汽车排放污染维修治理站（M站）安全生产事故应急预案

1、 郭晨M站汽车排放污染维修治理站平安生产事故应急预案事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的 人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其它应当报告的情况。使用 快报，应当包括以下内容：事故发生的单位名称、地址、性质；事故发生的时间、地点；事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的 人数）。事故具体情况暂时不清楚的，可先报告事故概况，随后补报事故 全部情况。 报告中接报者未挂断 ，报告者不得挂断 。续报在初报的基础上，报告有关处置进展情况。处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理平安生产事故的 措施、过程和结果，平安生产事故潜在或者间接危害以及损失、社会 影响

2、、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。3. 4内部和外部应急救援联络方式（1）内部救援联络方式见附件1（2）外部救援联络方式见附件23. 4资源协调应急领导小组在接到事故报警后，在初步判断事故的大小、范围、 性质后，决定是否需要与政府、医院或专业抢险救援单位协调救援物 资。3. 5信息公开报告所在的事故地点、工作内容、事件发生时间、范围、人员目 前情况、已经采取的措施和可能开展的趋势以及控制程度。向上级报告现场突发平安生产事故发生信息内容包括：事件信息 来源、时间、地点、基本经过、已造成后果、初步原因和性质、事件 开展趋势和拟采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。突发平安生产事故后，有关部

3、门必须按照有关规定立即报告发生 信息，及时续报相关信息。报告内容准确唯一。3. 6后勤及财力保障工作响应启动后由后勤保障组保障平安生产事故救援所需的设备、物 资、器材，保障救援人员的食宿；应急领导小组组长负责保障本预案 所需应急专项经费，财务部负责此经费的统一管理，保障专款专用, 在应急状态下确保及时到位。4处置措施M站常见的平安生产事故4. 1火灾事故(1) 一旦发生火灾事故，现场人员应按应急预案逐级上报，由 现场救援组负责开展灭火，如果火势较大应由应急领导办公室负责联 系火警。(2)平安保卫组负责在火灾事故周围布置警戒线，防止无关人员进入火场。4. 2触电事故(1) 一旦发生触电事故，现场

4、人员应立刻大声呼叫。(2)离总电源开关最近的人员应立刻切断总电源。(3)假设暂时无法切断电源，现场人员应使用木棍等绝缘体将触 电人员和电源别离，让其脱离危险地带。(4)应急领导办公室在得到触电报告后，应立刻联系急救中心。(5)在救护车未到达前，应对触电人员进行人工呼吸、体外人 工心脏挤压法对触电人员进行紧急救治。4. 3人员伤亡事故(1)事故发现后，现场发现第一人应立刻报告负责人和应急领 导办公室。(2)应急领导办公室安排人员开展救援。(3)在有人员伤亡的情况下，如果伤员能移动，立即转移伤员, 离开事故发生的危险区，如果伤员不能移动，尽量在伤员所处位置点 清理出一块相对较平安的区域，并联系急救

5、中心。(4)在救护车未到前，医疗救护组应开展紧急救护。4应急支援当出现以下任一情况时，应立刻寻求外部力量支援。(1)发生重大、特大平安生产事故；(2)事故无法控制时；(3)超出应急救援能力范围；(4)应急救援专业小组不在M站；(5)其他需要外部支援原因。5应急终止应急终止的条件符合以下条件之一的，即满足应急终止条件：(1)平安生产事故现场得到控制，事故条件已经消除。(2)事故造成的危害已经被消除，无继发可能。(3)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。(4)采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故 可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。2应急终止的程序当平安生产事故得到

6、控制后，事故已消除，不可能发生次生事件, 社会负面影响消减，进入恢复阶段时，进入应急终止程序。(1)应急领导小组确认终止时机，或事件责任单位提出，遵循 “谁启动、谁结束”原那么，经应急领导小组批准，经应急指挥办公室 批准；(2)应急指挥办公室向所属各专业应急救援队伍下达应急终止 命令；(3)应急状态终止后，相关类别的专业救援队伍根据上级主管 部门的指示和实际情况，做好后期处置工作3应急终止后的行动(1)通知M站各办公室以及线内危险事故已经得到解除。(2)应急领导办公室负责编制平安生产事故总结报告，重特大第10页平安生产事故应急终止后15天内，将事故总结报告上报XX市政府。(3)应急过程评价：由

