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文档简介

1、该版本为修订后征求意见稿,请各单位在7月10日前将意见反馈到分公司安生部yhxcdt-。 大唐安徽分公司班组安全管理规范化工作指导意见第一章 总 则第一条为进一步规范班组安全管理工作,提高员工安全素养和班组安全管理水平,夯实班组安全基础,根据国发关于进一步加强企业安全生产工作的通知(201023号)的要求和中国大唐集团公司安全生产工作规定、本质安全型发电企业创建工作管理办法、“三讲一落实”活动管理办法的规定,特制订大唐安徽分公司班组安全管理规范化工作指导意见(以下简称指导意见)。第二条 指导意见适用于分公司系统各发电企业、多经企业和多种产业。第三条 指导意见所称班组是指“为了完成某项工作任务,

2、实现共同的工作目标,按照统一指挥、分工明确、相互配合的原则,由一定数量工作人员组成的工作集体”。第四条 车间(指对班组进行行政管理的部门、公司、分场、长期外委项目部,下同)是班组安全管理的直接领导部门,对所辖班组的安全管理负责。第五条 企业应明确班组的建制、生产、安全、培训等方面的归口管理部门。分公司对班组安全管理规范化工作情况进行查评,对企业实行年度考核。第六条 发电企业应依据集团公司、分公司规定要求,将有关规章制度、资料配置到班组及每个岗位人员。第二章 班组岗位与安全职责第七条 企业应结合生产专业实际,合理设置生产班组,确定各岗位人数。班组应组建班委会,班委会一般由班长(单元长、集控长、值

3、长,下同)、技术员、安全员、工会小组长、政治宣传员、党小组长、团小组长等组成。第八条 班长、技术员、安全员(兼职)等应按企业岗位设置标准进行选拔任命。班组安全员应由本企业安全监察部门以文件形式公布的“三级安全监督网络成员”予以确认。第九条 班组应根据实际需要,设置培训员、工具保管员、考勤员等兼职岗位。第十条 建立以班长为第一责任人的班组安全生产管理集体,共同参加班组的安全生产管理。第十一条 班长任职条件1、遵纪守法,坚持原则,以身作则,办事公道,责任心强。2、具有三个能力:(1)指挥能力。能带动班组全面完成各项工作任务,使班组始终保持高昂的战斗力;(2)组织管理能力。使班组成为以人为本、具有较

4、强凝聚力的集体;(3)创新能力。学习运用新技术、新工艺、新材料,不断提高班组安全生产管理水平、技术水平和劳动生产率。3、具有三年以上实际工作经验,熟悉本班组相关专业和所管辖的设备与系统,具备高级工及以上水平或初级以上职称,具备良好的身体素质。第十二条 班组长的安全职责班组长是一线的指挥者和组织者,对本班组安全生产工作负责。其主要安全职责:1、严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针政策以及本企业的安全生产工作指令,对班组成员在生产过程中的安全与健康负责。2、根据国家法规和大唐集团公司、分公司以及本企业的安全生产规章制度、标准,负责组织制定本班组的生产安全管理规定和作业措施。3、在车

5、间的领导下,负责本班组的生产组织和日常安全管理工作。根据生产任务、工作环境和员工的身体、情绪、思想状况,认真开展“三讲一落实”工作,规范员工作业行为,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为,做到班前(工前)布置,过程检查和事后分析总结评价。4、经常教育督促班组成员,正确使用机器设备、工器具、安全装置、个人防护用品等。做到所辖设备处于良好状态、工器具安全可靠、物品放置合理、场地整洁、光亮、通风、通道畅通、安全设施完备可靠,消除一切可能引起伤害事故的因素,做到本质安全。5、组织开展班组安全技术培训、技能比赛、岗位练兵、安全分析、事故预想、应急处置、技术革新、合理化建议等活动,不断提高员

6、工综合素质。做好新入厂和调换工种以及长期休假、长期外借员工复岗的安全生产知识、作业环境、设备变更等情况的教育培训工作。6、认真准备组织开展好班组安全日活动。7、组织制订并实施已批准的班组年度“两措”计划书8、发生异常、违章等不安全事件时,按照“四不放过”原则,应立即组织分析、制定措施、抓好整改,报告分场(公司)领导。如发生人身伤害事件,会同安全员填写、上报职工伤亡事故登记表。9、积极组织开展“全员控制差错”、“人人身边无隐患”、“安康杯”、“安全生产月”等活动,为企业安全文化建设和创建“本质安全型企业”奠定基础。10、建立班组内部考核规定,做好内部绩效考核和薪金分配,做到公正、公平、公开。11

7、、积极支持、做好班组安全员、技术员、考勤员、保管员的配备工作,加强班组建设。12、组织开展好“本质安全型班组” 创建工作。13、按照本企业的规定,认真组织开展季节性安全检查、专项安全检查、安全评估等工作。14、建立健全班组安全生产资料台帐,做到制度化、规范化管理。第十三条 班组安全员的安全职责在班长的领导下和本车间安全员的指导下,协助班长做好本班组安全生产监督工作。1、对新入厂、转岗、实习、复工等人员进行班组安全培训和安全生产基础教育。2、经常检查班组所辖设备系统安全设施和安全用具保持良好状态,并督促定期试验或检验、取证。3、督促班组成员正确使用个人劳动安全防护用品。4、根据车间下达的“两措”

