医疗质量与医疗安全-医院新员工培训

1、医务人员职业发展规划3知识知识技能技能价值观价值观自我定位自我定位需求需求人格特质人格特质知道怎么做知道怎么做会做，能做会做，能做很重要，所以做很重要，所以做是我该做的是我该做的我要做我要做生来就是做这种事生来就是做这种事 培训的最终目的培训的最终目的4程序化技能和专业技能新手创新者指导者完全胜任者初步胜任者1 12 23 34 45 5基于价值观基于价值观基础上的技能基础上的技能符合要求符合要求有待提高有待提高这是个什么时代这是个什么时代? ? 大鱼吃小鱼大鱼吃小鱼 快鱼吃慢鱼快鱼吃慢鱼 聪明鱼吃笨鱼聪明鱼吃笨鱼 AB 你干嘛呢，再换鞋也跑不过老虎啊！ 我只要跑得比你快就好了。有三个人要被关

2、进监狱三年，有三个人要被关进监狱三年， 监狱长说：监狱长说：“你们每个人可以提一个你们每个人可以提一个要求。要求。”美国人喜欢雪茄法国人喜欢美女犹太人要了一部连通全球的电话 三年过后，第一个冲出来的是美国人，嘴里鼻孔里塞满了雪茄，大喊道：“给我火，给我火！”原来他忘了要火了。 接着出来的是法国人。只见他手里抱着一个小孩子，美丽女子手里牵着一个小孩子，肚子里还怀着第三个。 最后出来的是犹太人，他紧紧握住监狱长的手说：“这三年来我每天与外界联系，我的生意不但没有停顿，反而增长了200，为了表示感谢，我送你一辆劳施莱斯！” 机遇总是留给有准备的人的机遇总是留给有准备的人的! ! 不怕果就怕因不怕果就

3、怕因 今天的结果是由你三年前的抉择和今天的结果是由你三年前的抉择和行为决定的。行为决定的。 我们今天的抉择和行为将决定我们我们今天的抉择和行为将决定我们三年后的结果。三年后的结果。 人生的人生的发发展展阶阶段段 1010岁看智力岁看智力 2020岁看学历岁看学历 3030岁看能力岁看能力 4040岁看经历岁看经历 5050岁看财力岁看财力 6060岁看体力岁看体力 7070岁看病历岁看病历 8080岁看黄历岁看黄历培训的需求与期望培训的需求与期望希望能 受到激励希望能 被尊重希望能 知道为何而学希望能 具有实用价值需求与期望需求与期望希望能 投入和参与医疗质量与医疗安全管理医疗质量与医疗安全管

4、理医疗质量医疗质量 对病人的健康产生适当的改善，强调健康对病人的健康产生适当的改善，强调健康与疾病的预防，给予及时的方式提供服务，使与疾病的预防，给予及时的方式提供服务，使病人参与治疗成果的评估治疗时要遵循科学病人参与治疗成果的评估治疗时要遵循科学可接受的原则、服务应具人性化且关心病人的可接受的原则、服务应具人性化且关心病人的心理感受，有效利用技术，有效地记录以供评心理感受，有效利用技术，有效地记录以供评估及持续性的服务估及持续性的服务美国医师协会美国医师协会医疗安全医疗安全 是指医院在实施医疗保健过程中，患者不发生法律和法规允许范围以外的心理、机体结构或功能损害、障碍、缺陷或死亡 其核心是医

5、疗质量医疗质量 医院质量管理是医院的核心医院质量管理是医院的核心 医疗质量要素通常由医疗质量要素通常由人员、技术人员、技术、物资、规章制度、物资、规章制度和和时间时间五个要素组五个要素组成成 而人是医疗质量要素中首要因素而人是医疗质量要素中首要因素技术是医疗质量的根本技术是医疗质量的根本树立树立终生学习终生学习的理念的理念让学习成为让学习成为贯穿一生贯穿一生的主线的主线医疗服务的项评价指标医疗服务的项评价指标安全性安全性持续性持续性及时性及时性服务水平服务水平有效性有效性效率效率效果效果患者满意度患者满意度适宜性适宜性医疗质量和医疗安全核心制医疗质量和医疗安全核心制度度会会诊转诊诊转诊制度制度

