安全管理培训

1、主 讲 人x x x xPART 01 安全管理发展现状 安全管理的意义01 安全管理的定义定义安全管理是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动的总称。安全管理发展现状安全管理越来越法制化、制度化、标准化，但安全形式依旧很严峻，安全管理工作任重而道远。010203安全管理的意义保护劳动者和设备在生产过程中的安全，保护生产系统的良性运行，促进企业改善管理、提高效益，保障生产的顺利开展。PART 0202p 安全生产法p 安全生产许可证条例p 重大事故隐患管理规定p 安全生产违法行为行政处罚办法p 生产安全事故报告和调查处理条例p 工伤保险条例p 特种设备安全监察条例p 劳动

2、法和劳动合同法p 职业病防治法p 中华人民共和国矿产资源法p 特种作业人员安全技术培训考核管理办法安全生产法规是指我国保护从业人员和保障生产资料及财产安全的全部法律规范，作为安全管理者必须熟悉和了解的法律法规有：安全法规PART 0303 安全管理基本原理 安全生产十大法则 安全管理的主要工作 安全管理人员须坚持的原则 安全管理的方法安全管理基本原理系统原理预防原理强制原理人本原理系统原理含义含义：指用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。系统组成：系统组成：人、机、料、法、环人物机械设备原料、物料环境工艺、方法系统原理运用四大原则动态相关性原则：动态相关性原则：管理系统的各要

3、素是运动发展、相互联系又相互制约的;整分合原则：整分合原则：高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效整合;反馈原则：反馈原则：成功的高效管理，离不开灵活、准确、快速的反馈;封闭原则：封闭原则：在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动。01动态相关性原则02整分合原则03反馈原则04封闭原则预防原理含义：含义：安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。预防原理运用四大原则偶然损失原则偶然损失原则：事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同

4、类事故，后果可能不同； 因果关系原则：因果关系原则：只要事故致因因素存在，发生事故是必然的； 3E原则：原则：针对造成事故隐患的技术原因、教育原因、身体和态度原因，可以采取三种对策，即工程技术Engineering、教育Education、法制(强制、管理) Enforcement。 本质安全化原则：本质安全化原则：从开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性。强制原理含义：含义：采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理。安全第一原则安全第一原则：安全工作放在一切工作的首位。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要

5、以安全为主，服从安全。监督原则：监督原则：设立安全生产监督管理部门，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。强制原理运用两大原则人本原理含义：含义：人本原理体现了以人为本的指导思想，指在管理中必须把人的因素放在首位。以人为本的两层含义：以人为本的两层含义：p 一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理；p 二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施。人本原理动力原则动力原则动力原则:管理必须有能够激发人的工作能力的动力，包括物质、精神、信息三大动力。u 物质动力。物质动力。物质动

6、力是管理的根本动力,合理的物质刺激可以直接影响和调动员工的积极性。但物质刺激必须适当,运用不当也会产生一定的副作用。u 精神动力。精神动力。精神动力包括个人信仰、名誉地位等方面的刺激。精神动力所产生的效果是人们在物质需求有了基本满足情况下所产生的一种更高层次的追求。精神动力不仅可以补偿物质刺激在某些方面的不足,而且其本身就有巨大的威力。在一定的条件下,精神动力甚至可以成为决定性的动力。宗教极端分子超乎常人想象的举动,其行动的动力就是精神动力。u 信息动力。信息动力。信息动力是通过信息的交流产生的动力,具有超越物质和精神的相对独立性。为员工提供大量的信息,通过信息资料的收集、分析与整理，得出科学

7、成果，创造社会效益，使人产生成就感，这就是信息动力的体现。能级原则：能级原则：人本原理的能级原则是指在管理工作中,应按照人的能力大小科学地将其安排在相应的职位上,最大限度地做到人尽其才,各尽其职,并在组织内保持协调,提高管理效率,实现组织目标。人本原理能级原则能级原则三大方面u 管理能级必须按层次并具有稳定的组织形态。管理能级必须按层次并具有稳定的组织形态。管理不是随便分级的,分级就是要建立一定的秩序、一定的规范和一定的标准;各级也不是可以随便组合的。一个稳定的管理结构应是正三角形或正宝塔形,上面具有尖锐的锋芒,下面又有宽厚的基础,没有能级的管理是难以生存的。u 不同管理能级应有与它相应的权责

