中美军事问题2012青干班

1、1美国重返亚太对中国的影响美国重返亚太对中国的影响主讲人：季春风 中共郓城县委党校 2012年11月14日2贝拉克奥巴马 2012年11月6日（北京时间2012年11月7日），奥巴马在美国总统选举中击败共和党候选人罗姆尼，成功连任。 贝拉克侯赛因奥巴马二世，美国民主党政治家。第44任、第45任美国总统（连任）。为美国历史上第一位非裔总统，首位同时拥有黑（卢欧族）白（英德爱混血）血统。 3美国重返亚太对中国的影响美国重返亚太对中国的影响一、现阶段中国与邻国的领土争端问题二、美国全球战略的演变过程三、中美两国军事实力的现状及其对比四、中国国防的发展自信问题4一、现阶段中国与邻国的领土争端问题 1、

2、钓鱼岛的主权自古就属于中国 2、中菲之间的黄岩岛争端 3、钓鱼岛、黄岩岛问题的实质还是经济问题51、钓鱼岛的主权自古就属于中国、钓鱼岛的主权自古就属于中国 钓鱼岛包括主岛在内的南小岛、北小岛、赤尾岛和黄尾屿等七十多个附属岛屿在内的统称，共计约6平方公里左右的陆上面积，以及超过4个台湾岛、共计约17万平方公里的海域面积。 距离温州市约356公里，距离福州约385公里，距离台湾基隆港仅190公里。按照1960年生效的国际大陆架法则，钓鱼岛位于东海大陆架之上，属于我国台湾地区大屯山脉的延伸，属于中国领土。 钓鱼岛上面至今尚无固定居民，主要原因是缺乏淡水供应。钓鱼岛附近海域资源极其丰富，不仅拥有储量巨

3、大的石油资源、天然气资源和各类矿产，而且附近海域的渔业资源在东海地区也首屈一指，千百年来一直是我国东海渔民捕鱼、避风的主要场所。61、钓鱼岛的主权自古就属于中国、钓鱼岛的主权自古就属于中国 我国关于钓鱼岛最早的记录是距今三千多年前的山海经。根据现存下来的山海经海内北经记载，“列姑射，在海河洲中”。 宋代出现正式管辖文献。对钓鱼岛正式的管辖文献，可见于北宋年间泉州知府陆藻在任期间编写的修城记一书，其中记载“泉距京五十有四驿，连海外之国三十六岛”。 从明代开始，钓鱼岛名称开始确定下来，据明史记载，朱元璋为册封琉球国国王而遣使入海，在日后长达数百年的时光中，琉球使者和中国朝廷册封使往来大陆的必经之路

4、就是这个“钓鱼屿”。1403年明代出版的顺风相送一书原本被保留在英国牛津大学的图书馆中，该书是记载中国元明两朝航海的指南。在该书中重点提到，“钓鱼屿”是大陆通向琉球的必经之路，有着地标性的作用。71、钓鱼岛的主权自古就属于中国、钓鱼岛的主权自古就属于中国中国在1895年战败，日本内阁有恃无恐地单方面宣称钓鱼岛为“无主岛”，厚颜无耻地宣称该岛由日本首先发现，并以此列入日本版图。在1945年的波茨坦公告中，确认了日本领土的范围限于本州、北海道、九州、四国其他小岛之内”。1946年1月29日，联合国最高司令部训令第667号明确规定了日本版图的范围，即“日本的四个主要岛屿(北海道、本州、四国、九州)及

5、包括对马诸岛、北纬30以南的琉球诸岛的约1000个邻近小岛”。开罗宣言和波茨坦公告确定的日本领土范围是明确的，其中根本不包括钓鱼岛，也不包括琉球(日方称冲绳县)在内。1953年12月25日，美国以琉球列岛的地理的境界宣布，当时美国政府和琉球政府管辖的区域定为包括北纬24、东经122区域内各岛、小岛、环形礁、岩礁及领海。这份布告所确定的范围将中国领土钓鱼岛挟带其中，按照国际法相关准则属于当然无效的。后来，美国为了封锁中国，没有将钓鱼岛和琉球还给中国，反倒在1971年签订“归还冲绳协定”，将包括钓鱼岛在内的这些岛屿“还给”日本。日本政府开始据此主张对钓鱼岛的领土主权。82、中菲之间的黄岩岛争端、中

6、菲之间的黄岩岛争端 2012年4月10日，12艘中国渔船在中国黄岩岛正常作业时，被一艘菲律宾军舰干扰，菲军舰一度企图抓扣中国渔民，所幸被赶来的中国两艘海监船的阻止。随后，中国渔政310船赶往事发地黄岩岛海域维权，菲方亦派多艘舰船增援，双方持续对峙。中方为表达善意，将两艘渔政船于22日下午撤离黄岩岛附近海域，并表示愿通过友好外交磋商解决黄岩岛事件。 1997年以前，菲律宾从未对中国政府对黄岩岛行使主权管辖和开发利用提出过任何异议。但最近十多年来，菲律宾在黄岩岛“小动作”不断，隔三岔五挑起事端，觊觎黄岩岛的主权。为了将黄岩岛侵为己有，菲律宾编织了多套说辞。92、中菲之间的黄岩岛争端、中菲之间的黄岩