6、开展新技开展新技术术新方法准入制度新方法准入制度临临床用血床用血审审核制度核制度医生交接班制度医生交接班制度分分级护级护理制度理制度病案管理制度病案管理制度病病历书历书写写规规范范查对查对制度制度死亡病例死亡病例讨论讨论制度制度手手术术分分级级管理制度管理制度危重患者危重患者抢抢救制度救制度会会诊诊制度制度疑疑难难病例病例讨论讨论制度制度三三级级医医师查师查房房首首诊负责诊负责制制医医疗疗核心制度核心制度术前患者访视制度护理差错、事故报告制度护理安全管理制度病房一般消毒隔离管理制度护理会诊制度患者健康教育制度护理查房制度给药制度查对制度护理交接班制度分级护理制度抢救工作制度病房管理制度护理质量

7、管理制度护理核心制度影响医疗安全的因素影响医疗安全的因素 医疗风险医疗风险 医务人员医务人员 医院管理医院管理医院质量管理的现状医院质量管理的现状 医院所面临的医疗市场竞争日趋激医院所面临的医疗市场竞争日趋激烈，作为医疗市场竞争的核心，医疗质烈，作为医疗市场竞争的核心，医疗质量已经直接影响到医院的可持续发展。量已经直接影响到医院的可持续发展。 质量就是生命质量就是生命医疗事故纠纷逐年增多医疗事故纠纷逐年增多 医生和患者均是恶劣医疗环境的受害者。医疗纠纷使医生无法安心专注工作。破坏了良好的工作环境。 医患之间互不信任无法使治疗很好进行医患之间互不信任无法使治疗很好进行，无法得到患者很好的配合。，

8、无法得到患者很好的配合。患者：（排队挂号或等床位）医疗文书书写规范医疗文书书写规范 病案是医务人员素质的体现，病案管理是医疗、教学、科研质量提高的重要保障。 只有对病情详细观察，对检查结果详加记录，并经过归纳、分析，才能写好一份病历。 写病历是当医生的基本功之一。 病历写得好，才有可能会成为一名好医生。 医生训练是“从写病历开始的，而不是开刀，不是开药”。 有些病历，可能表面上看一项都不少，但其中没有贯穿医生的思考和分析，也就失去了它真正的价值病病 案案 的的 书书 写写 2 2 重视重视病历病历记载记载-避免避免“证据死结证据死结” 门诊病历书写，过敏史等；门诊病历书写，过敏史等； 出院告知

9、、随访、复查等；出院告知、随访、复查等； 对对“涂改涂改”和和“修改修改”的内涵的内涵 认识不清而重抄；认识不清而重抄； 病程病程 时间模糊，病情记录，上级医生查房；时间模糊，病情记录，上级医生查房； 会诊记录、交接班记录、会诊记录、交接班记录、 阶段小结；阶段小结； 病历病案的法律属性病历病案的法律属性-1-1 民事诉讼证据若干规定民事诉讼证据若干规定第第7777条条 国家机关、社会团体国家机关、社会团体依职权制作依职权制作的公文的的公文的书证的证明力一般大于其他书证；物证、书证的证明力一般大于其他书证；物证、档档案案、 鉴定结论、勘验笔录、或者经过公正鉴定结论、勘验笔录、或者经过公正的书证

10、，其证明力一般大于其他书证、视听的书证，其证明力一般大于其他书证、视听材料和证人证言。材料和证人证言。 档案法档案法第二条第二条: : 本法所称的档案本法所称的档案, ,是指过去和现在的国是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、事、经济、科学、技术、科学、技术、文化、宗教等活文化、宗教等活动直接形成的历史记录。动直接形成的历史记录。 科学技术档案工作条例科学技术档案工作条例第第11 11 条条: : 住院及门诊病历住院及门诊病历.均属均属科技档案科技档案。 病历病案的法律属性病历病案的法律属性-2-2病历的功能病历的功能 1. 诊治疾

