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文档简介
1、我们告别了XX的2020【XX市委编办2020年上半年工作总结及下半年工作思路】XX市委2018年上半年工作总结及2018年下半年工作思路2018年上半年,市委办公室紧紧围绕市委、市政府的总体目标和中心工作,主动作为,努力推动我办党建工作和机构编制工作共同发展,积极为市委、市人民政府提供强有力的机构编制保障。一是重点领域改革有序推进。一是做好深化党政机构改革的前期工作。认真学习党的十九届三中全会、自治区党委九届五次会议、州党委十一届四次会议精神,深入学习领会决定、方案精神,提前做好相关工作部署,做好党政机构改革前的各项准备工作。二是深化监察体制改革。印发纪委、监委内设机构和划转人员编制的通知,
2、组建市委巡视办调整人员编制,为全面落实中央、区州市监察体制改革试点工作精神提供了制度性人员编制保障。三是推进城市执法体制改革。制作XX市关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作机构编制职责调整方案,城市管理行政执法局更名为城市管理局,增加了市政公用设施管理和园林绿化管理职责,以及住建、环保、交通、水务、食品药品监督管理等部分执法权,纳入8个相关机构。再次修订了城市管理局和住建局的条例和附属机构的九个规划。改革后,城市管理局运行平稳,城市执法体制进一步理顺,城市管理进一步改善。第四,做好街道拆分组织保障工作。根据市委安排部署,配合相关单位做好街道拆分工作,积极与上级编办对接,对新拆分的街道编
3、制提出保障意见,拟定XX市街道办事处机构编制调整建议。二、行政审批制度改革和整体推进一是不断精简行政审批事项。按照自治区、国家关于取消、调整和下放行政审批事项的有关决定,开展第11次行政权力清理审核和动态调整,对各部门依法需要增加、取消或变更的行政权力、责任及其要素的事项,对中央、自治区、国家取消或下放的行政权力事项,及时调整权责清单。将采取“三报三审,结合评审”的方式。经过部门领导把关、法制办合法性审查、保密局保密审查、各部门反复审批修改、市分管领导审核,共取消、合并、新增、调整、变更行政权力404项,行政审批事项减少到194项。同步做好我市行政审批中介服务事项清理规范和清单编制工作,确认保
4、留18个部门71项行政审批中介服务事项。已经政府常务会议审议通过。开展非许可事项清理,取消非许可事项117项,取消率100%。同时,规范各类证明材料,开展“减证便民”专项行动,按照法律法规、部门规章和规范性文件设定的证明事项,对各类证明材料进行梳理汇总,初步形成各单位证明材料清单。拟保留30个认证项目,取消6个认证I三是不断完善行政审批标准化体系。将行政许可标准化建设作为重点工作进行安排部署,围绕全市26个部门实施的行政许可事项,全面建设标准化体系。其中,共制定了26项行政许可受理现场管理规范、26项监督检查工作制度和218项综合评价工作规范、218项行政许可服务指南、规范审批程序和审查工作规
5、则,形成了208项行政许可服务制度。同时,根据动态管理的要求,对已取消的行政审批事项,通过规范同步取消。通过实施行政许可标准化建设,全市行政许可事项申报材料减少44项,审批前置条件减少50项,审批环节减少20个,办结时限减少191个工作日,单项许可事项办结时限平均减少8个工作日,审批办结时限加快35%。流程全面优化,窗口服务显著提升,政务效率显著提升。第四,积极探索“最多跑一次”的改革。为深入推进“简政放权、加强监管、改善服务”改革,坚决落实李克强总理提出的“五个行动”要求,切实解决我市中小微企业日益增多的企业投资项目和市场准入行为与当前繁琐的审批环节和低效的服务方式之间的矛盾,积极探索相对集
6、中行政许可权改革,推进“两集中两到位”,将行政审批事项进大厅纳入XX市绩效考核。按照审批事项“有进必出”的要求,对事项少、业务量小的部门,创新准入方式,在政务大厅设立综合受理窗口,确保审批事项在大厅集中受理。同步梳理各部门公共服务事项,为“最多跑一次”改革奠定基础。制定XX市相对集中行政许可权改革试点实施方案,同步向州委办报送关于成立XX市行政审批局的请示。经过反复梳理,确定第一批将国土资源局、发改委、交通局、文光局、住建局、规划局、美国食品药品监督管理局、安监局、工商局、质监局、环保局11个部门的108项行政审批事项划归行政审批局职能并对近五年的行政许可事项数量进行摸底,为相对集中行政许可权改革做好各项准备工作。第五,不断加强改革监管培训。进一步督促指导各部门落实国务院、自治区、地州关于简政放权、深化行政审批制度改革的要求,重点开展行政审批制度改革对行政许可事项管理的专项督查,各部门对数量、名称、设定依据等要素统一标准的自查和调整, 实施权力和责任清单建设、动态调整和公示、中介服务事项清理、行政审批制度改革
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