7、岛争端 “地理邻近论”。菲律宾歪称，黄岩岛离其最近，理所当然“归属”菲律宾。从国际法和国际司法实践看，所谓的“地理邻近论”根本没有任何依据。不存在以地域远近确定主权归属的国际法准则，世界上许多国家都有距本土非常遥远而距其他国家更近的领土。 “专属经济区论”。菲律宾宣称“黄岩岛在菲200海里专属经济区内”，其对黄岩岛的主权声索符合联合国海洋法公约的规定。菲律宾是典型的避实就虚，公约中既没有任何对国家陆地领土进行变更的条款，更未赋予任何国家凭借专属经济区和大陆架的主权权利去侵吞位于其中的他国领土主权的权利。 “主权继承论”。菲律宾声称，美国曾控制黄岩岛，因而菲律宾从美军手中“继承了对黄岩岛的主权和

8、管辖权”。上世纪70年代驻菲美军曾经把黄岩岛当作靶场，但美国从未宣称对黄岩岛拥有过主权，菲律宾怎么能继承呢？ 103、钓鱼岛、黄岩岛问题的实质还是经济问题 战争是政治的延续，没有一场战争背后没有利益的存在。 钓鱼岛之争名为领土之争，实为美国主导的经济之战，任何争端的背后都是经济利益在主导和驱使。美国用爱国主义绑架中国政府，再怂恿日本的政客，激发日本长期被压抑的领土欲望。钓鱼岛关乎两个国家政党的面子，两个民族的自尊，已经被挑起。 中日韩三国已签署了东北亚自贸区的协定。中日也已实现了双边贸易的货币互认。 中国为了达到今天的这份合约，努力了至少10年。一个国家努力的方向和长期发展的政策，才是国家真正

9、的目标和目的。11二、美国全球战略的演变过程二、美国全球战略的演变过程1、美国全球战略的四个阶段三次调整2、美国重返亚太的标志3、美国重返亚太背后的根源4、美国在亚太地区的种种表现12 战后美国全球战略的演变大体经历了四个阶战后美国全球战略的演变大体经历了四个阶段段: （1）、战后初期到）、战后初期到 60 年代末的全球战略扩张阶段。年代末的全球战略扩张阶段。 （2）、）、60 年代末到年代末到 70 年代末的全球战略调整阶年代末的全球战略调整阶段。段。 （3） 、80 年代初至年代初至 90 年代初的战略推进阶段。年代初的战略推进阶段。 （4）、）、20 世纪世纪 90 年代初以来的战略扩展

10、和单边年代初以来的战略扩展和单边主义阶段。主义阶段。13 通过北约东扩通过北约东扩, 将战略重心从欧洲转为将战略重心从欧洲转为欧亚并重欧亚并重; 通过伊拉克战争和阿富汗战争通过伊拉克战争和阿富汗战争, 将战略将战略重心从欧洲转向亚洲重心从欧洲转向亚洲; 2010年美国战略重心全方位转移到亚年美国战略重心全方位转移到亚洲。洲。 14 二十世纪二十世纪5090年代，全球出现了两大军事对峙年代，全球出现了两大军事对峙组织，即：北约和华约。组织，即：北约和华约。 北约即：北约即：“北大西洋公约组织北大西洋公约组织”， 成立于成立于1949年年, 至至1955年共有年共有15个成员国个成员国;北约又进行

11、了北约又进行了5次东扩，次东扩，至目前成员国达至目前成员国达28个个, 北约国家的军队走出了北约国家的军队走出了“传统防区传统防区”, 即跨过大西洋地区即跨过大西洋地区, 直接参与亚洲直接参与亚洲的阿富汗战争的阿富汗战争, 这标志美国全球战略重心开始东这标志美国全球战略重心开始东移移, 即从欧洲转为欧亚并重。即从欧洲转为欧亚并重。 华约即：华沙条约组织华约即：华沙条约组织”， 成立于成立于1954年年, 至至1955年其成员包括苏联在内共年其成员包括苏联在内共8个东欧国家。个东欧国家。1991年年7月月1日，存在日，存在36年之久的华沙条约组织宣年之久的华沙条约组织宣告寿终正寝。告寿终正寝。

12、15北约成员国北约成员国16 美国发动阿富汗战争和伊美国发动阿富汗战争和伊拉克战争的战略意图拉克战争的战略意图1 推动美国对全球战略扩张推动美国对全球战略扩张2 基于地缘政治的战略考虑基于地缘政治的战略考虑 911事件使恐怖主义成为美国事件使恐怖主义成为美国的头号敌人。的头号敌人。17 “重返亚洲重返亚洲”的战略，由美国政府的战略，由美国政府2009年年7月公开提出，月公开提出，旨在重新确立和提升美国在亚洲的主导地位。奥巴马总统旨在重新确立和提升美国在亚洲的主导地位。奥巴马总统自喻为美国首位自喻为美国首位“心系太平洋的总统心系太平洋的总统”，热衷在亚洲，热衷在亚洲“发发挥领导作用挥领导作用”。

13、希拉里国务卿也说：。希拉里国务卿也说：“美国的前途与亚太美国的前途与亚太地区的前途紧密相连，而这个地区的前途有赖于美国。地区的前途紧密相连，而这个地区的前途有赖于美国。” 美国美国“重返亚洲重返亚洲”之说概始于美国国务卿希拉里之说概始于美国国务卿希拉里.克林顿克林顿的一次演讲。的一次演讲。2009年年7月月22日，她在参加东盟外长扩大会日，她在参加东盟外长扩大会议时说：议时说：“美国回到东南亚了。奥巴马总统和我都相信，美国回到东南亚了。奥巴马总统和我都相信，本地区对全球的进步、和平和繁荣至关重要。我们希望，本地区对全球的进步、和平和繁荣至关重要。我们希望，就我们所面对的广泛挑战就我们所面对的广

