招标文件范本(2009)

1、 省（自治区、直辖市） （项目名称） 标段施工招标招标文件招招标标人人： （盖盖单单位位章）章） 年年 月月 日日2目录第一章第一章 招标公告招标公告 （未未进行资格预审）进行资格预审） 51.招标条件 52.项目概况与招标范围 53.投标人资格要求 54.招标文件的获取 65.投标文件的递交 66.发布公告的媒介 67.联系方式 6第一章第一章 投标邀请投标邀请书书（适适用于邀请招标）用于邀请招标） 81.招标条件 82.项目概况与招标范围 83.投标人资格要求 84.招标文件的获取 85. 投标文件的递交及相关事宜 96. 确认 97. 联系方式 9第一章第一章 投标邀请投标邀请书书（代代

2、资格预审通过通知资格预审通过通知书书） 10 第二章第二章 投标人须知投标人须知 13 投标人须知前附表投标人须知前附表 13 附录附录 1 1 资格审查条件资格审查条件( (资质最低条件资质最低条件) ) 191.1. 总则总则 261.11.1 项目概况项目概况 261.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 261.31.3 招标范围、计划工招标范围、计划工期期和质量要求和质量要求 261.41.4 投标人资格要求（投标人资格要求（适适用于已进行资格预用于已进行资格预审审的）的） 261.41.4 投标人资格要求（投标人资格要求（适适用于未进行资格预用于未进行资格预审审的）的）

3、261.51.5 费用承担费用承担 271.61.6 保密保密 271.71.7 语言文字语言文字 281.81.8 计量单位计量单位 281.91.9 踏勘现场踏勘现场 281.101.10 投标预备会投标预备会 281.111.11 分包分包 281.121.12 偏离偏离 292.2. 招标文件招标文件 292.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 292.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 302.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 303.3. 投标文件投标文件 313.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 313.23.2 投标报价投标报价 323.33.3 投标有效期

4、投标有效期 3333.43.4 投标保证金投标保证金 333.53.5 资格审查资料（适资格审查资料（适用用于已进行资格预审于已进行资格预审的的） 343.53.5 资格审查资料（适资格审查资料（适用用于未进行资格预审于未进行资格预审的的） 353.63.6 备选投标方案备选投标方案 363.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 364.4. 投标投标 374.14.1 投标文件的密封和投标文件的密封和标标记记 374.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 384.34.3 投标文件的修改与投标文件的修改与撤撤回回 385.5. 开标开标 395.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 3

5、95.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 395.25.2 开标程序开标程序 395.25.2 开标程序开标程序 406.6. 评标评标 416.16.1 评标委员会评标委员会 416.26.2 评标原则评标原则 426.36.3 评标评标 427.7. 合同授予合同授予 427.17.1 定标方式定标方式 427.27.2 中标通知中标通知 427.37.3 履约担保履约担保 427.47.4 签订合同签订合同 438.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 438.18.1 重新招标重新招标 438.28.2 不再招标不再招标 449.9. 纪律和监督纪律和监督 449.19.1

6、对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 449.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 449.39.3 对评标委员会成员对评标委员会成员的的纪律要求纪律要求 449.49.4 对与评标活动有关对与评标活动有关的的工作人员的纪律要求工作人员的纪律要求 449.59.5 投诉投诉 4410.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 44附表一：开标记录表附表一：开标记录表 46（项目名称）（项目名称） 标标段段施施工开标记录表工开标记录表 46 附表二：问题澄清附表二：问题澄清通通知知 47 附表三：问题的澄清附表三：问题的澄清 48 附表四：中标通知书附表四：中标通知书 49 附表五

7、：中标结果附表五：中标结果通通知书知书 50 附表六：确认通知附表六：确认通知 51 第三章第三章 评标办法评标办法（合合理理低价法）低价法） 53 评标办法前附表评标办法前附表 53 1.1. 评标方法评标方法 572.2. 评审标准评审标准 5742.12.1 初步评审标准初步评审标准 572.22.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 573.3. 评标程序评标程序 583.13.1 初步评审初步评审 583.2 3.2 详细评审详细评审 593.3 3.3 投标文件的澄清和投标文件的澄清和补补正正 593.4 3.4 评标结果评标结果 60 第三章第三章 评标办法评标办法（综综合合

