智能接处警系统、智能指挥系统和消防一张图平台建设方案

1、智能接处警系统、智能指挥系统和消防一张图平台建设方案 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 一、项目概况7建设背景7现状分析713.建设依据8建设原则10二、建设内容10智能接处警系统建设内容10智能指挥系统建设内容11一张图服务部署建设内容11基层管理系统建设内容12财务决策系统建设内容12应急通信系统建设内容12应急指挥网接入系统建设内容12网络安全加固系统建设内容13 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 三、总体建设方案14 HYPERLINK l bookmark1

2、6 o Current Document 系统架构14层级关系15网络拓扑16安全系统建设17 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 四、智能接处警系统建设方案17 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 系统软件17总队建设17接处警业务18接处警业务信息支撑184.1.2支队自建19支队木级建设20基层队站建设20服务基层建设21配置内容21 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 五、智能指挥系统建设方案22系统软件225.1丄总队统建22指挥增强模块22

3、消防基础信息管理模块255.1.13.智能化支撑模块26智能化强化模块30地震地质灾害智能指挥应用模块30台风洪涝灾害智能指挥应用模块32城市灭火救援智能指挥应用模块34支队自建34领导决策应用34智能化提醒应用36智能化应用增强模块36支撑服务37后台支撑服务（总队统建部分）38呼叫中心许可服务（总队统建部分）38智能语音服务（总队统建部分）38系统对接（总队统建部分）38后台支撑服务（服务基层部分）38本地资源对接服务（服务基层部分）38配置内容39 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 六、一张图服务部署建设方案39一张图部署3962两智一图

4、接口设计39整体接口设计39内部接口39夕I、部接口39系统接口规范40系统接口40 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 七、基层管理系统建设方案42 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 智能化管理模块42系统管理42信息门户42流程引擎42任务管理427.1.5日程管理43在线学习437.1.7工作日志43来访管理43考勤管理43台账管理43学、训、管、战综合考核43数据分析44实战指挥增强模块44消防基础信息管理增强模块44智能化应用增强模块44内部视频调度模块44档案管理模块44档案采集44档

5、案管理44档案业务44综合利用45 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 八、财务决策系统建设方案45权限管理45预算管理4583.凭证录入45流程管理45会计台账管理45 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 九、应急通信系统建设方案46 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 十、应急指挥网接入系统建设方案47网络现状47建设需求49建设规划49建设目标49建设原则50建设思路50网络规划52拓扑设计52路由设计52虚拟化设计53Vian 设计53网络安全

6、设计53QOS 设计53配置内容53 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document H一、网络安全加固系统建设方案54详细设计54互联网方案设计54电子政务外网方案设计54指挥调度网方案设计55中队大队指挥调度网方案设计57配置内容57 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 附表1：智能接处警系统定制软件开发部分59 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 附表2：智能接处警系统设备部分（机关）67 HYPERLINK l bookmark50 o Current D

7、ocument 附表3：智能指挥系统定制软件开发部分79 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 附表4：智能指挥系统支撑服务定制软件开发部分91 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 附表5：智能指挥系统设备部分93 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 附表6：财务决策系统定制软件开发部分107附表7：安全系统部分（机关）107 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 附表8： 张图服务设备部分113 HYPER

8、LINK l bookmark60 o Current Document 附表9：智能接处警系统设备部分（基层）114 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 附表10：安全系统部分（基层）125 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 附表11：基层管理系统126 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 附表12：应急通信装备（普通队站）137 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 附表13：应急通信装备（重点队站8

9、个）143 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 附表14：应急通信装备（中心队站2个）150附表15：应急指挥网接入155一、项目概况建设背景近年来，随着移动互联网、物联网等信息技术的快速发展，传统 的消防救援模式如何与新技术相结合，以提升消防救援的处置效率和 实战水平，成为摆在各级消防救援部门的一道新课题。为提升全国消防救援队伍救援和作战指挥的信息化、智能化、专 业化效能，进一步适应国家综合性消防救援队伍职能定位，立足全国 消防救援队伍改革转制的实际以及承担各类灾害事故救援、处置、指 挥的实战需要，2020年8月，消防救援局提出了智能接处警、智

10、能指 挥暨全国消防一张图的建设任务要求，并配套下发了“智能接处警一 方案、三标准”、“智能指挥系统建设方案和开发指导手册”以及“全 国消防一张图建设方案、服务接口标准、数据标准规范”，明确了项 目建设内容并要求2021年底前完成全国消防新型指挥体系搭建。2.现状分析目前甘孜支队尚未建立统一的一张图指挥、一张图决策、一张图 分析的智能指挥系统，现有的接处警系统建设年代久远，已不能满足 当前职能需要，在实现综合性救援方面存在较大差距。目前全州尚未 实现统一接处警和统一调度指挥，同时由于各个系统较为独立封闭, 平台之间很难联通，指挥信息流转还不通畅、指挥信息交互反馈等还 不够完善，对于甘孜支队来说，

11、还无法完全满足实战的需要。因此还 需要在建设应急通信系统基础上，推进智能接处警系统、智能指挥系 统和一张图部署服务建设。3.建设依据消防救援局关于推广建设智能接处警和智能指挥系统暨全 国消防一张图的通知应急消(2020) 292号消防智能接处警系统建设方案消防智能接处警系统功能标准消防智能接处警系统数据标准消防智能接处警系统接口标准消防救援队伍信息化发展规划(2019-2022)消防救援队伍信息化建设2020年度实施方案消防通信指挥系统设计规范GB 50313-2013119接警调度工作规程GA/T1339-2017消防技术文件用消防设备图形符号GB/T4327-2008消防联动控制系统GB1

