中央企业政务信息写作实务

1、2015年12月中央企业中央企业政务政务信息写作实务信息写作实务目 录一一信息信息二二政务信息概述政务信息概述三三政务信息类型政务信息类型四四做好政务信息工作的要点做好政务信息工作的要点五五政务政务信息写作的外在功夫信息写作的外在功夫信息一、信息（一）概念信息，即音信和消息，是指消除信息接受者认知方面不确信息，即音信和消息，是指消除信息接受者认知方面不确定性的东西，是不确定性的减少或消除。不确定性消除得定性的东西，是不确定性的减少或消除。不确定性消除得越多，信息量就越大，不确定性消除得越小，信息量越小。越多，信息量就越大，不确定性消除得越小，信息量越小。不确定性没有消除，信息量就等于零。不确定

2、性没有消除，信息量就等于零。辞海辞海的信息定义：信息是指对消息接受者来说预先不的信息定义：信息是指对消息接受者来说预先不知道的报道。知道的报道。 第一，信息是客观存在的，是客观世界事物的特第一，信息是客观存在的，是客观世界事物的特征及其联系的反映，它与其物质载体具有不可分征及其联系的反映，它与其物质载体具有不可分割性；割性； 第二，信息是体现事物特征的普遍形式，对客观第二，信息是体现事物特征的普遍形式，对客观事物具有表征性，不同的事物以其不同特征发出事物具有表征性，不同的事物以其不同特征发出不同的信息；不同的信息； 第三，信息与客观世界以及人的意识密不可分，第三，信息与客观世界以及人的意识密不

3、可分，其价值取决于人们对它的认识、开发和利用。其价值取决于人们对它的认识、开发和利用。 信息（二）主要特征 1.1.信息具有信息具有客观性客观性。 2.2.信息具有信息具有新鲜性新鲜性（不一定是新近发生）。（不一定是新近发生）。 3.3.信息具有信息具有可传递性可传递性。 4.4.信息具有信息具有可共享性可共享性。 5.5.信息具有信息具有可贮存性可贮存性。 6.6.信息讲求信息讲求实效性实效性。 7.7.信息具有信息具有中介性中介性。 信息（三）主要功能 1. 1.信息与物质、能量是当今人类社会的三大资源；信息与物质、能量是当今人类社会的三大资源； 2. 2.信息流与人员流、物流是经济社会运

4、行的三大流信息流与人员流、物流是经济社会运行的三大流动；动； 3. 3.信息能帮助人们科学认识客观世界；信息能帮助人们科学认识客观世界； 4. 4.信息能消除人们对事物认识的不确定性；信息能消除人们对事物认识的不确定性； 5. 5.信息使人们不断地获得知识和情报。信息使人们不断地获得知识和情报。信息（四）信息和新闻概念上的异同1.1.共同点：共同点：信息和新闻都是对客观事物的反映和表述，但却信息和新闻都是对客观事物的反映和表述，但却都不是事实与物质本身。都不是事实与物质本身。信息和新闻都是受众预先未知的事理。信息和新闻都是受众预先未知的事理。信息和新闻都讲求新鲜、真实和准确。信息和新闻都讲求新

5、鲜、真实和准确。 信息和新闻都具有可传递性。信息和新闻都具有可传递性。信息2.2.区别点：区别点：信息的包含量比新闻大。新闻只是新近发生的信息的包含量比新闻大。新闻只是新近发生的为受众所关注的具有新闻价值的那部分事实的为受众所关注的具有新闻价值的那部分事实的报道，信息则是反映事物存在方式或运动状态报道，信息则是反映事物存在方式或运动状态的普遍形式。的普遍形式。信息的时效性不及新闻要求强。信息的时效性不及新闻要求强。信息的传播形式比新闻多。信息的传播形式比新闻多。信息提供的服务效果比新闻更直接。信息提供的服务效果比新闻更直接。信息3.3.启示点：启示点： 许多能消除人们认识上的不确定性的信息都是

6、公众许多能消除人们认识上的不确定性的信息都是公众应知而未知的事实。在这一意义上，新闻就是一种应知而未知的事实。在这一意义上，新闻就是一种信息，具有信息性。新闻活动实质就是一种信息传信息，具有信息性。新闻活动实质就是一种信息传递活动。由于信息的范畴比新闻大得多，新闻仅限递活动。由于信息的范畴比新闻大得多，新闻仅限于最近发生的为公众所关注的具有新闻价值的信息于最近发生的为公众所关注的具有新闻价值的信息，所以只是信息的一部分。这表明，并非一切信息，所以只是信息的一部分。这表明，并非一切信息都能成为新闻。信息工作者需要研究包括新闻在内都能成为新闻。信息工作者需要研究包括新闻在内的一切可以减少认识上不确

7、定的事物。我们要将不的一切可以减少认识上不确定的事物。我们要将不具新闻价值的信息同新闻区分开来。信息采集、发具新闻价值的信息同新闻区分开来。信息采集、发布应该以能减少人们认识上的不确定性为标准，以布应该以能减少人们认识上的不确定性为标准，以提高信息和信息工作的有效性。提高信息和信息工作的有效性。（四）信息和新闻写作上的不同 信息和新闻稿是常用的两种文体，主要有六方信息和新闻稿是常用的两种文体，主要有六方面区别面区别: : 1. 1.从从选材选材上看，信息侧重于全局性、综合性、上看，信息侧重于全局性、综合性、典型性、指导性。新闻侧重于知识性、趣味性典型性、指导性。新闻侧重于知识性、趣味性、可读性

8、。、可读性。信息 2. 2. 从从标题标题上看，信息的标题都是单标题，直白上看，信息的标题都是单标题，直白直观；新闻的标题有多行标题（眉题、正题、副直观；新闻的标题有多行标题（眉题、正题、副题）、两行标题（眉题题）、两行标题（眉题+ +正题或正题正题或正题+ +副题），单副题），单行标题三种形式，标题非常活泼，多采用行标题三种形式，标题非常活泼，多采用 “ “眉眉题题+ +正题正题”的两行标题，以吸引读者的眼睛。的两行标题，以吸引读者的眼睛。 信息 3. 3.从从结构结构上来说，信息主体是直言表述、开门上来说，信息主体是直言表述、开门见山，直接由主体构成。不需要烦琐的开头和见山，直接由主体构成