7、M站组织有关专家，会同XX市相关部门组织评估总结经验，并及时修订应急预案。6.1善后处置应急状态终止后，以应急领导办公室为主，组织进行后期善后处 置，包括处理、清理事故现场。6. 2调查与评估事故的调查与评估是应急预案的重要环节，M站对事件调查与评 估的内容主要从事件本身和应急救援过程两方面进行，实事求是对监 测或救援数据进行全面的分析和回顾，加强事件预防和预案完善。调查事件的诱因和性质，评估事件的危害范围和危险程度，查明 人员伤亡情况、影响和损失评估、遗留待解决的问题等。应急救援过程的分析总结及改进建议，如应急预案是否科学合理, 应急组织机构的设置是否有缺陷，应急队伍能力是否需要加强，响应

8、程序是否与应急任务相匹配，采取的防护措施和方法是否得当，防护 装备是否满足要求等。3恢复重建明确恢复生产前，应确认以下内容得以实施：(1)仪器设备及维修车间、水电供应等设施已经过检修、清理 和排查，确认可以正常使用；(2)应急设备、设施、器材完成了清理工作，将其归位，消耗第11页 的应急物资及时补充，用以应对下次紧急状态；(3)在平安薄弱点采取补救的措施，预防事件再次发生。(4)对于重大事故恢复工作前，应当向当地政府、市交通部门， 申请恢复工作请求，经同意后，方可以恢复工作。4保险理赔M站为职工办理各种保险：医疗保险，养老保险，失业保 险；发生重大事故后，受伤职工应当视为工伤，享受工伤保险；M

9、站为具有应急救援任务的应急救援人员办理意外伤害保 险，以防在救援时受到意外伤害，确保救援人员的平安；M站为增加平安生产事故赔付能力，为大型仪器设备购买 了保险，和给职工购买了商业意外保险。5事故经验教训总结及改进建议突发平安生产事故善后处置工作结束后，应急领导办公室认真分 析总结事故经验教训，提出改进应急救援工作的建议。根据调查所获 得数据以及事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基 本情况,填写平安生产事故报告单，以书面形式报告处理事件的措施、 过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题， 参加处理工作的有关部门和工作内容，最终形成应急救援总结报告, 及时上报上级

10、有关部门备案。7应急保障7.1应急保障计划(1)制订合理的应急经费预算并纳入M站年度预算；第12页(2)根据M站实际情况，制订应急资源建设及储藏年度目标；(3)不断完善平安生产事故应急设施及管理制度，提升M站安 全风险防范能力；(4) M站每年度开展应急能力评估，发现缺乏及时制定整改措 施。2经费保障(1)应急准备工作经费所需资金由各部门申报，后勤保障组确 认后经M站应急领导办公室审批后，列入年度预算。包括平安生产事 件隐患整改、应急物资购置、应急预案演练、应急知识培训和宣传教 育等费用。(2)应急预案启动后的费用由M站财务部准备专项应急基金或 动用储藏资金，保证应急使用，具体数量和管理由应急

11、指挥中心批准。(3)应急经费专款专用，不得挪用。7. 3应急队伍保障M站要建立平安生产事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟 悉平安生产事故应急知识，充分掌握各类突发性平安生产事故处置措 施的预备应急力量;保证在突发事件发生后，能迅速参与并完成抢救、 排险、监测等现场处置工作。(1)保障应急指挥机构的培训和演练实施，主要使应急指挥人 员熟悉应急工作程序，提高指挥能力。(2)开展应急救援专业小组的培训和演练。针对事件易发环节， 每年至少开展一次演练。应急救援专业小组主要依靠培训和演练来实第13页 现提升应急响应技能，演练的内容包括报警、现场事故控制、应急监 测、人员疏散、现场警戒与救护等。(3)