8、评估法）评估法） 61 评标办法前附表评标办法前附表 61 1.1. 评标方法评标方法 662.2. 评审标准评审标准 662.12.1 初步评审标准初步评审标准 662.22.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 663.3. 评标程序评标程序 663.13.1 初步评审初步评审 663.23.2 详细评审详细评审 683.33.3 投标文件的澄清和投标文件的澄清和补补正正 683.43.4 评标结果评标结果 69 第三章第三章 评标办法评标办法（经经评评审的最低投标价法）审的最低投标价法） 70 评标办法前附表评标办法前附表 70 1.1. 评标方法评标方法 732.2. 评审标准评审

9、标准 732.12.1 初步评审标准初步评审标准 732.22.2 详细评审标准详细评审标准 733.3. 评标程序评标程序 733.13.1 初步评审初步评审 733.23.2 详细评审详细评审 743.33.3 投标文件的澄清和投标文件的澄清和补补正正 753.43.4 评标结果评标结果 75第一第一章章招招标标公告公告（未（未进进行资行资格格预审预审）1 1 （项目名称） 标段施工招标公告1.招标条件本招标项目 案机关名称） 以 建设资金来自 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备 （批文名称及编号） 批准建设， 项目业主为 （资金来源） ，项目出资比例为 ，招标人为 ，。项目已具备招标

10、条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围 标段划分等） 。（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备 备、资金等方面具有相应的施工能力。资质， 业绩，并在人员、设3.2本次招标 足下列要求： （接受或不接受）联合体投标 。联合体投标的，应满。3.3 每个投标人最多可对 （最多数量）个标段投标，且允许中 个 标； 被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的投标人，最多可对（具体数量）个标段投标，且允许中 个标。23.4 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子 公司,或同一母公司的子公司

11、3,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人 不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。1 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守中华人民共和国招标投标法第 16 条和招标公告发布暂行办法等有关法律法规的规定。2 对于被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的投标人，招标人可在招投标方面给予一定 的奖励。3 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定“母公司” ，其一级子公司可同时对 同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。54.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于 年 月 定公休日、法定节假日除外）4，

12、每日上午 时至 日至 年 月 日（法时，下午 时至 时（北京时间， 下同） ， 在 （详细地址） 持企业法人营业执照副本原件、 企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身 份证及上述资料复印件 5一套购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分 别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。4.2 招标文件每套售价 元 6， 图纸每套售价 元， 招标人根据对 本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等 资料编制的参考资料每套售价 元，售后不退 7。5.投标文件的递交5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预

13、备 会 8。踏勘现场时间： 年 月 日 时，集中地点： ； 投标预备会时间： 年 月 日 时，地点： 。5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分 9 ， 投 标 人 应 于 当 日 时 至 时 分 将 投 标 文 件 递 交 至 。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在 （发布公告的媒介名称）上发布。7.联系方式招 标 人： 地址： 招标代理机构： 地址： 4 招标文件（未进行资格预审）的发售时间不得少于 5 个工作日。5 招标文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。6 招标文件中提到的货币单位除

14、有特别说明外，均指人民币元。7 每套招标文件中售价只计工本费，最高不超过 1000 元（不含图纸部分） ；图纸每套售价最高不超过 3000元；参考资料也应只计工本费，最高不超过 1000 元。8 投标预备会与发售找文件的时间应有一定的间隔，一般不得少于 3 天，以便投标人阅读招标问和准备提 出问题。9 自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止时间止，高速公路、一级公路、技术复杂的特大桥梁、特长隧道不得少于 28 天，其他公路工程不得少于 20 天。67邮政编码： 邮 政 编 码： 年 月 日联 系 人： 联 系人： 电话： 电话： 传真： 传真： 第一第一章章投投标标邀请邀请书书（适（

15、适用用于邀于邀请请招标招标）1010 （项项目目名名称）称） 标段标段施施工工投投标邀标邀请请书书 （被邀请单位名称） ：1.招标条件本招标项目 关名称）以 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设 围、标段划分等） 。（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备 资质， 设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。业绩，并在人员、3.2你单位 应满足下列要求： （可以或不可以）组成联合体投标。联合体投标的，。4.招标文件的获取4.1请于 年 月 法定节假日除外） ， 每日上午 日至 年 月 日