8、计划书,督促本班组制定“两措”实施计划,并按期实施。5、生产过程中发现有不安全的行为,应及时制止、纠正,并报告上级。6、协助班长、工作负责人开展班组“三讲一落实”工作,监督检查措施落实和过程控制情况。7、协助班长对不安全事件进行调查分析,提出防范对策,并监督实施。8、协助班长组织开展好安全日活动,做好记录。9、做好各种安全管理台账的建立、记录、登记和日常管理。10、协助班长做好班组星级考评、危险点分析、生产任务单以及季节性安全检查和专项安全检查工作。11、 积极开展本质安全型班组的创建工作。第十四条 班组技术员或主值(培训员)要协助班长加强班组安全生产技术和工艺质量管理,检查班组成员认真执行操

9、作规程和检修工艺规程,组织完成培训计划,根据班组特点开展岗位练兵和技术比武,提高班组整体业务素质,负责填写各种技术记录、培训记录。第十五条 工会小组长要督促班组会员遵守安全生产规章制度。第十六条 班组政治宣传员(党小组长、团小组长)要围绕班组安全生产工作,宣传贯彻集团公司、分公司以及企业安全生产各项决策;做好企业安全文化的宣传工作。第三章 班组安全管理第十七条 班组应根据集团公司安全生产目标“四级控制”的规定,结合班组生产实际,制定出实现班组安全生产目标的保证措施。第十八条 班组安全目标应纳入班组的月度或季度生产计划中,做到:有计划项目、有实施措施、有项目责任人、有过程检查、有分析、有考核、有

10、总结。第十九条 根据本企业当年度公布的现行有效规程制度清单,认真梳理本班组所涉及到的规程制度,确保班组规程制度的完整性、有效性。第二十条 班组每周(每个轮值)开展一次安全日活动,由班长主持(如外出时,由代理班长人员主持),安全员负责记录,讨论发言人数不低于参会总人数的三分之二。第二十一条 班组每月应对安全生产情况进行小结,内容包含本月主要安全生产工作、不安全事件、表扬与处罚、星评分析、“两票三制”执行情况、“三讲一落实”活动和“本质安全型班组”创建情况等,并在班组安全管理系统中做好详细的记录。第二十二条 发生异常、未遂、违章等不安全事件时,班组应严格按照“四不放过”原则进行分析,产生不良后果的

11、事件应立即向车间报告。报告的主要内容包括:发生事件的时间、经过、原因、影响(或伤害)程度、所采取的措施和处理情况。第二十三条 班长在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第二十四条 班组应建立所辖设备、安全设施、器具、器材等台帐;加强所辖设备、安全设施、器具、器材的管理和维护,保证完整性、稳定性、可靠性和有效性;督促班组成员正确使用符合规定的劳动保护用品。第二十五条 班长在班前会和布置工作前应开展好“三讲”工作,检查指导措施落实情况,班后会和工作结束后应进行总结点评。第二十六条 班组长要认真组织开好班前、班后会,做好班长日志记录。1、班前会主要讲清

12、以下内容:(1)当天(班)生产任务的特点。(2)生产中可能出现的危险与预防措施。(3)上一班发生的不安全事件。(4)提醒班组成员应注意的安全事项。(5)传达上级有关安全生产的工作指示。(6)传达企业内外近期发生的伤亡事故教训及本班组预防类似事故的对策。(7)要求全组人员正确配戴和使用劳动保护用品和用具。2、班后会重点对当天(当班)安全生产工作进行总结和点评,分析存在问题,表扬好人好事,批评违章作业等不良行为。班前班后会、工前会及操作过程应执行录音管理,厂部应定期检查、考核。第二十七条 班组应严格执行企业的“生产任务单”制度,没有“生产任务单”不准开票工作。第二十八条 班组应根据大唐集团公司“安

13、全生产基础工作星级考评管理办法”,组织全班员工开展互查,争做“三星”级以上员工。第二十九条 班组应加强对设备缺陷的全过程管理, 包括缺陷的提出、许可、消除、验收、评价、分析、预防、控制、统计、考核, 建好台帐,实行闭环管理。第三十条 按照集团公司交接班制、巡回检查制、设备定期轮换与试验制作业规范化管理办法规定,班组巡回(巡视)检查应做到定时间、定线路、定人员、定设备、定表格、定规范,做到明确、具体、可操作、可检查、责任到人。 第三十一条 对照集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则、大唐安徽分公司危险点分析与控制措施等规定,组织对班组所辖设备、安全设施、作业环境进行检查,提高安全性

14、、可靠性,确保人身安全。第三十二条 班组应认真组织开展反习惯性违章日常工作。从人的行为、设备装置、作业环境、管理制度等方面入手,积极创建和实现“本质安全型”班组。第三十三条 班组应结合实际,做好季节性和专项安全检查工作,检查主要突出以下几点:1、春季安全检查要针对季节特点和迎峰渡夏工作,查防雷设施和装置、防暑降温设施和措施、电气设备预防性试验与定期工作、五防闭锁装置以及防台、防汛、防强对流天气情况等。2、秋季安全检查结合季节特点,查防火、防小动物短路、防寒防冻、防滑跌、防污闪、防外力破坏等措施。3、专项安全检查,检查项目要明确具体,检查过程要深入、细致。第四章 安全教育培训第三十四条 发电企业