12、6806-2016城市消防远程监控系统GB 26875. 6-2011火警和应急救援分级GA/T1340-2016火灾信息报告规定GA/T1192-2014消防产品分类及型号编制导则GA/T1250-2015消防指挥调度网网络设备和服务器命名规范GA/T1037- 2013消防公共服务平台技术规范GA/T 1038-2012消防应急救援通则GB/T29176-2012城市地理信息系统设计规范GB/T 185782016计算机场地通用规范GB/T 2887-201121计算机软件开发规范GB8566-2007计算机软件文档编制规范GB/T8567-2006信息技术软件工程术语GB/T11457-

13、2006计算机软件可靠性和可维护性管理GB/T14394-2008政务信息资源交换体系GB/T 21062-2007电子政务系统总体设计要求GB/T 21064-2007电子政务标准化指南GB_T 30850-2014信息系统安全等级保护基本要求GB/T22239-2008信息系统等级保护安全设计技术要求GB/T24856-2009信息系统安全管理要求GB/T20269-200631信息系统安全等级保护定级指南GB/T22240-2008网络安全等级保护基本要求GBT22239-2019质量管理体系标准GB/T 19001-2016(IS09001： 2015)以上为系统建设主要参考标准，如上

14、述标准规范进行了修订或更 新，则按照最新标准执行。建设原则充分利用现有各个系统、设备，与新建系统进行融合统一。 甘孜州各个支队、大队、站现有通讯系统及设备包括卫星站及卫星 电话、4G图传、350M对讲设备、北斗有源终端及POC对讲设备等。 基于现有系统设备建设应急通信系统。先进性与成熟性相结合。我们在选择技术时，应同时结合业 务经常性变化和增长的特点。充分考虑性价比。在尽可能节省用户投资的前提下，提供最 优的软件解决方案和软硬件产品选型。实用性。避免盲目追求最新技术，同时又要防止系统处理能 力不够。应用系统设计必须符合实际。可靠性。系统建设尽量采用主流产品，以保证系统的高质量 和稳定性。易维护

15、性。客户端软件釆用自动更新方式。开放性。在系统构架、采用技术、选用平台方面都必须要有 较好的开放性。二、建设内容2.1 智能接处警系统建设内容甘孜支队智能接处警系统，采用大集中接处警模式进行建设，州 内119报警电话统一由甘孜州消防指挥中心进行接入。由于各个县市 语言不通，我们采用分散接警和集中管控相结合的方式进行接处警管 理。综合考虑接处警业务的实际工作需求，智能接处警系统由接处警 业务、接处警业务信息支撑、智能化后台支撑、联网汇聚组成。2智能指挥系统建设内容在智能指挥系统建设上，总队在实战指挥系统基础上进行智能化 升级改造，建设具备全省应用的智能指挥系统的智能指挥系统基础版 本并配发给支队

16、，满足数据、接口与消防救援局的对接的要求，和具 备相关服务支撑能力。支队配置基础硬件，协调数据及服务接口部署 总队下发的智能指挥系统基础版本。支队根据甘孜实际情况和需求在基础版本之上开展增强功能和 本地个性化功能建设，并确保接口和数据能够上下互通，与总队形成 一套高效联动的指挥体系。包含领导决策、后台支撑服务、智能指挥、智能指挥业务信息支 撑、智能指挥移动端等功能。3. 一张图服务部署建设内容智能接处警系统和智能指挥系统均基于一张图服务进行地图可 视化呈现。4.基层管理系统建设内容为了加强基层日常管理，提高基层工作人员的管理效率，解决基 层任务管理繁锁、档案管理不规范等问题，开发基层管理系统。

17、5.财务决策系统建设内容为了加强全州财务规范化管理，提高财务审核支付效率，解决基 层远距离报账不方便、不及时问题，借鉴银行内部财务线上审核模式, 开发财务决策系统。6应急通信系统建设内容应急通信系统是整个应用层的基础，包含单兵小站、通信指挥车 等。通过建设一套天地一体、多种通信手段相结合消防作战通信网络, 以满足突发事件情况下的消防通信和指挥调度需求，快速、高效应对 各种事故灾害，让指挥一线救援人员快速、高效的展开火情侦察和救 援抢险。7.应急指挥网接入系统建设内容目前，甘孜藏族自治州消防救援支队通过二级网核心路由器H3C SR6608接入总队消防指挥调度网，榆林特勤中队通过二层交换 机接入消

18、防指挥调度网，本支队及榆林特勤中队消防指挥调度网网 关均在H3C SR6608路由器上。当前消防指挥调度网业务有视频会议、指挥平台、119接处警 等系统。网络结构较为简单，网络稳定性、扩展性较弱。参考部局 指导意见及总队工作方案，当前网络结构不能满足后期应 急指挥信息网接入条件。甘孜藏族自治州消防救援支队及榆林特勤中队在本次网络改造 过程中将采用先进的以太网技术和高性能的网络设备和结构设计， 使其成为一个先进的、高性能的、安全可靠和可扩展的网络系统， 为其上层应用系统创造了一个良好的通信平台。8.网络安全加固系统建设内容本系统将区分清楚不同业务，不同资产的特点，关联分析不同业 务和资产，识别内

