智慧环卫管理系统项目方案

1、某电子政务项目建设方案项目名称：某智慧环卫管理信息系统申报单位：某城管局编制单位：某城管局编制日期：2021年9月注：所有项目建设方案编制必须按照上述要求填写，若 方案编制与提纲不符，我局有权不予受理。目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章项目概述3 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 1.1项目名称3 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 1.2项目建设方案编制依据3 HYPERLINK l bookmark8 o Cu

2、rrent Document 1.3项目概况41.3.1项目背景41.3.2建设目标41.3.3项目建设内容考核情况51.3.4项目建设的意义和必要性51.3.5部门业务需求说明5 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 1.3.6总体建设与本期建设任务6 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第二章业务需求分析7 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 2.1业务功能、业务流程和业务量分析7 HYPERLINK l bookmark20 o Current D

3、ocument 2.2系统功能和性能需求分析14 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第三章总体建设方案17 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 3.1建设原则17 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 3.2总体建设任务18 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 3.3系统总体结构和逻辑结构19 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 3.4技术路线22 HYPE

4、RLINK l bookmark32 o Current Document 第四章 本期项目建设方案25 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 4.1系统设计25 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 4.1.1软件系统设计25 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 4.1.2硬件系统设计36 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 4.2网络系统设计39 HYPERLINK l bookmark42 o Curr

5、ent Document 4.3安全系统设计394.4软硬件部署设计40 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 4.5备份系统设计40 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 4.6资源共享设计41 生活废弃物监管中心纳入本项目监管范围的生活废弃物监管中心共计1个，接入汇 集生活废弃物监管中心视频监控数据，视频统一汇集至环卫处。智慧公厕拟纳入本项目监管范围的公厕共计30座:序号公厕名称1欧尚公厕2梅花园公厕3湖东路加油站公厕4桃花村公厕5六中公厕6安民粮店公厕7佳山公厕8大润发公厕9公园北门公厕10公园南

6、门公厕11幸福广场公厕12大寨路公厕13珍珠园公厕14育才路公厕15真趣园公厕16慈湖河3号公厕序号公厕名称17金泉路公厕18山鹰公厕19矿内13栋公厕20寺门口公厕21花果山东公厕22花果山北公厕23马钢花园公厕24佳山菜场公厕25市政公园南公厕26二村公厕27金瑞菜场公厕28健康路菜场公厕29东升游泳池公厕30国际华城公厕接入汇集智慧公厕的视频监控与蹲位数据，本期汇集视频监控 至环卫处，不实施蹲位数据的实际接入工作，对蹲位数据仅预留数 据接入接口。道路清扫本期不实施道路清扫数据的实际接入工作，对道路清扫数据仅预留数据接入接口。(二)业务流程图袄建.拉1杲20冬*EftI个复茅*8宇Q 厂

7、52-处宇箸鉛一设 - - ilmsr-34oasfts30K -_系统无业务办理流程，数据流向参考如下:ea. UE855臺 58. mBVSWKS-4GvDrrf（三）业务量分析系统使用群体主要为环卫处工作人员，未来用户数量基本维持 现况。2、硬件部分要求（一）本项目新建视频监控等设备要求详见4.1.2.（二）系统部署需求基于当前政务信息化建设与部署、信息共享的要求与指导意见， 本项目建设后不再采购专用硬件设备，项目成果部署至政务云。2.2系统功能和性能需求分析（一）系统功能（1）环卫数据库建设，本项目接入生活废弃物监管中心、中转 站、焚烧场、垃圾运输车的监测监视信息。（2）智慧环卫管理信

8、息系统：综合一张图模块、垃圾收转运监 管模块、环卫资源管理模块、移动考核应用、统一信息管理与发布等 内容，向环卫处所有人员开放，提供查阅、展示、告警、报表统计等 内容的应用功能，主要包含有：1）综合一张图模块；汇集环卫工作各处理节点信息，基于GIS 应用，综合展示环卫工作的在线监视监控管理，接入生活 废弃物监管中心、车辆、中转站、焚烧场、公厕等监控对 象和区域的运行状况，一览无余地展现于管理者面前，环 卫管理的全方位、无盲区环节监管；垃圾收转运监管模块：应提供垃圾中转站相关运行监视管 理功能。接入垃圾中转站视频监控、道闸系统以及除臭系 统信息。实现垃圾中转站车辆进出站时间、除臭设备各项 指标信

9、息的查阅展示、告警等内容，提供中转站移动式考 核；应提供焚烧场相关运行监视管理功能。接入光大焚烧 场道闸系统信息，实时查阅到车号、吨位、站点等车辆信 息；应提供垃圾车运行监视管理功能。接入垃圾运输车信 息，实现视频、行车轨迹、车速等查询展示、告警等内容; 应提供生活废弃物监管中心视频监控信息的集成调阅功 能；应提供上述内容一张图的综合展示应用，并提供各类 相关报表。环卫资源管理模块：应提供环卫资源基础信息管理模块主 要用于实现整个环卫管理基础要素或对象信息的电子化在 线管理，包括人员、车辆、设施设备信息的编辑和管理， 提供这类信息的查阅和维护。移动考核应用：在各中转站发布二维码考核入口，根据考

10、 评管理要求，考核人员通过本项目移动端应用扫描二维码, 即可打开考核表，在界面上按序评定，按序依次对各个考 核项进行现场实地评估并进行评分，对未按环卫卫生管理 要求的扣分项进行相应计分。5）统一信息管理与发布：本项目需与某基层信息系统（大管 家）进行统一用户、统一认证、统一消息集成。本系统接 入大管家的统一身份认证体系。（3）视频监控建设，包含废弃物监管中心、公厕等场所的视频 建设，并汇集视频流于应用展示。（二）性能需求系统要求采用通用性好的计算机系统、安全可靠的操作系统以及 大中型数据库系统，保证系统良好的可扩展性能和兼容性能。人机界 面友好，输出、输入方便，图表生成灵活美观，检索、查询简单