14、泛挑战从地区和全球安全到经济危从地区和全球安全到经济危机到人权和气候变化机到人权和气候变化与东盟伙伴全面接触。与东盟伙伴全面接触。”182、美国重返亚太的标志、美国重返亚太的标志 2012年1月5日，奥巴马会同国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道在五角大楼举行了记者会，公布美国新军事战略报告维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务。根据报告，美国将裁军50万，陆军和海军陆战队等地面部队将被拿来“开刀”。美国还将大幅削减全球范围内的军事存在，但唯独却要加强在亚太地区的军事存在，并进一步提升海空军作战能力。如同众多国际媒体所评述的那样，“中国或许不是美国重返亚太的唯一原因，但却是最重

15、要的原因”。192、美国重返亚太的标志、美国重返亚太的标志 2012年10月19日，据英国简氏防务周刊报道，近期菲律宾政府已同意授权美军重新使用苏比克海空军事基地。作为东南亚最大的海军港口，苏比克湾曾是美军第七舰队驻守所在地，从美海军撤离苏比克湾至今已过去20多年，目前东南亚战略格局正发生重大变化，此次美军采取“半永久性”驻扎的方式进驻菲律宾苏比克湾军事基地，凸显美军重返亚太战略部署已进入到实质性阶段。203、美国重返亚太背后的根源、美国重返亚太背后的根源21 美国认为，目前，亚太地区不仅是世界上人口最美国认为，目前，亚太地区不仅是世界上人口最多的地区之一，而且是经济发展最具活力和财富多的地区

16、之一，而且是经济发展最具活力和财富最集中的地区之一。同时，亚太地区还是世界军最集中的地区之一。同时，亚太地区还是世界军事力量最密集、军事发展潜力最大和核扩散问题事力量最密集、军事发展潜力最大和核扩散问题最严重的地区之一。美国国务卿希拉里最严重的地区之一。美国国务卿希拉里克林顿承克林顿承认：认：“亚洲国家在几代人以前曾是赤贫的国家，亚洲国家在几代人以前曾是赤贫的国家，现在它们自豪地认为它们是世界上生活水平最高现在它们自豪地认为它们是世界上生活水平最高的地区。东亚到的地区。东亚到2015 年将实现并超越年将实现并超越千年发展千年发展计划计划目标，即减少目标，即减少1990 年极端贫困人口水平一年极

17、端贫困人口水平一半目标。半目标。”因此，亚太地区无论在经济上，还是因此，亚太地区无论在经济上，还是在安全上，在美国天秤上的份量已变得越来越重。在安全上，在美国天秤上的份量已变得越来越重。22 美国再三强调：美国的利益与亚太地区紧密相连。美国再三强调：美国的利益与亚太地区紧密相连。希拉里宣称：希拉里宣称：“美国的未来与亚太紧密相连，而美国的未来与亚太紧密相连，而亚太的未来依靠美国。美国在经济和战略上在继亚太的未来依靠美国。美国在经济和战略上在继续领导亚洲方面具有重要的利益。续领导亚洲方面具有重要的利益。”“”“在经济上，在经济上，我们无法摆脱与之相连。美国公司对亚太国家商我们无法摆脱与之相连。美

18、国公司对亚太国家商品和服务方面的出口高达品和服务方面的出口高达3200 亿美元亿美元, 并创造了并创造了成百万的高工资就业机会。与此同时，成百上千成百万的高工资就业机会。与此同时，成百上千的军人和妇女在为这个地区的安全服务着的军人和妇女在为这个地区的安全服务着。”美国国际问题专家詹姆斯美国国际问题专家詹姆斯皮兹塔普则把美国在亚皮兹塔普则把美国在亚太地区的利益概括为：保卫美国公民在亚洲的利太地区的利益概括为：保卫美国公民在亚洲的利益，保护美国在该地区的市场，保证海上通道的益，保护美国在该地区的市场，保证海上通道的自由和安全，维持地区均势，防止大规模杀伤性自由和安全，维持地区均势，防止大规模杀伤性

19、武器扩散，推进民主和人权等多各方面。武器扩散，推进民主和人权等多各方面。 23 从经济角度看从经济角度看, 自自20世纪世纪80年代以来年代以来, 亚洲亚洲主要是东亚一直是世界上最具活力、增长主要是东亚一直是世界上最具活力、增长速度最快的地区。而且速度最快的地区。而且, 这种经济高速增长这种经济高速增长的趋势有可能继续保持相当长的一段时间。的趋势有可能继续保持相当长的一段时间。在世界贸易方面在世界贸易方面,东亚地区以接近占世界贸东亚地区以接近占世界贸易总额的易总额的40%高居榜首高居榜首, 而西欧和北美则以而西欧和北美则以37%和和20%位居其次。目前位居其次。目前, 美国与亚洲的美国与亚洲的

20、进出口贸易已大大超过欧洲。进出口贸易已大大超过欧洲。 24 21世纪将是世纪将是“亚洲世纪亚洲世纪”。随着亚洲经济持续较。随着亚洲经济持续较快发展快发展, 亚洲正在成为世界最大的消费市场。美亚洲正在成为世界最大的消费市场。美国务卿希拉里国务卿希拉里克林顿克林顿2010年年10月月28日在夏威夷日在夏威夷发表演讲谈到为何美国将亚洲作为其外交优先任发表演讲谈到为何美国将亚洲作为其外交优先任务时说：务时说：“我们知道我们知道, 21世纪的大部分历史将在世纪的大部分历史将在亚洲书写。这一地区将出现这个星球上最具变革亚洲书写。这一地区将出现这个星球上最具变革性的经济增长。亚洲的许多城市将变成全球商务性的