11、病的原始记录诊治疾病的原始记录 2. 2. 医学科研医学科研、临床教学、信息管理的基础资料、临床教学、信息管理的基础资料3. 真实反映医院真实反映医院管理、绩效评价、医疗服务质量和业管理、绩效评价、医疗服务质量和业务水平务水平4 4. 支付凭证支付凭证 5 5. . 法律的可靠证据，保护患者也保护自己。法律的可靠证据，保护患者也保护自己。 病历的功能扩展病历的功能扩展 刑事或者民事伤害案件中的证据刑事或者民事伤害案件中的证据商业保险理赔的根据商业保险理赔的根据医保付费凭据医保付费凭据医疗鉴定依据医疗鉴定依据医疗损害赔偿诉讼医方举证的重要证据医疗损害赔偿诉讼医方举证的重要证据u病历单纯为医院医教

12、研服务的时代已经结束，而在处病历单纯为医院医教研服务的时代已经结束，而在处理医疗纠纷时的原始证据作用及在医保医疗付费时的理医疗纠纷时的原始证据作用及在医保医疗付费时的凭据作用日显突出。因此对病历书写质量的要求不再凭据作用日显突出。因此对病历书写质量的要求不再只是医院加强医疗质量进行内部监督管理的需要，更只是医院加强医疗质量进行内部监督管理的需要，更关键的是病历质量将面对的是来自广大患者及社会的关键的是病历质量将面对的是来自广大患者及社会的挑剔以及法律的约束。挑剔以及法律的约束。u因此，医务人员必须要重新审视病历的功能、作用和因此，医务人员必须要重新审视病历的功能、作用和社会价值，树立法律观念，

13、从法律的高度来看待，将社会价值，树立法律观念，从法律的高度来看待，将其作为证据来对待。其作为证据来对待。病历的保管病历的保管医疗机构应当按照规定的要求，书写并妥善医疗机构应当按照规定的要求，书写并妥善保管病历资料保管病历资料法律依据法律依据: : 全国医院工作条例全国医院工作条例医疗事故处理条例医疗事故处理条例医疗机构管理条例医疗机构管理条例中华人民共和国执业医师法中华人民共和国执业医师法医院工作制度医院工作制度 中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国民事诉讼法 严禁涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺病历资料。严禁涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺病历资料。病历与医疗鉴定关系解析u医疗鉴定的尴尬医疗鉴

14、定的尴尬医患双方意见分歧，能够赖以进行鉴定的材料有限，医患双方意见分歧，能够赖以进行鉴定的材料有限，最终医患双方的陈述难以采信，只能以病历作为鉴定的最终医患双方的陈述难以采信，只能以病历作为鉴定的主要甚至是惟一的依据。主要甚至是惟一的依据。u医疗鉴定的现实医疗鉴定的现实 鉴定人对病历作出分析的结果鉴定人对病历作出分析的结果 病历记载的好坏、详略，直接关系到鉴定的结论病历记载的好坏、详略，直接关系到鉴定的结论举证不能与败诉u医疗机构举证不能的几种情况医疗机构举证不能的几种情况 病历丢失病历丢失 病历被证明为伪造病历被证明为伪造 病历内容有缺陷病历内容有缺陷 医疗行为本身有问题医疗行为本身有问题u

15、对方获得胜诉最稳妥的办法就是让医疗机构对方获得胜诉最稳妥的办法就是让医疗机构举证时出现第举证时出现第1 1、2 2种情况种情况1.普遍性；2.习惯性；3.随意性； 4.忽视了违法性。病历违规案件存在：刮、粘、涂刮、粘、涂！1 1、全面、重点突出全面、重点突出病历病历及其相关医疗文件记载及其相关医疗文件记载缺陷缺陷 不重视门诊病历书写，重要告知不记录，不询问过不重视门诊病历书写，重要告知不记录，不询问过敏史等；敏史等； 不重视出院告知、随访、复查等；不重视出院告知、随访、复查等； 对对“涂改涂改”和和“修改修改”的内涵认识不清而重抄；的内涵认识不清而重抄； 告知内容不注意针对患者个体病情特点；告

16、知内容不注意针对患者个体病情特点； 病程记录不规范，时间模糊，病情记录不清，上级病程记录不规范，时间模糊，病情记录不清，上级医生查房缺乏具体内容医生查房缺乏具体内容; ; 不重视会诊记录、交接班记录、阶段小结；不重视会诊记录、交接班记录、阶段小结；侵权责任法 20102010年年7 7月月1 1日，侵权责任法施行。日，侵权责任法施行。 第七章，医疗损害责任第七章，医疗损害责任侵权责任法侵权责任法 实施日期：实施日期：20102010年年7 7月月1 1日，共日，共1212章章9292条条侵权责任法保护的对象侵权责任法保护的对象： 第二条第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事