11、快捷。a、可用性：要求平台7X24小时作业，提供完善的异常业务、 异常故障处理机制，保证平台的长期稳定运行。除日常升级维护外， 系统可靠性须达到99. 9%ob、易用性：所有的故障状态和信息须自动记录和存储，便于事 后的故障对策分析。为便于操作人员的人工干预，须提供直观、方便 的操作界面。c、系统访问要求：系统基于B/S架构设计开发，兼容360、谷 歌等常用浏览器。d、可扩展性：随着环境业务的不断发展变化和技术的更新，系 统未来需要同步升级。因此，整个平台的架构和功能配置必须具有良 好的可扩展性。第三章总体建设方案3.1建设原则需求牵引，问题导向基于电子政务、智慧城市、信息化改革发展总基调，深

12、入开展环 卫业务需求分析，以问题为导向，引领智慧环卫发展。整合资源，智能决策融合新一代信息技术，加强环卫信息化基础设施、数据资源、业 务应用的整合与成果复用，实现全面互联和充分共享，加快推进环卫 大数据应用，促进业务流程优化升级和业务模式创新，全面提升综合 智能决策能力。实用先进、安全高效以实用为前提，科学运用物联网、大数据、人工智能等新一代技 术，充分保证智慧环卫的前瞻性和先进性。从物联通信、基础设施、 数据共享、业务应用等多维度全方位保障信息安全，全面优化业务流 程和业务模式，充分保障环卫业务应用的便捷高效。统分结合、融合创新厘清环卫事权关系，贯彻总体规划、分级投资、分级建设、分级 管理原

13、则，制定适应于智慧环卫建设、应用、推广、维护等各方面的 管理制度；创新投入机制，加大财政性资金投入的同时，融合社会资 本参与建设和运营。3.2总体建设任务环卫数据库建设，本项目接入生活废弃物监管中心、中转 站、焚烧场、垃圾运输车的监测监视信息。智慧环卫管理信息系统：综合一张图模块、垃圾收转运监 管模块、环卫资源管理模块、移动考核应用、统一信息管理与发布等 内容，向环卫处所有人员开放，提供查阅、展示、告警、报表统计等 内容的应用功能，主要包含有：综合一张图模块；汇集环卫工作各处理节点信息，基于GIS应 用，综合展示环卫工作的在线监视监控管理，接入生活废弃 物监管中心、车辆、中转站、焚烧场、公厕等

14、监控对象和区 域的运行状况，一览无余地展现于管理者面前，环卫管理的 全方位、无盲区环节监管；垃圾收转运监管模块：应提供垃圾中转站相关运行监视管理功 能。接入垃圾中转站视频监控、道闸系统以及除臭系统信息。 实现垃圾中转站车辆进出站时间、除臭设备各项指标信息的 查阅展示、告警等内容，提供中转站移动式考核；应提供焚 烧场相关运行监视管理功能。接入光大焚烧场道闸系统信 息，实时查阅到车号、吨位、站点等车辆信息；应提供垃圾 车运行监视管理功能。接入垃圾运输车信息，实现视频、行 车轨迹、车速等查询展示、告警等内容；应提供生活废弃物 监管中心视频监控信息的集成调阅功能；应提供上述内容一 张图的综合展示应用，

15、并提供各类相关报表。环卫资源管理模块：应提供环卫资源基础信息管理模块主要用 于实现整个环卫管理基础要素或对象信息的电子化在线管 理，包括人员、车辆、设施设备信息的编辑和管理，提供这 类信息的查阅和维护。移动考核应用：在各中转站发布二维码考核入口，根据考评管 理要求，考核人员通过本项目移动端应用扫描二维码，即可 打开考核表，在界面上按序评定，按序依次对各个考核项进 行现场实地评估并进行评分，对未按环卫卫生管理要求的扣 分项进行相应计分。统一信息管理与发布：本项目需与某基层信息系统（大管家） 进行统一用户、统一认证、统一消息集成。本系统接入大管 家的统一身份认证体系。（3）补增视频监控建设，包含废

16、弃物监管中心、公厕等场所的 视频建设，并汇集视频流于应用展示。3.3系统总体结构和逻辑结构（1）系统架构系统采用B/S+M/S架构（Browser/Server,浏览器/服务器模式 +Mob订e/Server,移动端/服务器模式），实现系统浏览和功能使用。 总体架构如下：生活废弃物中心监管车辆收运转监管中转站监视管理焚烧场监视管理智慧公厕监视管理环卫资源管理WEB应用、移动应用应月层标准规范体系基础数据库地理信息数据库多媒体数据库1实时监测数据库历史数据库配置数据库业务数据库业务支撑数据库边界数据库数据交换授权管理数据分析数据层物联网路专线链路政务网安全认证体系网络层视频监控感知采集共享信息图

17、1系统架构设计系统设计充分考虑业务与功能的紧密结合，将系统总体结构分为 信息采集层、网络层、数据层、平台层及应用系统层。采集层：采集体系是管理信息系统构建的基础，通过应用数据采 集与感知技术，实现作业信息的实时采集，掌握运行状况，为调度决 策、优化控制提供依据和技术手段。釆集信息包含GPS位置轨迹、车 辆载重、进出场门禁、废气监测、视频监控等信息源。网络层：利用现有网络，包括行业专线网络、因特网有线网络、 政务网等。数据层：包含人员车辆基础信息数据库、地理信息数据库、实时 信息釆数据库、多媒体数据库、业务流数据库、历史信息数据库等内 容，建立环卫数据中心及数据共享交换平台，采用数据库、文件等方