19、外部可能存在的安全风险。清楚风险后，才可以进 行安全防护，然而安全防护措施并不能风险点对点的对应，安全防护 需要的是全面但有机的结合，需要针对网络，云平台，大数据平台, 终端，业务系统，数据应用等多个层次设计安全防护措施，同时需关 注基础设施关联，业务系统融合，数据流转等流程建设针对性安全防 护策略。在明确风险，做好防护的基础上，整体方案构建的防御体系必须 是可以随着内外部环境的变化而是动态变化，既可以针对常规的攻击 手段进行被动的防御阻断，又可以针对潜在的，高级的威胁进行主动 的检测感知和分析预判。同时掌握威胁发生的全流程，为迭代优化安 全防护体系做数据支撑。三、总体建设方案1.系统架构播痒

20、中心大屏捋痒中心投影作战白板移动终端轄动捋痒终端请防遴信系统 亀合盪厦早台 堂兵小站 通信指砂 无人机通信智徒接处參系统 接处警业务 症处習饒化支界 樓处业务信息支挥 歎15吸网汇巽曾徒招挥系统鹏决贵 習老指霽 智链业务使晨支# 習岌指金$佥琳 后台支挣翌务一张51展示 部看丸图服务 起囲畑更新职务變件支厚环境标准规范-张图服务 涓总嚴务综合报窖定位康务数据汇聚魔务图像分析算法机器学习算法图像处理引殳地理分析引殳互联网政务网消防指挥网舷学习算法智徒推荐引篆视频会议14G/5G14G单兵14晞拎球固定也话静中通运维体系和安全保障展現层 应用层K务层 支拯层 通信层 接入层整体系统逻辑分为接入层、

21、网络层、支撑层、服务层、应用层。 展现层包括：指挥中心大屏、移动终端、移动指挥终端等。应用层从横向来看包含应急通信系统、智能接处警系统、智能指 挥系统和一张图服务支撑四个系统；从纵向来看包含支队本级及基层 建设内容。服务层包括一张图服务、消息服务、综合报警定位服务、数据汇聚服务等。支撑层包括算法支撑，包含图像分析算法、机器学习算法、深度 学习算法、聚类算法等。网络层包括消防指挥网、互联网、卫星通信网、政务网等。接入层包括视频会议、4G/5G移动终端、4G单兵、4G布控球、固 定电话等。2.层级关系;皆卿处昨:;I:= II 大时推送IC=I状态反镶智能指痒系统鱷对檢I安二毁二谭挥信息网議互联网

22、 I I联网汇*块II:I11I I吃倩受理! QQ iw?营能接处系壕技防报及具他渠過根I全 I边務动处*竭电话基站总体关系拓扑图应急通信系统是“两个系统、一张图”建设的保障基础。智能指挥系统与智能接处警系统通过调用一张图的地图服务，进行相关业务 数据的一张图指挥、一张图调度、一张图分析和一张图决策，并实现 系统间的深度融合，智能接处警系统负责警情受理、调派的业务操作流程，同时将警情数据实时推送至智能指挥系统，由智能指挥系统进 行后续的警情处置，并将处置信息实时反馈至智能接处警系统，实现 接、调、处、反、汇的一体化衔接。3.网络拓扑技防推系统咎能接处警CT|JBB S用廃隽曰败亟JC底势H7

23、1防站移动处據伸曜）&拝系统*ft战折辉罐誉?*处厲系统部署在指挥信息网，确保指挥信息网通信稳定;接处警移动 端运行在互联网，需确保指挥信息网与互联网的信息息互通，通过建 设三网互通系统实现指挥信息网、电子政务网、互联网三个网络的安 全共享交换，为全省消防业务提供基础网络支撑。4.安全系统建设系统应满足信息安全等级保护的设计要求，在应用安全和数据 安全方面提供完备的安全措施。应用安全方面。系统应在身份鉴别、访问控制、安全审计、通 信完整性、通信保密性、软件容错、资源控制、漏洞预防等方面遵 循安全设计要求。数据安全方面。系统应数据完整性、数据保密性和备份恢复方 面遵循安全设计要求，建立详细的数据

24、字典，对消防部门日常采集 的机构、编制、人员等业务数据要进行字符转换，实现数据含义不 可见，对重点单位、重大活动等重要敏感数据要进行加密处理，加 密算法应采用国产加密算法。四、智能接处警系统建设方案综合考虑接处警业务的实际工作需求，智能接处警系统由接处警 业务、智能化后台支撑、接处警业务信息支撑、联网汇聚、运行监控 五部分组成。1.系统软件11 总队建设接处警业务、接处警业务信息支撑由总队统一建设，支队进行部 署。1.1. 1.接处警业务包括综合报警审理模块、警情受理模块、调度模块，具体功能介 绍如下：1. 1. 1.1.综合报警审理模块警情动态、警情核实与跟踪、警情转入、警情整理、警情历 史

25、查询。1. 1. 1. 2.警情受理模块电话排队和早释提醒、来电提醒、错位接警、人工报警（警情补 录）、接警要点提醒、智能语音识别提示、警情要素提取、单位识别、 地址快速匹配、智能表单、多报提示及归并、交接班管理、警情移交。1.1. 1. 3.调度模块首批力量调派、等级调度、预案调度、器材调度、调度联勤保障 单位、调度应急联动单位、调度专家、功能盲调、群呼通报、联动设 备控制、警情推送、警情升级提醒、增援调派、跨区域增援请求、警 情结案、专项调度、微型消防站通知、企业专职消防队通知。1. 1. 2.接处警业务信息支撑包括全过程信息管理模块、接处警警情地图模块、警情展示模块、 数据管理模块，具体