9、。不需要烦琐的开头和结尾（较少用导语十主体的形式）。一般结尾（较少用导语十主体的形式）。一般100-100-300300字左右，一段成篇。新闻稿由导语、背景、字左右，一段成篇。新闻稿由导语、背景、主体、结尾构成，一般包括主体、结尾构成，一般包括“何时、何地、何何时、何地、何事、何因、何果事、何因、何果”五要素。五要素。信息 4. 4.从从形式形式上来说，信息相对固定的规范，一般上来说，信息相对固定的规范，一般采用采用 “ “一是一是二是二是三是三是”的直接叙的直接叙述方式，要求一就是一、二就是二，实是求是述方式，要求一就是一、二就是二，实是求是，忌讳随意粉饰，不允许在数字以及事件上凭，忌讳随意

10、粉饰，不允许在数字以及事件上凭估计作模糊表述。新闻表现的形式比较活泼，估计作模糊表述。新闻表现的形式比较活泼，没有固定的形式。没有固定的形式。信息 5 5 . .从从写作风格写作风格上看，信息要求语言风格求平实、上看，信息要求语言风格求平实、直叙，文字准确精炼，朴实庄重，事实准确、分直叙，文字准确精炼，朴实庄重，事实准确、分析中肯、建议合理。忌讳采取修辞手法。新闻力析中肯、建议合理。忌讳采取修辞手法。新闻力求可读性，可以采取多种文体，运用各种修辞手求可读性，可以采取多种文体，运用各种修辞手法（插叙、倒叙、比喻、讽喻、借代、映衬、夸法（插叙、倒叙、比喻、讽喻、借代、映衬、夸张等）来加以修饰，讲究

11、文章的悬念感和新鲜感张等）来加以修饰，讲究文章的悬念感和新鲜感，给受众以冲击力，激起阅读的兴趣，扩大社会，给受众以冲击力，激起阅读的兴趣，扩大社会影响力。影响力。信息 6. 6.信息与新闻稿件信息与新闻稿件最大的区别最大的区别：信息稿件有超前性（反映趋势性的苗头问题信息稿件有超前性（反映趋势性的苗头问题，预测事物未来的发展方向和态势）。新闻稿，预测事物未来的发展方向和态势）。新闻稿件是对已经发生事实进行报道。新闻报道注重件是对已经发生事实进行报道。新闻报道注重的是影响、导向，信息侧重于告知，反映事物的是影响、导向，信息侧重于告知，反映事物的存在和运动状况。的存在和运动状况。信息信息新闻稿与信息

12、稿差异评析 例一： 信息稿： xx市xx局采取措施强化发票管理 一是强化发票发行、发售手续管理，落实岗位监督。在各国税分局严格落实层级把关，双人复核、复审的管理制度。二是强化代开发票的审批制度。加强代开户进货渠道审查，原始发票的鉴别，防止非法资源、非法收入通过流通市场合法化。三是强化发票的审查和鉴定。发现假票，一律没收，并追踪发票的来源地。四是强化定额加超定额发票管理。对发票使用超出定额部分实行补税，再合理调整“双定”额或实行查帐征收。五是加强对发票定点印制企业的常规性检查，健全完善企业的内部管理制度，从源头上加强管理，断绝假发票的“命脉”。六是强化发票查询系统与税务举报电话的信息反馈。广泛收

13、集纳税人使用发票的有关信息，通过对这些信息的分析，对其中具备立案条件的，进行深入调查取证。 新闻稿件： 强化管理 强化检查 强化处罚 xx市xx局以票管税堵塞税收“暗流” xx市xx局充分发挥以票管税的功能，通过对发票严格的管理，有效地堵塞了税收中的“暗流”，xxxx年共查补税款xxxx万元，罚款xxx万元，加收滞纳金xx万元。 （导语） 该局针对以往普通发票管理中存在的底子不清、责任不明、管理混乱的现状，从规范内部管理入手，大胆改革、鼓励创新，坚持“领用盖章出门，限期缴销；回笼交叉审计，现场补税，定期调税；按月下户抽查，违章处罚；分期分类建档上架，电脑查询反馈”的管理模式，及时回笼率由过去的

14、xx%上升到xx%，违章率由xx%下降到xx%。在此基础上，该局还要求各单位正确履行审批权、监督权，严格限制发票领购数量，勤检查，勤辅导，发现问题及时处理。现在全市所有的企业和个体户在交发票前，都能按规定填写发票前页的审计记载卡，消除了发票代开、借开、随意带出发票外出填开的现象，保证了国家税款的及时足额入库。xxxx年，该局共组织打击行动xx次，出动检查人员xxx余人次，车辆xxx余台次，清查印刷厂xxx家，查获无证印刷厂xx家，查出违法发票xxx份，涉及偷税金额xxx万元，使发票管理及填开步入了正轨。 信息 点评点评: : 两篇稿件都是反映xx市xx局抓好发票管理工作方面的内容，但写作上有明

15、显区别： 第一、信息稿的是单标题，直叙直观；新闻稿为两行标题（正题、副题），标题表述较为间接、活泼。 第二、信息稿开门见山，由主体直接构成，一段成篇。主体采用“一是、是、六”的并列式结构。新闻稿由导语、背景、主体、结尾构成，一般“何时、何地、何事、何因、何果” 五要素均包含。 第三、信息稿表现形式相对固定规范，较为呆板。新闻稿表现的形式比较灵活、可运用多种表现手法，没要求固定的形式。 第四、新闻讲究的表述事情的效果。信息稿对“何果”一般没有固定的要求，只要把“何事”表述即可。 第五、信息稿篇幅较小，新闻稿篇幅较大。 例二：信息稿标题与新闻稿标题的区别新闻标题新闻标题( (广西日报广西日报) )

