决议、会议纪要、公报

1、决议的写作决议的写作一、决议的文种特征一、决议的文种特征决议与决定的区别：决议与决定的区别：程序上：程序上：决议必须产生于法定的会议决议必须产生于法定的会议, ,经法定多数通过才能行成，经法定多数通过才能行成，并以会议的名义发布；决定可以产生于法定会议，也可以由并以会议的名义发布；决定可以产生于法定会议，也可以由领导机关直接作出。领导机关直接作出。内容上：内容上：决议内容更广泛、全面，相应所采取的措施也是全方决议内容更广泛、全面，相应所采取的措施也是全方位的；决定的内容和事项相对集中，所采取的措施也是针对位的；决定的内容和事项相对集中，所采取的措施也是针对性较强，相对比较直接、具体的做法和步骤

2、。性较强，相对比较直接、具体的做法和步骤。职能上：职能上：履行行政职权，审议批准重大问题，或作出具体规定，履行行政职权，审议批准重大问题，或作出具体规定，提出具体要求，强制有关部门贯彻执行的，用决定。履行法提出具体要求，强制有关部门贯彻执行的，用决定。履行法律程序，审议批准有关事项，作出决策和相应的授权，提出律程序，审议批准有关事项，作出决策和相应的授权，提出原则性指示，要求遵照办理的，用决议。原则性指示，要求遵照办理的，用决议。效果上：效果上：决定的指令性更强；决议偏重于发号召，或只做认定决定的指令性更强；决议偏重于发号召，或只做认定性或认可性的结论。性或认可性的结论。决议的分类决议的分类

3、审议批准性决议审议批准性决议第十届全国人民代表大会第四次会议关于政府工作报第十届全国人民代表大会第四次会议关于政府工作报告的决议告的决议 方针政策性决议方针政策性决议中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议题的决议 专门问题性决议专门问题性决议中共中央关于增强党的团结的决议中共中央关于增强党的团结的决议 公布号召性决议公布号召性决议二、决议结构模式二、决议结构模式1、标题：、标题：由发文机关、事由、文种组成由发文机关、事由、文种组成2、成文日期：、成文日期：标题之下，用括号括入标题之下，用括号括入第十届全国人民代表大会第四次会议第十届

4、全国人民代表大会第四次会议关于政府工作报告的决议关于政府工作报告的决议（20062006年年3 3月月1414日第十届全国人民代表大会日第十届全国人民代表大会第四次会议通过第四次会议通过）3 3、正文、正文前言：前言：写明决议的依据（理论、事实）写明决议的依据（理论、事实）主体：主体：决议的事项决议的事项（1）篇段合一篇段合一第十届全国人民代表大会第四次会议关于第十届全国人民代表大会第四次会议关于20052005年国民经济和社会发展计划执行情况年国民经济和社会发展计划执行情况与与20062006年国民经济和社会发展计划的决议年国民经济和社会发展计划的决议（20062006年年3 3月月1414

5、日第十届全国人民代表大会第四次会议通过日第十届全国人民代表大会第四次会议通过） 第十届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出第十届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的的关于关于20052005年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划执行情况与20062006年国年国民经济和社会发展计划草案的报告民经济和社会发展计划草案的报告及及20062006年国民经济和社年国民经济和社会发展计划草案，同意全国人民代表大会财政经济委员会的会发展计划草案，同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，批准审查结果报告。会议决定，批准关于关于20052005年国民经济和

6、社年国民经济和社会发展计划执行情况与会发展计划执行情况与20062006年国民经济和社会发展计划草案年国民经济和社会发展计划草案的报告的报告，批准，批准20062006年国民经济和社会发展计划。年国民经济和社会发展计划。（2）分条列述）分条列述（3）小标题）小标题（4）分段）分段第十一届全国人民代表大会第一次会议关于政府工作报告的决议第十一届全国人民代表大会第一次会议关于政府工作报告的决议（年月日第十一届全国人民代表大会第一次会议通过）（年月日第十一届全国人民代表大会第一次会议通过） 第十一届全国人民代表大会第一次会议听取并审议了国务院总理第十一届全国人民代表大会第一次会议听取并审议了国务院总

7、理温家宝所作的政府工作报告。会议认为，过去的五年，我国改革开放温家宝所作的政府工作报告。会议认为，过去的五年，我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。会议充分肯定国务院五年和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。会议充分肯定国务院五年来的工作，同意报告提出的年经济社会发展目标任务和工作来的工作，同意报告提出的年经济社会发展目标任务和工作部署，决定批准这个报告。部署，决定批准这个报告。 会议号召，全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导会议号召，全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以下，全面贯彻党的十七大精神，高举