15、应组织“三讲一落实”活动专题培训,特别是班组长、工作负责人能准确掌握“三讲一落实”活动的工作标准和关键环节。第三十五条 班组应结合所辖设备状况实际,按照岗位“应知应会”和“三熟三能”的要求,制定出年度培训计划,计划应落实到人,月度应检查考核。第三十六条 班组做好安全知识、应急预案、事故教训、特殊工种、“四新”等方面的日常安全培训工作。做好新入厂人员、工作变动人员的班组级安全教育与考试工作,做好记录,建帐备案。第三十七条 班组安全教育培训要注意方法和形式,注重实效。第五章 查评与考核第三十八条 分公司定期或不定期对系统各发电企业的班组安全管理情况进行检查、查评、考核。1、采取现场实际查看和不定期

16、对班组安全管理规范化工作开展情况进行随机抽查。2、结合春季安全检查,对各发电企业班组安全管理规范化工作实施情况进行检查。3、结合秋季安全检查,开展一次班组安全管理规范化工作审查评选活动。按评价得分高低推荐出五个优秀班组的基础上,全面核对评选出分公司年度“安全管理优秀班组”;按发电企业班组总数10%随机抽评其它班组,最低不少于五个班组。4、分公司将在安生系统中开设“班组安全管理规范化工作”专栏,促使各发电企业相互交流开展情况。5、下列情况,由分公司对有关责任单位进行考核:(1)随机抽查和春季安全检查,发现有未开展安全管理规范化工作的班组,当月扣所在单位2000元/个班组。(2)对于秋季审查有不合

17、格班组或企业内部评价弄虚作假的单位,发出安全监督整改通知书,对所在单位考核1000元/个班组。逾期未完成整改者(原则上整改时间为45天),对发电企业行政正职、分管副职分别给予2000元的经济考核。第三十九条 依据查评项目,企业每月对班组安全管理规范化工作进行抽查并点评,对于不合格班组的所在车间进行考核;并按月在分公司安生系统登录班组安全管理规范化工作基本情况。每年结合春、秋两次对班组安全管理规范化工作进行全面查评。春季查出的问题和整改情况,秋季查评进行评分,评选出本单位“安全管理优秀班组”、“合格班组”或“不合格班组”,并向分公司推荐安全管理优秀班组。第四十条 车间每月对班组管理规范化工作进行

18、一次测评,对“不合格班组”进行考核。第四十一条 班组每月自查,找出差距和不足,制订对策,持续改进。第四十二条 得分率在95%及以上为“安全生产管理优秀班组”,得分率在85%及以上为“安全生产管理合格班组”;否则,为不合格班组。第四十三条 班组安全管理规范化工作,是评选安全生产先进班组的主要依据。第六章 附 则第四十四条 各发电企业应根据本指导意见制定实施细则。第四十五条 本指导意见由大唐安徽分公司安全生产部负责解释。第四十六条 本意见自2011年10月1日起执行,原大唐安徽分公司班组安全管理规范化工作指导意见同时停止执行。附录一:班组安全生产目标管理指导意见附录二:班组“三讲一落实”工作指导意

19、见附录三:班组安全教育培训指导意见附录四:特种设备与工器具管理指导意见附录五:生产场所专用钥匙管理指导意见附录六:维护室与库房管理指导意见附录七:班组安全检查指导意见附录八:危险点分析工作指导意见附录九:班组安全日活动指导意见附录十:班组应备安全规章制度、文件及建立台帐目录指导意见附录十一:班组安全管理规范化工作评价表附录一: 班组安全生产目标管理指导意见一、 发电企业安全生产目标“四级控制”1、企业控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备及电网事故;2、车间控制轻伤和障碍,不发生人身重伤和事故;3、班组控制未遂和异常,不发生人身轻伤和障碍;4、个人控制失误和差错,不发生人身未遂和异常。 二、

20、班组安全生产目标管理按照发电企业安全生产目标“班组控制异常和未遂,不发生轻伤和障碍”的原则,结合班组所辖设备生产实际,制订出班组年度安全生产目标和实现目标的保证措施。(一)班组安全生产目标主要内容:1、不发生人为原因导致的未遂和异常,杜绝轻伤和障碍。异常、违章等不安全事件分析率达到100%。3、杜绝无票作业,“两票”(包括危险点分析控制措施票)合格率达100%。4、一类设备完好率100%;全年设备缺陷消除率在95%以上;设备缺陷发生率达标。5、星级考评达三星级及以上。6、所辖设备系统安全设施完好率100%。7、全员安全培训率达100%,年度安规考试参考率、合格率达100%。8、特种设备操作及特

21、种作业、电气高压试验、煤样检测、全能值班等人员100%持证上岗。9、创建“本质安全型”班组,实现安全管理合格班组,争创优秀班组。10、完成车间规定的年度安全生产指标。 根据班组实际工作,可增加或删减班组安全目标项目。(二)安全生产目标责任书制订与签定每年一季度,由车间制订各班组XXXX年度XX班组安全生产目标责任书,由主任(经理)分别与各班班长签定,责任书一式二份,车间、班组各收执一份。(三)制订实现班组安全生产目标的保证措施班组应根据与车间签定的安全生产目标责任书,按照具体、有效、可操作的原则,制订出实现安全生产目标的保证措施,措施要与目标项目一一对应,并组织全班成员学习、讨论、实施。三、员