16、： 广西广西“一票一票”游东盟（主题）游东盟（主题） 桂林市飞往东盟六国一市桂林市飞往东盟六国一市“一票到底一票到底”（副题）（副题）信息稿标题：信息稿标题： 桂林市飞往东盟六国一市桂林市飞往东盟六国一市“一票到底一票到底”新闻稿标题新闻稿标题( (广西日报广西日报):): 资源优势迅速变为经济优势（主题）资源优势迅速变为经济优势（主题）“百企入桂百企入桂”项目进一步带动我区资源开发（副题）项目进一步带动我区资源开发（副题）信息稿标题：信息稿标题： “ “百企入桂百企入桂”项目进一步带动广西资源开发项目进一步带动广西资源开发新闻稿标题新闻稿标题( (广西日报广西日报) )： 抓通道经济抓通道经

17、济 成出口大市（主题）成出口大市（主题） 崇左市外贸出口连续三年广西第一纪实（副题）崇左市外贸出口连续三年广西第一纪实（副题）信息稿标题信息稿标题: : 崇左市外贸出口连续三年居广西之冠崇左市外贸出口连续三年居广西之冠新闻稿标题新闻稿标题( (农民日报农民日报) )： 豌豆被拒敲响第一声警钟（眉题）豌豆被拒敲响第一声警钟（眉题） 中国农产品中国农产品6 6月对日出口下降月对日出口下降18%18%（主题）（主题）信息稿标题：信息稿标题： 中国农产品中国农产品6 6月对日出口下降月对日出口下降二、政务信息概述（一）概念理论概念：政务信息是指政务活动中反映政务工作及其理论概念：政务信息是指政务活动中

18、反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。和音像材料等的总称。实际工作：简单来说，把本部门想做什么、做了什么、实际工作：简单来说，把本部门想做什么、做了什么、做的结果及做的过程中的分析，按照固定套路进行编辑，做的结果及做的过程中的分析，按照固定套路进行编辑，通过一定渠道报送至上级单位或部门，通过一定形式供通过一定渠道报送至上级单位或部门，通过一定形式供参考咨询。参考咨询。政务信息概述（二）功能1.1.约束性，是上级要求的工作；（逐月通报）约束性，是上级要求的工作；（逐月通报）2.2.基础性，是行政职能的体

19、现；（履职情况）基础性，是行政职能的体现；（履职情况）3.3.重要性，是领导决策的参考。（每天刊发）重要性，是领导决策的参考。（每天刊发）反映情况反映情况 宣传形象宣传形象 推动工作推动工作服务服务 参谋参谋 协调协调 沟通沟通（三）特点 一是一是指导性指导性。政务信息反映的是领导意图、社情民意。政务信息反映的是领导意图、社情民意。从某种意义上讲，政务信息是正式公文的补充，其指导从某种意义上讲，政务信息是正式公文的补充，其指导作用显而易见。作用显而易见。 二是二是真实性真实性。真实是政务信息的生命。政府机关的信息。真实是政务信息的生命。政府机关的信息来源较为正统，而且在编发时一般要经过三次审核

20、，因来源较为正统，而且在编发时一般要经过三次审核，因而可信度是比较高的。而可信度是比较高的。 三是三是保密性保密性。大家知道，有些政务信息涉及到党和国家。大家知道，有些政务信息涉及到党和国家的秘密，是不宜公开的。因而政务信息的传输和运作不的秘密，是不宜公开的。因而政务信息的传输和运作不是一个完全开放的阵地。正因为如此，在收集、传递、是一个完全开放的阵地。正因为如此，在收集、传递、处理政务信息时务必注意到内外有别，增强保密意识。处理政务信息时务必注意到内外有别，增强保密意识。 四是四是时效性时效性。及时、迅速是政务信息的又一鲜明特点。及时、迅速是政务信息的又一鲜明特点。政务信息一般不登载时过境迁

21、的内容。政务信息一般不登载时过境迁的内容。 政务信息概述（四）中央企业信息工作的主要任务中央企业信息工作暂行办法中央企业信息工作暂行办法第二条：第二条：围绕党和国家及国资委的中心工作，反映企业的围绕党和国家及国资委的中心工作，反映企业的重要工作情况，为领导同志和上级部门了解情况重要工作情况，为领导同志和上级部门了解情况、科学决策、指导工作提供信息服务，促进中央、科学决策、指导工作提供信息服务，促进中央企业之间的沟通、交流、学习。企业之间的沟通、交流、学习。政务信息概述第八条重要信息报送制度。中央企业要紧紧围绕中心工作，及时向国资委办公厅报送下列信息：（一）党和国家有关重大方针、政策出台后的反应

22、及贯彻、落实情况。（二）国资委重要工作部署的落实情况。（三）生产经营中的重要统计数据，重点项目、重大工程及有关重要工作进展情况。（四）工作中出现的新情况、新问题及相关措施、建议。（五）工作中的经验及做法。（六）其他重要信息。中央企业报送信息要专设简报，一事一报。政务信息概述（五）中央企业信息工作的报送要求信息要保证质量，符合全面、及时、准确、规范信息要保证质量，符合全面、及时、准确、规范、安全、安全的要求。的要求。1.1.反映事物的全貌和发展的全过程，喜忧兼报，反映事物的全貌和发展的全过程，喜忧兼报，防止以偏概全。防止以偏概全。政务信息概述2.2.情况、问题、数据真实、客观，不夸大、不缩情况、