21、经济增长。亚洲的许多城市将变成全球商务和文化中心。和文化中心。” 英国英国“金融时报金融时报” 2010年年12月月23日刊登题为日刊登题为“ 新兴市场新潮流新兴市场新潮流”的文章的文章, 援引联合利华亚非援引联合利华亚非及中东欧业务总裁哈瑞代及中东欧业务总裁哈瑞代曼瓦尼的预测，曼瓦尼的预测，“到到2020年年, 3 /4的消费支出将来自新兴市场。到那时的消费支出将来自新兴市场。到那时, 亚洲以购买力平价计算的消费支出将超过北美亚洲以购买力平价计算的消费支出将超过北美, 成为世界上最大的消费地区。成为世界上最大的消费地区。 25 美国亚太安全战略报告美国亚太安全战略报告中指出，近中指出，近10

22、年来，亚太地区年来，亚太地区发生了发生了4个带有根本性的变化：（个带有根本性的变化：（1）这一地区的经济发展）这一地区的经济发展和政治分量在世界各地区中迅速上升。亚太地区的出口目和政治分量在世界各地区中迅速上升。亚太地区的出口目前占全球出口总量的前占全球出口总量的30，它与美国每年的贸易额超过，它与美国每年的贸易额超过1万亿美元，外汇储备占世界总量的万亿美元，外汇储备占世界总量的2/3。（。（2） 中国的崛中国的崛起一方面为周边国家经济繁荣带来了机会，另一方面却令起一方面为周边国家经济繁荣带来了机会，另一方面却令它们感到担忧和恐惧。（它们感到担忧和恐惧。（3）亚太地区不断增多的有核国）亚太地区

23、不断增多的有核国家、非政府组织对大规模杀伤性武器的追求和美国在该地家、非政府组织对大规模杀伤性武器的追求和美国在该地区导弹防御系统的部署都有可能导致亚太地区军备竞赛的区导弹防御系统的部署都有可能导致亚太地区军备竞赛的加剧。（加剧。（4）不断增加的地区多边合作机制为地区一体化）不断增加的地区多边合作机制为地区一体化的出现增添了更多的可能。的出现增添了更多的可能。26 美国最担心中国的崛起美国最担心中国的崛起 ；还担心朝核、；还担心朝核、伊核问题及印巴拥核等大规模杀伤性武器伊核问题及印巴拥核等大规模杀伤性武器扩散问题扩散问题 ；南亚和东南亚伊斯兰恐怖主义；南亚和东南亚伊斯兰恐怖主义势力对美国在亚太

24、地区的安全利益构成严势力对美国在亚太地区的安全利益构成严重威胁等重威胁等 27 美国总统奥巴马出席美国总统奥巴马出席2011年年11月月18日和日和19日日在印度尼西亚巴厘岛举行在印度尼西亚巴厘岛举行的东亚峰会（的东亚峰会（EAS）。美）。美国总统参加东亚峰会尚属国总统参加东亚峰会尚属首次。有评价说，这是美首次。有评价说，这是美国在用行动证明，美国将国在用行动证明，美国将作为的太平洋国家的正式作为的太平洋国家的正式一员阻止中国实行霸权主一员阻止中国实行霸权主义。义。4、美国在亚太地区的种种表现、美国在亚太地区的种种表现28 自奥巴马政府上台以来，美国对亚洲的战略关注自奥巴马政府上台以来，美国对

25、亚洲的战略关注和具体行动力度明显加大。和具体行动力度明显加大。 2009年奥巴马上任第一年内就先后访问了日本、年奥巴马上任第一年内就先后访问了日本、新加坡、中国及韩国等东亚国家。新加坡、中国及韩国等东亚国家。2010年年11月初，月初，奥巴马总统借首尔的奥巴马总统借首尔的G20和东京的和东京的APEC会议举会议举行之机，再度遍访印度、印尼、韩国和日本等国。行之机，再度遍访印度、印尼、韩国和日本等国。希拉里就任国务卿以来，已经六次到访亚洲，足希拉里就任国务卿以来，已经六次到访亚洲，足迹踏遍了东亚、东南亚、南亚及南太平洋等众多迹踏遍了东亚、东南亚、南亚及南太平洋等众多国家。国防部长盖茨继国家。国防

26、部长盖茨继2009年访问日本、参加香年访问日本、参加香格里拉对话之后，格里拉对话之后，2010年年7月相继访问韩国、印月相继访问韩国、印尼，又出席了在河内举行的尼，又出席了在河内举行的“东盟国防部长扩大东盟国防部长扩大会议会议”。 4、美国在亚太地区的种种表现、美国在亚太地区的种种表现29 奥巴马接连在亚洲出席国际和地区会议，长时间访问印度奥巴马接连在亚洲出席国际和地区会议，长时间访问印度诸国，还在纽约召集美国诸国，还在纽约召集美国东盟峰会。东盟峰会。2010年年11月，奥巴马月，奥巴马先后访问印度、印尼、韩国和日本，其中在印度逗留时间长先后访问印度、印尼、韩国和日本，其中在印度逗留时间长达达

27、4天之久，苦心推动与印度的伙伴关系。希拉里出入亚洲更天之久，苦心推动与印度的伙伴关系。希拉里出入亚洲更是频繁有加。就在奥巴马访问亚洲数国前夕，她率领人马踏是频繁有加。就在奥巴马访问亚洲数国前夕，她率领人马踏步亚洲多国。几乎同一时间，国防部长盖茨也在亚洲活动。步亚洲多国。几乎同一时间，国防部长盖茨也在亚洲活动。评论指出，美国总统、国务卿和国防部长兵分三路同时出现评论指出，美国总统、国务卿和国防部长兵分三路同时出现亚洲舞台，实为美国外交之少见。亚洲舞台，实为美国外交之少见。 2011年年11月月30日，美国国务卿希拉里日，美国国务卿希拉里克林顿访问缅甸。她是克林顿访问缅甸。她是美国美国50年来到访