12、给M站一般工作人员(特别是新员工)进行事件报警、自 我保护和疏散撤离等应急培训和演习训练，提高员工的防范和急救能 力。7. 4应急物资装备保障平时M站应急物资、器材、设施的准备、存放、保护和维护均由 应急办公室主任负责。在非应急状态下，应急办公室应发放应急装备 的月点检表，各使用部门每月盘点记录于点检表内交至应急办公室汇 总，及时更新、补缺。各相关部门及人员应熟悉M站内的应急物资、 装备的储藏情况，以便应急时能迅速反响。M站应急物资见附件。7. 5应急通讯与信息保障M站应急机构内部制订应急通讯联络表，主要包括内部通讯方式 及外部有关联络方式，确保平安生产事故下通过 、手机进行信息 沟通。通讯联

13、络表由M站应急办公室进行管理，负责通讯联络表的更 新和发放等。7. 6交通运输保障平安生产事故发生后，M站应急领导小组根据救援需要及时调动 交通运输力量，提供交通运输保障。当M站内部交通运输力量缺乏时, 及时向XX市政府或有关交通行政主管部门申请提供交通运输支持。7. 7救援医疗保障M站应配备急救药品箱，成立了医疗救护组，一旦有突发事故发第14页 生时，专业人员立即赶赴现场提供救助，未能解决时由救护车辆送至 临近医院进行紧急救治，必要时请求地方医院救援，并协助和引导医 务人员到达现场。8其他保障一旦发生平安生产事故，由M站应急办公司调配现场，平安保卫 组负责维护现场秩序、协助事故区域内人员平安

14、、快速的撤离。如人 员配置缺乏以应付现场需要，那么考虑向所在地交警、公安、消防等部 门寻求帮助。8奖惩奖励M站对在平安风险防范及应对平安生产事故中有如下事迹或表现 的部门和个人，由M站酌情采取通告表扬、记功奖励、物质奖励、晋 升提级等形式进行表彰和奖励：(1)及时准确报送预警信息和动态信息，为及时处置事件赢得 时间，成效显著者；(2)为处置平安生产事故献计献策，成效显著者；(3)在处置突发公共事件中，组织严密，指挥得当，防范有力， 奋力抢险，出色完成任务者；(4)在危急关头，保护国家、M站和人民生命财产平安有功者；2事故追责有以下行为之一的，视其情节和危害后果，由M站或上级部门按 照有关法律法

15、规及管理制度进行责任追究；构成犯罪的，移交司法机第15页关依法追究刑事责任。(1)不认真履行平安生产法律、法规，而引发平安生产事故的；(2)不按规定制定平安生产事故应急预案，拒绝承当平安生产事故应急准备义务的；(3)不按规定报告、通报平安生产事故真实情况的；(4)拒不执行平安生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在事故应急响应时临阵脱逃的；(5)盗窃、贪污、挪用平安生产事故中应急工作资金、装备和物资的；(6)阻碍平安生产事故应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的；(7)散布谣言，扰乱社会秩序的;(8)有其他对平安生产事故应急工作造成危害行为的。9监督管理1应急培训1. 1培训内容和计划为

16、确保发生平安生产事故时，M站能快速、有序和有效的组织应 急救援，M站应急应急领导小组成员和各专业救援队成员都应认真学 习本预案内容，明确各自在救援现场所担负的责任，并告知周边群众 当发生平安生产事故时的避险方法。M站应该每季度一次组织员工进 行应急培训和演练，重点岗位应急预案要上墙，给员工创造更多的熟 悉、学习预案机会。第16页早T名称页码1总那么11. 1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原那么11. 5应急预案关系说明21.6响应范围22组织机构32. 1平安生产事故应急领导小组及职责32. 2应急救援专业小组及职责43响应启动53. 1应急响应启动53.2应急会议召开5

17、3.3信息上报53.4资源协调73.5信息公开83.6后勤及财力保障工作84处置措施84. 1火灾事故84.2触电事故94.3人员伤亡事故94.4应急支援95应急终止105. 1应急终止的条件105.2应急终止的程序105. 3应急终止后的行动106后期处置116. 1善后处置116.2调查与评估116.3恢复重建116.4保险理赔126. 5事故经验教训总结及改进建议127应急保障127. 1应急保障计划127.2经费保障137.3应急队伍保障137.4应急物资装备保障147. 5应急通讯与信息保障14应急培训主要内容：(1)如何识别危险；(2)如何启动紧急警报系统；(3)触电时的急救方法；