23、问题、数据真实、客观，不夸大、不缩小，有时效性和可比性；举措、经验有新意和参小，有时效性和可比性；举措、经验有新意和参考性，对策、建议有针对性和可操作性。考性，对策、建议有针对性和可操作性。3.3.信息内容重点突出，文信息内容重点突出，文法法规范规范，逻辑严谨，言，逻辑严谨，言简意赅，要素齐全，可读性强。简意赅，要素齐全，可读性强。政务信息概述三、政务信息类型 A.A.中央企业向国资委报送的信息分为动态类信息中央企业向国资委报送的信息分为动态类信息和综合类信息。和综合类信息。动态类信息是反映重要工作进展情况的简要信息动态类信息是反映重要工作进展情况的简要信息。重要工作部署、经营动态类、工程项目

24、类、科技重要工作部署、经营动态类、工程项目类、科技创新类、海外拓展类、重要工作进展类、合作交创新类、海外拓展类、重要工作进展类、合作交流类、加强管理类、突发事件类。流类、加强管理类、突发事件类。政务信息类型综合类信息是对某一方面重点工作进行全面汇总综合类信息是对某一方面重点工作进行全面汇总、发现问题、分析原因、提出对策建议的信息。、发现问题、分析原因、提出对策建议的信息。有问题有建议有分析有论证有问题有建议有分析有论证XXXX问题突出亟待解决问题突出亟待解决 XXXX影响较大影响较大XXXX的做法及有关建议的做法及有关建议 政务信息类型B. B. 根据写作着眼点，又可分为根据写作着眼点，又可分

25、为工作措施型、工作工作措施型、工作成效型和现象分析型成效型和现象分析型1.1.工作措施型。某项工作准备如何开展的，将要工作措施型。某项工作准备如何开展的，将要达到什么目标。达到什么目标。例：例：省质监局严把源头着力推进节能降耗工作省质监局严把源头着力推进节能降耗工作省质监局实行省质监局实行2424小时驻厂监管保障供奥食品安全小时驻厂监管保障供奥食品安全质监部门高效服务富士康项目建设质监部门高效服务富士康项目建设政务信息类型2.2.工作成效型。某项工作采取了哪些值得借鉴的工作成效型。某项工作采取了哪些值得借鉴的措施，取得了怎样的效果。措施，取得了怎样的效果。例：例：我省特种设备安全百日督查活动取

26、得阶段性我省特种设备安全百日督查活动取得阶段性成效成效全省总体产品质量水平与去年同期相比略有提高全省总体产品质量水平与去年同期相比略有提高“湖北名牌湖北名牌”培育工作初显成效培育工作初显成效政务信息类型3.3.现象分析型。存在某个问题，问题的原因、后现象分析型。存在某个问题，问题的原因、后果以及当前的对策。果以及当前的对策。例：神龙汽车有限公司因质量缺陷召回例：神龙汽车有限公司因质量缺陷召回49404940辆轿辆轿车车武汉市高层建筑电梯及大型游乐设施未受地震重武汉市高层建筑电梯及大型游乐设施未受地震重大影响大影响暗访结果显示：全省加油站普遍存在加油量不足暗访结果显示：全省加油站普遍存在加油量不

27、足现象现象政务信息类型C. C. 根据信息的特性，特别是信息所侧重体现的信根据信息的特性，特别是信息所侧重体现的信息点，政务信息主要有以下息点，政务信息主要有以下1515种类型：种类型：1.1.首位性。首位性。即经济建设和社会事业的总量、规模、即经济建设和社会事业的总量、规模、增幅居全国或全省首位，以及居前列位次。如：增幅居全国或全省首位，以及居前列位次。如：20052005年绍兴市农村劳动力转移就业培训人数居全年绍兴市农村劳动力转移就业培训人数居全省首位。省首位。 20052005年绍兴市农村劳动力转移就业培训年绍兴市农村劳动力转移就业培训达达145539145539人，完成省政府目标任务人

28、，完成省政府目标任务264.62%264.62%，完，完成市政府目标任务成市政府目标任务181.92%181.92%。 ( (绍兴市府办绍兴市府办) )政务信息类型江山养蜂规模和经济效益实现全国江山养蜂规模和经济效益实现全国“十四连冠十四连冠”。 目前，该目前，该市全市蜂群总数已达市全市蜂群总数已达25.6325.63万箱，万箱，20052005年实现蜂业总产值年实现蜂业总产值3.763.76亿元，出口创汇亿元，出口创汇15001500多万美元，同比增长多万美元，同比增长40%40%。养蜂规模和经。养蜂规模和经济效益自济效益自19921992年来连续年来连续1414年位居全国各县市区之首，被中

29、国年位居全国各县市区之首，被中国养蜂协会评为养蜂协会评为“全国养蜂之最全国养蜂之最”。 ( (江山市府办江山市府办) )衢州市群众安全感测评跃居全省首位。衢州市群众安全感测评跃居全省首位。 近日，由省统计局组近日，由省统计局组织开展的全省第二次建设织开展的全省第二次建设“平安浙江平安浙江”人民群众安全满意率人民群众安全满意率抽样调查结果显示，抽样调查结果显示，20052005年该市的群众安全感和社会治安状年该市的群众安全感和社会治安状况认可度跃居全省第一。其中，况认可度跃居全省第一。其中，99.17%99.17%的被调查者对衢州社的被调查者对衢州社会环境感觉会环境感觉“很安全很安全”、“安全安

30、全”和和“基本安全基本安全”，99.69%99.69%的被调查者对衢州的社会治安状况评价的被调查者对衢州的社会治安状况评价“很好很好”、“较好较好”和和“一般一般”。 ( (衢州市府办衢州市府办) )政务信息类型2.2.破关性。破关性。即经济建设和社会事业迈上一个阶即经济建设和社会事业迈上一个阶段性的台阶。如：段性的台阶。如：20052005年我省外贸首破千亿美元大关。年我省外贸首破千亿美元大关。 2005 2005年，年，我省累计实现外贸进出口总额我省累计实现外贸进出口总额1073.91073.9亿美元，亿美元，同比增长同比增长26%26%，外贸总额首次超过千亿美元大，外贸总额首次超过千亿美