16、（法定公休日、 时至 时， 下午 时至 时 （北京时间，下同） ，在 （详细地址）持本投标邀请书和企业法人营业执照副本原 件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办 人身份证及上述资料复印件一套购买招标文件。4.2招标文件每套售价 元，图纸每套售价 元，招标人根据对10 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守中华人民共和国招标投 标法等有关法律法规的规定。8资金来自 （资金来源） ，出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加 （项目名称） 标段施工投标。2.项目概况与招标范围本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料

17、场分布、取土场、弃土场位置等 资料编制的参考资料每套售价 元，售后不退 11。5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备 会 12。踏勘现场时间： 年 月 日 时，集中地点： 投标预备会时间： 年 月 日 时，地点： ；。5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 至 分 13 ，投标人应于当日 时 分至 时 分将投标文件递交。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.确认你单位收到本投标邀请书后，请于 以确认，并明确是否准备参与投标。（具体时间）前以传真或快递方式予7.联系方式招 标 人： 地

18、 址： 邮政编码： 招标代理机构： 地址： 邮 政 编 码： 年 月 日11每套招标文件售价只计工本费，最高不超过 1000 元（不含图纸部分） ；图纸每套售价最高不超过 3000元；参考资料也应只计工本费，最高不超过 1000 元。12投标预备会与发售招标文件的时间应有一定的间隔，一般不得少于 3 天，以便投标人阅读招标文件和准备提出问题。13自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止时间止，高速公路、一级公路、技术复杂的特大桥梁、特长隧道不得少于 28 天，其他公路工程不得少于 20 天。9联 系 人： 联 系人： 电话： 电话： 传真： 传真： 第一第一章章投投标标邀请邀请书书（代

19、（代资资格预格预审审通过通过通通知书知书）1414 （项项目目名名称）称） 标段标段施施工工投投标邀标邀请请书书 （被邀请单位名称） ：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加 （项 目名称） 标段施工投标。请你单位于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、 法定节假日除外） ， 每日上午 时至 时， 下午 时至 时 （北京时间， 下同） ，在 （详细地址）持本投标邀请书、单位介绍信及经办人身份 证购买招标文件。招标文件每套售价为 元，图纸每套售价 元，招标人根据对本合 同工程勘察所取提的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料 编制的参考资料每套售价 元，售后

20、不退 15。招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会 16。 踏勘现场时间： 年 月 日 时，集中地点： ； 投标预备会时间： 年 月 日 时，地点： 。 递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日时 分 17 ， 投标人应于当日 时 分至 时 分将投标文件递交 至 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 你单位收到本投标邀请书后，请于 （具体时间）前以传真或快递方式予以确认，并明确是否准备参与投标。招 标 人： 地址： 招标代理机构： 地址： 14 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守中华人民共和国招标投

21、 标法等有关法律法规的规定。15每套招标文件售价只计工本费，最高不超过 1000 元（不含图纸部分） ；图纸每套售价最高不超过 3000元；参考资料也应只计工本费，最高不超过 1000 元。16投标预备会与发售招标文件的时间应有一定的间隔，一般不得少于 3 天，以便投标人阅读招标文件和准备提出问题。17自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止时间止，高速公路、一级公路、技术复杂的特大桥梁、特长隧道不得少于 28 天，其他公路工程不得少于 20 天。1011邮政编码： 邮 政 编 码： 年 月 日联 系 人： 联 系人： 电话： 电话： 传真： 传真： 12第二第二章章投标投标人须知人须

22、知第二第二章章投投标标人须知人须知投投标标人人须须知知前附表前附表 181818 a.“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需 要编制和填写，但务必做到与招标文件中其他章节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。 b.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。19 招标人如有阶段工期要求，请在此补充。20 本项适用于未进行资格预审的情况。21 杜宇技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，招标人还应增加附录 6、附录 7 对投标人的其他主要管 理人员和技术人员以及主要机械设备和试验检测设备提出要求。13条条款号款号条条

23、款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名 称：地 址： 联系人： 电 话：1.1.3招标代理机构名 称：地 址： 联系人： 电 话：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期： 日历天 计划开工日期： 年 月 日 计划竣工日期： 年 月 日 191.3.3质量要求标段工程交工有按手的质量评定： ； 竣工验收的质量评定： 。1.4.120投标人资质条件、能力和信誉 资质条件：见附录 1财务要求：见附录 2业绩要求：见附录 3信誉要求：见附录 4项目经理和项目总工资格：见附录 5其他要求