18、(4)火灾初期的灭火方法；(5)各种应急方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常 识；(6)防护用品的佩戴和使用；(7)如何平安疏散人群等。9. 1.2培训方式培训方式可根据M站实际情况，采取多种形式进行，如定期开设 培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报 等方式，使教育培训形象生动。9. 1.3培训要求针对性：针对可能发生的平安生产事故，明确M站人员在应急工 作中应承当的职责。周期性：培训时间相对较短，但具有一定的周期性，一般可选择 一个季度一次。定期性：定期进行各项应急技能培训。真实性：尽量贴近实际应急需求。9. 2预案演练应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结

19、三个阶段。由应第17页 急办公室编制应急演练计划和方案，并组织实施，记录演练过程，演 练结束后进行总结和评估，检查应急预案是否需要改进，并编写演练 报告。2. 1演练计划(1)应急办公室每季度组织至少一次应急预案演练，由应急办 公室主任适时组织实施；(2)各应急小组必须熟悉各自的职责，自行安排时间进行训练 (每年至少一次)，做到技术精、作风硬，并无条件参加M站进行的 事故应急处置演练；(3)在开展事故应急演练时，演练必须做到有方案、有记录、 有总结、有考核；(4)根据实际演练情况，查找缺乏，总结经验，不断完善事故 应急救援预案；(5)根据实际情况配备足额应急救援装备。应急装备的配备由 需要部门

20、、应急小组组长提出，报应急办公室汇总，审批后交由采购 人员负责采购。责任部门要做好应急装备的管理。2. 2演练准备应急预案的演练应从实际入手，制定演练方案，确定参与演练的 部门和成员，在演练前召开主题会议，落实每个参与人员的职责、要 求和分工等，并聘请有专业特长或上级有关部门的领导参加，请他们 做现场指导，使演练尽可能接近实际。2. 3演练实施第18页演练的实施为演练开始至结束全过程，演练过程中的应急组织和 成员按照各自的行动方案进行演习。2. 4演练总结演练结束后，演练领导小组对演练过程进行总结。检查并明确应 急过程中需要改进和补充的地方，并对本预案进行修订、完善，以利 预案更切合实际应急之

21、需，更具实用性。3预案管理3. 1预案评审应急预案编制完后需进行内部评审。内部评估小组的组成人员应包括M站人员及平安生产事故应急 预案编制人员等，内部评估主要对平安生产事故应急预案的实用性、 科学性、预防和救援措施的针对性、应急保障措施的可行性等进行评 估。3. 2预案发布与发放(1)本应急预案经内部评审后，由总经理签署发布；M站应急办公室负责对统一管理应急预案；M站应急办公室负责预案的管理发放，发放应做好发放记 录，并及时对已发放预案进行更新，确保各部门获得最新版本的应急 预案；(4)应急预案发放给应急指挥小组成员和各部门主要负责人、 各岗位员工。9. 3. 3预案修订第19页平安生产事故应

22、急预案每三年内至少修订、更新一次。有以下情 形之一的，应对应急预案及时修订、更新：(1)本M站检验范围发生重大变化；(2)相关单位和人员发生变化可应急指挥体系或职责调整；(3)周围环境发生变化；(4)平安生产事故应急预案依据的法律、法规、规章等发生变 化；(5)应急预案演练评估报告要求修订；(6)发生了平安生产事故；(7)主管部门与M站认为应适时修订的其他情形。应急预案的修订由M站应急办公室根据上述情况的变化和原因, 向应急领导小组的领导提出申请，说明修改原因，经授权后组织修订, 并将修改后的文件传递给相关部门。9. 3. 4预案备案本M站应按照相关规定要求，将最新版本应急预案文本及其评估 意

23、见及相关申请表在规定时限内报当地人民政府备案，并做好备案文 件的存档工作。10附那么10.1应急预案修订解释有以下情形之一的，应急预案应当及时修订并归档(1)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;第20页(2)应急指挥机构及其职责发生调整的；(3)面临的事故风险发生重大变化的；(4)重要应急资源发生重大变化的；(5)预案中的其他重要信息发生变化的；(6)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；(7) M站认为应当修订的其他情况。本预案由XXX修理厂汽车排放污染物维修治理站(M站)负责修 订和解释。10. 2实施本预案自2022年6月20日起实施。11附件附件1