17、权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第七章第七章 医疗损害责任医疗损害责任 第五十四条患者在诊疗活动中受到损害，医第五十四条患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。担赔偿责任。 从本法此条规定来看，应是一般过错责任原则。但由于一般过错责任采取的是“谁主张，谁举证”的举证责任方式，与目前证据规则关于此情况的举证责任倒置不同。目前最高院正在研究修改司法解释，与侵权责任法保持一致

18、。 法律虽然没有规定，但理论上认为，医务人员存在重大过失或故意的情形，医疗机构可行使追偿权。 虽然本法并未解决鉴定二元化的问题，但目前主流观点认为，本法规定有关医疗损害赔偿问题适用本法有关侵权赔偿的规定，不再区分医疗事故赔偿与过错赔偿。 第五十五条医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病第五十五条医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方，医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其书面同意；不宜向患者说明的，应案等情况，并取得其书面同意；不

19、宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意。当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意。 医务人员未尽到前款义务，造成患者损害的，医疗医务人员未尽到前款义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。机构应当承担赔偿责任。 对患者知情同意权的限制：1、患者的拒绝或放弃；2、基于公共利益的强制治疗行为；3、医务人员履行说明义务时的自由裁量。 签署手术同意书只是证明医务人员履行了相应的告知义务，并不排除医疗机构承担侵权责任的可能性，手术同意书中记载的一切免责条款无效。 第二款须以发生实质性损害（人身、财产）和精神性损害为基础 （一）告知范围及内容：（一）告知范围及内容：1.病情 口头告知

20、口头告知 重点有记录（证明你告重点有记录（证明你告知义务已执行）知义务已执行） （诊断、病情变化、患者及近亲在诊疗中应配合的事宜（如全麻前绝对不能进食）（如全麻前绝对不能进食）可能的预后，出院后关键需知等2.2.医疗措施医疗措施 口头告知口头告知 重点有记录（证明你告知义务已执行重点有记录（证明你告知义务已执行）3.3.医疗风险医疗风险 口头告知口头告知 重点有记录（证明你告知义务已执行重点有记录（证明你告知义务已执行）4.4.需要实施手术：围手术期相关事宜、替代医疗方案应书面同需要实施手术：围手术期相关事宜、替代医疗方案应书面同意意5.5.特殊检查特殊检查 书面同意（肝肾穿刺、各种腔镜检查、

21、中心静书面同意（肝肾穿刺、各种腔镜检查、中心静脉置管监测、血管造影等）替代医疗方案脉置管监测、血管造影等）替代医疗方案6.6.特殊治疗特殊治疗 书面同意（介入、血液净化、新生儿换血、各种书面同意（介入、血液净化、新生儿换血、各种放疗、化疗、机械通气、心包穿刺、放疗、化疗、机械通气、心包穿刺、PICCPICC等）替代医疗方案等）替代医疗方案 例十例十 右乳癌，左乳包块（增厚片状结构）医师提出方右乳癌，左乳包块（增厚片状结构）医师提出方案，化疗后手术切除，为防止癌细胞转移且两侧均行案，化疗后手术切除，为防止癌细胞转移且两侧均行“腋窝淋巴结清扫腋窝淋巴结清扫”，但该清扫手术并发症可能发生双臂，但该清

22、扫手术并发症可能发生双臂淋巴水肿，术前该风险告知不清，尤其对左侧是否非作淋巴水肿，术前该风险告知不清，尤其对左侧是否非作“淋巴清扫淋巴清扫”使患者没有选择的机会，术后果真发生并使患者没有选择的机会，术后果真发生并发症（世界难题，很难治疗）发症（世界难题，很难治疗）结果导致双手几乎结果导致双手几乎“残残废废”（端盆水都困难）（端盆水都困难） 例二例二 中心静脉置管时，导致动脉穿孔大出血死亡中心静脉置管时，导致动脉穿孔大出血死亡1.1.指征充分明确，无更为安全的替代检查方案指征充分明确，无更为安全的替代检查方案2.2.操作者获该技术资格准入操作者获该技术资格准入3.3.该技术有明确的操作规范、风险