28、该国的最高级别官员。年来到访该国的最高级别官员。 30 美国还在亚洲发动了强大的政治攻势美国还在亚洲发动了强大的政治攻势, 到处煽风到处煽风点火点火, 企图企图“搅混水搅混水”。2010年年7月月, 美国国务卿美国国务卿希拉里希拉里克林顿在越南首都河内举行的东盟地区论克林顿在越南首都河内举行的东盟地区论坛上就南海问题发表挑衅性和挑拨性讲话坛上就南海问题发表挑衅性和挑拨性讲话, 美国美国公开介入南海争端公开介入南海争端, 离间中国与东盟国家的关系。离间中国与东盟国家的关系。 2010年年9月月24日美国与东盟日美国与东盟10国领导人在纽约举国领导人在纽约举行峰会，双方会后发表联合声明，强调行峰会

29、，双方会后发表联合声明，强调“海上安海上安全全”、“自由航行自由航行”的重要性。这是在美国本土的重要性。这是在美国本土召开的首次美国召开的首次美国-东盟峰会。美国再次高调介入南东盟峰会。美国再次高调介入南海事务，其视为实施美国海事务，其视为实施美国“重返亚洲重返亚洲”战略的步战略的步骤之一骤之一 。 2010年年10月月30日，第五届东亚峰会在越南首都河日，第五届东亚峰会在越南首都河内开幕，美国和俄罗斯首次被邀参加。内开幕，美国和俄罗斯首次被邀参加。4、美国在亚太地区的种种表现、美国在亚太地区的种种表现31 美国总统奥巴马美国总统奥巴马2011年年11月月16日日对澳大利进行访问，这是澳总理吉

30、对澳大利进行访问，这是澳总理吉拉德上任以来，美国对澳大利亚的拉德上任以来，美国对澳大利亚的首次访问。在访澳期间，奥巴马和首次访问。在访澳期间，奥巴马和澳大利亚总理吉拉德宣布了一项将澳大利亚总理吉拉德宣布了一项将增强美国在澳大利亚军力的联合安增强美国在澳大利亚军力的联合安全协定，这一行动被视为是对在这全协定，这一行动被视为是对在这一区域势力日益增长的中国施压。一区域势力日益增长的中国施压。从从2012年开始，美国将派年开始，美国将派250名海名海军轮流驻扎在澳大利亚北部，而在军轮流驻扎在澳大利亚北部，而在接下来几年时间里，美国在澳大利接下来几年时间里，美国在澳大利亚将部署亚将部署2500名海军。

31、名海军。4、美国在亚太地区的种种表现32 美国、日本、印度政府美国、日本、印度政府2011年年12月月19日在日在华盛顿举行了首次三边对话，议题虽有意华盛顿举行了首次三边对话，议题虽有意模糊指向模糊指向“有共同利益的地区与全球性问有共同利益的地区与全球性问题题”，但，但华尔街日报华尔街日报一语挑明：一语挑明：“中中国是三方未说出的潜台词国是三方未说出的潜台词”。4、美国在亚太地区的种种表现33 美国美国“重返亚洲重返亚洲” 外交军事协同推进。美国不仅在阿富汗外交军事协同推进。美国不仅在阿富汗增兵，巩固在亚洲盟国的军事存在，而且在亚洲地区大肆进增兵，巩固在亚洲盟国的军事存在，而且在亚洲地区大肆进

32、行军事演习。行军事演习。 2010年年7月月25日至日至28日，美国海空集群驶入韩国东部海域，日，美国海空集群驶入韩国东部海域，举行美韩举行美韩34年来最大规模的军演。年来最大规模的军演。 2010年年8月月16日日-26日，美韩举行日，美韩举行“乙支自由卫士乙支自由卫士”演习又演习又在日本海和黄海展开。在日本海和黄海展开。 2010年年12月月3日起到日起到10日，美国和日本展开大型联合军演，日，美国和日本展开大型联合军演，演习的规模是刚结束的美韩联合军演的演习的规模是刚结束的美韩联合军演的6倍以上倍以上 。“乔乔治治华盛顿号华盛顿号”航母率领航母率领20艘战舰集群，加上号称艘战舰集群，加上

33、号称“空中堡空中堡垒垒”的的B52战略轰炸机等战略轰炸机等150架战机，还有万余名美国官架战机，还有万余名美国官兵参加。日本投入兵力超过兵参加。日本投入兵力超过3.4万人，出动舰艇万人，出动舰艇40艘、战机艘、战机250架。日刊强调，这是和平时期日本最大的军事行动。架。日刊强调，这是和平时期日本最大的军事行动。 2011年年7月月,美日澳首次在中国南海附近海域举行了具有试探美日澳首次在中国南海附近海域举行了具有试探性质的联合军演。性质的联合军演。34 2010年，是美国全球战略重心快速、全方位转移年，是美国全球战略重心快速、全方位转移到亚洲的一年。到亚洲的一年。 2007年，韩国卢武铉政府与美

34、国年，韩国卢武铉政府与美国布什政府签署协议：美国将于布什政府签署协议：美国将于2012年年4月月17日交日交还对韩国军队的作战指挥权还对韩国军队的作战指挥权, 韩美联合司令部同韩美联合司令部同时解散。借此次韩朝关系出现紧张之机时解散。借此次韩朝关系出现紧张之机, 美国总美国总统奥巴马与韩国总统李明博于统奥巴马与韩国总统李明博于2010年年6月月27日达日达成协议成协议, 把向韩国移交作战指挥权的期限延长至把向韩国移交作战指挥权的期限延长至2015年年12月月1日。紧接着日。紧接着, 7月月25至至28日日, 美韩进美韩进行了一场名为行了一场名为“不屈意志不屈意志”的联合军事演习。的联合军事演习