24、：21续上表2223本项适用于未进行资格预审的情况。 一般情况下建议招标人不接受调价函14条条款号款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.4.222是否接受联合体投标不接受接受，但联合体所有成员数量不得超过 家；还应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 天前1.11分包不允许允许1.12偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清 招标文件的截止时间递交投标文件截

25、止之日 天前2.2.2投标截止时间年 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到 招标文件澄清的时间收到澄清后小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到 招标文件修改的时间收到修改后小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清 单电子文件填写工程量清单投标人按照招标人提供的书面工程量清 单填写工程量清单3.2.5是否接受调价函 23是否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 天续上表2526本项适用于未进行资格预审的情况。 本项适用于未进行资格预审的情况。1524 本项适用于未进行资格预审的情况。条条

26、款号款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容3.4.1投标保证金投标保证金的金额： 投标保证金的形式： 投标保证金的递交截止时间为：年月日时之前 招标人的开户银行及账号如下： 招 标 人： 开户银行： 账号： 3.5.224近年财务状况的年份要求 年 年3.5.325近年发生的类似项目的年份要 求 年年3.5.526近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 年年3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求3.7.4投标文件副本份数份，另加 1 份投标文件电子版（光盘 或 U 盘，如需要）3.7.5装订要求4.1.2封套上写明内层封套：内层封套： 投标人邮政编码： 投标人

27、地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄） 外层封套：招标人地址： 招标人名称： （项目名称） 标段施 工招标投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启续上表27本项适用于采用双信封形式的投标文件。16条条款号款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容4.1.227封套上写明1 1、投投标标文件文件第第一一个个信信封封（商商务务及技及技术术文件）文件） 内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄） 投投标标文文件第件第一一个个信信封（封（商商务务及及技术技术文件文件）外层封套：

28、招标人地址： 招标人名称： （项目名称） 标段施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 2 2、投标文件第二个信封（投标报价和、投标文件第二个信封（投标报价和工工程程 量量清清单单）内层封套： 投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄） 投标投标文文件第二个信封（投标件第二个信封（投标报报价和工程价和工程量量清清单单）外层封套： 招标人地址： 招标人名称： （项目名称） 标段施工招标第一个信封（投标报价和工程量清单）投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点4.2.3

29、是否退还投标文件否是4.2.6招标人通知延后投标截止时间 的时间原定投标截止时间天前续上表28 本项适用于采用双信封形式的投标文件。29 投标文件的密封情况可由监标人或投标人代表检查。30 评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中技术、经济专家人数应 不少于成员总数的三分之二。31 履约担保金额一般为 10%签约合同价，如果采用经评审的最低投标价法评标，履约担保金额应符合本章“投标人须知”第 7.3.1 项的规定。32 对于被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的中标人，招标人可在履约担保方面给予一 定的奖励，例如招标人可给予中标人 1%5%签约合同价履

30、约担保金的优惠，具体优惠幅度由招标人自行 确定。33 履约担保的现金比例一般不超过签约合同价的 5%。17条条款号款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间 开开标标地地点：点： 5.128开标时间和地点1 1、投标文件第一个信封（商务及技术文 件）开标时间：同投标截止时间 投标文件第一个信封（商务及技术文件） 开标地点： 2 2、投标文件第二个信封（投标报价和工 程量清单）开标时间： 投标文件第二个信封 （投标报价和工程量清单）开标地点： 5.2.1开标程序（4）密封情况检查 29： （5）开标顺序： 6.1.1评标委员会的组建 30评标委员

31、会构成： 人，其中招标人代 表人，专家人； 评标专家确定方式： 从 专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人 是否，推荐的中标候选人的人数为 名7.3.1履约担保履履约约担担保金保金额：额： %签约合同价 31， 被招标项目所在地省级交通主管部门评 为最高信用等级的中标人， 履约担保金额 为 %签约合同价 32（适用于采用合理低 价法或综合评估法确定的中标人） 履履约约担担保形保形式式：银行保函银行保函+现金（电汇或银行汇票形 式）33采用银行保函时， 出具履约担保的银行级 别： 18续上表条条款号款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容9.5监督部门监督部门： 地址： 电话

