铁路既有线施工安全常识(二)

1、铁路既有线施工安全常识铁路既有线施工安全常识（二）（二）中铁一局兰渝铁路中铁一局兰渝铁路LYS-13LYS-13标段项目经理部第六分部标段项目经理部第六分部既有线施工准备阶段中的安全工作既有线施工准备阶段中的安全工作 施工准备阶段是做好施工安全基础工作的重施工准备阶段是做好施工安全基础工作的重要阶段。做好这一阶段的安全工作，就为施工中要阶段。做好这一阶段的安全工作，就为施工中的各项的各项 安全工作始终处于受控状态创造了条件。安全工作始终处于受控状态创造了条件。一般讲，这一阶段的安全工作主要包括以下内容：一般讲，这一阶段的安全工作主要包括以下内容： (1) (1)根据设计交底、现场调查情况和有关

2、施根据设计交底、现场调查情况和有关施工安全的政策法规，核对设计文件、设计图纸。工安全的政策法规，核对设计文件、设计图纸。 由于个别工程设计周期较长，可能会出现与新实由于个别工程设计周期较长，可能会出现与新实行的法规政策不符或者地质情况与设计不符，按行的法规政策不符或者地质情况与设计不符，按原设计施工可能会给行车安全带来隐患以及其他原设计施工可能会给行车安全带来隐患以及其他等方面的原因，需要从等方面的原因，需要从施工安全的角度对设计文施工安全的角度对设计文件、件、 图纸进行认真复核。图纸进行认真复核。 (2)(2)与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐

3、蔽构造物的位置、各类构造物的限界现状。隐蔽构造物的位置、各类构造物的限界现状。各各类地下设施和各种限界现状是影响施工安全的重类地下设施和各种限界现状是影响施工安全的重要原因之一，项目部施工前必须弄清这些情况。要原因之一，项目部施工前必须弄清这些情况。如地下设施埋设年代久远，设备管理单位确实无如地下设施埋设年代久远，设备管理单位确实无法提出其准确位置时，则需要采取仪器探测、人法提出其准确位置时，则需要采取仪器探测、人工工 探测等方法进行调查，严禁盲目动用机械施探测等方法进行调查，严禁盲目动用机械施工。工。(3)(3)了解掌握施工地点所在铁路局的了解掌握施工地点所在铁路局的行车组织行车组织规则规则

4、、营业线施工管理办法营业线施工管理办法、相关车站的、相关车站的站细站细等有关行车和施工安全的规章及规定。等有关行车和施工安全的规章及规定。 项目部在执行铁道部有关既有线施工安全规章的项目部在执行铁道部有关既有线施工安全规章的同时还必须执行所在铁路局关于行车组织、行车同时还必须执行所在铁路局关于行车组织、行车安全的有关规定。因此，在施工前有必要全面了安全的有关规定。因此，在施工前有必要全面了解掌握这方面的要求。解掌握这方面的要求。(4)(4)编制施工组织设计、施工过渡具体实施方案。编制施工组织设计、施工过渡具体实施方案。 在编制施工方案和施工过渡实施方案时，除按设计在编制施工方案和施工过渡实施方

5、案时，除按设计文件的要求之外，还必须考虑到确保营业线的行文件的要求之外，还必须考虑到确保营业线的行 车车安全。安全。 (5)(5)制定施工安全措施，建立各岗位安全生产责任制制定施工安全措施，建立各岗位安全生产责任制和日常安全管理检查制度。和日常安全管理检查制度。 施工安全措施除对各施施工安全措施除对各施工作业环节提出具体安全措施之外，还要明确管理工作业环节提出具体安全措施之外，还要明确管理者、检查者、执行者等岗者、检查者、执行者等岗 位的安全责任，建立日常位的安全责任，建立日常安全例会检查制度、事故及险情的责任追究和经济安全例会检查制度、事故及险情的责任追究和经济处罚制度等。处罚制度等。 (6