18、 式，统一管理和存储相关数据，为业务监管提供数据支撑。基础平台层：系统基础支撑平台提供公共的基础性服务、GIS服 务、数据访问服务、数据交换服务、报表服务、统一访问授权服务、 消息服务等。应用系统层：包括智慧环卫综合一张图、垃圾运输车监视管理、 中转站监视管理、焚烧场监视管理、智慧公厕清洁管理、生活废弃物 监管、环卫资源管理和移动应用子系统等系统模块，通过WEB端浏览 器以及移动平台作为应用载体。网络结构平台网络架构如下，核心业务数据与成果数据存储于内部网络环 卫，保障数据的安全性；视频监控信息、感知设备采集信息、移动端 应用的数据产生于外网并且需要同核心数据库进行数据上的交互，从 安全的角度

19、不允许直接访问内网资源，因此可通过使用网闸或建立 DMZ区的方式，提供一个内网外数据交互的途径，从而相对安全的满 足业务数据流的流通性。Web 舷 81应用眼务2*硼砌器图2网络信息通路3.4技术路线依据现有信息成果平台架构以及省市要求，从信息共享、主流架 构、扩展性、国产化等角度，针对项目的建设要求，结合系统体系结 构、数据库平台、GIS平台、系统开发架构、网络环境、技术成熟程 度、系统实施难易程度、系统管理难易程度、系统运行维护成本、开 发费用等诸多因素的综合考虑，项目采取如下的关键技术：基于SOA构架的应用通过建立SOA架构，实现系统的信息服务，不论是旧的或新的， 都能够通过服务的包装，

20、成为随取即用的IT资源，以服务的形式对 外发布，以松耦合原则实现共享。并可将各种服务快速整合，开发出 组合式应用，达到“整合即开发”的目的。基于元数据的内容管理技术元数据是关于数据的数据，是以计算机系统能够使用与处理的格 式存在的、与内容相关的数据，它是对内容的一种描述方式。通过这 种方式，可以表示内容的属性与结构信息。元数据分为描述元数据、 语义元数据、控制元数据和结构元数据。通过对元数据与原始内容分 离技术，单独对元数据进行处理，从而简化对内容的操作过程。针对 语义元数据与结构元数据，根据用户需要，还可用于内容检索和挖掘。地理信息平台服务地图服务接口是一套特殊的二次开发API,满足其他业务

21、系统的 业务上图需求。在建设中可以做到业务系统不用关心地理数据和GIS 的具体实现和部署情况，只要按照相关的规范直接调用GIS平台的 API接口，实现业务上图的功能。HTML5 技术HTML5是一种设计来组织web内容的语言，其目的是通过创建一 种标准的和直观的UI标记语言来把web设计和开发变得容易起来。 HTML5提供了各种切割和划分页面的手段，其允许你创建的切割组件 不仅能用来逻辑地组织站点，而且能够赋予网站聚合的能力。移动智能手持终端应用应用新技术、新手段来进行环卫设施、移动办公的应用，提高 对户外工作现场工作人员监管的技术能力，提升现场工作管理水平， 解决业务部门与现场工作人员数据交

22、换的瓶颈，是目前需要解决的问 题。引入新的科技手段对基础资料进行收集，对现场工程进行管理， 以及对业务工作流程进行全过程的管理，在这些手段中，利用手持 GPS实现现场与户内人员数据交换是一个重要方法，而这涉及到新兴 的移动计算学科。空间数据共享与交换技术空间数据共享与交换技术主要包括：1）元数据技术：解决业务数据编目、查询和检索问题。2）空间数据交换技术：解决多种来源数据的上传、下载、预订 等问题。3）数据釆集技术：解决多业务应用数据分类釆集和发布问题。4）数据建库技术：解决数据存储、组织、管理问题。5）图层共享服务技术：解决多业务数据按照热点、业务分类、 标准分类等共享展示。6）地图调用服务

23、技术：提供地图服务接口，实现直接调用地图 构建应用。7）业务定制服务技术：为业务功能提供的数据建立快速发布应 用的工具，实现业务信息的业务化查询和服务。第四章本期项目建设方案4.1系统设计4.1.1软件系统设计4信息资源数据库设计4数据库设计原则主要遵循如下设计原则：数据的标准性与规范性数据库的设计应遵循现行的国家、行业相关标准和规范，便于数 据交换、共享。为了保证数据库的一致性、可操作性，数据库采用统 一坐标系、统一编码体系和统一属性数据标准。数据的实用性与完整性数据库设计充分考虑实际需要和现状，根据系统规模和实际需 求，保证数据的实用性。数据完整性是业务应用的必要条件。通过约 束条件等保证

24、数据完整性。约束条件可以检验进入数据库中的数据 值，可以防止重复或冗余的数据进入数据库。数据的独立性和扩展性数据库的数据应具有独立性，独立于应用程序，数据库的设计及 其结构的变化不应影响程序，随着工作深入展开，数据种类、内容也 将不断更新和完善，所以数据库设计要考虑其扩展性。数据的安全性数据库是整个系统的核心和基础，系统设计要保证安全性。设计 合理和有效的备份和恢复策略，在数据库因天灾或人为因素等意外事 故时，数据库能在最短的时间得到恢复。通过设计数据库访问的授权, 保证数据不被非法访问。（5）统一考虑空间、属性、设施数据的兼容性数据库设计应充分考虑数据采集、数据入库、数据应用的结合， 便于在