8、和利益。不同管理能级应有与它相应的权责和利益。权责和利益是特定管理层次的外在表现。不同的管理层次,其拥有的权限、履行的职责及享有的利益是不同的,这是管理有效性的必然要求。u 能级必须动态地对应。能级必须动态地对应。不同的管理岗位有不同能级,不同的员工也有各自不同的网络位置。人本原理能级原则高层实施宏观管理，解决施工安全战略上的问题中层实施中观管理，解决的是施工安全战役上的问题基层实施微观管理，解决的是施工安全战术上的问题要求精通领导管理艺术要求“领导管理科学”的管理专家要求是偏重于掌握“行为管理科学”的管理人人本原理激励原则含义：含义：利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性，以科学的手段

9、，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性。生存生存Survival安全感安全感Safety归属感归属感/爱爱Belongingness/Love自尊自尊self-esteem自我实现自我实现Self actualization情感的/精神的Emotional/Spiritual功能性Functional马斯洛层次需求理论图马斯洛层次需求理论图人本原理行为原则含义：含义：需要与动机是决定人的行为之基础，人类的行为规律是需要决定动机，动机产生行为，行为指向目标，目标完成需要得到满足，于是又产生新的需要、动机、行为，以实现新的目标。掌握了这一规律，管理者就应该对自己的下属行为进行行之有

10、效的科学管理，最大限度发掘员工的潜能。安全工作的重点是防治人的不安全行为。人本原理纪律原则含义：含义：组织内部从上到下都应该制定并遵守共同认可的行为规范，违犯了纪律就应该得到相应的惩罚。不以规矩无以成方圆。作为现代社会的组织，没有纪律也是不可能长期生存下去的。严格的纪律是施工安全的可靠保障。含义：含义：能量意外释放理论从事故发生的物理本质出发，阐述了事故的连锁过程：由于管理失误引发的人的不安全行为和物的不安全状态及其相互作用，使不正常的或不希望的危险物质和能量释放，并转移于人体、设施，造成人员伤亡和(或)财产损失，事故可以通过减少能量和加强屏蔽来预防能量意外释放。人类在生产、生活中不可缺少的各

11、种能量，如因某种原因失去控制，就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故，导致人员伤害或财产损失。能量释意外放理论与能量释意外放理论相关的两类危险源第一类危险源第一类危险源是系统中可能发生意外释放的各种能量或危险物质。第二类危险源第二类危险源是导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。第一类危险源的存在是事故发生的前提;第二类危险源是第一类危险源导致事故的必要条件。两类危险源共同决定危险源的危险性。第一类危险源释放出的能量，是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度;第二类危险源出现的难易，决定事故发生的可能性的大小。在具体的安全工程中，第一

12、类危险源客观上已经存在并且在设计、建造时已经采取了必要的控制措施，其数量和状态通常难以改变，因此事故预防工作的重点是第二类危险源，事故控制的重点是第一类危险源。含义：含义：伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。告诫：告诫：事故的发生往往是由于人的不安全行为，机械、物质等各种 不安全状态，管理的缺陷，以及环境的不安全因素等诸多原因同时存在缺陷造成的。如果消除或避免其中任何一个因素的存在，中断事故连锁的进程，就能避免事故的发生。因果连锁理论的五大因素海因里希法则企业安全管控重点安全生产十大法则安全生产十大法则墨菲法则：墨菲法则：在生产经营活动

13、中，只要存在安全隐患，事故总会发生，差别只是早晚、大小、轻重而已。告诫：告诫：因此我们在安全工作中，必须想尽一切办法，采取一切措施，在平时的工作中，要消除各种安全隐患，这是我们安全工作的首要任务。安全生产十大法则海因里希法则：海因里希法则：l:29:300：1000，每一起严重的事故背后，必然有29起较轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隐患相随。告诫：告诫：对待事故，要举一反三，不能就事论事。任何事故的发生都不是偶然的，事故的背后必然存在大量的隐患、大量的不安全因素。所以，我们的安全管理就是排除身边人的不安全行为、物的不安全状态等各种隐患是我们的首要任务，隐患排查要做到预知，隐患整

14、改要做到预控，从而消除一切不安全因素，确保不发生事故。1000300291轻微事故死亡未遂事故隐患不等式法则：不等式法则：10000-19999，安全是1，位子、车子、房子、票子等等都是0，有了安全，就是10000；没有了安全，其他的0再多也没有意义。告诫：告诫：要以此教育职工，生命是第一位的，安全是第一位的，失去生命一切全无。所以，无论在工作岗位上，还是在业余生活中，时时刻刻要判断自己是否处在安全状态下，分分秒秒要让自己置于安全环境中，这就是要求每名员工在工作中必须严格安全操作规程，严格安全工作标准，这是保护自我生命的根本，这是通往幸福生活、尊严人生的前提。于单位而言，既使各项工作都取得了再