35、。2010年年11月月23日日, 朝韩发生了延坪岛炮击事件。朝韩发生了延坪岛炮击事件。11月月28日日, 美国美国“华盛顿华盛顿”号航母趁机驶入黄海号航母趁机驶入黄海海域海域, 与韩国举行联合军演与韩国举行联合军演, 直到直到12月月3日结束。日结束。4、美国在亚太地区的种种表现、美国在亚太地区的种种表现35 2010年年9月月7日日,日本巡逻艇在钓鱼岛海域扣日本巡逻艇在钓鱼岛海域扣押中国渔船。扣船事件发生后押中国渔船。扣船事件发生后, 美国极力挑美国极力挑拨中日关系拨中日关系, 打掉了日本鸠山内阁要求美国打掉了日本鸠山内阁要求美国迁移普天间军事基地的要求迁移普天间军事基地的要求, 遏制了日本

36、某遏制了日本某些政要主张与美国拉开距离的幻想些政要主张与美国拉开距离的幻想, 抓回了抓回了日本日本, 强化了美日军事同盟。强化了美日军事同盟。 36 自自2011年年3月份以来月份以来, “华盛顿华盛顿”号航母已号航母已4次紧急出海次紧急出海, 来往于黄海、东海和南海之间来往于黄海、东海和南海之间, 这是美国军事力量这是美国军事力量“重返重返”东亚的见证。东亚的见证。美国已向太平洋方向部署美国已向太平洋方向部署60%以上的海空以上的海空力量力量, 耗资约耗资约125亿美元亿美元, 重点建设关岛作为重点建设关岛作为战略前沿基地。战略前沿基地。 4、美国在亚太地区的种种表现、美国在亚太地区的种种表

37、现37 2011年年8月，美国核动力航母月，美国核动力航母“乔治乔治华盛顿华盛顿”号号高调驶入南海，展开对越南访问。展示多款战机，高调驶入南海，展开对越南访问。展示多款战机，邀越南官兵登航母参观。邀越南官兵登航母参观。 美国和韩国方面美国和韩国方面2012年年1月月27日表示，双方将于日表示，双方将于2月和月和3月举行两场大规模联合军演。月举行两场大规模联合军演。 在加速在加速“重返亚洲重返亚洲”进程中，美国直接插手亚洲进程中，美国直接插手亚洲国家间的争端。无论是国家间的争端。无论是“天安号事件天安号事件”、“钓鱼钓鱼岛事件岛事件”，还是，还是“南海争端南海争端”、“湄公河资源利湄公河资源利用

38、用”等问题，美国都积极介入。等问题，美国都积极介入。 湄公河湄公河天安号天安号38 美国亚太安全战略的主要目标是要强化其美国亚太安全战略的主要目标是要强化其对亚太地区的领导权和控制权。对亚太地区的领导权和控制权。2010年年1月月21日，奥巴马政府助理国务卿柯特日，奥巴马政府助理国务卿柯特坎贝尔坎贝尔在国会听证会上说得很清楚：在国会听证会上说得很清楚：“在亚太世在亚太世纪到来之际，在新的国际环境下，美国必纪到来之际，在新的国际环境下，美国必须加强和加深它在这一地区的战略参与和须加强和加深它在这一地区的战略参与和领导作用。领导作用。”39 加强美国在亚太地区的联盟体系，并增加强美国在亚太地区的联

39、盟体系，并增进美国在该地区的伙伴关系。进美国在该地区的伙伴关系。 积极参与地区经济和安全合作机制，包积极参与地区经济和安全合作机制，包括防扩散、防地区冲突、防军事竞赛、括防扩散、防地区冲突、防军事竞赛、防止关贸壁垒等多方面的机制。防止关贸壁垒等多方面的机制。 强调强调“有结果的合作有结果的合作”的重要意义。的重要意义。 增加美国参与多边合作机制的灵活性和增加美国参与多边合作机制的灵活性和创造性，全面参与亚太地区各种类型、创造性，全面参与亚太地区各种类型、各个方面和各类水平的合作机制。各个方面和各类水平的合作机制。 40三、中美两国军事实力的现状及对比1、美国的军事实力的大致概况2、中美之间的军

40、事实力的对比和差距411、美国的军事实力的大致概况 美国国土面积超过962万平方公里，位居全球第三。其人口总量也超过三亿人，少于中国和印度。国内生产总值14.266万亿美元，人均国内生产总值46,443美元。 美军现役总兵力143万人，海岸警卫队与后备役人员90余万人。 421、美国军事实力的大致概况 美国目前有18艘战略导弹核潜艇，同时拥有现役陆基洲际导弹550枚，战略轰炸机208架。 2012年10月25日，美国陆军进行末端高空区域防御系统反导拦截试验。美国导弹防御局称此次试验是它迄今为止进行过的规模最大也最复杂的一次演练。导弹防御局透露，这一精心策划的演练耗资1.88亿美元，涉及三个军种

41、，24日在西太平洋的广大区域内进行。导弹分别从地面、空中和海上平台上发射，整个演练持续了大约30分钟。 弹道导弹防卸系统计划自2001年以来已在71次测试中56次成功实现“命中摧毁”式的拦截。431、美国军事实力的大致概况 “全球鹰”无人机这种高空侦察机本世纪的头十年中一直在参战。其内部燃油容量约17300磅（约7785千克），使“全球鹰”无人机适合充当“加油机”，它可以携带自己任务需要的和可能用来加油的足够燃油。 空中加油对执行纵深打击或情报、监视与侦察（ISR）任务的无人机将是必不可少的。例如，2011年，2架试验飞行器成功试飞了美国海军“无人战斗机系统验证”（UCAS-D）项目的隐形验证