6、)(6)按规定程序申报审批施工用的临时道口、电力、按规定程序申报审批施工用的临时道口、电力、通信、动火、爆破、排水等项手续。通信、动火、爆破、排水等项手续。即使具备相应即使具备相应资质，也不能代替使用手续，施工前项目部必须到资质，也不能代替使用手续，施工前项目部必须到相关部门申报审批。相关部门申报审批。 (7)(7)向参与施工的人员进行技术交底和安全培训向参与施工的人员进行技术交底和安全培训教育，必要时还应进行专门的培训，考试合格后，教育，必要时还应进行专门的培训，考试合格后，持持 证上岗。证上岗。 既有线施工前，必须完成对既有线既有线施工前，必须完成对既有线施工关键人员（包括施工负责人、防护

7、员、安全施工关键人员（包括施工负责人、防护员、安全员、爆破员、工员、爆破员、工 班长、带班人员等）的资格认班长、带班人员等）的资格认定和既有线上作业人员的安全教育、培训工作。定和既有线上作业人员的安全教育、培训工作。安全员、防护员、爆安全员、防护员、爆 破员、带班人员和工班长破员、带班人员和工班长需参加路局或建设指挥部组织的任职资格培训，需参加路局或建设指挥部组织的任职资格培训，并经考试合格后持证上岗。并经考试合格后持证上岗。 未经培训或培训不未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究单位领导的责合格的人员担任上述工作，要追究单位领导的责任；任； 施工项目经理、副经理，安全、技术、质施工项

8、目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经营业线施工安全培训，不量等主要负责人必须经营业线施工安全培训，不允许未经允许未经 培训或培训不合格的人员担任上述工培训或培训不合格的人员担任上述工作。未经路局培训合格的，由经理部组织请建设作。未经路局培训合格的，由经理部组织请建设指挥主管部门指挥主管部门 培训，经培训考核合格后，方可培训，经培训考核合格后，方可担任上述工作。担任上述工作。 (8) (8) 与设备管理单位和行车组织单位分别与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。签订施工安全协议书。 安全协议书要明安全协议书要明确双方的责任和义务，施工责任地段和期确双方的责任和义务，施

9、工责任地段和期限，安全防范内容和措施，结合安全分工、限，安全防范内容和措施，结合安全分工、发生责任行车事故的处罚方法、安全监督发生责任行车事故的处罚方法、安全监督配合费用等。配合费用等。安全防护措施安全防护措施 1 1、临近管、线设施施工要制定临近管、线设施施工、临近管、线设施施工要制定临近管、线设施施工的防护措施。邻近管、线设施中心左右各的防护措施。邻近管、线设施中心左右各 2 2 米范米范 围内，围内，严禁直接使用大型机械设备进行作业。施工单位应派专严禁直接使用大型机械设备进行作业。施工单位应派专人对作业进行全过程盯控。施工单位对施工范围内管、人对作业进行全过程盯控。施工单位对施工范围内管

10、、线设施走向或径路，须在设备管理单位指导下，采取拉线设施走向或径路，须在设备管理单位指导下，采取拉设警戒线或安设防护栅栏设警戒线或安设防护栅栏 等安全警示标识。对于临时裸等安全警示标识。对于临时裸露的缆线，要给以覆盖，以确保缆线安全。露的缆线，要给以覆盖，以确保缆线安全。 2 2、临近铁路线路施工（即在营业线路基坡脚或堑顶、临近铁路线路施工（即在营业线路基坡脚或堑顶 10 10 米范围内）米范围内）要制定临近营业线施工的防护措施。要制定临近营业线施工的防护措施。在临在临近铁路线路侧，拉设警戒线或安设防护栅栏。近铁路线路侧，拉设警戒线或安设防护栅栏。设专人防设专人防护，护，且本侧列车到来前必须停