8、中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和邓小平理论和“三个代表三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，万众一心，锐意进取，埋头苦干，协调推进中国特色社会主义经观，万众一心，锐意进取，埋头苦干，协调推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为夺取全面建设小康社会济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！新胜利而努力奋斗！三、写作要点三、写作要点1、准确把握会议的中心：不能出现、准确把握会议的中心：不能出现“多数人认为多数人认为”、“少数人少数人认为认为”2、要强调写作成文的敏捷性、要强调写作成文的

9、敏捷性3、写好鼓舞号召性的文字、写好鼓舞号召性的文字第十一届全国人民代表大会第一次会议关于政府工作报告的决议第十一届全国人民代表大会第一次会议关于政府工作报告的决议（年月日第十一届全国人民代表大会第一次会议通过）（年月日第十一届全国人民代表大会第一次会议通过） 会议号召，全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，会议号召，全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和理论和“三个代表三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，万众重要思想为指导，深

10、入贯彻落实科学发展观，万众一心，锐意进取，埋头苦干，协调推进中国特色社会主义经济建设、政一心，锐意进取，埋头苦干，协调推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力治建设、文化建设、社会建设，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！奋斗！会议纪要的写作会议纪要的写作一、会议纪要的文种特征一、会议纪要的文种特征会议纪要与会议决议的区别：会议纪要与会议决议的区别：会议决议：会议决议：是按照法定多数表决通过的，内容是按照法定多数表决通过的，内容重要，侧重原则性，行文庄重，是决策性文件，重要，侧重原则性，行文庄重，是决策性文件，面向广大干部群众，实施对象

11、很广；面向广大干部群众，实施对象很广；会议纪要：会议纪要：主要由会议主持机关审定制发，着主要由会议主持机关审定制发，着重记述会议本身情况，内容与要求具体重记述会议本身情况，内容与要求具体 ，有特，有特定的使用范围，用语也较灵活。定的使用范围，用语也较灵活。会议纪要的分类会议纪要的分类1、日常办公会议纪要、日常办公会议纪要有固定版头：有固定版头：“XXXX县人民政府第县人民政府第XXXX次常务会议纪要次常务会议纪要”2、指示型会议纪要、指示型会议纪要广东、福建两省座谈会议纪要广东、福建两省座谈会议纪要3、讨论型会议纪要、讨论型会议纪要只有参考性，没有指挥性只有参考性，没有指挥性二、会议纪要的结构

12、模式二、会议纪要的结构模式1、标题：、标题：（1）机关名称、会议名称、文种）机关名称、会议名称、文种XXXX县人民政府第县人民政府第XXXX次常务会议纪要次常务会议纪要（2）会议名称加文种）会议名称加文种全国农村工作会议纪要全国农村工作会议纪要（3）正副标题式）正副标题式以十六大精神为指导，开创冬季工作新局面以十六大精神为指导，开创冬季工作新局面XXXX地区县、市长办公会议纪要地区县、市长办公会议纪要2 2、正文、正文总述部分：总述部分：会议概况。会议时间、地点、主持单会议概况。会议时间、地点、主持单位、参加人员、会议议题、会议情况、结果、位、参加人员、会议议题、会议情况、结果、对会议的总体评

13、价，末句用对会议的总体评价，末句用“现纪要如下现纪要如下”。 时间：时间：20032003年年5 5月月2323日下午日下午2 2时时 地点：培训楼三楼会议室地点：培训楼三楼会议室 主持人：院长主持人：院长XXXXXX 出席人：（略）出席人：（略） 会议研究决定的事项如下：会议研究决定的事项如下： 分述部分：分述部分：会议讨论的情况和结果会议讨论的情况和结果分述部分写法分述部分写法（1 ）分类式分类式全国农村工作会议纪要全国农村工作会议纪要 1 1、关于农业生产责任制、关于农业生产责任制 2 2、关于改善农、关于改善农村商品流通村商品流通 3 3、关于农业科学技术、关于农业科学技术 4 4、关

14、、关于提高经济效益、改善生产条件于提高经济效益、改善生产条件 5 5、关于加、关于加强思想政治工作和基层组织建设强思想政治工作和基层组织建设（2）发言记录式）发言记录式 精选能代表性发言人观点的话语。每次发言人精选能代表性发言人观点的话语。每次发言人的姓名要写出，第一次发言的人要注明职务。的姓名要写出，第一次发言的人要注明职务。（3）综合式）综合式“会议认为会议认为”、“会议强调指出会议强调指出”XXXX学院思想政治教育座谈会纪要学院思想政治教育座谈会纪要 （总述部分略）（总述部分略）现将座谈会情况纪要如下。现将座谈会情况纪要如下。 一、一、XXXX副院长传达了胡锦涛同志关于副院长传达了胡锦涛

