄酒生产就位于这里。葡萄总种植面积达到22万亩，总生产能力达20万吨,产业总产值达40亿元，相当于怀来三分之一的财政收入。从1999年开始，怀来已成功举办11届“中国怀来葡萄采摘暨葡萄酒节”，在国内乃至全世界叫响了“怀来葡萄”这一品牌。3、葡萄及葡萄酒工程专业发展前景：虽然国内葡萄酒教育在逐渐“升温”，但我国葡萄酒行业发展空间巨大，面对葡萄酒消费需求的持续增长，行业对的需求量与日俱增，如今依然存在匮乏，体现在葡萄酒行业的种植、酿造、培训、配套等方方面面。我国目前酿酒企业有一万五千余家,从业超过800万,从事品酒的技

15、术接近30万人。然而，随着酿酒行业的发展，这一数量已远远满足不了企业的需要。据中国酿酒工业统计,目前我国60%的酿酒企业感到专职品酒师、酿酒师不足，还有20%的企业没有专职品酒师。葡萄酒行业岗位奇缺。4、我校开办葡萄酒专业优劣势：优势如下：（1）地理位置：人文大学地处延庆康庄，距怀来县30公里。延庆是最大的葡萄种植、酿造，河北怀来县是我国最大的葡萄种植、酿造，学校周边有丰富的葡萄资源。便与学生实践学习。（2）延庆及怀来众多酒庄很多，可以校企合作，根据企业用人需求制定招生计划，共同制定教学方案。（3）和周边葡萄酒庄园签订实习实训，用于教学。（4）与酒相关公司签订订单式培养合同，学生一毕业即可实现

16、就业。劣势：此专业没有知名度，招生难度大，必须改变招生模式，走校。思路二：我校将结合市场调整培训结构，改变原有培训模式，积极开展符合自身特点的培训业务，学校教育品种应有1/3要开展培训业务。因我校地处郊区，环境良好，较为适合做中长期培训。目前市场千变万化、发展飞速，很多高等学院虽开设了一些热门专业，但学生经三四年学习出来就已跟不上时代节奏；培训机构虽能提供较为前沿的课程，但缺乏场所，亦不能满足学生需要。在此背景下，我校可结合二者长处，建立培训实习实训基地，提供前沿课程，从而建设竞争力强的培训项目，如人文大学培训学院。1、开设培训学院的背景当前我国电子商务非常繁荣，并呈逐渐上升状态。国内现有大量

17、的电子商务，如：1阿里（淘宝、天猫）、京东、当当、亚马逊等。先以淘宝为例简单分析其数据情况：截止到2014年初淘宝用户数量：用户8亿多，排除重号基础用户约5亿，同时每天的商品数已经超过了8亿件，平均每分钟售出4.8万件商品。值得一提的是2014年11月11日，仅天猫一家就在双十一销售571亿元。截止2014年初淘宝数量为1000万左右。目前国内开设电子商务专业的学校众多，但就业率仅有20%。就业率低并不是因为需求小，市场目前每年仍有20万左右缺口。据部门分析：课程开设不合理、硬件不完善、学生没有实习实训机会、岗位群不明确是导致出现以上问题的主要原因。而市场上电子商务培训机构现状：大部分的培训都

18、是以计算机或IT类背景的机构开设，如电脑学校、青鸟等；此类培训机构较高、只提供一些基础教学，因办学条件限制无法提供实习实训机会。2、开设培训学院有哪些好处：（1）可以将校内资源进行整合，实现培训收入。（2）可以实现培训以外的创收：如我校书法学院学生创作有大量书法作品，虽未练习临摹，艺术价值不高，但不乏优秀作品，可以用来普通的家庭、办公室等装饰；我校服装学院学生自己设计的服装，经过包装也可在上进行销售；未来开设的葡萄酒专业，亦可通过进行销售；在这样的背景下，各专业都能有收入。（3）建立淘宝学院销售相当于为、物流、服装等专业建立了实习实训，也可促进学校这几个专业的发展。刚才提到的书法、服装、葡萄酒

19、等专业的产品在销售过程中也可根据实际情况对自己的产品进行调整，与市场接轨，从而进一步提高自己的水平，通过实习实践毕业直接就可就业。（4）可盘活校内资产，学校有一批计算机及闲置教室利用起来作为学生的。通过调研认为在学校开设淘宝或学院是较为可行的，不但可以创收又能创造实习实训基地、促进专业发展，且前期投入较少、风险较小，通过培训自己的教师，也可解决师资问题。但不足之地在于缺乏相应经验，竞争对手偏多。再如毕业生高薪就业岗前入职培训。目前市场上有很多大学毕业生毕业后难以找到合适的工作。尤其是高薪岗位，此类培训项目重点是要解决高薪就业和企业联手制定培训课程，如八维研修学院。思路三：结合区域特点、需求，兴

20、建校办企业，实现真正意义上的，如建立人文大学国际项目。1、概述：学校地处延庆康庄镇，距市中心70公里，距延庆12公里，周边分布着康庄小区、望都家园、康庄家园、251家属院、京北铭居等，人口密集，适龄儿童较多。延庆县及张家口境内大多是普通公办、私立，也有少数的双语，但没有一所国际性，因此想建设一所国际借此形成突破。2、项目背景：（1）延庆及周边分布情况根据市教委公布延庆县境内有55所。学校所在的康庄镇附近有7所，众多的中没有一所为国际。（2）国际：市双语国际园12500/月 汇佳国际园70000元/年。（3）延庆县消费水平分析根据延庆统计部门数据2013年，城镇居民人均可支配收入为31132元；农村居民人均纯收入为15504元。目前国际性最低也在每月3000元以上，一般都是按学期，一学期至少是18000元。对普通家庭来说，具有相当大的。3、项目前景分析：目前，中国的人口基数已达13亿，以目前1.3的人口自然增长率计算，50年之内市场规模根本不会有较大的变化，即使1