食品安全法（新）

1、食品安全法律讲座政策财税部.苗子食品安全形势1初级农产品源头污染仍然较重2食品生产加工领域假冒伪劣问题突出3食品流通环节经营秩序不规范食品安全形势2006年以来，北京的福寿螺事件、武汉的人造蜂蜜事件、台州毒猪油事件、南京“口水油”沸腾鱼、上海瘦肉精中毒事件、河北的“苏丹红”鸭蛋、“嗑药”的多宝鱼、三鹿三聚氰胺事件等食品安全事件频频爆发，食品安全形势依然严峻。食品安全法的重要性正是由于在我国食品安全问题比较突出，不少食品存在安全隐患，食品安全事故时有发生，社会反映强烈。而产生这些问题的主要原因，就是因为现行食品安全监管体制不够完善，这样就促使了我国出台对于食品安全立法上的规范，所以食品安全法的出

2、现就是十分必须和迫切的了。讲座内容食品安全法概述1食品安全的义务2食品安全法律责任3食品安全法概述食品安全法概述 中华人民共和国主席令 第九号 中华人民共和国食品安全法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 二九年二月二十八日 食品安全法概述食品安全法分则八章八十八条附则一章六条总则一章十条 食品安全法概述 适用范围 立法目的总则食品安全法概述国家制度生产经营者责任监督部门措施分则食品安全的义务食品安全的义务食品流通许可食品生产许可餐饮服务许可一.食品生产经营许可制度食品安全的

3、义务二. 食品生产经营要求1. 场所2. 设备3. 规章制度4. 布局和流程5. 容器6. 运输7. 包装8. 个人卫生9. 用水10. 消毒剂11. 责任12. 报告食品安全的义务1. 原料不合格2. 有毒物质超标3. 危害特殊人群4. 感官性状异常5. 被污染6.非正常死亡动物或有检疫问题的肉类7. 超过保质期8. 包装无标签9. 国家特殊禁止10. 其他三. 禁止生产经营的食品食品安全管理制度 职工培训食品安全管理人员检验工作 依法活动12345食品安全的义务四. 制度、培训、检验食品安全的义务检查 建立并执行从业人员健康管理制度五. 健康管理禁止制度 不得从事接触直接入口食品工作的人员

4、 食品生产经营人员每年应当进行健康检查食品安全的义务六. 食品采购要求1.查验4.统一配送2.制度3.期限1.贮存散装食品2.销售散装食品食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。 应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。 食品安全的义务经营者散装预包装七. 食品贮存、销售食品安全的义务名称、规格、净含量、生产日期；成分或者配料表；生产者的名称、地址、联系方式；保质期；产品标准代号；贮存条件；所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；生产许可证编号；法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。专供

5、婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。 八. 预包装食品的包装上标签应当标明下列事项食品安全的义务1.种类2.禁止3.清晰4.相符5.预包装6.药材九.有关添加剂、说明书等规定食品安全的义务补救经营者生产者监督十. 召回及纠错食品安全的义务 1.检查2.处置3.禁止十一.食品安全事故处置制定食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。发生食品安全事故的单位应当立即予以处置，防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报

6、，不得毁灭有关证据。 食品安全法律责任食品安全法律责任 食品安全法律 责任3.刑事责任2.民事责任1.行政责任食品安全法律责任一.行政责任1.没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。食品安全法律责任2.没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的

7、，责令停产停业，直至吊销许可证。食品安全法律责任3.责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。食品安全法律责任4.事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的，责令改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令停产停业，并处二千元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。 食品安全法律责任5.未按照要求进行食品运输的，责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停产停业，并处二千元以上五万元以下罚款；情节严重的，由原发证部门吊销许可证。 食品安全法律责任6.禁止进入规定：被吊销餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出

8、之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销许可证。 食品安全法律责任额外赔偿赔偿顺序赔偿造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。 二. 民事责任食品安全法律责任构成犯罪的，依法追究刑事责任。 “刑法”第一百四十三条生产、销售不符合卫生标准的食品罪；“刑法”第一百四十四条 在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料罪，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原