22、工安全生产目标的管理(一)根据各岗位工作范围和“个人控制失误和差错,不发生人身未遂和异常”的原则,由班长制订并与每个岗位人员签定年度岗位人员安全生产目标责任书。(二)岗位安全生产目标的保证措施由岗位人员制订,措施要与目标项目一一对应,应具体、有效、可操作,制定的措施由班组公开、统一管理。四、车间应制订班组安全生产目标责任书、岗位人员安全生产目标责任书奖惩办法,兑现考核。附录二: 班组“三讲一落实”工作指导意见“三讲一落实”活动,是指班组在组织生产工作过程中,讲工作任务的同时,讲作业过程的安全风险、工期和质量风险,讲安全风险的控制措施,并抓好安全风险控制措施在现场的落实。一、班长、工作负责人根据

23、“生产任务单”和工作计划的安排,提前向作业班成员布置任务,让作业班成员提前主动学习,掌握有关作业项目的技能、辨别作业过程中的风险,增强控制能力。二、班长要在班前会、工作负责人(操作监护人)在开工(操作)前开展好“三讲”工作,对全过程措施落实执行进行检查指导,班后、工后应进行总结、点评。三、“三讲一落实”活动基本程序:(一)班前准备:班组长在接班前应了解运行方式及运行状况、工作票和操作票执行情况、现场作业及安全措施、设备缺陷及消缺、异常事故及处理、定期工作、公用设施、台帐、器具、文明卫生、上级指示及命令等相关信息,对照生产任务的作业环境、作业方法、事故教训、作业人员的技能和状态,查找危险点,制定

24、安全措施,为班前会的召开做好准备。(二)班前会:班组长围绕当班各项生产任务进行合理分工和布置,做到明确具体讲任务(即讲清具体工作任务名称及内容、工艺质量要求和规定的完成时间)、全面细致讲风险(即讲清具体工作任务风险类别及其操作工艺过程、作业场所等固有的风险,根据当时的天气和人员的身体、心理状况,提出存在的危险因素。讲风险时,应由一人主讲,其他人员可进行讨论补充完善)、准确可靠讲措施,指定各项生产任务的“三讲一落实”主讲人并做好记录。(三)讲解前学习:主讲人在“讲”之前,有针对性地查阅图纸、资料、规程,把规程、制度、事故教训与现场具体作业紧密结合起来,按照大唐安徽分公司危险点分析与控制措施的要求

25、,评估安全风险,明确控制责任,细化控制措施。(四)作业准备:工作(操作)负责人(监护人)召集作业组成员,由负责(监护)人进行该项生产任务的“三讲”工作,作业组成员补充完善后,做好记录。(五)过程控制:需要使用第一种工作票的检修作业、涉及公用系统、涉及电网安全的操作,都必须由班组长以上人员到现场考问作业人员危险点内容,检查确认安全风险控制措施落实情况,跟踪作业,并在“危险点分析与控制措施票”上“声明栏”签字。作业过程中,工作负责人或工作班成员变动时,必须履行工作人员变动手续。工作负责人必须对变更后的人员讲解工作任务和工作进展情况,学习“危险点分析与控制措施”,并在“危险点分析与控制措施”票上“声

26、明栏”空白处签字。工作负责人(操作监护人)要履行全过程监护职责,防止措施变动、环境变化、人员违章。任务下达人、工作票签发人、班组技术员、安全员、设备点检员应对作业点进行动态监督管理。重大、复杂、危险的运行操作(检修),执行“三措一案”或操作(作业)安全指导书,车间负责人、技术员、安全员以及有关职能部门和本企业领导按照有关规定到场检查、验证签点、对全过程进行监督。(六)作业后总结:在交接班日志中交待生产任务完成情况,对已执行的危险点分析与控制措施进行分析总结;对需修订的,经管理人员批准后,更新该项作业危险点分析与控制措施标准库。(七)班后会:对当班(天)各项生产任务完成情况和开展情况进行总结和点

27、评,并对本班下个工作日的“三讲一落实”工作做预安排。附录三: 班组安全教育培训指导意见一、班组应结合所辖设备、各岗位人员实际状况,制订年度安全生产技术培训计划,实施培训计划要责任到人,培训内容针对性要强,月度测评考核,不断提高班组成员的“三熟三能”技能。1检修人员“三熟三能”“三熟”:熟悉系统设备的结构、性能和基本原理;熟悉设备的检修工艺、质量和运行知识;熟悉本岗位的规程和制度;“三能”:能掌握钳工手艺和材料性能;能熟练进行本工种设备检修工作和排除故障;能看懂图纸并绘制简单的加工图。2运行人员“三熟三能”“三熟”:熟悉系统设备的结构、性能和基本原理;熟悉本岗位的各种规程和制度;熟悉掌握各种运行

28、操作和事故处理方法。“三能”:能正确进行操作和分析运行状况;能及时发现故障和排除故障;能掌握一般的维修技能。二、班组应做好以下日常安全教育与培训工作,做好记录,建帐备案。(一)全员安全生产方针、法律教育国家有关安全生产的方针、政策、行业标准和大唐集团公司、分公司、本企业与车间、班组有关规章制度。(二)安全技术知识教育包括生产技术知识、一般安全技术知识和专业安全技术知识教育。1、生产技术知识的主要内容班组的基本生产概况,生产技术过程,作业方法或工艺流程(以运行或检修规程为主),与生产技术过程和作业方法相适应的各种机器设备的性能和有关知识,员工在生产中积累的生产操作技能和经验,以及产品的构造、性能