31、元大关，成为继广东、江苏、上海之后第关，成为继广东、江苏、上海之后第4 4个外贸个外贸总额超千亿美元的省份。总额超千亿美元的省份。 ( (杭州海关杭州海关) )政务信息类型杭州市海运运力规模突破杭州市海运运力规模突破6 6万吨。万吨。 近年以来，杭近年以来，杭州市沿海运力发展迅速，几家沿海企业纷纷建造州市沿海运力发展迅速，几家沿海企业纷纷建造和购买船舶投入营运，目前，全市海运运力规模和购买船舶投入营运，目前，全市海运运力规模已达已达6.46.4万吨。其中万吨。其中3 3千吨以上的船舶有千吨以上的船舶有1111艘，载艘，载重吨共重吨共6.16.1万吨。吨位最大的船舶是新近投入营万吨。吨位最大的船

32、舶是新近投入营运的运的“良渚良渚”号，载重吨达到号，载重吨达到1.11.1万吨，刷新了万吨，刷新了杭州港船舶载重吨的新记录。杭州港船舶载重吨的新记录。 ( (杭州市府办杭州市府办) )政务信息类型3.3.全国性（全省性）全国性（全省性）。即经济和社会事业中某项工。即经济和社会事业中某项工作被评为全国性（全省性）荣誉称号或成为全国性作被评为全国性（全省性）荣誉称号或成为全国性（全省性）的试点单位，或者与全国有影响力的事（全省性）的试点单位，或者与全国有影响力的事情发生了关系。如情发生了关系。如：淳安县被列为国家桑蚕茧价格监测点。淳安县被列为国家桑蚕茧价格监测点。 近日，国家发改委下近日，国家发改

33、委下文，自文，自20062006年起，将嘉兴、湖州、淳安三地区列为国家桑蚕茧年起，将嘉兴、湖州、淳安三地区列为国家桑蚕茧价格监测点。近年来，淳安县蚕桑产业呈强劲发展势头。去年，价格监测点。近年来，淳安县蚕桑产业呈强劲发展势头。去年，该县成立了浙江省最大的蚕茧专业合作社，成功启动中国蚕桑该县成立了浙江省最大的蚕茧专业合作社，成功启动中国蚕桑良种繁育中心建设。全县蚕桑产值达良种繁育中心建设。全县蚕桑产值达1.881.88亿元，同比增长亿元，同比增长40%40%，创历史新高，干茧等级高达创历史新高，干茧等级高达3.153.15级，蚕茧质量连续级，蚕茧质量连续8 8年获全省年获全省第一，淳安的桑蚕茧价

34、格已成为全国桑蚕茧市场价格的晴雨表。第一，淳安的桑蚕茧价格已成为全国桑蚕茧市场价格的晴雨表。 ( (淳安县府办淳安县府办) )政务信息类型4.4.首创性。首创性。即经济建设和社会发展在全国或全即经济建设和社会发展在全国或全省首创性的成效、成果和做法，以及率先性的作省首创性的成效、成果和做法，以及率先性的作为。如：为。如：金东区五项新措施全力推进全省首个黄土丘陵综合开发试点金东区五项新措施全力推进全省首个黄土丘陵综合开发试点项目。项目。一是建立村级监督员队伍，及时处理相关政策，监督一是建立村级监督员队伍，及时处理相关政策，监督施工单位做好熟土收集工作，配合设计单位做好局部规划设施工单位做好熟土收

35、集工作，配合设计单位做好局部规划设计调整；二是建立业主代表分标段包干制，建设、国土部门计调整；二是建立业主代表分标段包干制，建设、国土部门现场管理人员每人负责两至三个标段；三是开展劳动竞赛，现场管理人员每人负责两至三个标段；三是开展劳动竞赛，激励施工单位抢时间、赶进度、抓质量；四是实行出场机械激励施工单位抢时间、赶进度、抓质量；四是实行出场机械标准奖罚办法，对到场机械达不到要求的施工单位进行处罚；标准奖罚办法，对到场机械达不到要求的施工单位进行处罚；五是改进政策处理办法，取得村民理解支持。截至五是改进政策处理办法，取得村民理解支持。截至1 1月月1515日，日，上荷塘畈黄土丘陵综合开发建设项目

36、已完成道路工程上荷塘畈黄土丘陵综合开发建设项目已完成道路工程60%60%，预计春节前可完成预计春节前可完成85%85%；已完成田块改造工程；已完成田块改造工程20%20%，预计春节，预计春节前可完成前可完成75%75%。 ( (金东区府办金东区府办) )政务信息类型5.5.创新性。创新性。即经济建设、社会事业发展和改革开放即经济建设、社会事业发展和改革开放中有别于其他地区的创新性的做法、现象和成效。中有别于其他地区的创新性的做法、现象和成效。如：如：柯城区以柯城区以“小手牵大手小手牵大手”推进农民信箱工程建设。推进农民信箱工程建设。 一是开一是开展学生展学生“农民信箱农民信箱”专题教育，在信息

37、技术课程中及时增专题教育，在信息技术课程中及时增加加“农民信箱农民信箱”相关知识，农村初中将相关知识，农村初中将“农民信箱农民信箱”知识知识培训纳入培训纳入3 3“x x”教育活动。二是指导学生帮助家长申请、教育活动。二是指导学生帮助家长申请、使用使用“农民信箱农民信箱”。运用学校计算机网络资源，为无电脑。运用学校计算机网络资源，为无电脑的农户家庭接收、发送各种农产品信息，同时建立必要的的农户家庭接收、发送各种农产品信息，同时建立必要的管理制度，确保学生安全、文明使用信箱。管理制度，确保学生安全、文明使用信箱。截至截至1 1月月8 8日日, ,该该区已完成注册农户区已完成注册农户9321932