32、： 传真： 邮政编码： 需要补充的其他内容附附录录 1 1资资格审格审查查条条件件( (资资质质最低最低条件条件) )3434施工企业资质等级要求34 具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。19附附录录 2 2资资格审格审查查条条件件( (财财务务最低最低要求要求) )3535财 务 要 求35 具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如 招标人可对投标人近三年的平均营业额、 流动比率、 投标能力等提出要求， 其中投标能力应满足以下要求： ABC。其中：A投标人所投的标段中标后平均每年应完成的合同金

33、额：B投标人近三年已实现的平均每年完成的合同金额；C在本项目投标时，投标人正在施工和新承接的项目平均每年应完成的合同金 额。20附附录录 3 3资资格审格审查查条条件件( (业业绩绩最低最低要求要求) )3636业 绩 要 求36具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。21附附录录 4 4资资格审格审查查条条件件( (信信誉誉最低最低要求要求) )3737信 誉 要 求37具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。22附附录录 5 5资资格审格审查查条条件件( (项项目目经理

34、经理和和项项目目总总工工最最低低要要求求) )383838对项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。23人员数量资 格 要 求项目经理项目经理备选人项目总工程师项目总工备选人附附录录 6 6资资格格审审查查条件条件( (其其他他主主要管要管理理人人员员和和技技术术人人员员最最低要低要 求求) )393939 本表仅适用于采用综合评估法评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。对其他主要管理人员和技术人员的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实

35、际情况确定， 但不得设置过高的资格条件。24人员数量资 格 要 求附附录录 7 7资资格审格审查查条条件件( (关关键键设备设备最最低低条件条件) )404040本表仅适用于采用综合评估法评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。25设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求261 1. . 总则总则1 1.1.1 项项目目概况概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、 法规和规章的规定， 本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标

36、人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1 1.2.2 资资金金来源来源和和落落实实情况情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1 1.3.3 招招标标范围范围、计计划划工工期期和和质质量要求量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前

37、附表。1 1.4.4 投投标标人资人资格格要要求求（适适用用于于已进已进行行资资格格预审预审的的） 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1 1.4.4 投投标标人资人资格格要要求求（适适用用于于未进未进行行资资格格预审预审的的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1项和投标

38、人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体 牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质 等级；27（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投 标；（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的 50%；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表 格， 并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招 标人； 联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各

39、成员的真实情况；（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同 过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（2） 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的， 但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消

40、投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不 会对承担本项目造成重大影响；（14） 被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该 区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1 1.5.5 费费用用承担承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1 1.6.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密 保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。281 1.7.7 语语言言文字文字除专用术语外，与招标

41、投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有 中文注释。1 1.8.8 计计量量单位单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1 1.9.9 踏踏勘勘现场现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的， 招标人按投标人须知前附表 规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外， 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡 和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况， 供投标 人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、

42、气象和料场分布、取土场、 弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责， 招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任 何责任。1 1. .1 10 0 投投标预标预备备会会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前 附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的 问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投 标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投

43、标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1 1. .1 11 1 分包分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项 目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求： 允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队 伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的 30%； 接受分包的第三人资质要求： 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求；投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写 “拟分包项目调查表” ，且投标人中标后的分包应满足合同条款第 4

44、.3 款的相关 要求。1 1. .1 12 2 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的， 偏离应当符合招 标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。411.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第 2.1 款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法” 第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进行算术 性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的， 属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1

45、.4 项的规定对投标价 进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”第 3.1.3 项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第 3.1.4 项所列的投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第 1.12.2 项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第 1.12.2 项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法 或

46、经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综 合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多不得超过各评分因素权重分值的 40%。2 2. . 招招标标文件文件2 2.1.1 招招标标文件文件的的组成组成 本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书） ；（2）投标人须知；41 如由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标报价进行修正，则本款与之相关内容不适用。2930（3）评标办法；（4

47、）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最 后发出的书面文件为准。2 2.2.2 招招标标文件文件的的澄清澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。 如发现缺页或附件不 全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的 时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式， 下同） ，要求

48、招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前 以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄 清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。投标人有责 任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3 投标人在收到澄清后， 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形 式通知招标人，确认已收到该澄清。2 2.3.3 招招标标文件文件的的修改修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通 知所有已购买招标文件的投标人。 如果修改招标文件的时间距投标截止时间

49、不足15 天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人 收到招标文件的修改2.3.2 投标人收到修改内容后， 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面 形式通知招标人，确认已收到该修改。3 3. . 投投标标文件文件3 3.1.1 投投标标文件文件的的组成组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）承诺函；（11）调价函及调价后的工程量清单