29、、质量和规格等。2、一般安全技术知识主要包括班组内危险设备和区域,安全防护基本知识和注意事项,有关防火、防爆、防尘、防毒等方面的基本知识,个人防护用品性能和正确使用方法,本岗位各种工具、器具以及安全防护装置的作用、性能,及使用、维护、保养方法,并正确掌握心肺复苏、烧伤、烫伤、创伤等救护方法。3、专业安全技术知识教育对某一工种的职工进行必须具备的专业安全知识教育,主要内容是电业安全工作规程。4、消防设施管理与培训班组成员对消防知识和设施应做到“四懂”(懂本岗位产生火灾的危险性、懂本岗位预防火灾的措施、懂本岗位火灾扑救、懂疏散逃生方法)、“四会”(会报火警、会使用本岗位消防器材、会扑救初起火灾、会

30、组织疏散逃生),义务消防队员要定期参加企业组织的消防演习和训练。本班组所管辖的重点防火部位(如汽机油系统、燃油系统、电缆沟、氢气系统、锅炉制粉系统、电气设备、蓄电池室、氧气、乙炔、化学药品存放场地、煤场及输煤系统、集控室、计算机房、通信系统、档案室等),要保证消防器材设施齐全,防火措施完善,消防器材与消防系统处于正常状态。5、职业健康卫生和劳动保护培训教育以防尘肺病、噪声、触电、高温中暑和冻伤、射线辐射、烫伤与灼伤、窒息、中毒、高空坠落、物体打击等为重点,严格作业环境和作业条件管理,按规定为职工配备劳动防护用品,完善各类防护措施,做好职业病的群防群治工作,保护职工身心健康。(三)反事故演习及危

31、急事件应急预案培训演练根据企业、车间制订的反事故措施、非正常工况下运行措施或危急事件应急预案,以及操作规程中异常、事故处理规定,定计划、按岗位开展日常培训、演练工作;参加企业、车间组织的反事故演习和应急预案演练。(四)典型经验和事故教训教育结合在安全生产工作中取得成功的典型事件做法进行讲解。反之,用典型事故案例进行教育,吸取教训。(五)新进人员和变换工种人员教育调入班组的新人员(包括代培、实习生、脱岗三个月以上等)和变换工种的职工,必须通过“三级”安全教育。1、新入厂、外调入、外来协助人员、企业内部车间与本车间之间调动人员,上岗前必须进行三级安全教育培训考试合格。三级安全教育一级未进行培训或考

32、试不合格,不准进行下一级培训,对三级安全培训考试不合格者不得上岗工作。三级安全教育培训考试情况,要逐级建档备案。本企业其它车间调入班组人员,要进行车间、班组两级安全教育培训,考试合格后上岗工作,并逐级建档备案。本车间其它班组调入人员,要进行班组级安全教育培训,考试合格后上岗工作,并建档备案。2、针对本班组内部岗位调整或变换工种人员,班组要对新岗位、新工种人员进行专题安全教育培训,考试合格后上岗工作,并建档备案。3、新任命的班组长或调整工作班组的班组长,由所在车间组织进行安全教育培训,考试合格后上岗工作,车间要建档备案。4、班组安全培训的主要内容 结合班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况

33、、消防设施等,重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、触电、烫伤或灼伤、中毒、窒息、高空作业、物体打击、起重伤害、车辆伤害等方面可能导致事故发生的危险因素与控制措施,交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。 讲解本工种的安全操作规程和岗位责任。介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉新人员如发生事故或发现缺陷、事故隐患,应及时报告,不能正确掌握处置方法或未采取安全措施者,严禁擅自进行处理。 讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求。要强调接触转动设备时不准戴手套,高速切削、打磨、焊接要戴保护眼镜,女工进入生产戴好工帽,进入施工现场和登高作业,必须戴好安全帽

34、、系好安全带,工作场地要整洁,道路要畅通,物件堆放要整齐等。 进行安全操作示范。组织安排技术熟练、富有经验的人员,进行安全操作示范,边示范、边讲解,重点讲安全操作要领,说明怎样操作是危险的,怎样操作是安全的,不遵守操作规程将会造成的严重后果。 讲解“两票三制”与“危险点分析”、“三讲一落实”、生产任务单、星级考评等工作方法。班组安全教育由班组长或安全员负责,授课、操作示范、熟悉现场等培训时间不得少于三个工作日。 全员安全教育 班组应参加企业每年所组织的全员安全教育和考试,班组参考率、合格率均应达到100,并记录存档。班组每年还应针对本班组实际情况,进行检修工艺规程、运行规程、电业安全

35、工作规程、危险点控制手册以及上级有关安全生产的规章制度的培训与考试。 复工教育凡工伤假、病假、产假、学习、借调到外单位工作,离开生产岗位三个月以上的职工,上岗前均应进行安全生产再教育。“四新”教育试制新产品、新工艺、新设备、新材料或当生产设备系统改造变更或作业环境发生变化时,必须制定新的安全技术操作规程和危险点分析手册,并对员工进行安全技术交底培训。 特种设备操作和特殊作业人员培训特种设备操作和特殊作业人员除按国家有关规定进行安全技术培训、复训外,班组还应进行日常培训。 三、班组安全教育培训方法 (一)组织学习安全技术操作规程 结合事故案例,讲解违反安全操作规程会造成什么样的危害,启发大家进行