25、空间数据的基础上进行相关属性的管理和应用。空间数据格式 设计时充分考虑与计算模型所需数据的结合，利于模型对数据直接调 用。（6）数据分级管理机制根据系统访问角色，将用户分成领导决策分析用户、系统管理用 户、运行浏览用户和运行调度用户等几个角色，分别赋予角色访问数 据的权限和使用系统功能的权限，严格控制角色登录，实现数据的分 级管理。4数据库总体设计4数据内容数据存储管理：数据存储管理主要是完成对存储和备份设备、数 据库服务器及网络基础设施的管理，实现对数据的物理存储管理和安 全管理。数据管理：数据管理主要包括建库管理、数据输入、数据查询输 出、数据维护管理、代码维护、数据库安全管理、数据库备份

26、恢复、 数据库外部接口等数据库管理功能。数据内容：主要包括基础地理数据、环卫基础资源数据、中转站 监视管理数据、焚烧场监测管理数据、生活废弃物监管中心、垃圾车 监视管理数据及其他系统支撑数据。4信息流程数据库的数据来源主要包括：基础信息数据、外部交换动态数据 以及业务系统中产生的过程状态数据。各类来源的数据分别进入各自 对应的数据库，在各类数据库的数据之上，通过ETL方法，形成综合 数据模型，并在数据模型之上形成各种应用主题视图，满足在应用系 统运行过程中及信息发布中对数据的需求。4数据汇集为了满足系统运行的需要，加强环卫物联网感知数据建设是信 息系统运行的基础，通过各方面要素采集汇聚，形成环

27、卫感知数据 汇集中心，能够标准化、实时化、统一化的为系统运行提供支撑。 4数据汇集内容由外部接入本项目应用的数据信息包括：（1）生活废弃物监管中心监管数据：视频监控数据；（2）垃圾中转站监视数据：中转站视频监控、道闸、除臭监测 数据；（3）焚烧场监视数据：道闸数据；（4）垃圾运输车转运监视数据：车辆视频、行车轨迹、车速、 数据信息；（5）智慧公厕监视数据：公厕视频监控数据；（6）管理的范围GIS基础地理服务。数据汇集平台汇集上述内容实现多个系统、多个单位、多种来 源，同时建立基础属性等数据信息。接入内容详见2.1.1数据汇集 需求。4数据共享交换建立数据共享交换平台支撑前述数据的接入落地，通过

28、规范的 数据共享交换接口实现数据的访问和服务。数据库及其服务系统既可以通过数据资源目录的形式向应用发 布数据的相关信息，并提供系统访问；也可以通过数据服务代理， 为业务系统提供数据访问接口和基础服务的调用接口。各业务系统只须遵循统一的接口规范，即可方便地利用环卫综 合数据库及其服务系统提供的服务，轻松实现对数据的访问、交换 和应用，以及系统建成后互联互通。这样既保障数据中心数据的安 全，又满足用户方便共享和使用数据的需要。各业务应用系统的工 作重点也将因此集中到自身特色的业务应用开发上，大大降低建设 难度和成本，从而有效地避免信息孤岛和重复开发。1、从外部引用共享本项目实施所需GIS资源服务（

29、基础底图）使用国土局共享开放 的在线服务资源，提供项目GIS应用功能的调用。2、对外开放/共享（1）本项目建设成果将部署发布至政务云，并将项目成果数据 向大数据平台共享开放，按照政务信息资源目录编制指南要求， 开展本项目产生新的数据资源目录初步编制工作，明确数据资源名 称、数据资源分类、数据格式、数据字段、共享属性、开放属性、 更新周期等基本信息，如下示例：分类g称代码數据类型共卒方式是否开放更新冏期环卫垃圾中转站监视信息HW101中转站名字符接口服务是每日环卫垃圾中转站监视信恵HW102日进站童浮点数接口服务是每日环卫垃圾中转站监视信息HW103日出站量浮点数接口服务是每日环卫垃圾中转站监视

30、信息HW104统计日期日期接口服务足每日环卫焚烧场监視信息HW105焚烧场丸字符接服务是每日环卫焚烧场监視信息HW106日进站量浮点数接口服务是每日环卫焚烧场监視信息HW107日焚烧量浮点数接口服务是每日环卫芟烧场监視信息HW108统计日期日期接口服务是每日环卫智意公廁蹲位信息HW109公厕名称字符接口服务是每日环卫智意公厕蹲位信息HW110空余蹲数教字接口服务是每日环卫智地公厕蹲位信息HW111实时时间日期接口服务是实时（2）本项目建设成果将向某城管开发成果数据，通过提供数据 服务的方式提供对方所需信息。4数据应用服务项目所涉及的数据种类非常多，包含监测数据库、业务管理数据 库、基础数据库、

31、空间数据库、多媒体数据库等。整体集成框架中开 发数据应用服务，包括地图服务、实时监测服务、查询服务、统计服 务等。支持信息平台包含的各个部分之间进行各种数据的交换，将这 些数据集成到一起，形成一个有机的整体，为管理业务系统提供数据 服务。同时，通过整体数据的共享视图，使得需要使用监控管理信息 平台数据的其他各种系统能够使用我们共享的数据。4数据接入（1）直接共享接入技术上数据交换中心采用Web技术进行组件和应用系统的包装， 将系统的数据展示和需求都看作一种服务，通过服务的请求和调用实 现系统间的数据交换和共享。应用系统所能提供的数据并不需要先复制到数据交换中心的中 心数据库，而只是以Web的形

