知识型产业的统计和指标(1)

1、知识型产业的统计和指标(1)一、引言科学技术的迅速开展，引起了产业构造的宏大变化。在制造业，以信息技术为核心的高技术产业开展很快；在效劳业，出现了许多完全基于知识的产业，如软件开发业、咨询业等。这些新兴产业具有知识密集型特点，已经成为当前新经济的增长点，并浸透到经济和社会的各个领域，推动着整个社会进步。为了更好地理解这些产业开展的现状、趋势和构造的变化，为评价和制定政策提供根据，对这些“知识型的产业进展统计，已经引起了各国政府的高度重视。另一方面，由于知识已经成为促进经济增长的关键因素，因此注重科学技术对经济作用的统计与量化分析也已成为当前科技统计和科技指标研究与理论的新的特点和趋势。知识型产

2、业高度依赖于科学与技术，是以知识为主要输入而形成的产出。显然，知识型产业的统计为研究和分析科学技术对经济的作用提供了新的视角和手段。也正是从这一意义上说，知识型产业的统计已成为科技统计的重要内容。在此，“知识型产业是泛指那些知识密集度比拟高的产业。“知识型产业统计是指以知识型产业为统计对象的统计。出于不同的目的，可以对不同的知识型产业进展统计，目前主要有高技术产业统计、效劳业统计、信息与通讯技术it统计、知识产业统计这4类，在此，知识型产业统计是对这些不同统计的总称。知识型产业的统计最先是从高技术产业统计开场的。起初，ed采用美国制定的标准对成员国的高技术产业进展了统计，至1984年，以11个

3、成员国的数据为根据制定了高技术产业的分类标准，1994年对标准进展了修定，提出了我们称之为“四分类的标准。效劳业的统计在60年代就开场了，当时的效劳业rd统计是很笼统的。由于高技术的浸透作用，导致效劳业中知识型产业的出现，原有的分类和统计已不能满足需要，效劳业中知识型产业的统计已引起了注视，?弗拉斯卡蒂手册?第5版对效劳业的分类进展了调整，知识型产业予以单列。知识产业的统计那么打破了制造业与效劳业的界限，把高技术和高中技术产业与效劳业中的知识型产业集中在一起进展统计和分析。it统计那么是以制造业和效劳业中的信息技术与通信为研究对象。知识型产业统计在ed及其成员国受到重视，并被广泛采用。1999

4、年ed秘书处的科技工业司为ed科技政策委员会部长级会议准备了一份题为?以知识为根底的经济：一组数据?的文件，该文件就是描绘ed科学技术状况和趋势的一组指标。该?指标?共分6局部，其中有3局部都采用了来自知识型产业统计的指标。第2局部?教育、研究开发和创新的资源分布?共有9个方面指标，其中3个方面是知识型产业方向的指标，第4局部?信息和通信技术it的重要性?的5个方面的指标都与it统计有关，第6局部?科技产出及经济表现?有7个方面的指标，其中有2个方面来自知识型产业的统计。上述6局部共有34方面的指标，而与知识型产业有关的有10项，占30%。二、各类知识型产业的界定各类知识型产业统计的主要区别是

5、分类系统不同。1.高技术产业ed所制定的高技术产业分类标准，已为局部国家所采用，我国也借用ed的这一标准，确定了我国高技术产业的范围。关于ed的高技术产业分类，在此只着重强调以下几点：这一分类只适用于制造业，这样就把一些属于效劳业的知识型的产业如计算机软件、通信排除在高技术产业之外，因此具有局限性。这一分类是针对整个制造业的，共划分为“高技术、“中高技术、“中低技术和“低技术4个产业组。在使用时，往往并不单独使用高技术产业一个类别的数据或高技术产业的某一项指标，而是把这4个类别及假设干指标放在一起进展分析，以反映整个制造业产业构造也即知识密集程度的变化。以rd投入强度作为判断技术密集度的唯一标