36、讨论,如何正确操作、采取措施加以防范。可由班组长、班组安全员、工会小组长组织,也可由班组成员轮流组织。(二)结合安全生产检查,进行安全技术教育根据日常安全检查中发现的问题,针对员工的生产岗位,讲解不安全因素的产生和发展,怎样做才能避免事故的形成和伤害。 (三)结合技术练兵,组织岗位安全操作的技能训练 坚持教育与操作实践相结合,例如:岗位练兵、技能比武、消防演习等。(四)结合职工思想动态,进行安全教育抓住职工思想容易波动、情绪不稳定的时候,对症下药,深入细致地做好思想工作,并给予帮助,应着重抓好以下环节:1、新进人员上岗,病假人员、伤愈人员复工和调换工种人员;2、职工精神状态、体力或情绪出现异常

37、;3、抢时间,赶任务和职工下班前夕;4、领导忙于抓生产或处理事故; 5、职工受表扬、奖励、批评或处分; 6、工资晋级、奖金浮动、分配住房、工作变动;7、职工受到天灾人祸;8、节假日前后(包括节假日加班);9、重点岗位、重点操作人员;10、发生事故后的人员。 (五)订立师徒合同,包教包学选择思想好、技术硬、安全素质高、责任心强、作风正派、经验丰富的师傅带徒弟,言传身教。 (六)开展安全竞赛和安全奖惩开展安全竞赛、创无事故记录活动等,给予适当奖惩,是促使职工实现安全生产的一种有效手段,也是安全教育的一种基本方法。 (七)教育培训形式要多样化利用班前班后会、事故分析会、安全日活动、岗前培训等,采取安

38、全演讲、专题研讨、安全技术讲座、安全知识竞赛、比武、体现安全的小品表演、现场检查以及观看安全展览、事故现场、黑版报、电视、安全教育室等形式,进行宣传教育。附录四: 特种设备与工器具管理指导意见一、 特种设备责任班组应根据国家和大唐集团公司以及本企业对特种设备管理规定的要求,建立健全特种设备安全技术档案。安全技术档案应包括以下内容:1、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。2、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。3、特种设备的日常使用状况记录。4、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录

39、。5、特种设备运行故障和事故记录。6、高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。二、责任班组应做好特种设备的日常检查、维护、保养工作。1、在用的特种设备至少每月进行一次自行检查,并做好记录。2、自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理,并做好记录。3、特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表应进行定期校验、检修,并做好记录。维护、检修人员应经培训合格,持证上岗。4、特种设备在安全检验合格有效期内,1个月前向上级部门提出定期检验申请。5、未经定期检验或检验不合格的特种设备,不得继续使用。6、特种设备出现故障或发生异常情况,应对其进行全面检

40、查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。7、电梯应至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查工作。三、工器具要进行统一编号、登记,存放在干燥、无有害气体或腐蚀性物质的场所,并设专人保管,定期检查,并做好详细记录。四、工器具日常检查主要内容:1、是否有产品认证标志及定期检查合格标志。2、外壳、手柄有否裂缝或破损。3、保护接地线是否完好无损。4、电源线是否完好无损。5、电源插头是否完整无损。6、电源开关动作是否正常、灵活,有无缺损、破裂。7、机械防护装置是否完好。8、工具转动部分是否转动灵活、轻快、无阻滞现象。9、电气保护装置是否良好。五、使用的特种设备必须持有有效的“安全许可证”。六、新工器具使用

41、前,操作者应认真阅读产品使用说明书和安全操作规程,详细了解工具的性能和掌握正确使用方法。使用时,操作者应采取必要的防护措施。七、起重“十不吊”1、没有经过专门训练考试合格的人员不能进行起吊工作。2、无人指挥或指挥信号不明确不能起吊。3、行车设备有缺陷或安全装置失灵在未消除之前不能起吊。4、被吊物过负荷或重量不清楚不能起吊。5、人站在起吊物上或起吊物下或用吊车挂钩吊人不能起吊。6、光线阴暗,视物不清,起吊人员看不清指挥人员或指挥人员看不清工作起点不能起吊。7、起吊物有尖锐角或斜拉斜捆,没有采取安全措施不能起吊。8、吊车和高压输电线路未保持应有的安全距离,捆得不牢,不符合要求不能起吊。9、遇有6级

42、以上大风时不能进行露天起吊。10、易燃易爆品无专项安全措施并经过批准不能起吊。八、焊工“十不焊”1、没有经过专门训练经考试合格人员不能进行烧焊。2、重点要害部位及重要场所不符合电业安全工作规程(热力和机械部分)1994版规定,未落实安全措施,不得烧焊。3、不了解焊割地点及周围情况(如该处能否动用明火,是否有易燃、易爆物品等),不能烧焊。4、不了解焊割物内部是否存在易燃易爆的危险性不能烧焊。5、盛装过易燃易爆的液体,气体的容器(如气瓶、油箱、槽车、贮罐等)。未经彻底清洗,排除危险性之前不能烧焊。6、用可燃材料(如塑料、软木、玻璃钢、沥青等作隔音、隔热层设备的部位或火星能飞溅到可燃物的地方),在未

43、采取切实可靠的安全措施之前不能烧焊。7、有压力或密封的导管,容器等不能烧焊。8、氧气和乙炔气瓶放置一处不能烧焊。9、在禁火区域内未经批准,手续不符合安规要求不能烧焊。10、在潮湿的地方或金属容器内不符合电业安全工作规程(热力和机械部分)1994版第485条的要求不能烧焊。九、电气作业“十不准 ”1、非持证电工不准装接电气设备。2、任何人不准玩弄电气设备和开关。3、破损的电气设备应及时调换,不准使用绝缘损坏的电气设备。4、不准利用电炉和灯泡取暖。5、设备检修切断电源时,任何人不准启动挂有警告牌的电气设备,或合上拔去的熔断器。6、不准用水冲洗电气设备。7、熔断丝熔断时,不准调换容量不符的熔丝。8、