32、式发布出来，只有当用户发出服务请求 的时候，数据才从应用系统经过数据交换中心直接传递到用户。当应用系统中的数据格式变更或增加了新的数据，只需要以新的 Web发布出来，用户通过数据交换中心使用服务并获得相应数据。数 据交换中心和客户端，都不需要做任何改动，这就实现了系统之间的 低耦合性。数据交换中心利用网络的安全平台所提供的安全机制来保证系 统和数据的安全。当应用系统申请进行数据查询和更新操作时，必须 通过安全可信的Web在权限管理的控制下来进行数据交换和数据传 输，提高了系统和数据的安全性。WEB间接共享接入针对相关部门从数据安全角度，通过WEB应用间接通过共享方式 获取的转运站、餐厨场、填埋

33、场、焚烧场信息。由于这些信息的来自各相关专业部门，信息的提供内容、格式、 样式均不同，需充分利用软件技术，为管理人员及时提供便捷、迅速、 及时的全方位信息汇集与资讯服务。Web应用信息获取的目的是从非结构化的普通文本中提取目标有 价信息，剔除其他无关内容。Web信息的获取可以采用正则表达式等 方法从普通WEB文件中提取有效信息。系统功能设计4环卫监管综合概览一张图汇集环卫工作各处理节点信息，基于GIS应用，综合展示环卫工 作的在线监视监控管理，接入生活废弃物监管中心、车辆、中转站、 焚烧场、公厕等监控对象和区域的运行状况，一览无余地展现于管理 者面前，环卫管理的全方位、无盲区环节监管。同时以数

34、据看板的形式，融合实时监视、告警、信息流向跟踪， 直观展示管辖区域内各类型垃圾的来龙去脉，包括各责任区域内各种 垃圾的产生量及去向、各种垃圾各责任区域的产生量及占比、各终端 的进站量情况等，以数字统计、图表统计的方式直观掌握环卫运行实 时形势。4垃圾收转运监测管理4垃圾运输车监视管理车载视频监视接入驾驶室内外多摄监视，分别监视司机、车辆后方及前方道路, 将视频信息实时接入服务端，服务端可查看实时监控。车辆定位与轨迹跟踪通过接入车辆装配GPS定位设备信息，实现垃圾车辆实时位置信 息跟踪。将位置信息上传至管理后台，系统分析位置信息，当出现位 置异常时进行告警。支撑在系统中的电子地图上实时查看作业点

35、，也 可通过查阅司机名称或车辆号码，点击查询结果，地图自动搜索并跳 转定位。提供调阅车辆作业路线的功能，通过对轨迹的连续采集，在地图 上绘制行驶轨迹。系统提供查询接口，通过输入日期、司机姓名或车 辆号码，可调阅历史的作业轨迹。车速与里程分析通过接入GPS位置计算车辆时速信息分析，自动对比车速设定值 与车辆实际车速，超出设定值时以及时间段内均速超速，在服务端系 统内展示告警信息，管理人员可根据告警内容通过对讲机联系驾驶员 示警。4中转站监视管理(1)车辆进出监视接入中转站和停车场视频信息，结合电子地图，可进行查询定位 空间位置分布情况或定位至某一地点。系统对接中转站道闸系统，实时获取车辆的出入信

36、息。接入进出 场车辆及地磅数据，包含车辆身份自动识别和自动称重数据，当系统 获取到站内有n辆（可设置）收集车在站内作业时，即将该站标识为繁 忙，在中转站GIS地图上显示繁忙标志。（2）除臭运行分析接入中转站除臭系统设备运行信息，包含臭气监测、臭气等级、 标准值等监测项。对超标物进行系统上的告警，提示告警物、超标值、 超标时间等，为监管处置人员提供数据依据。以数据图表的方式展示气体监测变化趋势，按监测点和日期维度 查询臭气等级、浓度等内容。可基于GIS展示监测点位空间位置布局, 并在GIS图上调阅实时监测数据、超标详情。（3）中转站视频监视接入中转站车辆识别信息与地磅数据，实现垃圾车清运量的精确

37、 数据，支撑实现每台车、每天、每周、每月每季度清运量的数据统计。（4）考核管理依据考核制度要求，按一定时间频率组织考核，由现场考核上报 信息，考核人员进行评估，并结合日常作业执行情况做考核评定。1）考核内容设置根据某环卫作业管理办法对中转站环卫作业考核内容和扣分扣 款标准，针对不同种类问题、事项分别设置不同的扣分扣款标准， 建立考核标准，方便各管理单位和接到针对同类问题统一处理，规 范检察考核流程。2）考核方式在各中转站发布二维码考核入口，考核人员通过本项目移动端应 用扫描二维码，即可打开考核表，在界面上按序评定，并上传问题照 片和问题注记，完成移动式考核（详见移动端应用说明）。评定结果 即时

38、上传服务端。3）考核结果查询统计能够查看所有上传上报的环卫考核结果，以列表方式汇总考评 表，提供按中转站名、区域、考评人员、考评日期、考评结果为条件 进行查询，能够对评分结果进行排序，并可调阅每份考评表的详情， 包含具体的每个考评项得分以及现场问题注记信息。4焚烧场监视管理通过专用通路，接入焚烧场视频监控，对烟气在线检测仪表、 辅料投入点、渗滤液处理设施、炉渣、飞灰等重点区域进行视频监 控，监督垃圾处理厂的垃圾处理过程规范、有效。接入上述视频监 控的集成展示以及历史监控录像的调用。可基于GIS展示监控点位 空间位置布局，并在GIS图上调阅实时监控视频。4生活废弃物监管中心监视管理接入生活废弃物