15、同志关于思想政治工作的讲话，分析了当前的思思想政治工作的讲话，分析了当前的思想状况；二、想状况；二、XXXX同志说：党的十六届三同志说：党的十六届三中全会后中全会后；三、；三、XXXX班党支部书记班党支部书记XXXX汇报时说到汇报时说到；四、许多同志谈了当；四、许多同志谈了当前做好思想工作，首先要前做好思想工作，首先要3、结尾：、结尾：提出希望、号召提出希望、号召交代会议的有关事项交代会议的有关事项有些可不要结尾，内容完结，纪要自然结束。有些可不要结尾，内容完结，纪要自然结束。三、会议纪要写作要点三、会议纪要写作要点1、明确会议宗旨，突出中心、明确会议宗旨，突出中心“会议讨论了会议讨论了”、“

16、会议研究了会议研究了”、“会议认会议认为为”、“会议决定会议决定”、“会议强调会议强调”、“会议会议指出指出”2、讲究用语，主义条理、讲究用语，主义条理上报的会议纪要：上报的会议纪要：“会议讨论了以下几个问题会议讨论了以下几个问题”、“会议考虑会议考虑”等等下发的会议纪要：下发的会议纪要： “会议决定会议决定”、“会议强会议强调调”、“会议号召会议号召”3、忠实于会议精神，做好纪录、忠实于会议精神，做好纪录公报的写作公报的写作一、公报的文种特征一、公报的文种特征公报的分类：公报的分类：1、会议公报、会议公报中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议公报中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议

17、公报2、统计公报、统计公报2000年第五次全国人口普查主要数据公报年第五次全国人口普查主要数据公报3、外交公报、外交公报中俄总理第五次定期会晤联合公报中俄总理第五次定期会晤联合公报二、公报的结构模式二、公报的结构模式1、会议公报、会议公报 （1）标题：会议名称文种）标题：会议名称文种 （2）成文日期：标题下方，用圆括号）成文日期：标题下方，用圆括号括入括入 （3）正文：会议基本情况和会议议定）正文：会议基本情况和会议议定事项事项会议基本情况会议基本情况中国共产党第十五届中央委员会第六次会议公报中国共产党第十五届中央委员会第六次会议公报（20012001年年9 9月月2626日中国共产党第十五届

18、中央委员日中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过）会第六次全体会议通过） 中国共产党第十五届中央委员会第六次全体中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议，于会议，于20012001年年9 9月月2424日至日至2626日在北京举行。日在北京举行。 出席这次会议的中央委员出席这次会议的中央委员190190人，中央候补人，中央候补委员委员139139人。中央纪律检查委员会和有关方面人。中央纪律检查委员会和有关方面负责同志列席会议。负责同志列席会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记全会由中央政治局主持。中央委员会总书记江泽民同志作了重要讲话。江泽民同志作了重要讲话。2 2、统计公报

19、、统计公报（1）标题：内容（时间范围事项）标题：内容（时间范围事项）19991999年全国教育事业发展统计公报年全国教育事业发展统计公报（2）正文：数据产生的背景和来源；各方）正文：数据产生的背景和来源；各方面数据面数据20002000年第五次全国人口普查主要数据公报年第五次全国人口普查主要数据公报（第一号）（第一号） 根据国务院的决定，我国于根据国务院的决定，我国于20002000年年1111月月1 1日进行了第五次全国人口普查的等级工作日进行了第五次全国人口普查的等级工作。主要数据的快速汇总工作已经结束，现公布如主要数据的快速汇总工作已经结束，现公布如下：下： 一、总人口一、总人口 二、人

20、口增长二、人口增长 三、家庭户人口三、家庭户人口 四、总人口性别构成四、总人口性别构成 二二一年三月二十八日一年三月二十八日3 3、外交公报、外交公报（1）标题：有多种写法）标题：有多种写法“国名联合公报国名联合公报”、“政府名称事由联合政府名称事由联合公报公报”、“会议名称新闻公报会议名称新闻公报”中国与泰国联合公报中国与泰国联合公报、中华人民共和国政府和瑙中华人民共和国政府和瑙鲁共和国政府关于建立外交关系的联合公报鲁共和国政府关于建立外交关系的联合公报、哈中吉俄塔乌六国元首会议新闻公报哈中吉俄塔乌六国元首会议新闻公报（2）成文日期：标题下方，圆括号括入）成文日期：标题下方，圆括号括入（3）正文：会晤的基本情况；双方达成的共识）正文：会晤的基本情况；双方达成的共识及各方观点。及各方观点。（4）结尾：感谢接待方并发出回访邀请、请来）结尾：感谢接待方并发出回访邀请、请来访者转达对其国家元首的问候、商定下次会晤访者转达对其国家元首的问候、商定下次会晤时间、说明公报文本的文字及份数等。时间、说明公报文本的文字及份数等。外交公报例外交公报例中国和哥斯达黎加自中国和哥斯达黎加自6 6月月1 1日起建立大使级外交关系日起建立大使级外交关系 （20072007年年6 6月月7 7日日） 20072007年年6 6月月1 1日，外