44、不办许可审批手续,不准在埋有电缆的地方进行打桩和动土。9、发现有人触电,应立即切断电源进行抢救,未脱离电源前不准直接接触触电者。10、雷雨天气,不准接近避雷器和避雷针。 十、登高作业“十不登” 1、患有登高禁忌症者,如患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等的员工不登高。2、未按规定办理高处作业审批手续的不登高。3、没戴安全帽、系好安全带、不扎紧裤管,无人监护不登高。4、暴雨、大雾、六级以上大风时,露天不登高。5、脚手架、跳板不牢不登高。6、梯子撑脚无防滑措施不登高;采用起重吊运、攀爬脚手架、攀爬设备等方式不登高。7、穿着易滑鞋和携带笨重物件不登高。8、石棉瓦和玻璃钢瓦片上无牢固跳板不登高。

45、9、高压线旁无遮拦不登高。10、夜间照明不足不登高。十一、机动车辆“八大禁令”1、严禁无证开车或无令(调度令)开车。2、严禁酒后开车。3、严禁超速开车。4、严禁空档滑行。5、严禁车辆“带病”行车。6、严禁人货混载行车。7、严禁超标(超高、超长、超重)装载行车。8、严禁接打手机等分散精力开车。 附录五: 生产场所专用钥匙管理指导意见一、严格执行本企业微机五防闭锁解锁、配电室等专用钥匙的管理制度。二、升压站、开关室、保护室、电子间、工程师站、电缆层等生产场所门锁钥匙,必须统一在运行值班地点保管(有微机记录的电子门锁除外),建立钥匙使用、借用登记本。三、钥匙名称编号要与存放点一一对应,实行定置管理,

46、按值移交,借用钥匙要履行许可登记手续。四、五防闭锁解锁钥匙应现场封存,按值交接。使用时必须经值长同意,总工程师或主管生产领导批准,并做好记录;使用后,重新贴上封条,并在封条上注明年、月、日。五、所有钥匙均应按企业规定使用,严禁非当班运行人员使用万能解锁钥匙。六、在检修工作中,检修人员需要进行拉、合断路器、隔离开关试验,运行值班负责人和工作负责人要共同检查措施无误后,经值长同意,报总工程师或主管生产领导批准,由运行人员使用解锁钥匙进行操作。七、检修人员因工作需要使用钥匙(含点检员、消防人员巡检),应向运行人员说明原由,履行钥匙借用登记手续,离开场所必须立即将钥匙交回。需进入上述区域视察工作时,应

47、由运行值班人员全程陪同。八、必须开锁才能操作的设备,操作前应准确核对设备编号、锁头和钥匙编码无误;如发生疑问,必须立即停止,汇报值长查明原因。九、检修班组、长期外委设备承包班组,严禁持有电气微机五防闭锁解锁钥匙、配电室等专用钥匙。附录六: 维护室与库房管理指导意见一、维护室、工作间、交接班室、办票室等要实行定置管理,做到“五净”(门窗、桌椅、文件柜、地面、墙壁净),所辖区域无卫生死角,无积灰、积水、积油,无烟头、痰迹、杂物;物品、工器具、桌柜、文件、资料、记录定置摆放;人员着装符合安全防护要求。二、建立备品备件、工器具和原材料登记台帐,严格入库、保管、发放(借用)管理,做到帐、卡、物相符。 三

48、、班组库房应按“6S”标准进行管理,绘制张贴定置图,名称编号标签与存放点一一对应,物件摆放整齐有序,方便取用;货架牢固,摆放层边口设止挡,上部禁止存放较重和不稳定物件。库房内所存放的材料、器具应符合有关规定要求,不合格的材料、器具不准存放。 四、存放危险化学品的库房不得兼做值班室、维护室、更衣室;致毒化学品存放室必须执行双锁、双人保管和物品出入登记制度,严防药品丢失。五、维护室、更衣室兼做库房使用,不得存放酒精、汽油、油漆、松香水等易燃易爆或易中毒化学品;保持室内干燥,不得在室内养花、洗衣、晾衣。六、存放氧气、乙炔瓶的库房,氧气、乙炔瓶要隔离存放,且有警告警示标志,存放数量不超过满足一天工作需

49、要量。七、维护室、更衣室、工作间、办票室、库房内、冲淋间等使用的电源及线路敷设应符合规定要求,电源均要配备动作可靠的漏电保安器,严禁乱拉电源线路。附录七: 班组安全检查指导意见一、班组应积极开展季节性安全检查、专项安全检查、安全评价等工作。二、对涉及有重大危险源的班组应加强日常检查,并认真做好检查维护记录。三、对照标准,按计划落实整改问题,问题未整改前,应做好事故预想,落实防范措施。四、 根据本班组工作内容和特点制定安全检查表,组织人员认真开展“查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患”工作,具体方法:1、检查班组全体成员是否树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想。各自的岗位安全生产职责