15、好的成绩，一旦发生事故，一切都是零。安全生产十大法则安全生产十大法则慧眼法则：慧眼法则：有一次，福特汽车公司一大型电机发生故障，很多技师都不能排除，最后请德国著名的科学家斯特曼斯进行检查，他在认真听了电机自转声后在一个地方画了条线，并让人去 3 掉16圈线圈，电机果然正常运转了。他随后向福特公司要l万美元作酬劳。有人认为画条线值1美元而不是1万美元，斯特曼斯在单子上写道：画条线值l美元，知道在哪画线值9999美元。在安全隐患检查排查上确实需要“9999美元”的慧眼。 告诫：告诫：各级领导和管理人员要了解掌握本单位生产实际和安全生产管理现状，熟知与本单位生产经营活动相关的法律法规、标准规范、安全

16、操作规程和事故案例，造就一双“慧眼”，结合本单位实际，熟练准确发现安全问题和隐患所在，采取措施，及时整改问题和隐患，不断改进和加强本单位安全生产工作。罗氏法则：罗氏法则：1:5:。即1元钱的安全投入，可创造5元钱的经济效益，创造出无穷大的生命效益。告诫：告诫：任何有效的安全投入（人力、物力、财力、精力等）都会产生巨大的有形和无形的效益。安全投入是第一投入，安全管理是第一管理，生产经营活动的目的是让人们生活的更加安全、舒适、幸福，安全生产的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生产任务一时没完成，可以补。一旦发生事故，将造成不可换回的损失，特别是员工的生命健康无可挽救。所以，在安全生产中，各级、各

17、部门、各岗位就是要多重视、多投入，投入一分，回报无限。安全生产十大法则安全生产十大法则九法则：九法则：9090909090=？（59.049%）告诫：告诫：安全生产工作不能打任何折扣，安全生产工作90分不算合格。主要负责人安排工作，分管领导、主管部门负责人、队长、 4班组长、一线人员如果人人按90分完成，安全生产执行力层层衰减，最终的结果就是不及格(59.049)，就会出事故，出大问题。安全生产十大法则南风法则（温暖法则）：南风法则（温暖法则）：北风和南风比威力，看谁能把行人身上的大衣吹掉。北风呼啸凛冽刺骨，结果令行人把大衣裹得更紧了；而南风徐徐吹动，人感觉春意融融，慢慢解开纽扣，继而脱掉大衣

18、。在告诫：告诫：安全工作中，有时以人为本的温暖管理带来的效果会胜过严厉无情的批评教育。在安全生产工作中，安全培训、安全管理要以人为本，讲究实效，注重方法，要因人而教，因人而管。决不能生冷硬粗，以罚代管，以批代管，更不能放手不管。在安全培训上、管理上，就是把工作做在员工心里，创新方式，喜闻乐见，我要安全，确保实效。安全生产十大法则金字塔法则：金字塔法则：系统设计1分安全性=10倍制造安全性=1000倍应用安全性。意为企业在生产前发现一项缺陷并加以弥补，仅需1元钱；如果在生产线上被发现，需要花10元钱的代价来弥补；如果在市场上被消费者发现，则需要花费1000元的代价来弥补。告诫：告诫：安全要提前做

19、，安全要提前控，就是抓住安全的根本，预防为先，提前行动。在安全生产工作中，要预防为主，把任何问题都消灭在萌芽状态，把任何事故都消灭在隐患之中。1$10$1000$安全生产十大法则市场法则：市场法则：l:8:25。1个人如果对安全生产工作满意的话，他可能将这种好感告诉8个人；如果他不满意的话，他可能向25个人诉说其不满。告诫：告诫：安全管理就是要不断的加强安全文化建设，创新安全环境、安全氛围，提升员工安全责任、安全意识和安全技能，提高员工对安全的满意度。该法则也说明，生产安全事故是好事不出门，坏事传千里，安全事故影响大、影响坏、影响长。桥墩法则：桥墩法则：一座大桥的一个桥墩被损坏了，上报损失往往