23、及防范措施该技术有明确的操作规范、风险及防范措施4.4.操作时没有违反规范操作时没有违反规范5.5.术前有主操作者医患沟通并有书面告知同意书术前有主操作者医患沟通并有书面告知同意书6.6.发生损害后医方的抢救措施及时、正确发生损害后医方的抢救措施及时、正确7. 7. 上述医疗行为均有完整记录，证实无过错上述医疗行为均有完整记录，证实无过错-无过错无过错不承担责任不承担责任 根据这一过错责任原则，受害人应当举证证明加害根据这一过错责任原则，受害人应当举证证明加害人有过错并且造成了其相应的损害后果，表明人有过错并且造成了其相应的损害后果，表明患方在医疗患方在医疗侵权案件中承担的举证责任将明显增加。

24、侵权案件中承担的举证责任将明显增加。第五十六条因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不第五十六条因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。施。 医疗机构若未履行紧急救治的义务，应承担相应的法律责任。若在紧急情况下为抢救垂危患者生命，采取的紧急医学措施符合基本的紧急救治规范规定，即使造成了不良后果，亦属法律规定允许的风险，医疗机构不承担侵权责任。 第五十七条医务人员在诊疗活动中未尽到与当时的医第五十七条医务人员在诊疗活动中未

25、尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务，造成患者损害的，医疗机构应疗水平相应的诊疗义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。当承担赔偿责任。 注意把握医疗水平的时间性和地域性以及医疗机构、人员的资质 第五十八条患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有第五十八条患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错：过错： （一）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规（一）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；定； （二）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；（二）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料； （三）伪造、篡改或者销毁病历资料（三）伪造、篡改或者销毁病历资料 实

26、践中患者需证明医疗机构存在这三种情形。 例六例六 一患者疑颅内感染，临床上有轻中度颅压一患者疑颅内感染，临床上有轻中度颅压增高表现，电解质检查发现血钠增高表现，电解质检查发现血钠115mmol/l115mmol/l，检，检验科及时报告病房医师，而医师未按验科及时报告病房医师，而医师未按“应答标应答标准准”作出解释或复查或处理（没有记录能证明作出解释或复查或处理（没有记录能证明），报告后），报告后3 3小时，患者因呼吸又突然停止死亡小时，患者因呼吸又突然停止死亡。 有违反制度 （临床危急值应答制度）有（死亡）损害有过错 推定若医方举证若医方举证: :死亡损害与违反制度之间无必然死亡损害与违反制度

27、之间无必然因果关系因果关系. .有颅压增高有颅压增高, ,脱水剂使用规范脱水剂使用规范; ;按制度查房按制度查房, ,病情尚稳定病情尚稳定, ,有记录有记录, ,没有严重没有严重颅压增高表现颅压增高表现; ;关键是死亡抢救中关键是死亡抢救中, ,在气管插管时从气管内在气管插管时从气管内吸出食物残渣吸出食物残渣. .吸入呕吐物窒息导致死亡吸入呕吐物窒息导致死亡( (有抢救病史记录有抢救病史记录) )第五十九条因药品、消毒药剂、医疗器械的缺陷，或者输入第五十九条因药品、消毒药剂、医疗器械的缺陷，或者输入不合格的血液造成患者损害的，患者可以向生产者或者血液提不合格的血液造成患者损害的，患者可以向生产

28、者或者血液提供机构请求赔偿，也可以向医疗机构请求赔偿。患者向医疗机供机构请求赔偿，也可以向医疗机构请求赔偿。患者向医疗机构请求赔偿的，医疗机构赔偿后，有权向负有责任的生产者或构请求赔偿的，医疗机构赔偿后，有权向负有责任的生产者或者血液提供机构追偿。者血液提供机构追偿。 一种认为此条款并非连带责任。另一种观点则认为属于连带责任。 本条的免责事由可适用产品责任的免责。 第六十条患者有损害，因下列情形之一的，医疗机构不承担赔第六十条患者有损害，因下列情形之一的，医疗机构不承担赔偿责任：偿责任： （一）患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊（一）患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规