50、是否完善、明确、落实;是否掌握安全操作技能和遵守安全技术操作规程;对于不安全行为是否及时发现、敢于纠正和制止;进入生产场所是否正确配戴和使用个人防护用品、用具;是否遵守劳动纪律;是否做到安全文明生产。2、检查班组是否贯彻国家有关安全生产方针和制度对安全生产工作的认识是否正确,是否建立和执行班组安全生产责任制,班组长是否贯彻执行安全生产“五同时”,对不安全事件是否做到“四不放过”,特种作业人员是否经过培训、考核、持证操作,班组的各项安全生产规章制度是否建立健全,并严格贯彻执行。3、检查本班组应建立配备的管理制度、规程、图纸、资料是否齐全、有效,设备变更(异动)管理是否规范;特殊项目施工是否制定并

51、执行“三措一案”等。4、检查生产现场是否存在物的不安全状态。(1)检查设备的安全防护装置是否良好。防护罩、防护 栏(网)、保险装置、联锁装置、指示报警装置等是否齐全灵敏有效,接地(接零)是否完好。(2)检查设备、设施、工具、附件是否有缺陷。制动装置是否有效,安全间距是否合乎要求,电气线路是否老化、破损,起重吊具与绳索是否符合安全规范要求,设备是否带“病”运转和超负荷运转。(3)检查易燃易爆物品和剧毒物品的贮存、运输、发放和使用情况,是否严格执行了制度,通风、照明、防火等是否符合安全要求。(4)检查生产作业场所和施工现场有哪些不安全因素。有无安全出口,登高扶梯、平台是否符合安全规范,产品的堆放、

52、工具的摆放、设备的安全距离、操作者安全活动范围、电气线路的走向和距离是否符合安全要求,危险区域是否有护栏和明显标志等。5、检查班组成员在生产过程中是否存在不安全行为。(1)检查有无忽视安全技术操作规程的现象,如:操作无依据,没有工作指令;人为的损坏安全装置或弃之不用;冒险进入危险场所;对运转中的机械装置进行注油、检查、修理、焊接和清扫等。(2)检查有无违反劳动纪律的现象,如:在作业场所工作时间开玩笑、打闹、精神不集中、脱岗、睡岗、串岗;滥用机械设备或车辆、不持票工作(操作)、工作无人监护,操作不按规定执行监护制度、作业安全措施不落实或随意变动等。(3)检查日常生产中有无误操作、误处理的现象,如

53、:在运输、起重、修理等作业时信号不清、警报不鸣;对重物、高温、高压、易燃、易爆物品等进行错误处理;使用有缺陷的工具、器具、起重设备、车辆等。(4)检查个人劳动防护用品的穿戴和使用情况,如:进入工作现场是否正确穿戴防护服、安全帽、安全鞋(防砸鞋、绝缘鞋(靴)、防静电鞋)、面具、眼镜、手套、口罩、安全带等;电工、电焊工等电气操作者是否穿戴超期绝缘防护用品;有毒场所是否使用防毒面具、正压式呼吸器等。(5)发现并积极推广安全生产先进经验。安全生产检查不仅要查出问题,消除隐患,而且还要发现安全生产工作的好典型,并进行宣传、推广。 附录八: 危险点分析工作指导意见一、带电作业、锅炉运行中除焦等高危险作业,

54、必须制订并执行组织措施、技术措施、安全措施和施工方案(简称“三措一案”),所有作业必须执行危险点分析制度。二、危险点分析方法:根据具体工作任务、工艺流程、作业环境、天气、人员生理与心理状态,找出存在的危险点,按照大唐安徽分公司危险点分析与控制措施和本企业危险点分析手册,制定控制措施加以防范。格式按集团公司规定票样。危险点分析与控制措施例举:工作内容: 工作负责人: 工作票编号: 序号危险点控制措施01高空落物如:进行隔离、铺垫、捆绑,设安全网、戴安全帽,禁止上下抛物,交叉作业应进行物理层可靠隔离、避开工作时间等 02高空坠落如:设置牢固平台(脚手架)、栏杆、安全网,系安全带、戴安全帽,使用梯子

55、专人设扶梯或与牢固件捆绑,临边、临空作业系好安全带、安全绳等03触电如:验证停电措施、核对设备名称;戴绝缘手套、穿绝缘鞋(靴);装设临时绝缘板(套)、临时接地线;使用漏电保护器与合格电气(电动)工器具;雷雨天气停止室外作业;作业区域设置围栏、警告牌等04烫伤、灼伤如:开工前确认介质已放尽、压力到零、温度降到规程规定值(炉膛烟道内60,汽包内40,其他容器管道内50);装设临时堵板;人员站在避开介质流淌、喷射的地方;戴好面罩、穿好防烫(酸碱)服、隔热(酸碱)手套等。05起重、搬运如:有持证专业人员进行操作、司索、指挥,人、机在空间和时间上避开作业,作业区设置隔离围栏、警告牌等06车辆伤害如:车辆频繁作业区设置围栏、警告牌,人车分流;清理通道,起步鸣笛、闪烁灯光;行人注意了望等07火灾、爆炸如:视作业区域办理动火工作票,检测可燃气体、粉尘浓度合格,清理可燃物,隔离火种,5级以上大风天气停止室外动火作业,设专人监火,摆放能灭周围物质火灾的消防器材等。08误入场所、误操作、继电保护和热工保护“三误”如:持票作业、核对设备双重名称,执行专人监护制度,执行“继电保护安全措施票”等09高温中暑、寒冷冻害、冰雪滑跌等视当时工作所处季节、时间段、天气而定。不是一成不变的。10物体打击避开物体运动部位、运动方向,严禁抛掷传递物品,禁止戴手套打榔头,设档板等。11机械伤害设

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