50、（如有） ；（12）投标人须知前附表规定的其他材料。 若采用双信封形式，第 3.1.1 项采用以下条款：3.1.1 投标文件应包括下列内容： 第第一一个个信封信封（商商务务及技及技术术文件文件） ：（1）投标函 42及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）施工组织设计；43（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表；（8）资格审查资料；（9）承诺函；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。 第第二二个个信封信封（投投标标报价报价和和工工程程量清量清单单）（1）投标函；42 若采用双信封形式，招标人应修改第八章“投标

51、文件格式”中相关内容，并要求投标人在投标文件第一 个信封（商务及技术文件）中提交不包含投标报价的投标函、在投标文件第二个信封（投标报价和工程量 清单）中提交填写投标报价的投标函。43 若采用双信封形式，招标人可将第八章“投标文件格式”第六项施工组织设计附表九“合同用款估算 表”放入第二个信封（投标报价和工程量清单） 。31（2）已标价工程量清单；（3）调价函及调价后的工程量清单（如有） 。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的， 或投标人没有组成联合 体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3 3.2.2 投投标标报价报价3.2.1 投标人应按第五章“工程

52、量清单”的要求填写相应表格。 工程量清单的填写分下列两种方式。 投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。（1）本项目招标采用工程量固化清单 44,招标人在出售招标文件的同时向投 标人提供工程量固化清单电子文件（光盘或 U 盘） 。投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标 工程量清单，编入投标文件。 投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不 予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷

53、入招标人提供的光盘（或 U 盘）中，密封在投标文件正本内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子 文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标 文件工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致， 如果报价金额出现 差异时，则以投标函大写金额报价为准。（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供 的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照 第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进行算术性错误修 正及其他错误修正。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的

54、投标总报价， 应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时， 应立即 通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列 出的数量为准。3.2.4 投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法 ，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第 9.2.5 项的固定。工程量44 为减少评标阶段对投标报价进行修正的工程量，建议招标人在出售招标文件时，同时提供“工程量固化清单” ，清单的数据、格式及运算定义应保证投标人无法修改。投标人只需填写各子目单价或总额价，即

55、可 自动生成投标报价。32清单 100 章内列有上述安全生产费的支付子目， 由投标人按招标文件的规定填写 总额价。3.2.5 除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接 受调价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如 下规定：（1）调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会。（2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价。（3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在 投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件

56、正本首页， 调价函均视为无效， 仍以原报价作为最终报价， 若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价， 或调价函有附加条件，投标文件作为废标处 理。（4）若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致，如果报价金额出现差异时，则以有效调价函的大写金额 报价为准。3.2.6 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第 16.1 款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1 项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况 测算确定价格调整公式中的变值权重范围， 并在投标函附录价格指数和

57、权重表中 约定范围；投标人在次范围内填写各可调因子的权种，合同实施期间将按此权种 进行调价。3 3.3.3 投投标标有效期有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内， 投标人不得要求撤销或修 改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的， 招标人以书面形式通知所有投 标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效， 但投标人有权收回其投标保证金。3 3.4.4 投投标标保证金保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额 45、45 投标保证金一般

58、为投标总价的 1%2%，招标人应据此测算出具体金额。投标保证金的金额应符合国家 有关规定。3334担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金， 并 作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应 符合投标人须知前附表的规定。投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他 形式。（1）若采用电汇，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截 止时间之前，将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标人指定账户，否 则视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。（2）若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银

59、行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，且应在投标有效期满后 30 天内保持有效，招标人如果按本章第 3.3.2 项的规定延长了投标有效期， 则投标保证金的有效期也相应 延长。银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作 废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中 标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标 文件规定提交履约担保；

60、（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清 和补正；（4）投标人提交了虚假资料。3 3.5.5 资资格格审查审查资资料料（适适用用于于已已进行进行资资格格预预审的）审的）3.5.1 投标人在编制投标文件时， 应按新情况更新或补充其在申请资格预审 时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备 承担本标段施工的资质条件、 能力和信誉。 投标人至少应更新以下资料 （如有） ：（1）财务状况方面的变化，新近取得银行信贷额度（如有必要）的证明/ 或获得其他资金来源的证据；以及现已接受（中标或签约）的新合同工程对财务 状况的影响；（2）资格预审之后新承包的