29、范的诊疗；疗； （二）医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合（二）医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务；理诊疗义务； （三）限于当时的医疗水平难以诊疗。（三）限于当时的医疗水平难以诊疗。 前款第一项情形中，医疗机构及其医务人员也有过错的，应当前款第一项情形中，医疗机构及其医务人员也有过错的，应当承担相应的赔偿责任。承担相应的赔偿责任。 患者签字同意进行实验诊疗发生不良后果的，医疗机构不承担责任，但实验必须严格按照实验的有关规定进行。 不可抗力亦可免责。但对于包括电力等设备出现问题，应视情况而定。医疗机构资质等级越高，所应具备的应急设施要求就更严格。 例十二例

30、十二 疑诊患儿有肠穿孔，建议剖肠探查，经疑诊患儿有肠穿孔，建议剖肠探查，经沟通患方不同意，最后因肠穿孔致腹膜炎，虽抢沟通患方不同意，最后因肠穿孔致腹膜炎，虽抢救但后遗严重肠粘连肠梗阻，又开第二刀，患方救但后遗严重肠粘连肠梗阻，又开第二刀，患方提出赔偿，医方认为因患方不配合导致该结果，提出赔偿，医方认为因患方不配合导致该结果，不予赔偿，但患方指出住院一周，医方没有主任不予赔偿，但患方指出住院一周，医方没有主任查房，未进行疑难病讨论甚至没有请外科会诊等查房，未进行疑难病讨论甚至没有请外科会诊等，这些错误也是导致延误诊断，没有充分理由说，这些错误也是导致延误诊断，没有充分理由说服患方配合诊疗，也应承

31、担相应赔偿责任。服患方配合诊疗，也应承担相应赔偿责任。 第六十一条医疗机构及其医务人员应当按照规定填第六十一条医疗机构及其医务人员应当按照规定填写并妥善保管住院志、医嘱单、检验报告、手术及麻醉写并妥善保管住院志、医嘱单、检验报告、手术及麻醉记录、病理资料、护理记录、医疗费用等病历资料。记录、病理资料、护理记录、医疗费用等病历资料。 患者要求查阅、复制前款规定的病历资料的，医疗患者要求查阅、复制前款规定的病历资料的，医疗机构应当提供。机构应当提供。 在一般情况下，主观病历的查阅、复制应受到限制。但在诉讼中，还是应当允许患者查阅、复制所有病历。 第六十二条医疗机构及其医务人员应当对患者的第六十二条

32、医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私保密。泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病隐私保密。泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料，造成患者损害的，应当承担侵权责任。历资料，造成患者损害的，应当承担侵权责任。 实践中，医疗机构组织实习人员在严格符合规定的情况下进行的医学观摩活动，可以允许。 第六十三条医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范第六十三条医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施不必要的检查。实施不必要的检查。 过度诊疗若未造成新的人身伤害，则只赔偿增加的不必要的费用；若造成新的伤害，则应考虑过错、因果关系等确定损失范围。 解读解读: :1.1.用用”法律责任法律责任”表述而不是用表述而

33、不是用”侵权责任侵权责任”表述表述2.2.本条显然是考虑到对本条显然是考虑到对”医闹医闹”行为要采取多种法行为要采取多种法律责任并举律责任并举, ,如行政责任如行政责任, ,民事责任民事责任, ,刑事责任等刑事责任等3.3.过去执法者往往对过去执法者往往对”医闹医闹”者有现行损害后才执者有现行损害后才执法法, ,而现在只要是而现在只要是”干扰干扰”. .”妨害妨害”的都应当执的都应当执法法六十四条医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保六十四条医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保护。干扰医疗秩序，妨害医务人员工作、生活的，应当护。干扰医疗秩序，妨害医务人员工作、生活的，应当依法承担法律责任。依

34、法承担法律责任。 此条精神上的意义更大。 医疗事故和医疗纠纷的处理和防范医疗事故和医疗纠纷的处理和防范提高医疗质量提高医疗质量保证医疗安全的措施保证医疗安全的措施 、岗位责任制、岗位责任制（1 1）各级医师应在班在岗，值班医师）各级医师应在班在岗，值班医师应坚守岗位；应坚守岗位；（2 2）医师离开科室应留去向，上级医）医师离开科室应留去向，上级医师应知道下级医师的去向，科主任应师应知道下级医师的去向，科主任应知道业务主任去向，医务科应知道科知道业务主任去向，医务科应知道科主任去向；主任去向；2 2、准入制度、准入制度 1 1、各级医疗机构和各级医务人员应持、各级医疗机构和各级医务人员应持证上岗