20、只报一个桥墩的价值，而事实上很多时候真正的损失是整个桥梁都报废了。安全生产十大法则告诫：告诫：任何一个安全事故的损失，我们只是看到了冰山一角，可能更大的损失我们无法计算。我们唯一做的就是不发生事故，不产生损失，这是我们追求的，更是我们持之以恒、永不懈怠、一点一滴从自己做起的。安全管理的主要工作安全管理的方法认真检查，严肃考核以德感人，服务意识以理服人，协调矛盾工作方法先声夺人，营造环境安全管理人员应坚持的原则四不放过安全生产十大原则稳定执行循序渐进安全责任敢于担当本质安全化五同时安全生产方针制度落实问责制三同步三同时程序化管理以人为本安全管理总结安全工作任重而道远，在安全管理工作中我们应不断学

21、习安全管理理论，总结事故教训，理论联系实践，从工艺、设施、环境、制度、管理、人员多方面入手消除安全隐患，杜绝安全事故，保证施工安全有序的进行。安全管理工艺设施环境人员制度管理PART 04 起重伤害 高处坠落04 物体打击 车辆、机械伤害 火灾伤害 触电伤害p 施工难度大p 施工工法繁多p 施工工期压力大p 施工规模庞大建设高峰期多条线路同时施工p 施工周边环境繁杂各种建构筑物、地下管道繁多p 地铁沿线地质条件复杂多变突变性强、不确定因素多p 施工作业场所一般都在在深基坑或隧道内，空间狭小、潮湿、交叉作业多地铁施工特点由于地铁固有特点使其存在着极大的风险，所以一直以来党和政府、企业都十分重视地

22、铁生产一线的安全工作，通过制定各类安全管理规定、安全教育培训体系等不断提升工人的安全意识和改善工作环境以保障广大施工一线人员的生命安全，但是在施工过程中还是有极少数人存在着安全侥幸心理，对事故发生的必然性缺乏充分认识，给地铁施工带来了极大安全隐患，为此本节将对地铁施工中的常见伤害风险控制进行叙述。物体打击物体打击：是指由失控物体由于重力或惯性引力引发的伤害造成的事故。p从高处往下扔物件p高处放置物（构）件没有固定好p临边、洞口防护缺失或未装踢脚板p脚手架的立面、走到板的底部等没挂安全网或没按要求挂好安全网p交叉作业没有做足安全防护措施p进入施工现场没戴安全帽或没戴好安全帽p其他的违章行为物体打

23、击产生的原因：物体打击风险控制p 严禁从高处往下扔东西p 高处放置物（构）件确保固定好p 临边、洞口的边上一定要装安全防护栏，并按要求安装好踢脚板p 脚手架的立面、走到板的底部一定要挂好安全网p 交叉作业时必须落实好各项安全措施p 进入施工现场必须正确佩戴好安全帽p 遵守安全纪律，严格执行各项安全操作规程起重伤害起重伤害事故：是由起重作业引起的伤害事故。起重伤害其中包括：安装、使用、检修各类起重机械过程中引起的伤害。u 无证进行吊装操作和司索指挥作业u 超载起吊、斜拉斜吊u 吊物捆版不牢靠u 支腿下地基承载力不足u 钢丝绳、吊钩破损u 人在吊机作业范围内停留、作业u 其他的违章行为起重伤害产生

24、的原因：起重伤害风险控制u 吊机司机、指挥、司索必须经过国家现行标准考核合格后持证上岗工作，非持证人员不得进行相应吊装作业u 严禁超载起吊，严禁斜拉斜吊u 吊物捆绑必须稳固牢靠u 选择地基承载力较好的位置作为支撑点，支腿下加钢板或枕木以扩散重力u 经常对吊机整体进行维护保养、定期检查钢丝绳、吊钩的完好程度，及时更换破损的配件u 严禁在吊机作业范围内停留、作业u 遵守安全纪律，严格执行起重吊装的有关安全操作规程高处坠落高处坠落：是指人由站立工作面失去平衡，在重力作用下坠落（坠落深度超过2m）造成伤害的事故高处坠落产生的原因： 临边、洞口防护缺失或缺损的情况下在其边上作业或行走 高处作业平台脚踏板