26、功能介绍如下:1. 1. 2.1.全过程信息管理模块时序化警情过程、警情简报、全报、人员装备动态监控、录音录 时服务。1. 1. 2. 2.接处警警情地图模块地图功能、资源信息分析、车辆导航、气象信息、周边建筑、图层管理、预案调派展示、多模、综合查询、车辆实时显示。1.1. 2. 3.警情展示模块当日警情、警情统计、重要警情提醒及状态、力量统计、伤亡人 数统计、值班信息、车辆装备统计、系统实时监控、数据质量监控。4. 1. 1. 2. 4.数据管理模块系统数据管理、数据字典管理、业务数据管理、统计报表。4. 12支队自建支队自建含有支队本级建设、基层队站建设和服务基层建设，其 支队本级建设为智

27、能化后台支撑模块；基层队站建设分为呼叫中心系 统模块、警情受理终端模块和警情受理移动终端模块、智能化后台支 撑模块、联网汇聚模块、运行监控模块、接口对接模块。4. 1.2.1.支队本级建设4. 1.2. 1.1.智能化后台支撑模块智能化后台支撑模块主要为固定设施报警模块，包含智慧大屏、 智慧消防地图、设备管理、位置管理等。4. 1.2. 2.基层队站建设4. 1. 2. 2.1 呼叫中心系统模块分机许可4. 1. 2. 2. 2.警情受理终端模块该模块主体实现设备联动、群呼通报、出车单通知、警情处理列 表、处置信息反馈等。4. 1. 2. 2. 3.警情受理移动终端模块对于警情受理移动端的实现

28、功能含有警情信息、报警录音查听、 群呼通报、处置指令、二次定位、处置对象关联、周边资源、现场处 置信息反馈、交接班管理、人员信息维护、车辆信息维护、器材装备 信息维护、值班报备和出车单通知。4. 1. 2. 3.服务基层建设4. 1.2. 31 智能化后台支撑模块智能化后台支撑模块大致分为综合报警定位服务模块、智能接警 模块、智能调度模块、多源报警转入服务模块。4. 1. 2. 3. 2.联网汇聚模块联网汇聚模块包含有消息服务、数据接入、数据分发、数据共享、 数据汇聚子模块、数据可视化子模块、数据质量分析子模块。4. 1. 2. 3. 3.运行监控模块运行监控模块含有对监控的总览、设备监控、服

29、务监控、提供监 控状态报告的功能。4. 1.2. 3. 4接口对接模块智能接处警系统需要对接的接口有短信接口、地图接口、天气接 口、联网汇聚接口和互联网地图接口。4. 2.配置内容智能接处警系统所需的硬件设备及参数要求详见报价清单。五、智能指挥系统建设方案5.1.系统软件5.11总队统建实战指挥增强模块、消防基础信息管理模块、智能化支撑模块、地震地质灾害智能指挥应用模块、台风洪涝灾害智能指挥应用模块、 城市灭火救援智能指挥应用模块由总队统一建设，支队进行部署应用。1.1. 1.指挥增强模块包括战备值守、重大安保、一张图应用、指挥调度模块、指挥决策模块、总结评估、移动作战终端应用、语音通信支撑、

30、视频支撑，具体功能介绍如下：1.1. 1.1.战备值守预警信息跑马灯、突出灾情判定规则、即时警情、突出警情、涉消舆情、警情地图、今日警情、值班信息。1. 1. 1. 2.重大安保涉会场所地图展示、力量部署地图展示、单位列表、安保部署、 每日防控、每周防控、安保日程录入、安保涉会场所录入、安保力量 部署录入。1.1. 1.3. 一张图应用微型消防站、500米水源、1000米水源、天然水源（默认5000 米）、专业队伍灭火药剂、泡沫厂家、特种装备、保卫目标、周边道 路、矢量图、影像图加载和切换、消防图层管理、图层过滤、辖区切 换、智能关联引擎、智能搜索引擎、警情和视频智能关联模型、警情 二次定位服

31、务、属地资源查询服务、移动目标展示、指定移动目标位 置跟踪服务、移动目标历史轨迹回放服务。1. 1. 1. 4.指挥调度模块接处警灾情转入、地震灾情转入、灾情录入、灾情查询、事件核 实、灾情下派、应急处置响应、响应等级变更、应急响应记录、首批 力量调派、群呼通报、灾情推送、重大灾情自动监测、重大灾情自动 通知、重大灾情人工通知、重大灾情自动上报、重大灾情人工上报、 地震烈度图、灾区人口热力图、上报受灾信息展示、灾情通话记录、 三方信息、灾情对象信息、救援力量任务实时显示、救援力量综合信 息展示、车辆综合信息展示、救援力量一键呼叫、车载一键对讲、预 警监控、舆情监控、火场监控、作战任务统计、作战

32、指令统计、任务 指派、任务接收状态、任务反馈、任务查询、发送短信、短信记录、 作战指令、指令查询、指令回执、语音通讯录、应急联动单位通讯录、 联勤保障单位通讯录、语音拨号、无线对讲自动关联、无线一键对讲、 视频会议关联、一键视频会议、群组维护、群组实时通信。1.1. 1. 5.指挥决策模块视频查询、视频播放、视频云台控制、历史视频查询、作战力量 态势、周边风险隐患分析、周边历史灾情分析、标绘工具、标绘历史 记录、标绘导出、标绘同步、消息超期提醒、辅助决策报告、分析模 式匹配、地震专题图、道路阻断专题图。1.1.1. 6.总结评估支持对灾情进行各维度的统计、比较、分析、评价和总结，为今 后的全灾