11、止作业。且本侧列车到来前必须停止作业。使用挖掘机作业，使用挖掘机作业，必须实行必须实行 1 1 机机 1 1 人监控制度，人监控制度，监控人员不在现场时，监控人员不在现场时，必须停机。施工地段与营业线并行地段，原则上不安排必须停机。施工地段与营业线并行地段，原则上不安排夜间作业。夜间作业。 3 3、对限速、对限速 45Km/h 45Km/h 及以下速度的施工，该施工地段及以下速度的施工，该施工地段均要实行均要实行“机工联控机工联控”。 涉及既有线施工的安全监控重点和要求在施工场地与铁路线路间，设置防护栅栏，防止作业在施工场地与铁路线路间，设置防护栅栏，防止作业人员随意上到线路或者作业料具侵入铁

12、路限界。人员随意上到线路或者作业料具侵入铁路限界。在施工点两端设置防护员，发现列车接近施工点在施工点两端设置防护员，发现列车接近施工点 1000 1000 米左右时，停止机械作业或可能影响列车运行安全的作米左右时，停止机械作业或可能影响列车运行安全的作业行为，待列车通过后再行作业。业行为，待列车通过后再行作业。安排专人随时检查材料堆放情况，防止工具、材料堆安排专人随时检查材料堆放情况，防止工具、材料堆放侵入铁路限界。放侵入铁路限界。经常检查塔架搭接、斜拉固定情况，防止塔架失稳、经常检查塔架搭接、斜拉固定情况，防止塔架失稳、倾翻侵限。倾翻侵限。进行可能影响路堤稳定的桩、井开挖作业，在路肩或进行可

13、能影响路堤稳定的桩、井开挖作业，在路肩或其部位，要设立观测点，做好沉降观测记其部位，要设立观测点，做好沉降观测记 录、掌握线路录、掌握线路变化情况。如有必要，可申报铁路行车限速计划，进行变化情况。如有必要，可申报铁路行车限速计划，进行限速施工。限速施工。下穿施工下穿施工 重点在于防止挖断电缆、防止线路失稳或影响线路稳定。重点在于防止挖断电缆、防止线路失稳或影响线路稳定。涵、隧下穿作业首先要施工方案报路局审批，做好监控涵、隧下穿作业首先要施工方案报路局审批，做好监控量测，尽量何用非爆破工法施工，如需爆破必须何用弱量测，尽量何用非爆破工法施工，如需爆破必须何用弱爆破或减震爆破。涵、隧下穿开挖作业爆

14、破或减震爆破。涵、隧下穿开挖作业 施工前，必须查明地下电缆埋设径路，并对其进行迁施工前，必须查明地下电缆埋设径路，并对其进行迁移后再行开挖。移后再行开挖。 限速施工，必须做好限速施工，必须做好“三确认三确认”：确认两端减速信号：确认两端减速信号牌限速值正确；确认减速信号牌设置位置（里程、方位）牌限速值正确；确认减速信号牌设置位置（里程、方位）正确；确认设置时间正确。同时，要重视执行正确；确认设置时间正确。同时，要重视执行“工机联工机联控控”。 采用采用 D D 型便梁施工，在架设型便梁施工，在架设 D D 型便梁前，要对既有型便梁前，要对既有线路钢轨进行应力放散。（防涨轨）线路钢轨进行应力放散

15、。（防涨轨）采用采用 D D 型便梁施工，在进行临时支墩孔桩开型便梁施工，在进行临时支墩孔桩开挖过程中，孔桩壁要逐层支护，以防止孔桩壁土挖过程中，孔桩壁要逐层支护，以防止孔桩壁土体坍塌，影响线路路基稳定。体坍塌，影响线路路基稳定。D D 型便梁架设完毕，型便梁架设完毕， 要定期检查轨道线路几要定期检查轨道线路几何尺寸，何尺寸， 发现线路变化，发现线路变化， 要立即整治线路不良要立即整治线路不良处所。处所。 自动闭塞信号区段或轨道电路区段，要防止扣自动闭塞信号区段或轨道电路区段，要防止扣轨料件相互接触而造成联电事件。轨料件相互接触而造成联电事件。 恢复线路现状前，必须加强线路钢轨的防胀或恢复线路

