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文档简介

1、效率效率公平公平课程标准:课程标准:解析解析“效率优先、兼顾公平效率优先、兼顾公平”的原则。的原则。教学重点、难点:教学重点、难点:1、重点:如何实现社会公平、重点:如何实现社会公平2、难点:理解效率与公平的关系、难点:理解效率与公平的关系学习目标:学习目标:1、理解效率与公平的关系、理解效率与公平的关系2、识记如何实现社会公平,如何兼顾效率与公平、识记如何实现社会公平,如何兼顾效率与公平情景一:懒羊羊笑了情景一:懒羊羊笑了思考:思考: 羊羊村一直以来实行的分配方式用民谣来表羊羊村一直以来实行的分配方式用民谣来表示就是:示就是:“上工敲破钟,干活磨洋工,收工打上工敲破钟,干活磨洋工,收工打冲锋

2、,分粮兴冲冲。劳动多了你别喜,东西分冲锋,分粮兴冲冲。劳动多了你别喜,东西分配不由你,劳动少了不用愁,分配多少按人配不由你,劳动少了不用愁,分配多少按人头头”。 一年下来,一年下来, 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多,懒羊羊笑了。的喜羊羊分得一样多,懒羊羊笑了。1、懒羊羊为什么笑了?、懒羊羊为什么笑了?2、羊羊村实行怎样的分配制度?、羊羊村实行怎样的分配制度?3、长此以往,羊羊村的经济状况会怎样?、长此以往,羊羊村的经济状况会怎样?1、即使不劳动,也可以获得同样多的收入、即使不劳动,也可以获得同样多的收入2、平均分配、平均分配3、长此以往,羊村居民生产积极

3、性下降,生产、长此以往,羊村居民生产积极性下降,生产效率降低,经济发展停滞。效率降低,经济发展停滞。2、为什么、为什么一、效率一、效率效率表示:效率表示:资源有效利用资源有效利用的程度的程度(1)效率提高意味着)效率提高意味着资源节约资源节约和和社会财富的增加社会财富的增加(2)效率是人类经济活动追求的)效率是人类经济活动追求的基本目标基本目标之一之一(3)效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提,社会公平的逐步实现只有在发展生,社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础,对公

4、平的追求会导致平均主义和普遍贫穷。作为前提和基础,对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷。1、是什么、是什么思考:思考:慢羊羊村长决定重新调整分配方慢羊羊村长决定重新调整分配方式,喜羊羊凭借着高超技术月收式,喜羊羊凭借着高超技术月收入达到入达到1000个香蕉,而懒羊羊个香蕉,而懒羊羊则不足则不足10个,懒羊羊哭了,个,懒羊羊哭了,小小羊之间开始产生矛盾,羊群里失羊之间开始产生矛盾,羊群里失去了以往的快乐。去了以往的快乐。情景二:懒羊羊哭了情景二:懒羊羊哭了小羊之间为什么产生矛盾?这种分配方式有什么弊端?小羊之间为什么产生矛盾?这种分配方式有什么弊端?1、不利于社会整体消费水平的提高、不利于社会整

5、体消费水平的提高2、不利于全面建成小康社会,不利于和谐社会的构建、不利于全面建成小康社会,不利于和谐社会的构建3、不利于实现共同富裕、不利于实现共同富裕4、不利于调动人们的生产积极性,不利于生产效率的、不利于调动人们的生产积极性,不利于生产效率的提高,不利于经济发展。提高,不利于经济发展。二、二、公平公平1、是什么?、是什么? 经济学中的公平是指经济学中的公平是指收入分配的公平收入分配的公平,主要表现为收入分配的,主要表现为收入分配的相对平等相对平等,即要求社会成员之间的,即要求社会成员之间的收入差距不能过大收入差距不能过大,要保证人,要保证人们的基本生活需要。收入分配公平与们的基本生活需要。