38、1户户, ,超额完成超额完成20082008年省定年省定60006000户目标。户目标。 ( (柯城区府办柯城区府办) )政务信息类型6.6.措施性。措施性。即体现开展某项工作的措施，既可以即体现开展某项工作的措施，既可以是过去时，也可是现在时，还可以是将来时。如是过去时，也可是现在时，还可以是将来时。如：磐安实施磐安实施“四百工程四百工程”推进新农村建设。推进新农村建设。一是启动一是启动“百村百村移民工程移民工程”。加大工作力度，提高资金补助标准，力争三。加大工作力度，提高资金补助标准，力争三年内将全县未通路、未通电或未通电话的年内将全县未通路、未通电或未通电话的110110个村个村6676

39、67户户20872087人分批搬迁下山。二是启动人分批搬迁下山。二是启动“百村饮用水工程百村饮用水工程”。今。今年将完成年将完成100100个村的饮用水产权和经营权改革，并抓好个村的饮用水产权和经营权改革，并抓好3 3个个集镇、集镇、4040个村的饮用水工程。三是实施个村的饮用水工程。三是实施“百村整治、十村百村整治、十村示范示范”工程。以工程。以“五通五通”为基础，以交通干线、中心镇、为基础，以交通干线、中心镇、中心村中心村“一线二中心一线二中心”为重点，启动新渥镇的整镇整治和为重点，启动新渥镇的整镇整治和诸永高速沿线的沿线连片整治。四是抓好百里清水河道工诸永高速沿线的沿线连片整治。四是抓好

40、百里清水河道工程。今年将投入程。今年将投入60006000多万元，重点做好西溪、好溪、文溪、多万元，重点做好西溪、好溪、文溪、夹溪的清水河道建设。夹溪的清水河道建设。 ( (磐安县府办磐安县府办) )政务信息类型7.7.启动性。启动性。即经济和社会事业发展中工程项目即经济和社会事业发展中工程项目或活动启动，如：或活动启动，如：江山蜂产业提升工程全面启动。江山蜂产业提升工程全面启动。 20052005年年7 7月，江山市月，江山市“江山蜜蜂产业提升工程江山蜜蜂产业提升工程”项目被列入全国科技富民强项目被列入全国科技富民强县专项行动计划。项目总投资县专项行动计划。项目总投资28002800万元，其

41、中国家无偿万元，其中国家无偿补助补助160160万元。计划用两年时间，实施万元。计划用两年时间，实施“优质高产蜂种的优质高产蜂种的繁育和推广繁育和推广”、“有机蜂王浆生产技术应用推广及产业有机蜂王浆生产技术应用推广及产业化开发化开发”和和“蜂产品在畜禽生产中的应用蜂产品在畜禽生产中的应用”等等8 8个分项目。个分项目。项目完成后，全市蜂产品产量将增加项目完成后，全市蜂产品产量将增加15%15%以上，产品合格以上，产品合格率达率达98%98%以上，附加值提高以上，附加值提高10%10%，蜂业新增产值，蜂业新增产值1.81.8亿元，亿元，新增就业岗位新增就业岗位30003000多个，为农民增收多个

42、，为农民增收50005000万元。万元。 ( (江山江山市府办市府办) )政务信息类型8.8.计划性。计划性。即地方政府或部门专项性工作计划，即地方政府或部门专项性工作计划，以及工程项目的投资计划。如：以及工程项目的投资计划。如：我省将建造我省将建造1515个万吨级泊位。个万吨级泊位。 20062006年我省将加大对水运年我省将加大对水运基本建设的投资，建成基本建设的投资，建成1515个万吨级泊位，投资总额达个万吨级泊位，投资总额达74.674.6亿元，其中港口投资亿元，其中港口投资31.231.2亿元。此外，宁波亿元。此外，宁波- -舟山港一体舟山港一体化进程将全面展开；并将进一步加快舟山的

43、金塘、六横、化进程将全面展开；并将进一步加快舟山的金塘、六横、衢山等重点港区的开发和开放步伐。衢山等重点港区的开发和开放步伐。 ( (省打私与海防口岸省打私与海防口岸办办) )政务信息类型9.9.成效性。成效性。即反映政务工作所取得的成果、成绩和即反映政务工作所取得的成果、成绩和成效，既可以是某项工作全面完成后的的成果、成成效，既可以是某项工作全面完成后的的成果、成绩和成效，也可以是某项工作或工程建设阶段性的绩和成效，也可以是某项工作或工程建设阶段性的进展情况。如：进展情况。如：开化县打造“浙西绿都”初见成效、衢州市“万名农民素质工程”成效明显。我省重大国际科技合作项目成效显著。我省重大国际科

44、技合作项目成效显著。 19951995年我省正式建年我省正式建立国际科技合作计划，至立国际科技合作计划，至20052005年我省国际科技合作专项资金年我省国际科技合作专项资金达到达到10001000万元。万元。“十五十五”以来，我省实施政府间、民间的国以来，我省实施政府间、民间的国际科技合作项目近际科技合作项目近300300项，中外政府间合作项目约占项，中外政府间合作项目约占40%40%，共，共引进国外研究资金数百万美元，得到国家支持资金上千万元引进国外研究资金数百万美元，得到国家支持资金上千万元人民币。人民币。 ( (省科技厅省科技厅) )政务信息类型10.10.通报性。通报性。即对有关情况

45、作客观的通报，或对经济即对有关情况作客观的通报，或对经济社会发展中出现的新情况、新现象、新变化作客观社会发展中出现的新情况、新现象、新变化作客观的体现。如：的体现。如：元旦期间我省安全生产情况较为稳定。元旦期间我省安全生产情况较为稳定。 截止截止1 1月月3 3日日1717时，时，我省共收到各类事故报告我省共收到各类事故报告279279起、死亡起、死亡1010人、受伤人、受伤9393人、直人、直接经济损失接经济损失106.7106.7万元。其中，工矿企业事故发生万元。其中，工矿企业事故发生1 1起、死亡起、死亡1 1人；道路交通事故发生人；道路交通事故发生275275起，死亡起，死亡8 8人，