16、现状前，必须加强线路钢轨的防胀或防断工作。地铁盾构下穿铁路作业，要做好超前防断工作。地铁盾构下穿铁路作业，要做好超前地层加固，掘进过程中控制好盾构掘进参数、姿地层加固，掘进过程中控制好盾构掘进参数、姿态控制、同态控制、同 步注浆和充填注浆，同时，加强线步注浆和充填注浆，同时，加强线路及周边建筑沉降观测，做好应急预案。路及周边建筑沉降观测，做好应急预案。 既有线路基施工安全既有线路基施工安全 （1）在既有线一侧填筑高路堤需挖台阶时，应有确保既有线稳固措施。 （2）既有线旁开挖，挡护墙的基础有碍路基稳定时，应采用挖马口的方式，分段开挖，随挖随砌， 不得长距离连续开挖或长期不砌。有坍塌可能时，应及时

17、支撑。 （3）轨下路基的开挖作业应符合下列规定： 根据开挖的长度确定扣轨或吊轨的数量和列车速度，报请路局批准。当连续 3 根枕木被挖空，必须 用扣轨加固线路。支护应紧跟开挖，每次列车通过、放炮及下雨后均应检查，当有开裂、变形应及 时加强支护。开挖地段应设专人检查、看守，如发现有坍塌或线路状态有变动时，立即采取补救措 施；对行车有影响时，必须在线路恢复到良好状态后，方可放行列车。 （5 5）既有线施工应加强对路基下沉变形、原有）既有线施工应加强对路基下沉变形、原有路堑边坡稳定性、山体滑动面的观测，并作好观路堑边坡稳定性、山体滑动面的观测，并作好观测记测记 录。应及时整治既有线路基病害，确保行录。

18、应及时整治既有线路基病害，确保行车安全。车安全。 （6 6）汛期施工应符合下列规定：）汛期施工应符合下列规定： 影响既有线路影响既有线路基稳定的工程，应避开雨季施工，确实需要在雨基稳定的工程，应避开雨季施工，确实需要在雨季施工的控制工程，施工单位必须提出施工方案，季施工的控制工程，施工单位必须提出施工方案，制定安全措施，报经铁路局有关部门审查同意后制定安全措施，报经铁路局有关部门审查同意后方可施工。对临近既有线的山坡、堑方可施工。对临近既有线的山坡、堑 坡已经开坡已经开挖的地段，应在汛期前完工。防护工程亦应完成。挖的地段，应在汛期前完工。防护工程亦应完成。确实不能完成的工程，必须采取临时加确实

19、不能完成的工程，必须采取临时加 固措施。固措施。既有线施工安全注意事项既有线施工安全注意事项（1 1）签订施工安全及施工配合协议的承诺）签订施工安全及施工配合协议的承诺 在工在工程项目施工前，保证按照铁道部程项目施工前，保证按照铁道部铁路营业线施铁路营业线施工及安全管理规定工及安全管理规定文件分别与设备管理单位文件分别与设备管理单位 和行车组织单位根据不同的施工内容签订不同的和行车组织单位根据不同的施工内容签订不同的施工安全协议书施工安全协议书，明确双方各自的安全责任。，明确双方各自的安全责任。 （2 2）确保既有线行车主要安全措施）确保既有线行车主要安全措施 施工中坚决施工中坚决贯彻执行我局

20、铁路既有线施工安全贯彻执行我局铁路既有线施工安全“十不准十不准” ” 没有按规定签订施工安全协议书，不准施工。没有按规定签订施工安全协议书，不准施工。 地下管线不明，不准施工地下管线不明，不准施工 没有经过培训并考试合格的人员，不准施工。没有经过培训并考试合格的人员，不准施工。 没有驻站联络员，不准施工。没有驻站联络员，不准施工。超计划、超范围，不准施工。超计划、超范围，不准施工。 没有准备好必需、充分的施工料具，不准施工。没有准备好必需、充分的施工料具，不准施工。 施工计划未按规定审批、不登记要点、不准施施工计划未按规定审批、不登记要点、不准施工。工。 配合单位人员不到位，不准施工。配合单位