33、种大应急救援提供更全面更科学的辅助决策支撑。1. 1. 1. 7.移动作战终端应用信息接收、信息审批、人员在岗状态修改、值班查询、通信录查 询、群呼通报、群组通信、任务处置、处置对象关联、案例查询、涉 消舆情信息查询、文件共享、协同标绘、预警信息接收、突发事件上 报、综合查询、位置定位、个人信息维护。1.1. 1. 8语音通信支撑语音呼叫、无线通信。1. 1. 1. 9.视频支撑视频会议、视频监控。5. 1. 1. 2.消防基础信息管理模块包括执勤车辆管理模块、人员信息管理、人员位置管理、装备管 理、消防基础信息管理，具体功能介绍如下：5. 1. 1. 2.1.执勤车辆管理模块车辆新增、车辆删

34、除、车辆信息维护、车辆状态监控、出入营区 提示、车辆位置监控。5. 1.1.2. 2.人员信息管理模块人员基础数据维护、人员状态维护、人员技能维护、救援经历维 护、人员综合查询、消防人员档案、人员数据统计、人员信息维护提 醒。5. 1.1.2. 3.人员位置管理模块人员定位终端绑定、人员定位查询、消防人员地图、人员地图查 询、人员上线率统计、人员报位率统计、人员历史轨迹。5. 1. 1. 2. 4装备管理装备新增、装备删除、装备修改、装备统计管理、装备信息管理、 权限管理。5. 1. 1.2. 5消防基础信息管理自然灾害风险隐患管理、矿山石油危化企业管理、避难场所管理、 应急预案管理、等级调度

35、规则管理、数据字典管理、知识库管理、案 例库管理。5. 1. 1. 3.智能化支撑模块包括地图深化应用、接处警指令互通、周边资源分析、多受灾点 管理、联动支撑、文件套打、灾情复盘、在线地图标绘、图上标注、 执勤点管理、力量态势上图、1+1+N模式、灾区天气信息、移动作战 终端应用，具体功能介绍如下：5. 1. 1.3.1.地图深化应用无人机航拍全景图加载、无人机航拍正射影像加载、卷帘拉窗、 人口密度、资源汇总、地图定位、地图出图、实时路况、中断路径重 新规划。5. 1.1. 3. 2.接处警指令互通智能指挥系统应与智能接处警系统实现无缝的信息融合，与智能 接处警完成双向的指令互通，智能指挥系统

36、上可针对灾情进行力量调 度，力量调度信息将发送给智能接处警系统，智能接处警系统获取到 调派指令后，可对调度指令进行反馈。5. 1.1. 3. 3周边资源分析区县街镇村屯、移动设备、全景图、人员密集场所、水库、发电 站、避难场所、桥梁隧道、防火重点单位、文物古建筑、矿山企业、 石油企业、危化企业、消防救援力量、森林消防力量、矿山救援力量、 社会救援力量、社会联勤力量、救灾信息力量、应急救援物资、地震 带、危险区、历史地震灾害。5. 1. 1. 3. 4多受灾点管理受灾点手工标注、受灾点自动生成并标注、多受灾点展示、多受 灾点救援进展跟踪、多受灾点救援进展统计。5. 1.1. 3. 5.联动支撑模

37、块当地应急管理部门值班信息表、当地党政机关值班信息表、当地 消防机构值班信息表、语音连线专家。5. 1.1. 3. 6.文件套打在大应急全灾种的指挥救援和辅助决策过程中，往往需要根据动 态数据生成正式的红头文件。智能指挥系统引入文档套打的功能，首 先设定好文档模板，模板样例由指挥中心提供，再根据实际灾情指挥 过程中产生的数据按照模板格式生成正式文件，并快速打印后呈递给 相关领导，以满足灾害救援的紧迫性和权威性。5. 1.1. 3. 7.灾情复盘救援结束后，可以通过智能指挥系统形成灾情的综合信息，对救 援过程中的各类信息和材料按时间轴进行归类和汇总。5. 1. 1. 3. 8.在线地图标绘支持地

38、图在线标绘，直接在地图上进行各种标绘工作，包括：进 攻路线、集结地点、不同消防车辆摆放的地点、易燃易爆物所在的位 置等，对已经标绘的对象的属性（包括文字、填充色等）进行修改， 且支持对象的平移、旋转等操作。5. 1.1. 3. 9.图上标注通信中断区域地图标注、电力中断区域地图标注、供水中断区域 地图标注、资源屮断区域的自动绘制、中断道路地图标注、调度力量 手工标注。5. 1.1. 3.10.执勤点管理执勤点标注、执勤点力量汇总。5. 1.1.3.11.力量态势上图力量调度完毕后，所有的力量详情清单可在出动力量表中查询到, 并且可动态地在地图上绘制力量态势分布，用不同颜色的箭头代表队 伍的不同

39、状态：出发、集结待命还是到场。同时可展示已经调度力量 的统计信息，便于领导跟踪掌握力量调度情况。5. 1.1. 3.12. 1+1+N 模式支持1+1+N的模式：即支持一个大屏，一个主控台，N个业务坐 席终端。1大屏展示屏，主要由地图操作及综合展示信息组成，向总支队 领导直观展示汇总后的各类信息和决策建议。大屏展示支持高分大屏 （3840*1080、需配套指挥屮心大屏及屏控系统支持）的展示模式， 将地图屏完全展示在大屏上，可根据需要按照整屏、半屏或多区域的 模式灵活切换展示，在地图屏操作的同时不影响视频调度的使用。主控台，指挥中心的值班坐席，由指挥中心值班员对系统自动 产生的和各业务部门提供的

