第四章 第一节 国际法上的个人

1、国籍的概念及其意义concept and significance of nationality 国籍是一个公法概念，孟西尼首先论证了国籍国籍是一个公法概念，孟西尼首先论证了国籍是国际法的基础。国内公法随后确认国籍概念，是国际法的基础。国内公法随后确认国籍概念，制定了国籍法。西方学者普遍是从公法意义上制定了国籍法。西方学者普遍是从公法意义上界定国籍概念的。界定国籍概念的。 英美、德国学派的定义强调了国籍的公法意义：英美、德国学派的定义强调了国籍的公法意义：忠诚、服从、效忠。国籍的意义首先是公法上忠诚、服从、效忠。国籍的意义首先是公法上的，强调忠诚、服从、效忠都没有偏离公法意的，强调忠诚、服从、

2、效忠都没有偏离公法意义，但国籍的联系不仅体现了公民对国家的忠义，但国籍的联系不仅体现了公民对国家的忠诚义务的管辖的一面，也有要求国家对其公民诚义务的管辖的一面，也有要求国家对其公民负有保护的义务的另一面。负有保护的义务的另一面。 李浩培教授在李浩培教授在1979年出版的年出版的国籍问题比较国籍问题比较研究研究一书中把国籍定义为：一书中把国籍定义为：“国籍是指一个国籍是指一个人作为特定国家的成员而隶属于这个国家的一人作为特定国家的成员而隶属于这个国家的一种法律上的身份。种法律上的身份。” 国籍是个人属于某一国家的国民或公民的资格。国籍是个人属于某一国家的国民或公民的资格。 国籍是个人与国家的稳定

3、的法律联系。国籍是个人与国家的稳定的法律联系。 国籍是国家所行使属人管辖权的法律依据。国籍是国家所行使属人管辖权的法律依据。 国籍是一个人的本国对他提供外交保护的依据。国籍是一个人的本国对他提供外交保护的依据。 事实上，国籍既是自然人隶属于国家，作为该事实上，国籍既是自然人隶属于国家，作为该国成员的标志，又是自然人承受该国赋予的各国成员的标志，又是自然人承受该国赋予的各项权利和义务的重要依据。任何主权国家都根项权利和义务的重要依据。任何主权国家都根据其本国的国籍立法赋予有关自然人本国国籍，据其本国的国籍立法赋予有关自然人本国国籍，并据此对他们行使司法管辖权和外交保护权。并据此对他们行使司法管辖

4、权和外交保护权。 公法的研究主要是从国家与居民关系的角度对公法的研究主要是从国家与居民关系的角度对国籍问题进行研究，国籍法的基本制度，以及国籍问题进行研究，国籍法的基本制度，以及国籍的取得、丧失，如何消除国籍冲突等方面国籍的取得、丧失，如何消除国籍冲突等方面入手。而私法主要探讨的是需要使用某一自然入手。而私法主要探讨的是需要使用某一自然人的本国法时，如果该自然人具有两个以上的人的本国法时，如果该自然人具有两个以上的国籍或无国籍，应当如何确立其本国法的问题。国籍或无国籍，应当如何确立其本国法的问题。因此，私法一般无法解决国籍的冲突问题。因此，私法一般无法解决国籍的冲突问题。 国籍的取得和丧失 依

5、各国关于国籍的立法和有关国际条约的规定依各国关于国籍的立法和有关国际条约的规定, ,由由于某种事实的出现或存在而使个人具有了某个国于某种事实的出现或存在而使个人具有了某个国家的国民身份家的国民身份, ,称为国籍的取得称为国籍的取得. .因某种事实出现因某种事实出现而使个人失去了某国的国民身份而使个人失去了某国的国民身份, ,称为国籍的丧失称为国籍的丧失. . 各国的国内法规定国籍的取得和丧失的原则和规各国的国内法规定国籍的取得和丧失的原则和规则是则是1818世纪末才开始的世纪末才开始的. . 国籍的取得 acquisition of nationality 国籍的取得主要有两种途径国籍的取得主

6、要有两种途径 因出生而取得一国国籍为原始国籍因出生而取得一国国籍为原始国籍 因入籍而取得一国国籍为继有国籍因入籍而取得一国国籍为继有国籍 原始国籍也可以成为出生国籍原始国籍也可以成为出生国籍.出生国籍是各国国出生国籍是各国国内法依个人出生的事实而赋予的内法依个人出生的事实而赋予的.国家根据自己的国家根据自己的民族传统政治经济等因素确定赋予出生国籍的标民族传统政治经济等因素确定赋予出生国籍的标准准.实践中有以下三种方式实践中有以下三种方式: 血统主义血统主义. 依血统关系即父母的国籍来确定一个依血统关系即父母的国籍来确定一个人的国籍人的国籍. 出生地主义出生地主义. 依出生地决定一个人的国籍依出

7、生地决定一个人的国籍,而不问而不问其父母的国籍为何其父母的国籍为何. 混合主义混合主义. 即兼采血统主义和出生地主义即兼采血统主义和出生地主义. 继有国籍是指根据本人的意愿或某种事实，并在继有国籍是指根据本人的意愿或某种事实，并在具备入籍国的立法所规定的条件后取得国籍。具备入籍国的立法所规定的条件后取得国籍。 自愿申请入籍。旧称归化自愿申请入籍。旧称归化(naturalization)，即依，即依照入籍国的规定，由当事人提出申请并由该国批照入籍国的规定，由当事人提出申请并由该国批准而取得国籍。具备何种条件，经何种程序才能准而取得国籍。具备何种条件，经何种程序才能获准入籍，是一国国内法的问题，个