21、人员不到位，不准施工。 没有制定安全应急措施，不准施工。没有制定安全应急措施，不准施工。监理不到场，不准施工。监理不到场，不准施工。 加强既有线施工使用民工的管理，加强既有线施工使用民工的管理，建立安全建立安全教育制度，先培训、后上岗且不能担任既有线施教育制度，先培训、后上岗且不能担任既有线施工爆破、安全防护及单独使用轨行车辆等工作，工爆破、安全防护及单独使用轨行车辆等工作，只能参加配合性作业。严格按铁路技术管理规只能参加配合性作业。严格按铁路技术管理规程和铁路工务安全规则设置施工安全防护。程和铁路工务安全规则设置施工安全防护。防护人员由指定的、经防护人员由指定的、经 过考试合格的企业职工担过

22、考试合格的企业职工担任。施工前对地下管、线、电缆设施的位置予以任。施工前对地下管、线、电缆设施的位置予以确认，划定防护范围，制订防护措施经设备管理确认，划定防护范围，制订防护措施经设备管理部门同部门同 意后方可施工。既有线上施工按铁路机车意后方可施工。既有线上施工按铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限界。施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设界。施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等，一律不得侵入临时行车限界。施工中，经备等，一律不得侵入临时行车限界。施工中，经常监视线路、桥涵、房屋、通信、信号等既有设常监视线路、桥涵、房屋、通信、信

23、号等既有设施处于完好状态，发现异常立即停工处理。施处于完好状态，发现异常立即停工处理。 施工地段既有线设备发生损坏时，施工地段既有线设备发生损坏时，及时组织及时组织抢修，尽快恢复正常使用。抢修，尽快恢复正常使用。 需在封锁区间或限需在封锁区间或限速运行条件下施工时，按铁路局的有关规定，办速运行条件下施工时，按铁路局的有关规定，办理封锁区间或限速的申请。理封锁区间或限速的申请。 封锁施工前的准备封锁施工前的准备作业按施工放行列车条件的要求进行，其它施工作业按施工放行列车条件的要求进行，其它施工不得影响列车运行。施工达到放不得影响列车运行。施工达到放 行列车条件时，行列车条件时，按规定办理销点手续

24、。按规定办理销点手续。 凡有妨碍行车的施工作凡有妨碍行车的施工作业，未设好防护禁止开工。业，未设好防护禁止开工。 路基的爆破作业路基的爆破作业 既有线旁路堑石方开挖及既有线路基外缘向外既有线旁路堑石方开挖及既有线路基外缘向外 50m 50m 以内路堑石方爆破（有些局规定距离铁路行车线以内路堑石方爆破（有些局规定距离铁路行车线 中中心心 200 200 米范围内的爆破），采用控制爆破进行施工。米范围内的爆破），采用控制爆破进行施工。路基的爆破作业，除应符合铁路施工技术安全规路基的爆破作业，除应符合铁路施工技术安全规则外，尚应符合下列规定：则外，尚应符合下列规定： 施工单位根据工程数施工单位根据工程数量、施工环境、爆破规模制定爆破方案和安全防护量、施工环境、爆破规模制定爆破方案和安全防护措施、封锁时间等，报路局措施、封锁时间等，报路局 审批。爆破前应设好施审批。爆破前应设好施工防护，驻站联络员在每次爆破前工防护，驻站联络员在每次爆破前 2h 2h 向车站提出向车站提出“申请施工放炮表申请施工放炮表”，经认，经认 可后，即通知施工装药。可后，即通知施工装药。驻站联络员在接到现场准备就绪的报告后，向车站驻站联络员在接到现场准备就绪的报告后，向车站值班员提出请求爆破时值班员提出请求爆破时 间，当接到封锁命令后，双间，当接到封锁命