40、信息进行收集、汇总、编辑、确认和上屏 等工作，即主控台负责对上屏信息进行控制，哪些信息上屏，什么时 候上屏。业务坐席终端，是业务部门的操作席位，按需要可设置指挥长、 作战助理、通信助理、保障助理、安全助理、宣传值班、队伍管理值 班、机关管理值班等多个部门的席位，按照席位的不同，系统可配置 不同的权限，各席位操作人员负责各业务部门自身的信息的收集、录 入、汇总、编辑、确认等工作，并将信息内容推送给指挥中心主控台。5. 1.1.3.13.灾区天气信息系统可自动关联灾情地的气象信息，包含未来7天的温度、湿度 和风向等天气预报信息，并可扩展查看过去24小时及未来24小时相 关信息。5. 1. 1. 3

41、.14.移动作战终端应用处置方案、灾情视频查看、灾情等级升级、灾情信息分享、战评 总结查看、周边资源扩展查看、受灾点标注、受灾点自动归类、上报 人员伤亡情况、上报救援进展情况、上报交通中断情况、上报编队位 置信息、上报受灾点救援力量情况、上传现场图片视频信息、指令上 传下达、设备绑定管理。5. 1. 1. 4.智能化强化模块包括灾情处置方案智能提醒、智能调派辅助模型及提醒、响应等 级升级智能提醒、智能经典战例推荐、智能化AI语音转译、智能专 业词条库、智能结构化战例库。5. 1. 1. 5.地震地质灾害智能指挥应用模块包括灾情信息生成、救灾动态、评估决策、救援力量多元化调度、 智能助手、专业数

42、据维护，具体功能介绍如下:5. 1.1. 5.1.灾情信息生成在智能指挥系统收到中国地震局的地震信息后，需第一时间在系 统中自动生成一条灾情信息，在地图上关联标绘震屮位置。并展示灾 情的基础信息：地震时间、地点、震中位置（经纬度数据）、震级、 震源深度、平均海拔等要素信息。5. 1.1. 5. 2.救灾动态灾情速报、辅助决策、现场实况。5. 1. 1. 5. 3.评估决策启动应急响应、初步风险评估、决策建议、灾情评估专报、展示 领导批示。5. 1.1. 5. 4.救援力量多元化调度就近调度、预案调派、区域调派、自定义调派、精准调派、调度 历史。5. 1.1.5. 5智能助手基本要素信息汇总、周

43、边城镇情况统计、列度圈情况统计、人口 密度分布统计、周边交通设施统计、交通屮断情况统计、中断路径重 新规划、周边救援力量统计、周边救援物资统计、通信中断情况统计、 供水供电供气中断情况统计、历史地震信息统计。5. 1. 1. 5. 6.专业数据维护地震救援专业队伍维护、调派预案维护。5. 1.1. 6台风洪涝灾害智能指挥应用模块包括实时水位监控、风险点上图、灾情信息生成、暴雨预警播报 提醒、水位超警播报提醒、救援成果统计、参战力量统计、周边水雨 情、救灾动态、救援力量多元化调度、智能助手、专业数据维护，具 体功能介绍如下：5. 1. 1. 6. 1.实时水位监控针对洪涝灾害的处置，系统应对接水

44、位监控的相关系统，实时获 取河道、水库的水位情况，针对超警戒水位的监测站点进行重点提示。5. 1.1.6. 2风险点上图支持对低洼地、溃堤隐患点、险工险段等风险点进行上图展示, 同时针对各种风险点可展示更多的详细信息。支持对低洼地、溃堤隐 患点、险工险段进行自定义添加/删除/修改等操。5. 1.1. 6. 3.灾情信息生成针对洪涝、台风等自然灾害，系统提供灾情的数据对接和手工生 成两种方式，支持平台洪涝灾情新增/修改/查看操作以及基于预警跑 马灯24小时预警信息快速创建灾情。5. 1. 1. 6. 4.暴雨预警播报提醒支持配置灾情所在市暴雨红色或橙色预警时弹框及智能语音播 报提醒。5. 1.

45、1. 6. 5.水位超警播报提醒支持配置灾情所在市存在水库水站超警水位时智能播报提。5. 1.1. 6. 6.救援成果统计支持救援成果如出动次数、营救群众、疏散群众等主要数据图上 汇总展示；支持救援成果详情查看；支持救援成果数据人工编辑；支 持对救援成果统计数据进行报表分析。5. 1. 1. 6. 7.参战力量统计支持力量一键调度后如指战员、救援车辆等主要数据自动汇总图 上展示，显示对应的集结点，并可进行路径规划，显示对应距离和时 间。5. 1.1.6. &周边水雨情况降水量预报、雷达图、卫星云图、超警河道、超警水库、台风实 况。5. 1. 1. 6. 9.救灾动态灾情速报、辅助决策、现场实况

46、。5. 1.1. 6.10.救援力量多元化调度按方案调派、就近调度、精准调度、预置调度、自定义调度、调 度历史。5. 1. 1.6. 11.智能助手周边易涝点分析、周边交通统计、周边救援力量统计、周边危化企业统计、抗洪抢险救援手册。5. 1.1. 6.12.专业数据维护抗洪抢险专业队伍维护、调派预案维护。5. 1. 1. 7.城市灭火救援智能指挥应用模块包括智能知识库检索、力量不足智能提醒、等级升级智能提醒。5. 12支队自建支队自建含有领导决策应用、智能化提醒应用和智能化应用增强 模块。5. 1. 2. 1.领导决策应用领导决策应用含有决策大屏模块、决策控制移动模块和决策交互 模块。5. 1