8、人没有绝对获准入籍，是一国国内法的问题，个人没有绝对的入籍权。的入籍权。 对于大多数国家而言，居所和年龄是基本的条件。对于大多数国家而言，居所和年龄是基本的条件。历史上曾有过以种族、肤色以及政治信仰等为条历史上曾有过以种族、肤色以及政治信仰等为条件。例如件。例如1882年美国国会颁布法律禁止美国法院年美国国会颁布法律禁止美国法院批准华人、日本人和马来西亚人加入美国国籍，批准华人、日本人和马来西亚人加入美国国籍，并且禁止马克思主义者入籍。直到并且禁止马克思主义者入籍。直到1952年，美国年，美国才以新的法令取消了入籍方面的种族限制。才以新的法令取消了入籍方面的种族限制。 由于法律规定而入籍。此种

9、入籍不是当事人主动由于法律规定而入籍。此种入籍不是当事人主动的意思表示，而是由于发生法律规定的事实，依的意思表示，而是由于发生法律规定的事实，依法产生了入籍的效果。这些法律事实主要包括：法产生了入籍的效果。这些法律事实主要包括： 由于由于婚姻婚姻，即指因一国国民与他国国民结婚而取，即指因一国国民与他国国民结婚而取得他国国籍。得他国国籍。 由于由于收养收养。一国的公民或国民收养外国人或无国。一国的公民或国民收养外国人或无国籍人为子女，因而产生被收养人的国籍变更问题。籍人为子女，因而产生被收养人的国籍变更问题。 由于由于领土交换领土交换而取得国籍。而取得国籍。 按照国家主权原则，各国可以自由决定是

10、否允许按照国家主权原则，各国可以自由决定是否允许外国人和无国籍人入籍。但国家在行使这项权利外国人和无国籍人入籍。但国家在行使这项权利时，要受到国际法的限制。不能违背国际习惯法时，要受到国际法的限制。不能违背国际习惯法的规则，不能违背其应该承担的条约的义务。例的规则，不能违背其应该承担的条约的义务。例如，在规定入籍条件时，不能对民族、种族和肤如，在规定入籍条件时，不能对民族、种族和肤色等带有任何歧视。色等带有任何歧视。 此外，一个人被批准入籍后，其效力是否及于配此外，一个人被批准入籍后，其效力是否及于配偶和子女的问题，各国的立法规定并不一致。但偶和子女的问题，各国的立法规定并不一致。但从一人一籍

11、、男女平等、女子国籍独立以及国籍从一人一籍、男女平等、女子国籍独立以及国籍不能强制给予等原则出发，配偶一方改变国籍不不能强制给予等原则出发，配偶一方改变国籍不应直接影响另一方的国籍。至于未成年人的国籍应直接影响另一方的国籍。至于未成年人的国籍是否受到影响，应视具体情况而定。是否受到影响，应视具体情况而定。 国籍的丧失国籍的丧失是指一个人由于某种原因丧失他所具有的某一国的国籍。关于国籍的丧失一般都在国籍法中加以规定，国籍的丧失可以分为自愿和非自愿两种。自愿丧失国籍，是指根据本人的意愿而丧失国籍。有两种情形：一是本人自愿申请退籍，经批准后丧失本国国籍。但是，各国国籍法都规定了一些退籍的条件。二是自

12、愿选择某一国国籍，因而也发生丧失国籍的情况。 非自愿丧失国籍非自愿丧失国籍，是指由于法定原因而不是非自愿丧失国籍，是指由于法定原因而不是个人自愿而丧失本国国籍。个人自愿而丧失本国国籍。由于被剥夺而丧失国籍，可以说是非自愿丧由于被剥夺而丧失国籍，可以说是非自愿丧失国籍的典型。凡是危害国家安全和独立、失国籍的典型。凡是危害国家安全和独立、资助敌国、逃避兵役及为了逃避公共义务久资助敌国、逃避兵役及为了逃避公共义务久居国外不回或其他在政治上的犯罪行为均可居国外不回或其他在政治上的犯罪行为均可导致剥夺国籍。导致剥夺国籍。一战后一战后,意大利意大利 德国和土耳其等国家通过法德国和土耳其等国家通过法令令,以

13、长期连续在国外居住或者其他种族的以长期连续在国外居住或者其他种族的或或 政治的政治的 理由理由,剥夺各该国相当多的国民的剥夺各该国相当多的国民的情形情形. 苏俄十月革命后就曾以苏维埃法令对苏俄十月革命后就曾以苏维埃法令对居住在国外的白俄剥夺国籍。居住在国外的白俄剥夺国籍。 勒姆贝尔特诉蓬勿尔案” 在本案中，原告约克林的父亲康在本案中，原告约克林的父亲康-勒姆贝尔特勒姆贝尔特出生时为俄国籍。出生时为俄国籍。1919年迁居瑞士。年迁居瑞士。1927年年同蓬勿尔市女市民考而巴兹结婚。同蓬勿尔市女市民考而巴兹结婚。1927年这年这对夫妇迁居比利时，生一女取名约克林。但依对夫妇迁居比利时，生一女取名约克林。但依比利时国籍法，她并未取得比利时国籍。比利时国籍法，她并未取得比利时国籍。 1933年，他们全家有迁居瑞士。其父母向蓬年，他们全家有迁居瑞士。其父母向蓬勿尔市政府提出申请，要求将他们的女儿登记勿尔市政府提出申请，要求将他们的女儿登记在市民册上，并发给证书，但被拒绝。于是，在