6、收入分配公平与平均主义平均主义有根本的区别。有根本的区别。收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕共同富裕的体现。的体现。公平是提高经济效率的保证公平是提高经济效率的保证。收入分配公平有利于激发。收入分配公平有利于激发劳动者发展生产、提高经济效率的劳动者发展生产、提高经济效率的积极性积极性,从而促进经,从而促进经济的发展。济的发展。收入分配公平有利于缩小人们的收入差距,有利于收入分配公平有利于缩小人们的收入差距,有利于提高提高整个社会的消费水平整个社会的消费水平、提高人们的生活水平、拉动经济、提高人们的生活水平、拉动经济增长。增长

7、。收入分配公平是收入分配公平是全面建设小康社会全面建设小康社会和构建社会主义和构建社会主义和谐和谐社会社会的客观要求。的客观要求。2、为什么?、为什么?基尼系数基尼系数是衡量一个国家的收入差距是衡量一个国家的收入差距的指标。其值在的指标。其值在0和和1之间。越接近之间。越接近0就就表明收入分配越是趋向平等,反之,收表明收入分配越是趋向平等,反之,收入分配越是趋向不平等。通常把入分配越是趋向不平等。通常把0.4作为作为贫富差距贫富差距的的警戒线警戒线,大于这一数值容易,大于这一数值容易出现社会动荡,根据国家统计局公布的出现社会动荡,根据国家统计局公布的数据,我国数据,我国2014年居民收入的基尼

8、系数年居民收入的基尼系数是是0.469再分配再分配再分配再分配是指国民收入继初次分配之后在整个社会范围内是指国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配,是指进行的分配,是指国家的各级政府国家的各级政府以社会管理者的身份以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。程。税收税收社会保障社会保障转移支付转移支付转移支付,又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失转移支付,又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动,比如农产品价格衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活

9、动,比如农产品价格补贴,教育补贴。补贴,教育补贴。初次分配是初次分配是指在创造国民收入的指在创造国民收入的物质生产部门内部物质生产部门内部进行进行的分配。的分配。3、怎么做?、怎么做?3、怎么做?、怎么做?(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制制度保证度保证。(2)增加居民收入,着重保护劳动所得,)增加居民收入,着重保护劳动所得,提高提高居民收入在国民收居民收入在国民收入分配中的比重,劳动报酬在初次分配中的比

10、重,努力实现居民入分配中的比重,劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展收入增长和经济发展同步同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步同步,是实现社会公平的重要措施。是实现社会公平的重要措施。(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 健全以健全以税收、社会保障、转移支付税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。着力解决收入分配差距较大的问题。规范规范收入分配秩序,收入分配秩序,保护保护合合法收入,法收入,增加增加低收

11、入者收入,低收入者收入,扩大扩大中等收入者比重,中等收入者比重,调节调节过高收过高收入,入,清理规范清理规范隐形收入,隐形收入,取缔取缔非法收入,努力非法收入,努力缩小缩小城乡、区域、城乡、区域、行业收入分配差距。行业收入分配差距。根本上,根本上,要大力发展生产力,促进经济的发展。要大力发展生产力,促进经济的发展。 情景三:情景三:慢羊羊村长疑惑不已慢羊羊村长疑惑不已两种分配制度的改革都没有取得好的结果,慢羊羊两种分配制度的改革都没有取得好的结果,慢羊羊村长疑惑不已,于是他召集来族群里的所有小羊,村长疑惑不已,于是他召集来族群里的所有小羊,商量对策。小羊们在那里争论不休。商量对策。小羊们在那里

12、争论不休。以喜羊羊为代表的认为:以喜羊羊为代表的认为:收入分配中讲求效率比维护公平更重要;收入分配中讲求效率比维护公平更重要;以懒羊羊为代表的认为:以懒羊羊为代表的认为:收入分配中维护公平比讲求效率更重要。收入分配中维护公平比讲求效率更重要。思考:思考:你认为效率和公平哪个更重要?为什么?你认为效率和公平哪个更重要?为什么?同样重要。在社会主义市场经济条件下,效率与公平具同样重要。在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提;另一方面,有一致性。一方面,效率是公平的物质前提;另一方面,公平是提高效率的保证。公平是提高效率的保证。三、兼顾效率与公平三、兼顾效率与公