39、监管中心的视频监控信息，实时监视各点现场。4综合查询与统计分析（1）车辆转运信息统计1）车载行程统计根据GPS采集信息，对所选车辆进行车辆行驶里程数的统计，可 按区域、按日、按月、按年进行里程统计，提供统计值的排序以及统 计报表的导出功能。2）车辆载重统计将车辆转运过程中触及的称重系统数据与车辆进行关联，可按 日、按月、按年进行载重统计，提供统计值的排序以及统计报表的导 出功能。车辆载重信息由各中转站及终端场监测接入汇集。3）车辆违规告警统计接入并汇集车载视频告警、超速、长时间违规等信息，可按驾驶 员或按车辆、按日、按月、按年进行次数统计，提供统计值的排序以 及统计报表的导出功能。4）车辆转运

40、日报车辆转运日报按照日期，对各台车辆的进、出中转站的时间、行 驶里程、行驶时间，到达焚烧场的时间、进场垃圾重量，统计其每日 的运行趟次、运输重量、总里程、行驶时间。（2）中转站运行信息统计通过对进出中转站车辆监视，以数据图表的方式，按日期（日、 月、年）、车辆、区域、场地进行分类查询，对中转站受纳累计车次、 载重量合计进行统计对比分析。（3）焚烧厂信息统计以数据图表的方式，按日期（日、月、年）、车辆、区域、场地 进行分类查询，对焚烧厂受纳车次累计、载重量合计、焚烧量等进 行统计对比分析。4环卫资源管理环卫资源基础信息管理模块主要用于实现整个环卫管理基础要素 或对象信息的电子化在线管理，包括人员

41、、车辆、设施设备信息的编 辑和管理，提供这类信息的查阅和维护。4. 1.1. 2. 3.1人员基础信息管理人员管理提供服务相关人员信息的编辑与管理，系统支持关键字 段的查询，提供人员信息的新增、修改、查询及删除等功能。人员详细信息包括人员姓名、性别、身份证号码、联系方式、所 属企业、人员状态、分配卡号等信息。支撑业务管理模块中对人员基 本信息、出勤情况、人力成本方面的精细化管理。提供可按人员单位、岗位、工作区域等组合条件对人员信息进行 查询统计，以报表的形式展示。4车辆基础信息管理车辆管理提供服务车辆基础信息的编辑与管理，系统支持关键 字段的查询，提供车辆信息的新增、修改、查询及删除等功能。车

42、辆详细信息包含车牌号、车辆类型、车辆年审日期、保险期 限、车辆颜色、运行情况、核载质量、排放标准、燃油种类标号、 使用单位、车辆所属单位等信息进行管理，具备增加、删除、变更 等功能。提供道路路段限速的设定，基于GIS地图在道路上设定限速点 及限速值。4设施设备基本信息管理设滋设备管理提供服务设施设备基础信息的编辑与管理，系统支 持关键字段的查询，提供信息的新增、修改、查询及删除等功能。信息内容包含公厕、焚烧厂、中转站等设施信息，已登记建档的 设施信息可在电子地图上调阅相应图层进行叠加显示。4智慧环卫移动系统（安卓APP）在各中转站发布二维码考核入口，根据考评管理要求，考核人员 通过本项目移动端

43、应用扫描二维码，即可打开考核表，在界面上按序 评定，按序依次对各个考核项进行现场实地评估并进行评分，对未按 环卫卫生管理要求的扣分项进行相应计分。完成所有评分后，将整个评分表记录及照片统一上传至服务端， 进行汇总统计。提供考核人员个人账户信息管理功能。4统一信息管理与发布4身份认证管理本项目需与某基层信息系统（大管家）进行统一用户、统一认 证、统一消息集成。本系统接入大管家的统一身份认证体系，通过 登录大管家平台，再单点登录到本系统。根据大管家平台接口的全 量组织架构及用户，在系统内进行对应的组织架构及用户关系映射， 完成统一认证对接。4信息共享交换服务本项目建设成果将部署发布至政务云，并将项

44、目成果数据向大 数据平台共享开放，按照政务信息资源目录编制指南要求，开 展本项目产生新的数据资源目录初步编制工作，明确数据资源名称、 数据资源分类、数据格式、数据字段、共享属性、开放属性、更新 周期等基本信息。4.1.2硬件系统设计本项目的视频监控完善建设主要包含21个生活废弃物监管中 心监控点以及30个智慧公厕监控点，采用高清监控探头，视频信号 传输至控制室，统一汇总到视频监控平台，并授权给相应级别权限 的人使用，进而完善视频监控网，加强集控管理水平，降低管理费 用。与本期项目中软件平台进行成果集成，通过软件平台调用。4系统组成视频监控系统的组成主要有两部分组成，监控管理部分主要由 图像监控

45、计算机及图像监控软件、网络硬盘录像机等设备组成。现 场部分主要有智能网络摄像机、安装支架以及信号、电源电缆等组 成部分。4. 1. 2. 2系统设计方案（一）点位设计本方案在生活废弃物监管中心设计配置11台警戒网络摄像机 以及10台全彩摄像机及相关配件；在智慧公厕监管部分，设计配置 依托4G传输的摄像机30台及相关配件以及车辆对讲机35部。（二）系统控制设计视频监控中心是监控系统的核心部分，汇接各种监控资源，将 所需的视频、音频、数据信息进行编码和存储，并根据授权进行实 时播放、检索和浏览，是实现互联、互通、互控和满足安全部门应 用的共享平台，为各级机关、业务部门和各级领导决策、指挥调度、 取