46、受伤人，受伤9393人；铁路人；铁路路外伤亡事故发生路外伤亡事故发生1 1起、死亡起、死亡1 1人；火灾事故发生人；火灾事故发生2 2起，未造起，未造成人员伤亡；水上交通、渔船捕捞作业及运输、旅游未发生成人员伤亡；水上交通、渔船捕捞作业及运输、旅游未发生人员伤亡事故。元旦期间事故死亡率和重大事故发生率低于人员伤亡事故。元旦期间事故死亡率和重大事故发生率低于平时。平时。 ( (省安全监管局省安全监管局) )政务信息类型11.11.紧急性。紧急性。即反映紧急突发性事件或情况，以及即反映紧急突发性事件或情况，以及反映后续处置情况。如：反映后续处置情况。如：衢州一客运汽车发生爆炸。衢州一客运汽车发生爆

47、炸。今天上午今天上午8 8：3030接衢州汽运集接衢州汽运集团公司报告，公司于此前接到衢州高速交警通知，该公司团公司报告，公司于此前接到衢州高速交警通知，该公司深圳深圳衢州班车（浙衢州班车（浙h00517h00517卧铺大客车）返回衢州途中，卧铺大客车）返回衢州途中，于今天凌晨于今天凌晨3 3时时3030分，在江西上饶境内高速公路上发生爆炸，分，在江西上饶境内高速公路上发生爆炸，有较大人员伤亡，具体情况不详。现该市交通部门已赶赴有较大人员伤亡，具体情况不详。现该市交通部门已赶赴现场，具体情况待续报。（此条紧急信息现场，具体情况待续报。（此条紧急信息20052005年被国办采年被国办采用）用）政

48、务信息类型12.12.反映性。反映性。即反映经济建设和社会发展中出现的新即反映经济建设和社会发展中出现的新情况、新趋势和新问题。如：情况、新趋势和新问题。如：国家新政策出台将对我市进出口贸易产生较大影响、国家新政策出台将对我市进出口贸易产生较大影响、我市农村资金大量外流对当前新农村建设的影响不容忽我市农村资金大量外流对当前新农村建设的影响不容忽视、对中核衢州铀业公司（七七一矿）污染加强达标监视、对中核衢州铀业公司（七七一矿）污染加强达标监管刻不容缓、管刻不容缓、xxxx省部分产品区域性质量问题出现回潮、省部分产品区域性质量问题出现回潮、当前农民应用农业新技术发生四个变化、当前农民应用农业新技术

49、发生四个变化、xxxx单季稻纵单季稻纵卷叶冥呈大面积爆发趋势、卷叶冥呈大面积爆发趋势、xxxx市第一代马尾松毛虫虫情市第一代马尾松毛虫虫情严重、严重、xxxx市养老、失业保障基金收不抵支现象亟需关市养老、失业保障基金收不抵支现象亟需关注、欧洲线海运价再次上涨爆舱现象连续不断、注、欧洲线海运价再次上涨爆舱现象连续不断、xxxx反映国家应尽快明确军队医疗机构的医疗事故鉴定机构、反映国家应尽快明确军队医疗机构的医疗事故鉴定机构、基层反映基层在实施种子法过程中遇到较多问题。基层反映基层在实施种子法过程中遇到较多问题。政务信息类型13.13.建议性。建议性。即针对存在的问题提出建议。如：即针对存在的问题

50、提出建议。如：欠发达地区反映中小企业担保机构存在的问题及建议、欠发达地区反映中小企业担保机构存在的问题及建议、基层要求依法调整房屋产权登记和房屋权证颁发的主基层要求依法调整房屋产权登记和房屋权证颁发的主体、我省特殊教育的现状、问题与建议、浙江体、我省特殊教育的现状、问题与建议、浙江“两改一同价两改一同价”工作所取得的成效、存在的主要问题及建工作所取得的成效、存在的主要问题及建议、当前浙江省认证认可工作存在的问题及对策建议、当前浙江省认证认可工作存在的问题及对策建议议。政务信息类型14.14.调研性。调研性。即调研性的信息。如：即调研性的信息。如：解决欠发达地区农民群众解决欠发达地区农民群众“看

51、病难看病难”一个有效途一个有效途径开化县推行径开化县推行“驻村医生服务驻村医生服务”的调查、的调查、明年经济工作要研究的几个问题、国外对农明年经济工作要研究的几个问题、国外对农民实行直接补贴的主要做法。民实行直接补贴的主要做法。政务信息类型15.15.经验性。经验性。即总结工作中的主要做法和典型经即总结工作中的主要做法和典型经验。如：验。如：确立教育公平理念推进教育均衡发展衢州确立教育公平理念推进教育均衡发展衢州市发展农村教育的主要做法、绍兴市开拓农市发展农村教育的主要做法、绍兴市开拓农村市场的几点做法、新昌县创新农业科技机村市场的几点做法、新昌县创新农业科技机制的几点做法。制的几点做法。政务

52、信息类型四、做好政务信息工作的要点 1.1.密切关注形势、突发事件和热点焦点。密切关注形势、突发事件和热点焦点。2.2.抓准选题（领导想知道的或需要领导知道的）。抓准选题（领导想知道的或需要领导知道的）。3.3.抓住要事、大事、好事、急事、难事、新鲜事、抓住要事、大事、好事、急事、难事、新鲜事、领导不容易听到的事、可能发生的事。领导不容易听到的事、可能发生的事。4.4.采写环节采写环节 六字要求：新、实、准、快、精、深六字要求：新、实、准、快、精、深新新时间上是最近的，内容上是新鲜的或独时间上是最近的，内容上是新鲜的或独到的。到的。新情况、新问题、新动态、新人新事以及萌芽新情况、新问题、新动态

53、、新人新事以及萌芽状态的新事物、新经验、新角度、新见解、新状态的新事物、新经验、新角度、新见解、新精神，等等，都是信息精神，等等，都是信息“新新”的范畴。的范畴。做好政务信息工作的要点实实是指信息内容要真实。是指信息内容要真实。符合实际，准确可靠，经得起检验。符合实际，准确可靠，经得起检验。 “ “实实”有有两层意思：一是反映的事情必须实事求是，确有两层意思：一是反映的事情必须实事求是，确有其人其事；二是事件发生的程度，在语言表达上其人其事；二是事件发生的程度，在语言表达上必须实事求是，不虚构、夸大或缩小事件发生情必须实事求是，不虚构、夸大或缩小事件发生情况，有喜报喜、有忧报忧，况，有喜报喜、