13、平1、效率与公平的关系:、效率与公平的关系:(1)效率与公平具有一致性:)效率与公平具有一致性:物质前提物质前提保证保证效率效率公平公平(2)效率与公平也有矛盾的一面)效率与公平也有矛盾的一面效率与公平分别强调不同的一面。效率与公平分别强调不同的一面。情情景四:全村羊都笑景四:全村羊都笑了了羊村羊村里为什么又充里为什么又充满生机与满生机与活力?活力? 羊村充满生机与活力是因为在收入分配过程中兼顾了羊村充满生机与活力是因为在收入分配过程中兼顾了效率与公平,正确处理了效率与公平的关系。效率与公平,正确处理了效率与公平的关系。为了促进羊村的兴旺发达,慢羊羊村为了促进羊村的兴旺发达,慢羊羊村长决定长决

14、定重新调整分配方式重新调整分配方式,向劳动能,向劳动能力强、技术力量雄厚的小羊适度倾斜,力强、技术力量雄厚的小羊适度倾斜,同时给与年老、年幼以及身体素质较同时给与年老、年幼以及身体素质较差的小羊一定的收入补贴差的小羊一定的收入补贴,小羊们的,小羊们的生产积极性高涨,生产效率大增,羊生产积极性高涨,生产效率大增,羊村里又充满了生机和活力。村里又充满了生机和活力。思考:思考:2 2、如何正确处理公平与效率的关系?、如何正确处理公平与效率的关系?(2 2)兼顾效率与公平,既要)兼顾效率与公平,既要反对反对平均主义,又要平均主义,又要防止防止收入悬殊;既要收入悬殊;既要落实落实分配政策,也要分配政策,

15、也要提倡提倡奉奉献精神;在献精神;在鼓励鼓励人们创业致富的同时,人们创业致富的同时,倡导倡导回报回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。(1 1)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要都要兼顾效率与公平,兼顾效率与公平,既要既要提要效率,提要效率,又要又要促进促进公平。公平。公平公平是什么是什么为什么为什么怎么做怎么做效率效率是什么是什么为什么为什么公平与效率的关系公平与效率的关系兼顾公平与效率兼顾公平与效率1 1、下面对效率认识不正确的是、下面对效率认识不正确的是( )( )A A、指经济活动中投

16、入与产出的比率、指经济活动中投入与产出的比率B B、就是资源的节约和社会财富的增加、就是资源的节约和社会财富的增加C C、就是在同样的时间内生产出更多的商品、就是在同样的时间内生产出更多的商品D D、就是企业追求的目标、就是企业追求的目标2 2、下面对收入分配公平的理解正确的是(、下面对收入分配公平的理解正确的是( )A A、这种公平是绝对的、这种公平是绝对的B B、这种公平是收入分配相对的平等、这种公平是收入分配相对的平等C C、公平就是消灭差别、公平就是消灭差别D D、有差距必定阻碍经济的发展、有差距必定阻碍经济的发展AB3 3、再分配更加注重公平是实现社会公平的、再分配更加注重公平是实现

17、社会公平的重要举措。下列体现重要举措。下列体现“再分配更加注重公再分配更加注重公平平”的措施是(的措施是( ) A A提高企业职工最低工资标准提高企业职工最低工资标准 B B调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率C C提高城市居民最低生活保障标准提高城市居民最低生活保障标准 D D建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制C4 4、20092009年初,我国政府推出新医改方案。年初,我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,实现人人享方便、价廉的医疗卫生服务,实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于有基本医疗卫生服务。这项改革有利于( )( ) A.A.提高收入水平,改善人民生活提高收入水平,改善人民生活 B.B.完善分配制度,调节过高收入完善分配制度,调节过高收入C.C.实现社会公平,构建和谐社会实现社会公平,构建和谐社会 D.D.统筹城乡发展,实现优势互补统筹城乡发展,实现优势互补C5 5、某企业由于分配不公,老板讲排场、摆、某企业由

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