42、机。虽然它只是一架验证机，但经过空中加油，“无人战斗机系统验证”飞行器估计的1726-2417英里（约2780-3890千米）的航程将大大增加。从“可回收”的加油机获得燃油的能力在航母周围，甚至地面基地上空的作战中可能变得非常重要。对无人攻击机来说也同样如此。空中加油对于携带相对较轻的情报、监视与侦察载荷以至弹药到纵深打击范围是必不可少的。2012年4月25日消息，五角大楼公布了HTV-2高超音速无人飞行器去年8月份试验失败原因报告。去年8月，携带箭形飞行器的运载火箭从位于加里福尼亚的范登堡空军基地起飞。飞行器在大气层中在3分钟内加速至21000公里/小时（20倍音速），但在飞行的第九分钟突然

43、发生故障，坠入太平洋，HTV-2是最新的高超音速无人驾驶飞行器 ，能在地球大气层中以20倍音速飞行。美国空军该计划的目标是向五角大楼提供一种能够“为回击对美国国家安全面临的威胁而对地球上任何目标进行快速准确的非核打击”的武器。美国认为，高超音速无人驾驶飞行器应成为携带核弹头的洲际弹道导弹的备选系统。 441、美国军事实力的大致概况 美国最新建造中的“福特”级核动力航母全长333米，宽40.8米，拥有巨型飞行甲板，排水量约10万吨，载员2500到2700人，堪称“超级航母”。 “福特”级有多项创新：指挥管控区采用可灵活变动的布局结构，便于安装新装备；舰岛采用了全新设计，融入了隐形化理念。 该级航

44、母共可搭载90架舰载机，包括：F-35隐形舰载机、F/A-18E/F“超级大黄蜂”战机、EA-18G“咆哮者”电子战机、E-2D“先进鹰眼”预警机、MH-60R/S直升机和无人战斗/侦察机。“福特”级航母将用电磁弹射器代替蒸汽弹射器，可更快地弹射舰载机。现役的核动力航母相比，“福特”级的服役周期更长！ 同级别的 “瓦良格”号长约302米，宽近70.5米，满载排水量约为6.7万吨，属于典型的中型航母。对比排水量、自持能力以及舰载机搭载与起降能力等指标就会发现，“瓦良格”这样的中型航母根本无力抗衡“福特”级航母。相比“福特”产生巨大的落差，足以震慑海上任何航母。452、中美之间军事实力的对比和差距

45、46国际军控及裁军组织总结的2010年度的世界军事实力排名 中国的综合战争实力排世界3位（美国、俄罗斯、中国） 综合军事力量排世界4位（美国、俄罗斯、法国、中国） 常规军事力量排世界7位（美国、俄罗斯、法国、英国、德国、日本、中国） 核军事力量排世界5位（美国、俄罗斯、法国、英国、中国） 47国际军控及裁军组织总结的2008年度的世界军事实力排名 陆军军事力量排世界2位（俄罗斯、中国、美国、） 空军军事力量排世界6位（美国、俄罗斯、法国、德国、英国、中国） 海军军事力量排世界6位（美国、俄罗斯、英国，日本、法国、中国）48（1）陆军实力：中国与美国相当 美国陆军49万人，包括两个组成部分：现役

46、陆军和预备队。现役陆军目前有10个现役师，包括1个步兵师、1个轻型师、1个空降师、1个空中突击师、3个装甲师和3个机械化步兵师。预备队则由陆军预备队和陆军国民警卫队组成。配备主战坦克M-60A3、M-1A1、和M-1A2型等共7836辆，轻型坦克 M-551型131辆，装甲侦查车“狐狸”113辆，步兵战车M-2和M-3型共6720辆，装甲输送车M-113型18200辆，各类火炮7428门，高炮329门，反坦克导弹32857具，防空导弹 “复仇者”式660部，“爱国者”式474部，各型飞机264架，直升机5002架，两栖舰艇161艘。49（1）陆军实力：中国与美国相当 中国陆军18个集团军共14

47、0万人，配备59式坦克5500辆，69式坦克200辆，79式坦克500辆，88B式坦克500辆以上，98式坦克约500辆，99式坦克700辆。按照质量乘以数量的原则，中国陆军的实力与美国相当。 50（2）海军实力：中国仅为美国的15% 美国海军有57万人，由海军和海军陆战队两个独立的军种组成。海军编有两洋舰队，即大西洋舰队和太平洋舰队，11个航母战斗群，10个舰载机联队；陆战队是一支隶属于海军部的两栖作战部队，有自己独立的组织系统，由地面作战部队和航空兵编成。陆战队编有太平洋舰队陆战队和大西洋舰队陆战队；配备潜艇95艘，航空母舰11艘，导弹巡洋舰30艘，导弹驱逐舰57艘，导弹护卫舰44艘，巡逻

48、舰艇20艘，扫雷舰艇25艘，两栖舰艇252艘，支援及杂物舰艇93艘，军事运输司令部辖船只123艘。美国海军航空兵配备飞机2732架，直升机1361架。美国海军陆战队17.3万人，配备各型飞机约1000架、主战坦克403辆、轻装甲车590辆、两栖装甲车1258辆、火炮857门、反坦克导弹3225具、火箭筒3142具。 51（2）海军实力：中国仅为美国的15% 中国海军30万人（包括海军航空兵5.6万，海军岸防部队3.5万，海军陆战队5.6万人），配备74艘主战舰艇，55艘柴电潜艇，6艘核潜艇，55艘中型和重型两栖 攻击舰，49艘海岸导弹巡逻艇。 52（3）空军实力：中国仅为美国的20% 美国空军