6、准，其中既包括直接投入也包括间接投入。这些指标是：产业rd直接支出与产值之比，产业rd直接支出与增加值之比，rd直接与间接支出之和与产值之比。然而，计算结果说明，考虑间接投入对分类影响不大。这一分类所确定的高技术产业，即使在ed范围内，也并不都具有高的技术密集度。这种不一致性是由各国国情不同所决定的，这是按产业分类的固有缺点，难以克制。为克制按产业分类的缺乏，提出了按产品分类的方法。ed制定的高技术产品目录主要用于外贸。2.效劳业虽然效劳业并不都是知识型产业，但经济开展的趋势说明，效劳业的增加值占工业增加值的份额越来越大，至1993年这一比例在ed国家已到达4568%，效劳业rd支出在企业部门

7、rd支出中的比例在局部国家也已到达15%20%。效劳业已经开场并正在取代、在局部国家已经成为经济的支柱产业，效劳业已从使用技术的产业部门转变为消费技术的部门，如通信、计算机效劳等。正因为如此，效劳业的统计受到了重视。1993年ed在rd统计手册即?弗拉斯卡蒂手册?第5版中，对科技统计中采用的企业部门的分类进展了修改，最重要的变化是效劳业的分类比拟详细，由原先的6类增加到11类，rd投入强度高，即技术密集的行业予以单独分类。1997年，ed在制定的?技术创新统计手册?修改版中，对技术创新的定义进展了修改，把对制造业的技术创新统计也扩大到效劳业。ed根据国际标准产业分类isirev.3提出了一个目

8、前在科技统计中采用的效劳业的分类标准表1。表2是局部国家效劳业rd经费的分布情况，数据说明，效劳业rd主要分布在计算机及有关活动、通信、研究与开发、运输与仓储这4个行业。表1效劳业的范围与分类名称isirev.3批发、零售与车辆修理饭店与餐馆运输与仓储通信邮政电信金融媒介包括保险业房地产、租赁和商业活动计算机及有关活动软件咨询和供给其它计算机效劳研究与开发其它商业活动社区、社会和个人效劳活动等505255606364641642656770747272272不包括7227370.+71+747599表2效劳业rd占企业部门rd的比例单位：%研究与开发计算机及相关活动运输与仓储通信其它效劳部门合

9、计挪威23.79.90.32.45.541.7瑞士4.522.70.90.24.432.7加拿大8.84.90.32.813.830.6美国1.88.54.611.226.1英国9.55.30.13.00.318.2法国2.62.71.46.8意大利6.02.50.11.80.210.73.信息与通信技术it信息和通信技术是知识型产业的核心，已经成为经济增长的主要推动力量。信息和通信技术作为一个行业，不仅其产值、增加值增长很快，而且还能为企业开拓新的市场进步工作和消费的效率而提供产品和效劳。根据国际数据协会id的定义，it由以下3局部组成：信息技术it硬件：计算机系统中心处理部件，存储设备，打

10、印机，捆绑在一起的操作系统，数据通讯设备；it效劳和软件：it软件，it效劳，内部it消耗，其中包括信息系统运行消耗、定做的软件等；电信：公共的和私人的网络设备，电讯效劳等。根据这一定义和国际标准产业分类isirev.3，ed在技术创新调查中提出了it产业的界定范围见表3。表3信息与通信技术产业的范围isirev.3制造业中的it3000,3130,3210,3220,3230,3312,3313效劳业中的it5150,6420,7123,7210,7220,72307240,7250,72904.知识产业“知识产业最早是美国经济学家马克鲁普于1958年提出来的。他在?美国的知识消费和分配?一