47、. 2. 1.1.决策大屏模块值班气象专题图、灾情专情图、灾情专题图展示、风险预警专题 图、风险预警专题图展示、灾情数据统计、灾情数量月环比分析、灾 情数量历年同月同比分析、灾情数量年环比分析、消防水源类型统计、 消防水源状态统计、重点单位统计、微型消防站统计、灭火救援专家 统计、应急联动单位统计、联勤保障单位统计、灾情查询、实时路况 显示、地震烈度图、灾区人口热力图、受灾点地图展示、参战力量地 图展示、参战力量实时更新、处置状态跟踪、灾情动态展示、力量统 计、任务统计、指令统计、受灾统计、救援成果、预警监控、舆情监 控、火场监控、气象监控（灾情所在地）、气象监控（灾情周边）、 周边力量分析结

48、果、周边资源分析结果、周边避难场所分析结果、一 键语音呼叫。5. 1. 2. 1. 2.决策控制移动模块坐席绑定、设备连接状态监控、根据历史记忆快速选择灾情、根 据智能推荐选择灾情、通过灾情查询进行选择、场景模式切换控制、 全情专题图切换控制、参战力量一键展示控制、灾情地图显示控制、 决策模式切换控制、灾情跟踪展示控制、辅助决策展示控制、视频监 控展示控制、语音呼叫控制、作战标绘展示控制、移动端语音助手虚 拟形象、移动端智能语音操作、移动端语音识别展示、移动端语音交 互展示。5. 1. 2. 1. 3.决策交互模块灾情地图、标绘图库、标绘组、标绘、作战力量标绘、导出打印、 标绘同步、白板标绘。

49、5. 1.2. 2智能化提醒应用智能化提醒应用含有对消防通道异常分析的跨平台视频监控接 入。5. 1.2. 2.1 消防通道异常分析跨平台视频监控接入。5. 1. 2. 3智能化应用增强模块应用增强模块含有对移动作战终端应用的增强、车辆器材装备管 理、资产管理、物资管理、指挥决策增强、地图应用增强、联动支撑 等。5. 1. 2. 3.1.移动作战终端应用增强公众号注册、微信与APP账号绑定、微信免账号登录。5. 1. 2. 3. 2.车辆器材装备管理包含执勤车辆管理、行政车辆管理、装备管理。5. 1. 2. 3. 3.资产管理实现固资的全员化应用和流程化管理，系统可灵活的实现固定资 产的管理，

50、支队根据需要灵活搭建固定资产功能。5. 1. 2. 3. 4.物资管理实现提供消耗性物资信息的统一管理与维护。5. 1. 2. 3. 5.指挥决策增强水源智能推荐5. 1.2. 3. 6地图应用增强公网信号盲区分布情况、二三维一体化场景、三网业务数据融合。5. 1. 2. 3. 7.联动支撑音视频连线各重要机构、视频连线专家。5. 2.支撑服务后台支撑服务（总队统建部分）、呼叫中心许可服务（总队统建 部分）、智能语音服务（总队统建部分）、系统对接（总队统建部分）、 后台支撑服务（服务基层部分）和本地资源对接服务都为系统的支撑 服务（服务基层部分）。5. 2.1.后台支撑服务（总队统建部分）包含

51、风险预警服务、实时路况服务、地震烈度服务、涉消舆情对 接服务、作战力量位置服务。5. 2. 2.呼叫中心许可服务（总队统建部分）包含坐席许可、AI质检许可。5. 2. 3.智能语音服务（总队统建部分）包含NLP服务、ASR服务、TTS服务。5. 2. 4.系统对接（总队统建部分）包含无线对讲系统对接、短信平台对接、一体化业务信息系统对 接、装备管理系统对接、数字化预案系统对接、北斗/GPS定位平台对 接。5. 2. 5.后台支撑服务（服务基层部分）包含灾情影响分析服务、消防通道视频分析服务、领导决策同步 服务、救援用量模型服务。5. 2. 6.本地资源对接服务（服务基层部分）包含智慧消防数据对

52、接、图综平台对接、雪亮工程及委办局数据 对接。3.配置内容智能指挥系统所需的硬件设备及参数要求详见报价清单。六、一张图服务部署建设方案-张图部署一张图部署服务主要包含倾斜三维模型、一张图部署、一张图硬 件支撑，其中硬件支撑包含3台部署终端服务器，具体设备详情详见 报价表。2.两智一图接口设计2.1 整体接口设计2.1.1 内部接口内部接口包含基础接口、话务接口、公众服务接口、综合报警受 理接口、统计总揽接口、智能热线受理接口、智能调度接口、二三维 可视化接口、智能处警端接口、移动处警端接口、数据管理接口等。2.1.2.外部接口外部接口包含天气信息接口、图层查询接口、空间查询接口、路 径分析接口

53、、三维模型接口、语音识别接口等。2. 2系统接口规范2. 2. 1系统接口2. 2. 1. 1.基本要求为了保证系统的完整性和健壮性，系统接口应满足下列基本要求:接口应实现对外部系统的接入提供企业级的支持，在系统 的高并发和大容量的基础上提供安全可靠的接入；提供完善的信息安全机制，以实现对信息的全面保护，保 证系统的正常运行，应防止大量访问，以及大量占用资源的情况发生， 保证系统的健壮性；提供有效的系统的可监控机制，使得接口的运行情况可监 控，便于及时发现错误及排除故障；保证在充分利用系统资源的前提下，实现系统平滑的移植 和扩展，同时在系统并发增加时提供系统资源的动态扩展，以保证系 统的稳定性