46、证提供及时、可靠的报警和监控信息。（三）系统存储设计可以提供多种不同的压缩方式供用户自行选择，保存的图像大 小因压缩比不同而变化，实际保存图像的大小会因现场情况而有不 同。（四）系统配电设计生活废弃物监管中心的警戒网络摄像头及公厕摄像头釆用DC 供电，12 V 土 25%,生活废弃物监管中心全彩球机釆用24V的AC 供电，原则上电源线管路单独敷设。（五）系统特点及功能描述录像、存储、回放管理视频信号可采用多种方式进行数字化区域集中存储，视频录像 进行24小时录像，支持高分辨率回放以及多路视频同时回放；可随 时在同一个视频窗口里对监控场景进行实时监控和录像回放切换。控制功能实行控制权限分级管理功

47、能：各操作员对其操作权限所对应范 围内的设备进行操作和图像调用，视频监控系统的控制权限实行按 区域分控管理。录像追溯与举证功能系统对所有电视监控画面进行数字录像，并保存在存储器中， 图像记录时间、地点，画面清晰、连惯。支持多路图像同时处理和显示可以对监控点预先分组和画面组合，实现多画面分组自动切换 和轮巡显示；能在客户端上进行多画面模式实时显示，可以随时自 由选择、自定义视图模式，可同时观看16个摄像机的实时画面。设备参数远程设置、状态巡检及控制功能提供前端网络摄像机设备的参数进行远程配置，对前端设备的 工作状态进行定时自动或手动远程巡检，对设备的工作状态进行统 计管理。42网络系统设计根据数

48、据汇集的需求，本项目将进行20个中转站专线线路的建 设，用于传输视频、道闸及除臭监测数据（详见投资估算中的配置清 单）。项目建设后建设成果部署至政务云，利用现有政务网实现数据 同步分发的实现。3安全系统设计（一）物理安全技术体系（政务云提供）硬件安全指保护终端设备、网络设备、服务器等硬件装备不被破 坏。本次智慧环卫平台部署于政务云平台，物理安全使用政务云安全 技术体系。保证物理设备的安全是安全策略的最基本要求。要最大限度地保 证物理设备的安全，可以执行以下操作：防范终端设备、主机、路由器、交换机等物理运行环境可能存 在的安全风险，保证设备放置场所防火、防水、防地震等措 施严格。防范电源故障造成

49、设备断电以至操作系统引导失败或数据信 息丢失。防范设备被盗、被毁造成系统崩溃、数据丢失或信息泄漏。防范电磁辐射可能造成数据信息丢失或泄露。对于电源、空调等关键的辅助设备，要求釆取冗余配置。关键设备设置密码。密码要求每90天进行更新，密码长度应 至少8位或以上，密码由大小写字母、数字或标点符号等字 符组成。（二）网络安全技术体系（政务云提供）网络的安全是信息通信安全最基本的保证。本次智慧环卫平台部 署于政务云平台，网络安全使用政务云等保服务（有防火墙、主机安 全、WEB防护等，详见采购清单）。（三）主机安全技术体系（政务云提供）主机（服务器）安全主要含主机安全管理、软件安装安全、服务 器系统安全

50、管理、服务器补丁/省级安全等，本次智慧环卫平台部署 于政务云平台，主机安全使用政务云安全技术体系。（四）数据传输安全数据汇集涉及到多端的数据传输安全，数据提供方的信息安全 由原有系统保障，由政务云等保安全配置保障数据落地。数据信息 在业务系统内传递时，由业务系统提供数据加解密过程进行保障。 44软硬件部署设计对项目中各分系统的功能模块进行统一开发、分级部署，并通过 个性化定制来实现其个性功能的扩展目前已建设的“智慧某”在云资源方面可提供各种基础云计算资 源服务，政务云可为智慧环卫平台提供资源包括：云计算资源，云存 储资源，云网络资源、操作系统、应用中间件、数据库等云基础服务。 某环卫局按智慧环

51、卫平台建设实际需求向某大数据局申请相关资源。5备份系统设计本系统建设成果部署于政务云，因此平台及数据备份使用进行统 一云备份。6资源共享设计按照政务信息资源目录编制指南要求，开展本项目产生新的 数据资源目录初步编制工作，明确数据资源名称、数据资源分类、数 据格式、数据字段、共享属性、开放属性、更新周期等基本信息。分类名称代码信息项数据类型共享方式是否开放更新周期环卫垃圾中转站监视信息HW101中转站名字符接口服务是每日环卫垃圾中转站监视信息HW102日进站量浮点数接口服务是每日环卫垃圾中转站监视信息HW103日出站量浮点数接口服务是每日环卫垃圾中转站监视信息HW104统计日期日期接口服务是每日

52、环卫焚烧场监视信息HW105焚烧场名字符接口服务是每日环卫焚烧场监视信息HW106日进站量浮点数接口服务是每日环卫焚烧场监视信息HW107日焚烧量浮点数接口服务是每日环卫焚烧场监视信息HW108统计日期日期接口服务是每日环卫智慧公厕蹲位信息HW109公厕名称字符接口服务是每日环卫智慧公厕蹲位信息HW110空余蹲数数字接口服务是每日环卫智慧公厕蹲位信息IIW111实时时间日期接口服务是实时7部门信息系统整合情况本项目建设为适应当前业务与工作实际需求建设，不属于信息系 统整合，项目所建成果（数据）对外可提供共享服务。8部门业务系统对接情况本项目建设内容服务于单位与人员的内部工作，与市网上办事大 厅

53、无对接内容。第五章 项目运维管理5.1人员培训方案（一）培训对象1、系统操作培训对象主要对管理人员和系统应用人员进行培 训。2、系统技术培训对象主要是招标方的管理人员、系统维护人员。（二）培训地点培训地点由双方协定。（三）培训方式包括现场培训和集中培训，培训方式须包括技术讲课、操作示范、 参观学习和其他必须的业务指导和技术咨询。（1）现场培训服务我方对系统操作人员、系统管理人员采用现场操作培训方式，包 括技术讲课以及在现场组织对系统的安装调试、进行技术示范和业务 指导。保证培训人员熟悉产品的功能及操作的使用。我方会在培训开 始前将培训计划和教材提交业主方审核，审核通过后开始组织培训。（2）定点