49、38.26万人，由三部分组成：现役空军、空军预备队和空军国民警卫队。空军有8个主要的作战司令部。 配备预警机52架，战斗机2674架，战略轰炸机174架（其中B-1B型95架、B-52H型66架、B-2A型13架），侦察机57架，运输机846架，加油机607架，教练机1225架，直升机220架。 另外，美国空军拥有127架“捕食者”无人机和31架更大的“死神”无人机。RQ-4A“全球鹰”、MQ-1B“捕食者”数目不等。53（3）空军实力：中国仅为美国的20% 中国空军22万人，各型作战飞机3000余架，直升机250架，600座地对空中程导弹发射装置，2000门高炮。 按照质量乘以数量的原则，中

50、国空军的实力仅为美国空军的20%。 54（4）核力量：中美均能确保摧毁对方 美国拥有洲际弹道导弹580枚，其中民兵-型530枚，和平维持者50枚。美国拥有的432枚潜射弹道导弹配置于18艘战略导弹核潜艇：“俄亥俄”级 SN-734型10艘，每艘携带24枚“三叉戟”D-5导弹；SN-726型8艘，每艘携带24枚“三叉戟”C-5导弹。 55（4）核力量：中美均能确保摧毁对方 中国拥有160枚洲际弹道导弹：射程13200公里洲际弹道导弹20枚，射程12800公里的东风5A型导弹30枚，射程8000-10000公里的东风 31型导弹24枚，射程12000公里的东风31A型导弹50枚，092级海军巨浪2

51、型导弹20枚，094型战略核潜艇巨浪4型潜射洲 际弹道导弹16枚。按照确保摧毁的原则，中美双方均能确保摧毁。中国的广大人口在农村，而美国的80%以上的人口在大城市，相比较而言，中国占优势。 56（5）天基力量：中国仅为美国的5% 美国的卫星数量超过400颗，占世界卫星总量的一半以上，军用卫星超过100颗。 中国在轨卫星一共20颗，且中国官方一直声称都是民用卫星，最多也就是军民两用。 57四、中国国防的发展自信问题1、中国对美国军事斗争的非对称发展2、中国军事发展的自信心问题581、中国对美国军事斗争的非对称发展59美国对反卫星的初步探索 美国空军专家在1968年10月20日观察到一种奇特的现象

52、：两颗苏联卫星“宇宙240”和“宇宙248”在太空中相互接近。后来的评估资料表明，两颗卫星只是接近到相距约10公里。 1968年 11月1日，美国空军的专家在其雷达荧屏上看到了这种少见的奇观的重现。两颗卫星靠得更近了，只相距约1公里。 60美国对反卫星的初步探索 1985年9月，一架F15战斗机从加利福尼亚爱德华兹空军基地起飞，在12公里的高空发射了一枚新研制的、约6米长的反卫星导弹，这枚反卫星导弹在太平洋上空的高空击中了一颗用旧的卫星。61美国对太空卫星的严重依赖 依赖超强的太空实力，美军的情报搜集、安全通信、行动导航、导弹制导、气象预报，乃至十分关键的导弹预警和导弹防御能力，使美军在现代化

53、战争中拥有无可匹敌的信息化优势，并进一步推动了美国的军事变革。 在2003年进行的伊拉克战争中，美军有68%的弹药采用了卫星制导，而在1991年的海湾战争期间，卫星制导弹药比例仅为10%。 62太空是美国“最致命的软肋” 美国空军太空与导弹系统中心指挥官迈克尔汉默将军，指出，“一旦他们在太空取得不对称优势，我们的战争机器就会从信息时代又倒退到工业时代军力对比将会向对手一方倾斜”。 63中国的“非对称” 作战能力直升式反卫星导弹 2000年美国国防部发表年度中国军力报告中，首度披露解放军正在发展直升式反卫星导弹。 2007年1月11日，解放军在第四次试验中取得成功，击落了一枚已经报废的低地球轨道

54、之外的气象卫星。 2012年10月16日，华盛顿自由灯塔网站转引美国情报官员的消息称，中国军队正准备从地面基地试射一款能力更强的新型反卫星武器DN-2 直升式反卫星导弹。与5年前相比，这次反卫星导弹的目标瞄准了那些在高地球轨道运行的卫星，这正是美军的致命要害所在。因为美军的大部分通信卫星、侦察卫星、全球定位导航卫星等太空设施都位于高地球轨道，这些卫星对于美军而言具有重要的战略意义，一旦遭到打击，美军的作战行动体系将立即陷入瘫痪。64中国的“非对称” 作战能力定向能武器系统 2006年8月到10月间，中国曾数次使用高能陆基激光系统“致盲”或“照射”途经中国上空的美国侦察卫星。有报道称，这可能是中国进行的反卫星武器试验； 也可能是在使用相对低能的激光测距装置，企图准确测定美国卫星的运行轨道，为其反卫星武器锁定目标服务。65中国的“非对称” 作战能力共轨式反卫星武器 2008年9月进行的“神舟七号”载人航天飞行中，航天员在完成出舱任务并自主飞行第31圈后，从轨道舱的顶部向太空释放了一颗伴飞小卫星，这显示中国已掌握了利用共轨式卫星秘密侦察、甚至攻击敌卫星的技术。 伴飞小卫星曾经在距离国际空间站仅有25千米的地方飞驰而过，这一动作非常接近对卫星发动的模拟攻击。 66中国的“非对称” 作战能力陆基