调研提纲范文--公共卫生管理案例调查提纲

1、北京市海淀医院公共卫生管理调查提纲（范文）一调查基本安排1 调查时间：2010 年 4 月 10 日（周六）-4 月 16 日（初次调查预计在一个星期左右，视工作需要调整）2调查地点：北京海淀区人民医院、海淀区卫生局、海淀区其他医院。3 调查部门：北京市海淀医院、卫生局办公室、综合治理办公室、信访局、相关乡镇、其它相关部门等4访谈对象：各相关部门工作人员（人数多少视条件而定）5.调查小组人员：本公共卫生管理教学案例编写小组，由刘xx 担任组长，小组成员分别是尹XX、张XX、韩XX、吕XX。二调查目的为了加强南昌大学公共管理学院公共卫生管理方面的教学和提高教师教学与科研水平，我们组织了公共卫生管

2、理教学案例编写小组，采编公共卫生管理的资料，并形成资料性质的文字材料，供公共卫生管理专业不同课程的教学应用。调查以收集第一手的原始资料为主，形成鲜活的教学案例。调查后，根据调查收集的材料形成一份详实的、比较全面的调查研究报告。报告以描述性的调查报告为主，并对本课题的主旨进行深层的分析、归纳和总结，形成3 万字左右的报告。三调查方法本次调查以访谈（个别访谈、集体座谈）、参与、观察和文献查阅等方法为主，考虑到相关主题，暂时不考虑采用问卷调查的方式本调查旨在了解医院运行中的组织与管理流程等方面问题。收集相关文献及鲜活的案例资料，以服务于教学和研究，故调查以形成案例研究为主。调查可根据条件分别对相关部

3、门、相关人物以及所涉区域进行调查，重点从公共组织的制度管理层面来理解，作为公共组织的医院以及其主管卫生部门的日常运行及相关关系，通过具体的事件来呈现这种日常运行。因此，调查应尽可能地收集一些相关数据、具体的事件等材料。在这项调查研究中，要挖掘海淀医院在这方面的成功经验和措施；同时，要多角度观察问题，在调查中要听取各方面的不同意见，从客观的立场来把握社会事实和事实背后的运作逻辑与深层的原因。四调查提纲1. 北京市海淀医院的日常管理运行调查。本次调查通过对北京市海淀医院的日常管理运行的调查，主要探讨以下几个方面的问题：（ 1）医院日常管理和运行的基本状况及其特点，具体包括：北京市海淀医院的基本运行

4、状况，其它地区的差异？与过去相比海淀医院的管理制度的变迁及影响因素；当前我国医院管理的基本问题与基本特点等。（ 2）医院日常管理的方式及其特点，比如通过何种方式来处理，效果如何？这种处理方式与其它地方相比具有那些特点？经历了怎样的变迁？医院的效能的评估及发展方向，比如： 医院的评估方式如何？目标考核？目标责任状等等。上一级卫生主管部门与本医院日常管理之间的关系？医院是如何协调卫生主管部门的日常工作？卫生主管部门又是如何来评价卫生主管部门的管理行为？海淀区公共服务委员会的主要职能和工作内容有哪些方面？2北京市海淀医院的基本情况调查。通过对海淀医院的调查，来了解医院管理的一般状况，以及影响的基本因

5、素。具体包括：（ 1）海淀医院的基本情况：包括海淀医院的简要历史，尤其是在医改前后医院基本情况的变化。（ 2）海淀医院日常管理调查：主要包括海淀医院的组织机构、各机构的管理方式、绩效等管理制度等。（ 3）海淀医院范围内的基本状况：比如：医患关系、干群关系、医院与主管部门的关系等。（ 4）上述层面的问题可从各类矛盾、纠纷与冲突等方面的分类统计的调查入手：可了解因为管理方面的原因而出现的医患关系升级等。5）国家政策变化等对医院的日常运行有何影响？医院作何反映？（ 6）总结上述调查，概括海淀医院日常管理的基本特点3北京市海淀医院管理制度调查通过对海淀医院管理制度的调查，了解这些措施对医院管理的影响。

6、具体包括：（ 1）详细了解海淀医院的具体管理措施，主要是政策上的设计与实施，尤其了解其与众不同的地方。（ 2）重点了解海淀医院管理的措施与成效，比如人事制度、药品采购与管理制度、医疗器械采购与管理制度、财务管理制度、绩效评估制度等，分析其背后的影响因素与根源。（ 3）调查海淀医院的发展思路和目标。比如，看是否有近期或远期的发展规划，如何来保证规划的实施等。（ 4）归纳总结海淀医院在管理措施方面的得与失，着重总结海淀医院治理模式与特性。4日常事件的调查尽可能调查记录一个典型的日常管理的事件的过程，并加以分析。（ 1） 事件： 可以是一次重大的制度改革，或医患关系的日常事件，或一次比较集中的利益冲

7、突。（ 2）内容详细记录这一事件的全过程：具体关注两个层面的东西，一是事件的发生发展过程；二是医院或卫生主管部门处理的全过程和最后的结果。在事件的调查过程中，着重了解各方之间的关系，反映了医院与主管部门之间的是什么样的关系，反映了患者对医院的运行持有什么样的信念？5人物访谈人物访谈分两部分进行，一是针对相关部门的负责人进行调查，了解其对管理的措施的观念和看法，了解其对管理效能的评价；二是对事件相关人员，尤其是组织人员进行访谈，了解其是如何组织的、如何评价？（ 1）人物：包括性别、年龄、教育程度、收入情况、从业情况、 职务、家庭情况等全方面的信息；（ 2）职能部门的工作人员，了解本人对医院管理工

8、作的评价，了 解其日常性工作内容和方式等。（ 3）访谈相关人员，调查该医院在处理危机事件的预案、管理、 应急机制等方面的情况，着重了解在实践中的实际运作情况，以及对治理绩效的影响程度。（ 4）访谈卫生主管部门的相关工作人员，了解其对医院日常管理 工作的评价等。五附：访谈详细提纲根据调查条件及对象来定，在调查之前围绕主题作好相关准备。第一医疗机构概况：科室、规模、管理、业务等。第二医疗机构行政管理概况：行政机构构成、岗位职责、管理机制等、管理基本原则、管理目标、管理的基本职能。第三医疗机构人力资源管理调查1机构的构成、岗位职责、运行机制、职务晋级和职称评定、医政人员与技术人员管理、医护与医政人员

9、的素质及对他们管理的差异、人事变动和流动、领导体制、医疗机构人事管理自身的特殊性等。2、制定人力资源计划、招聘、选拔、培训与发展、业绩评估、制定工资与福利制度等工作开展情况，卫生事业管理人才培养等。第四. 医疗机构业务管理调查：医疗机构服务构成、各科室状况、诊治流程、职责、质量标准、管理中的沟通等。第五. 医疗机构绩效管理调查：行政人员绩效评估（方法及机制）、业务人员绩效评估（方法及机制）、管理激励的方式及效果、绩效管理效率等。第六 . 医疗机构财务管理调查：财务机构、财务运作流程、财务管理流程、资金主要来源、政府的转移支付与税收等。第七. 医疗器具管理：医疗器具购买、使用和保管机制等。第八. 基本药物制度: 药品购买、药品储存、药品使用流程、药品质量管理机制、药品监督机制等。第九. 医疗机构与上级卫生部门、其他医疗机构的关系；医卫生机构与政府部门的关系。第十. 突发公共卫生事件管理机制。第十一. 医患关系问题与医德医风建设。第十二. 医疗管理体制改革的方向与目标：新一轮医改中本单位主要的政策措施；医疗机构产权制度改革的举措、基