24、：内部应急机构联系方式附件2：外部救援机构联系方式附件3：应急物资一览表附件4： M站平面布置图附件5： M站应急疏散图第21页IJ名称页码7.6交通运输保障147. 7救援医疗保障147.8其他保障158奖惩158. 1奖励158.2事故追责159监督管理169. 1应急培训169.2预案演练179. 3预案管理1910附那么2010. 1应急预案修订解释2010.2实施2111附件（略）21附件1内部应急机构联系方式附件2外部救援机构联系方式附件3应急物资一览表附件4M站平面布置图附件5M站应急疏散图汽车排放污染维修治理站（M站）平安生产事故应急预案1总那么1.1编制目的为做好XXX汽车修

25、理厂汽车排放污染维修治理站（M站）（以下 简称“M站”）平安生产事故应急处置工作，有效预防、及时控制和 消除平安生产事故危害，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保护 职工生命健康平安，维护M站和社会稳定，根据相关法律法规及文件 精神，结合M站实际，特制定本预案。1. 2编制依据中华人民共和国平安生产法中华人民共和国突发事件应对法平安生产事故报告和调查处理条例平安生产事故应急预案管理方法国家突发公共事件总体应急预案GB/T 29639-2020生产经营单位平安生产事故应急预案编制导 那么1 C 、-I I I - B . | : J本预案适用于XXX汽车修理厂汽车排放污染维修治理站（M站） 突发

26、平安生产事故的应急处置工作。1. 4工作原那么（1）以人为本，平安第一。发生平安生产事故时，要及时采取 人员避险措施；平安生产事故发生后，优先进行人员抢救，同时注意 救援人员的自身平安。（2）把握先机，快速应对。对发生的平安生产事故，各相关人 员要第一时间作出反响，迅速到位，防止事故扩大，造成二次伤害, 最大限度减少人员伤亡。遵循先救治，后处理；先救人，后救物；先 制止，后教育；先处理，后报告的应急处置原那么。（3）统一领导，分级负责。事故发生后，各相关人员应在平安 责任人的统一领导下，立即启动应急预案，分工负责，相互协作。（4）预防为主，常备不懈。贯彻落实“平安第一，预防为主， 综合治理”的

27、平安生产方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好 常态下的隐患排查、风险评估、事故预警、风险防范体系建设和预案 演练等工作。5应急预案关系说明本预案与XX市突发事件总体应急预案实施联动，M站需要外 部救援时，外部应急预案同时启动。超出M站应急响应能力的突发平安生产事件，M站应急指挥中心 应立即上报XX市应急机构，根据严重程度，由有关部门决定启动相 关预案、并采取相应的应急措施。政府成立现场应急指挥部时，移交 政府指挥部人员指挥并介绍事故情况和已采取的应急措施，配合协助 应急指挥与处置。按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，事故应急响应分成车间级、M站级、社会级共三级响应。表1.71响应分

28、级表(1)车间级响应响应分级响应条件控制事态的能力(车间)级事故危害和影响局限于单一区域或单一岗 位,不需要M站配置资源便能处置维修车间内部可以 控制(厂间)级事故危害和影响超过单一区域，但仍局限于 修理厂范围，调集修理厂内部资源可以处置修理厂内部可以控 制，但可能需要外部 力量保障(社会)级事故危害和影响超过修理厂范围，需要地方 政府统筹协调社会资源才能处置。只有外部力量才能 控制启动现场处置方案，以M站维修车间为单位组织应急处置，并上 报修理厂，做好扩大响应的准备。(2)厂间级响应启动应急预案，立即组织应急处置，假设事故严重，应上报相关部门。(3)社会级响应启动应急预案，进行先期处置，同时立即向XX市政府报告。上 级接手后，服从上级指挥。2组织机构平安生产事故应急领导小组及职责M站成立以站长为组长，平安生产事故应急领导小组。组长：副组长：成员：主要职责是：编制和管理平安生产事故应急预案，一旦发生平安 生产事故负责M站应急救援的组织和指挥，并落实应急救