54、；在进行扩容、新业务扩展时，应能提供快速、方便和准确 的实现方式。2. 2. 1. 2.接口通讯方式接口基本采用了同步请求/应答方式、异步请求/应答方式、会话 方式、广播通知方式、事件订阅方式、可靠消息传输方式、文件传输 等通讯方式。2. 2. 1. 3.接口安全要求为了保证系统的安全运行，各种接口方式都应该保证其接入的安 全性。接口的安全是系统安全的一个重要组成部分。保证接口的 自身安全，通过接口实现技术上的安全控制，做到对安全事件的“可 知、可控、可预测”，是实现系统安全的一个重要基础。根据接口连接特点与业务特色，制定专门的安全技术实施 策略，保证接口的数据传输和数据处理的安全性。系统应在

55、接入点的网络边界实施接口安全控制。接口的安全控制在逻辑上包括：安全评估、访问控制、入 侵检测、口令认证、安全审计、防恶意代码、加密等内容。2. 2. 1. 4.传输控制要求传输控制利用高速数据通道技术实现把前端的大数据量并发请 求分发到后端，从而保证应用系统在大量客户端同时请求服务时，能 够保持快速、稳定的工作状态。(1)系统应采用传输控制手段降低接口网络负担，提高接口吞 吐能力，保证系统的整体处理能力。具体手段包括负载均衡、伸缩性 与动态配置管理、网络调度等功能。七、基层管理系统建设方案为了加强基层日常管理，提高基层工作人员的管理效率，解 决基层任务管理繁锁、档案管理不规范等问题，特开发基层

56、管理 系统。7. 1.智能化管理模块智能化管理模块包含系统管理、信息门户、流程引擎、任务 管理、日程管理、在线学习、工作日志、来访管理、考勤管理、台 账管理、学训管战综合考核和数据分析。1.1.系统管理主要包含组件机构管理、用户管理、角色管理、岗位管理、菜单 管理、日志管理等功能。12信息门户主要包含单位界面、个人界面、新闻界面等功能。1.3.流程引擎主要包含工作单创建、流程流转、流程审批、流程监控等功能。1. 4任务管理主要实现对整个任务流程的实施和管理。1.5. H程管理主要包含日历展示、日历列表事项、日历列表事项详情等功能。1. 6.在线学习主要包含支持角色配置、教学计划、学习主题管理、

57、在线教室、 学习状态、在线考试等功能。1. 7.工作日志主要包含对人员的要事日志登记等功能。1. 8.来访管理主要针对外单位人员或亲属探亲。1. 9.考勤管理实现请销假、值排班等模块考勤。1. 10.台账管理将所有功能模块进行台账整合展示。7. 1.11.学、训、管、战综合考核实现对学习、训练、管理、作战及日常工作等情况进行综合考 核。7. 1. 12.数据分析主要进行工作分析、行为分析。7. 2.实战指挥增强模块即值排班管理含岗位管理、节假日管理、排班管理、排班查询、 调班管理、交接班、值班日志、统计分析。7. 3.消防基础信息管理增强模块主要对请销假模块进行高度集成管理。7. 4智能化应用

58、增强模块7. 4.1内部视频调度模块主要对会议系统进行统一管理。7. 5.档案管理模块7. 5.1.档案釆集实现档案信息的基本采集。7. 5. 2.档案管理实现档案的基础管理。7. 5. 3.档案业务实现档案基础业务的升级管理。5. 4.综合利用实现对档案业务的综合利用。八、财务决策系统建设方案为了加强全州财务规范化管理，提高财务审核支付效率，解决基 层远距离报账不方便、不及时问题，借鉴银行内部财务线上审核模式, 开发财务决策系统。1.权限管理关联个性化开发模块中的组织架构和岗位管理模块。2.预算管理实现预算多维度动态管理。& 3.凭证录入支持录入台账，由系统提示录入要求。4.流程管理审批流程

59、发起后，由审核人逐级对凭证进行审核，支持退回未达 标凭证并重新审核。& 5.会计台账管理将本系统所有模块进行台账整合展示。九、应急通信系统建设方案为提升消防救援通信效率，实现前后方高效指挥调度，打通不同 通信网络及设备壁垒，须配套建设融合指挥调度系统。该套系统通过 通信手段，将现场的实时视频图像、声音和重要数据等信息即时、清 晰地传输到指挥中心，以辅助指挥部及时地进行一系列必要决策和采 取适当措施，满足突发事件情况下的通信和指挥调度需求，从而快速、 高效应对各种灾害事故，指挥一线救援人员快速、高效的展开火情侦 察和救援抢险。纵向可与省消防总队无缝、平滑对接，横向可与其他 部门对接融合，加强与公

60、安、医疗、武警等各部门之间的配合与协调， 从而对特殊、突发、应急和重要事件做出有序、快速而高效的反应。本方案以解决“公网、专网等网络资源大面积不能覆盖，导致通 信受阻”为核心目标，并为支队指挥中心实施“一张图”智慧指挥, 提供全场景业务所需的实时通信保障。以经济性和实用性相结合的原 则进行系统配置，在满足技术需求和业务需求的前提下，充分考虑新 旧通信系统和装备的综合利用、指挥中心与基层单位之间相互补充备 用。系统及设备部署方式，采用支队指挥中心和基层单位分级部署、 融合调度，实现参与任务的各级、各方单位和个人，能实时响应各种 业务所需的通信支撑。平台建设：在支队指挥中心，部署了一套融合通信指挥