35、；证上岗； 2 2、应取得相应的人员准入和技术准入、应取得相应的人员准入和技术准入资格；资格； 3 3、手术范围准入：各级医院和各级医、手术范围准入：各级医院和各级医生的手术范围；生的手术范围；3 3、上下级技术指导与把关、上下级技术指导与把关 1 1、严格上下级关系：下级医师应执行上级医师、严格上下级关系：下级医师应执行上级医师的医嘱和指示；的医嘱和指示； 2 2、上级医师对下级医师有指导责任：下级医师、上级医师对下级医师有指导责任：下级医师发生的纠纷、差错、事故，上级医师有指导责任；发生的纠纷、差错、事故，上级医师有指导责任； 3 3、上级对下级医师技术把关：对诊断和治疗应、上级对下级医师

36、技术把关：对诊断和治疗应把好关，对下级医师的操作、治疗、手术应做到把好关，对下级医师的操作、治疗、手术应做到放放“手手”不放不放“眼眼”，放，放“眼眼”不放不放“心心”； 4 4、科主任对全科有管理责任，对全科发生的纠、科主任对全科有管理责任，对全科发生的纠纷、差错、事故负有管理责任纷、差错、事故负有管理责任；4 4、严格交接班制度、严格交接班制度一线班应提前分钟交接班一线班应提前分钟交接班二线班应准时到岗二线班应准时到岗一级护理病人应做好床边交接班工作一级护理病人应做好床边交接班工作一线班医师应认真书写交接班记录；一线班医师应认真书写交接班记录；5 5、严格病人、家属知情同意和、严格病人、家

37、属知情同意和签字制度签字制度1 1、各种手术、操作、置管、特殊治疗、各种手术、操作、置管、特殊治疗及病人自动出院应有病人和家属签字；及病人自动出院应有病人和家属签字；2 2、对检查、诊断、治疗、用药等应与、对检查、诊断、治疗、用药等应与病人或家属沟通，让病人或家属知情病人或家属沟通，让病人或家属知情同意。同意。6 6、严格执行诊疗常规、严格执行诊疗常规各级医师的诊断和治疗工作应按诊疗各级医师的诊断和治疗工作应按诊疗操作常规进行，如特殊情况需超越诊操作常规进行，如特殊情况需超越诊疗常规应经上级医师同意并说明理由，疗常规应经上级医师同意并说明理由，应有家属签字；应有家属签字；7 7、加强会诊制度、

38、加强会诊制度 1 1、对诊断不明和治疗有困难的疾病应请上、对诊断不明和治疗有困难的疾病应请上级医师会诊；级医师会诊； 2 2、本专科不能解决的问题应请相关专科会、本专科不能解决的问题应请相关专科会诊；诊； 3 3、对重大、疑难、危重疾病可请大科或医、对重大、疑难、危重疾病可请大科或医务科组织全科或全院会诊；务科组织全科或全院会诊； 4 4、门急诊病人三次就诊不能确诊应请上级、门急诊病人三次就诊不能确诊应请上级医师会诊，上级医师三次不能确诊应组织会医师会诊，上级医师三次不能确诊应组织会诊；诊； 8 8、重视疑难、危重病例讨论、重视疑难、危重病例讨论、术前讨论术前讨论1 1、形式齐全；、形式齐全；

39、2 2、内容：疑难、危重病例讨论、术、内容：疑难、危重病例讨论、术前讨论、死亡讨论应抓内容和实质，前讨论、死亡讨论应抓内容和实质，不搞形式，让各种讨论真正成为提高不搞形式，让各种讨论真正成为提高医疗质量、减少差错事故的重要把关医疗质量、减少差错事故的重要把关内容内容。9 9、加强请示报告制度、加强请示报告制度 1 1、下级医师对所管病人的诊断、治疗、手术应向上级医师请示、下级医师对所管病人的诊断、治疗、手术应向上级医师请示汇报，对没有请示汇报所发生的纠纷、差错、事故将加重处罚；汇报，对没有请示汇报所发生的纠纷、差错、事故将加重处罚； 2 2、全科人员对疑难危重、重大手术、有纠纷差错事故苗头者，