54、规模培训我方将组织经验丰富的系统设计师、项目管理工程师和技术支持 工程师，根据不同培训的要求，编制内容合理、切合系统实际的培训 教材；在编制过程结合了使用人的特点，提供图文并茂、简单易懂， 结合实例操作界面的PPT培训教材，给予相关人员的理论培训。集中培训包括操作维护培训和高级培训。操作维护培训和高级培 训包括所提供软件的原理和技术性能、操作维护方法、安装调试、排 除故障及软件结构、定制和升级等各个方面，并提供全套培训教材（中 文）和培训课程服务。（四）培训师资我方将选派具有一定资质和实践经验的、参与硬件安装和软件开 发全过程、且受过专门训练的高级专业技术人员负责系统各部分的技 术培训工作。派

55、出的培训教员至少具有二年的相同课程的教学经验。（五）培训教材我方将组织经验丰富的软件设计、开发工程师、项目管理工程师 和技术支持工程师，根据不同培训的要求，编制内容合理、切合系统 实际的培训教材；在编制过程结合了使用人的特点，提供图文并茂、 简单易懂，结合实例操作界面的PPT培训教材及系统使用说明书，包 括对系统安装、使用、排错和常见问题处理等具体详细说明。所有的 培训教员使用中文授课。教材和资料包括软硬件使用说明、系统原理、故障现象及故障原 因说明、设备安装手册、测试手册、维护手册、用户手册、合同设备 的有关技术资料。我方将在培训开始前1个月内将培训计划和教材提交审核。（六）培训计划对象培训

56、内容时间人数地点系统操作人员了解系统框架、各个子系统的操作使用、简 单维护技能1天20用户现场普通用户系统概况、基本操作维护、常用功能2天100用户现场系统维护人员系统安装、卸载；用户权限管理；系统备份、 系统操作0. 5天5用户现场数据库管理人员数据库管理、备份恢复、日常维护1天5用户现场5.2项目运维2. 1运维内容本项目验收后，提供质保期内的运维服务。质保期内我方会向发 包人免费提供对系统进行升级和维护服务，提供系统局部功能修改调 整服务，并保证升级后的系统能够稳定的运行。质保期内，对影响系 统正常工作的严重故障，我方应在接到严重故障通知后及时响应，尽 快修复。对于一般故障，我方应在接到

57、故障通知后及时响应，24小 时内修复。必要时到项目现场恢复系统正常运行。（1）我方承担保修期内的全部技术责任。我方所提供的软件在 3年保修期内，软件免费升级和维护。（2）在保修期内，如果系统发生故障，我方将调查故障原因并 修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者更换整个或部分有缺 陷的材料，避免长时间影响系统运行。（3）质量保证期内，因维护系统所发生的一切费用由本公司承 担。2.2运维时间（质保时间）质量保证期从验收之日起，期限为36个月。2.3运维要求我方向业主承诺优质的售后服务，当系统出现任何故障问题，我 方接到通知后将即时电话响应，我方专业技术人员将在半小时内响 应，并在24小时内解决

58、问题，完成系统的修复工作，必要时到项目 现场进行服务支持，恢复系统运行。具体内容如下：（1）我方同意在本合同规定的质保期内，提供软件系统维护及 支持服务，保证全年7X24小时的响应时间，接到通知2小时内响应。 对影响系统正常工作的严重故障，承包商应在接到严重故障通知后及 时响应，尽快修复。系统在运行过程中的一般故障，我方保证24小时内解决问 题，恢复正常运行。我方将向业主方提供其现场服务联系机构的电话和联系人 姓名，并且提供7*24小时热线电话响应。在系统安装及联调期间，业主方有权派出技术人员，我方 有义务对其进行指导。我方承诺本技术方案中的任何内容不透露给第三方。我方承诺协助用户指定相关运行

59、规范，并提供相关资讯、 建议服务。2.4其它运维组成员包含运维经理以及技术人员，以满足业务、技 术全方面的长效运维。运维内容包含：系统运行日常巡检，检查系统访问、登录、 各模块功能、数据传输及时性与完整性等内容，出现系统功能异常故 障，需进行日志记录，并按运维要求进行处置。运维记录：进行每月、每年度的运维故障处置记录表，每 年度运维工作报告。第六章 效益与评价指标分析1效益分析本项目建设完成后，建设成果包含三部分内容：环卫专题数据库：汇集接入垃圾转运处理环节监测监视数 据，建立信息数据的共享开放接口，纳入大数据统一规范管理与使用。智慧环卫管理信息系统：实现垃圾转运处理环节设施设备 运行状态信息

60、的监视监控、数据分析统计等内容，对各环节进行统一 管理，支撑全局监管与辅助决策。环卫监控设备建设：废弃物监管中心、公厕等场所的视频 建设，纳入监视监管范畴。系统建成投入使用后，在社会效益方面，借助信息化管理手段提 高了政府公共服务水平和社会化水平，促进提升城市投资环境和人文 生活环境的改善，提高了某的城市形象和城市竞争力，更好的为城市 建设提供更加优质的社会服务。在经济效益方面，借助信息化手段将 分散的监管对象汇集统一管理，缩短信息的汇集过程与收集分析过 程，降低信息沟通与信息交换成本，使分散且局域性的监管问题的解 决更趋于系统、整体，加快分析、决策、处置的过程，提早发现问题 降低损失，分析垃