11、书中提出，知识产业是指消费知识特别是信息产品和效劳的企业或组织机构，而不管这种消费的目的是什么。在该书中，他首次确定了知识产业的分类。其后，不少学者都对知识产业进展了研究。由于高技术产业和效劳业中的知识型产业都只是知识产业的一局部，因此知识产业的提法又重新引起了人们的注意。对知识产业范围的界定和分类有不同的说法。按ed的提法，知识产业是指具有较为密集的技术和人力资源投入的部门，从统计的角度出发，涵盖以下范围：制造业中的高技术产业；制造业中的中高技术产业；效劳业中的通信业，即isirev.2的72；效劳业中的金融、保险、房地产和商务活动，即isirev.2的8；效劳业中的社区、社会和个人效劳，即

12、isirev.2的9。按上述范围，1994年，ed全部成员国的知识产业的增加值占全部企业部门增加值的51%，其中高技术产业占2.9%，中高技术产业占6.9%，通信业占2.8%，金融保险其它商业效劳业以及社区、社会和个人效劳业占38.2%；19861994年间知识产业增加值年均增长3.5%，而全部企业部门增加值年均增长率为2.9%。三、统计内容与指标知识型产业的统计，不需专门组织施行，只要按界定的范围和分类在已有统计的根底上重新进展汇总，就可以获得所需要的各种统计数据，具有简便、本钱低、可操作等一系列优点，知识型产业的统计主要有以下内容：1.研究与开展rd统计知识型产业都是一些新兴的产业，往往处

13、于学科前沿，其开展与学科研究的进展亲密相关。这就决定了知识型产业的rd资源强度高、rd活动频繁，这也是促使这些产业不断开展的先决条件。正因为如此，知识型产业的rd统计及指标分析已经显得日益重要，大有取代原有的产业分类的开展趋势。例如ed1999年出版的科学技术产业公报中有关企业部门rd指标内容，主要就是从制造业的技术程度的4类高、中高、中低、低、效劳业、it以及知识产业的角度进展分析，并没有采用传统的产业分类。从各个国家出版的科技指标看，把本国的优势产业与知识型产业组合在一起进展分析，是采用较多的一种方法。rd统计的主要指标是rd支出，rd支出占增加值的份额。由这2项指标按知识型产业的分类，就

14、可以对各种分类下的rd资源的分布构造，各构造类别rd经费增长率、rd经费强度及变化进展分析和比照。2.技术创新统计知识型产业的技术创新最活泼，新的产品、新的技术不断涌现，对这些产业技术创新的统计与分析一直是各国关注的重点，技术创新统计与分析假如不以知识型产业为研究对象也就没有生命力。例如，ed在搜集欧盟第二轮技术创新调查数据建立数据库时，就把it产业、效劳业中的金融、通信、计算机及技术效劳作为单独的类别，此外还把it方面的获准专利作为衡量经济竞争力的一项指标。技术创新统计还未形成统计制度，欧盟从90年代开场共进展过2次技术创新调查，目前正方案进展第3轮技术创新调查。3.经济指标统计主要是进展产

15、值、增加值、销售收入和进出口产值统计。这些指标分别从总量与构造上反映了知识型产业的产出与进出口状况。其中，在产出分析中，各类知识型产业产值、增加值占gdp或总增加值的份额，在进出口分析中效劳业进出口占进出口总量的比重，制造业进出口中按高技术、中高技术、中低技术、低技术产业的分布等指标常常被采用。知识型产业对经济开展的奉献主要表达在以下2个方面：作为产业，为社会提供产品和效劳。这种奉献和作用可以直接从产值或增加值占gdp或总增加值的份额来表示。为产业部门提供具有高技术含量的设备，作为资产投入可以使其他产业部门形成产出。对产值、增加值以及进出口的分析表达了上述第一种奉献。对知识型产业作为资产投入对经济的奉献，目前还处在研究阶段，例如，有人曾研究过，it作为产业部门其产值占gdp的份额在ed各成员国约在2.5%4.5%，it作为资产投入对各成员国经济增长的奉献约是0.13%0.35%。四、结论与建议知识型产业的统计开展很快，受到各国的重视。我国施行“科教兴国开展战略，开展高技术是我国的国策，建立以高技术产业为主的知识型产业统计势在必行。1.确定既与