25、不满铺或强度不足或平台周边无防护措施 悬空作业不系安全带 在钢支撑、钢筋混凝土支撑、围檩上行走 违章攀爬脚手架、支架 其他违章行为高处坠落风险控制首先要在思想上认识到高处作业的危险性，不要抱有侥幸心理主要做到以下几点： 在临边、洞口等容易发生高处坠落的地方做好防护措施，严禁在其边上作业或行走 高处作业平台脚踏板必须满铺、要有足够的强度、平台周边必须做好防护措施 在高处悬空作业一定要系好安全带 严禁在钢支撑、混凝土支撑上行走 严禁攀爬脚手架、支架等建筑物、设备、设施 遵守安全纪律，严格执行各项安全操作规程触电伤害触电伤害：一般是指人体触及带电体物体时，电流对人体所造成的伤害。电流对人体有两种类型

26、的伤害，即电击和电伤。触电伤害产生的原因： 非电工自己擅自接电，乱拉乱接 在没有断电源的情况下摆弄用电设备 开动抽水设备时，人站在水中 非持证电焊工进行电焊作业 电焊作业没有穿绝缘鞋，带绝缘皮手套等 在雨天潮湿环境下电焊作业在狭小、不通风的环境中电焊作业 乱动、乱摸用电设备、设施 隧道、高温潮湿和易触及带电体场所没有使用安全电压照明及其他违章行为触电伤害风险控制 电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作 安装、巡检、维修或拆除临时用电设备，必须由电工完成，并应有人监护，严禁非持证电工擅自接电，严禁乱拉、乱接 使用、维护、检修电气设备时，严格遵守有关安全操作规程 电焊工必须经过国家现行

27、标准考核合格后持证上岗工作，非持证电焊工不得进行电焊作业 在狭窄、高温、潮湿场所进行电焊作业时，必须由电工认真检查用电设备、设施后，才可进行电焊作业作业时，必须穿戴好绝缘手套，穿好绝缘靴等，并设专人监护 遵守安全纪律，严格执行施工现场临时用电安全技术规范和电焊作业安全操作规程机械伤害机械伤害：主要指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、履带等）和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。机械伤害产生的原因： 违章操作 麻痹大意、注意力不集中 机械设备自身故障绞伤绞伤屑末、碎片打击屑末、

28、碎片打击机械伤害风险控制 上岗前正确佩戴防护用品，不得戴手套操作旋转机床 操作前对机器进行安全检查，空车运转一下，确认正常方可使用；严禁带故障运转，正确使用安全装置 使用的刀具、工夹具、零件一定要装卡牢固，不得松动划伤划伤戳伤戳伤车辆伤害车辆伤害：是指由运动中的机动车辆和运输、斜井提升机械引起伤害的事故。撞击、碾压撞击、碾压车辆伤害产生的原因： 盾构施工的电瓶车和系统安装工程的轨道车不按规定位置停放且无防护滑动措施造成的溜车 在隧道区间内余泥渣土清理、工装架设、收光等作业时，未能关注电瓶车、轨道车、小台车、铺轨小吊的进出 在轨行区的道床、钢轨等设施上休息、睡觉 违章搭乘电瓶车或轨道工程车 在没

29、有请点的情况下，违章进入轨行区 隧道内电瓶车、轨道车运行时超速或制动失灵 隧道内照明不足及其他违章行为车辆伤害风险控制 盾构施工的电瓶车和系统安装工程的轨道工程车辆、小吊、小台车必须按规定位置停放且采取有效的防滑动措施 在隧道区间内淤泥渣土清理、轨道施工等作业时，要特别关注轨道车辆的、小吊、小台车的进出和可能的溜车 严禁在轨行区的道床、轨道、井口下方等地方休息、睡觉 严禁违章搭乘电瓶车或轨道工程车 进入轨行区施工必须提前请点，并严格按请点的范围施工 定期检查电瓶车、轨道车的制动装置、严禁超速行驶 加强隧道照明 遵守安全纪律，严格执行隧道内、轨行区的安全管理规定火灾伤害火灾伤害：火灾是指在时间或空间上失去控制的燃烧引发的事故。火灾伤害产生的原因： 违规吸烟、乱扔烟头、违规动火，造成火灾 在易燃易爆（氧气、乙炔、汽油、油脂等）物体附近切割、电焊、打磨作业且无防护措施 电气线和设备故障产生的过热、着火 易燃易爆化学物品因存放保管不当，产生分解、氧化而导致自燃或爆炸，形成火灾 （分解燃烧）火灾伤害风险控制 现场要有明显的防火宣传标志，对职工进行定期防火教育，组织防火检查。 电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证，动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。 使用电气设备和易燃易爆物品，必须严