40、、全科人员对疑难危重、重大手术、有纠纷差错事故苗头者，应及时向科主任请示汇报，以便采取对策，减少和避免纠纷差错应及时向科主任请示汇报，以便采取对策，减少和避免纠纷差错事故的发生；事故的发生； 3 3、各专科对重大手术、新手术、重大伤残手术、重大毁损手术、各专科对重大手术、新手术、重大伤残手术、重大毁损手术、脏器切除手术、在全市有影响病人的抢救，应向医务科请示报告。脏器切除手术、在全市有影响病人的抢救，应向医务科请示报告。对重大、致残、新开展手术应经医务科审批、签字（应附专科讨对重大、致残、新开展手术应经医务科审批、签字（应附专科讨论记录）；论记录）； 4 4、甲类传染病、导致患者死亡或者可能为

41、二级以上的医疗事故、甲类传染病、导致患者死亡或者可能为二级以上的医疗事故、导致导致3 3人以上人身损害后果、重大群死群伤等情况应向卫生局报人以上人身损害后果、重大群死群伤等情况应向卫生局报告。告。 1010、保持通讯畅通、保持通讯畅通1111、重视血糖检查、重视血糖检查 1 1、教训深刻；、教训深刻； 2 2、血糖应作为、血糖应作为四大常规必查四大常规必查12、合理用药 1 1、严格遵守严格遵守抗菌药物临床应用管理办抗菌药物临床应用管理办法法，规范、合理使用抗菌药物；，规范、合理使用抗菌药物； 2 2、加强毒、麻、限、剧药品管理和使用；、加强毒、麻、限、剧药品管理和使用；- 药品管理法、执业医

42、师法、麻醉药品和精神药品管理条例、处方管理办法、麻醉药品、精神药品处方管理规定和医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定等相关法律、法规、规定 3 3、控制药占比在、控制药占比在40%40%以下；以下； 4 4、药物不良反应检测。、药物不良反应检测。药物安全药物安全 有人认为威胁病人安全的最大因素是用药安全有人认为威胁病人安全的最大因素是用药安全。国际病人安全目标：改进使用需高度警惕的药物。国际病人安全目标：改进使用需高度警惕的药物的安全性。的安全性。 目前，对大多数医务人员来说，一种药物能治目前，对大多数医务人员来说，一种药物能治疗那些疾病，或某种疾病可用那些药物治疗，也许疗那些疾病，或某种

43、疾病可用那些药物治疗，也许比较熟悉。但是，如何针对具体疾病和病人选择最比较熟悉。但是，如何针对具体疾病和病人选择最有效的药物或制定最佳治疗方案，以及一种药物不有效的药物或制定最佳治疗方案，以及一种药物不能用于那些病人或不能与那些药物联用，则往往不能用于那些病人或不能与那些药物联用，则往往不熟悉或被忽略。这就为处方不当，医疗不安全埋下熟悉或被忽略。这就为处方不当，医疗不安全埋下了隐患。国外有临床药师与药物信息系统。了隐患。国外有临床药师与药物信息系统。感染增加病人风险与负担感染增加病人风险与负担 一个冠脉搭桥术病人约费一个冠脉搭桥术病人约费5 5万元即可万元即可 一个冠脉搭桥术病人，术后合并严重

44、感染多一个冠脉搭桥术病人，术后合并严重感染多要化费要化费2020万元。有些病人最后是人财两空。万元。有些病人最后是人财两空。高危五人群高危五人群新病人新病人新症侯病人新症侯病人用特药病人用特药病人围手术期病人围手术期病人重病人重病人 这五种病人这五种病人是临床工作者日常工作要抓的是临床工作者日常工作要抓的重点。重点。 特别提示：关于患者找熟人看病问题特别提示：关于患者找熟人看病问题 1、熟人看病也要按制度，患者找熟人看病是非常普遍的现象；肇庆医学会对受理的200多例医疗事故争议技术鉴定进行分析，发现缘于找熟人帮忙，日后患方反目引起争议的竟占15至20%多。 1313、严格执行各项规章制度、严格执行各项规章制度 1 1、执行国家法律法规；、执行国家法律法规； 2 2、执行卫生部门相关规定和制度；、执行卫生部门相关规定和制度；执行医疗事故处理条例；执行医疗事故处理条