54、有忧报忧，“喜喜”与与“忧忧”，“成绩成绩”与与“问题问题”如实反映。如实反映。做好政务信息工作的要点准准收集、整理信息真实可靠，反映事情要综收集、整理信息真实可靠，反映事情要综合分析，力求揭示本质。合分析，力求揭示本质。不道听途说，不捕风捉影，不添枝加叶，不笔下不道听途说，不捕风捉影，不添枝加叶，不笔下生花，时间、地点、人名、数字等，应准确无误。生花，时间、地点、人名、数字等，应准确无误。用词要恰当，概念要准确，要恰如其分，不用含用词要恰当，概念要准确，要恰如其分，不用含糊不清、容易引起岐义的概念。不用糊不清、容易引起岐义的概念。不用“可能、大可能、大概、快概、快讲求实效。采集要信息快、加工

55、信息讲求实效。采集要信息快、加工信息快、传递信息快、发布信息快。不拖延、不积压、快、传递信息快、发布信息快。不拖延、不积压、讲时效，信息适时才有价值。讲时效，信息适时才有价值。做好政务信息工作的要点精精文字简炼、篇幅短小精悍。文字简炼、篇幅短小精悍。一是内容要精，一则信息要集中反映一个主一是内容要精，一则信息要集中反映一个主题、一项内容；二是文字要精，力求达到题、一项内容；二是文字要精，力求达到“由由简而繁繁而简、简中凝练精华点简而繁繁而简、简中凝练精华点”；三是信息；三是信息数量要精，以利领导从琐碎的事务中解脱出来。数量要精，以利领导从琐碎的事务中解脱出来。做好政务信息工作的要点深深反馈的信

56、息内容层次上要有深度。反馈的信息内容层次上要有深度。一是要根据决策需求和重点工作，深入调查研究，一是要根据决策需求和重点工作，深入调查研究，拿出有分析、有观点、有建议的信息；二是从大拿出有分析、有观点、有建议的信息；二是从大量信息资料中来分析、挖掘，揭示信息的内涵，量信息资料中来分析、挖掘，揭示信息的内涵，以实现信息从低层次到高层次的升华和增值。以实现信息从低层次到高层次的升华和增值。做好政务信息工作的要点写作注意写作注意 (1)(1)明确写作目的。明确写作目的。为什么写？要达到什么目的、为什么写？要达到什么目的、什么效果？等等，都必须十分明确，切忌盲目什么效果？等等，都必须十分明确，切忌盲目

57、而为，跟着感觉走，写到哪算哪。而为，跟着感觉走，写到哪算哪。 (2)(2)突出鲜明主题。突出鲜明主题。要反映什么？说明什么？表要反映什么？说明什么？表达什么？导向什么？观点必须鲜明，突出主题。达什么？导向什么？观点必须鲜明，突出主题。因此，信息写作的一个重要程序和任务就是要因此，信息写作的一个重要程序和任务就是要提练主题。以主题作为信息文稿的标题可获得提练主题。以主题作为信息文稿的标题可获得好的效果。好的效果。一条信息只体现一个主题，表达一一条信息只体现一个主题，表达一个中心思想，论述一个观点。个中心思想，论述一个观点。做好政务信息工作的要点 (3)(3)立足企业视角立足企业视角使用企业语言。

58、例：我公司计量工作；对我公使用企业语言。例：我公司计量工作；对我公司某项工作产生某某影响；我公司将采取有效司某项工作产生某某影响；我公司将采取有效措施。措施。关注企业所想。国务院国资委、国家核电的重关注企业所想。国务院国资委、国家核电的重要工作部署。要工作部署。做好政务信息工作的要点 (4) (4)确定醒目标题确定醒目标题 制作标题，做到标题新颖、醒目。要把握三点制作标题，做到标题新颖、醒目。要把握三点原则：原则：1. 1. 题文一致。题文一致。2. 2. 一语破的。一语破的。3. 3. 准确简洁明快。准确简洁明快。做好政务信息工作的要点政务信息文稿的政务信息文稿的标题形式通常标题形式通常有：

59、有：一是用标题直接提出问题。一是用标题直接提出问题。例：例：面临新问面临新问题题、亟待解决亟待解决、形势严峻形势严峻。二是作为建议、意见提出。二是作为建议、意见提出。此类标题能起到读者此类标题能起到读者既了解信息又知晓解决问题的参考途径和办法既了解信息又知晓解决问题的参考途径和办法。此类信息多为企业难点、热点问题，起到推。此类信息多为企业难点、热点问题，起到推动同类问题的解决。动同类问题的解决。三是作经验报道。三是作经验报道。能起新技术、新经验的宣传、能起新技术、新经验的宣传、推广作用。如：推广作用。如：自动焊技术提质增效成果显自动焊技术提质增效成果显著著。做好政务信息工作的要点四要清晰职能主

60、体。四要清晰职能主体。与新闻不同，不需要形式与新闻不同，不需要形式和过程，不注重事情本身，只注重履行职能的和过程，不注重事情本身，只注重履行职能的措施、目标和成效。措施、目标和成效。例：例：标题标题“我公司召开某某会议我公司召开某某会议”不如改为不如改为“我公司采取某某措施达到什么成效我公司采取某某措施达到什么成效”；“湖北省人民政府常务会议决定实施质量兴省湖北省人民政府常务会议决定实施质量兴省战略战略”不如改为不如改为“湖北省狠抓四大质量打造中湖北省狠抓四大质量打造中部崛起战略支点部崛起战略支点”。所有的形式加过程标题都可以改为所有的形式加过程标题都可以改为“措施措施+ +目标目标”或或“措