基本功国家财政ppt

1、奥运会总投资奥运会总投资140多亿元多亿元神十研制总投神十研制总投资资300多亿元多亿元国家抗震救灾总投国家抗震救灾总投资资300多亿元多亿元嫦娥一号投资嫦娥一号投资14亿亿元元第八课第八课 第一课时第一课时 国家财政国家财政1.什么是财政？什么是财政？2.财政有什么作用？财政有什么作用？3.什么是财政收入和财政支出？什么是财政收入和财政支出？4.影响财政收入的主要因素？影响财政收入的主要因素？5.财政收入与支出的关系？财政收入与支出的关系？一、财政及其作用一、财政及其作用1、财政的含义：、财政的含义：国家的国家的收入收入与与支出支出就是财政就是财政思考：国家可以随意收入和支出吗？思考：国家可

2、以随意收入和支出吗？2、财政的实现：、财政的实现：国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本的国家年度基本收支计划收支计划。国家决算国家决算：指上一年度国家预算指上一年度国家预算执行结果执行结果的会的会 计计报告。报告。乌海市财政推行免费高中教育乌海市财政推行免费高中教育 政府资助贫困大学生政府资助贫困大学生谁来拯救你谁来拯救你?中国守法奶农中国守法奶农受三鹿影响，受三鹿影响，国内中国奶国内中国奶制品厂商纷制品厂商纷纷停产整顿，纷停产整顿，善良的奶农善良的奶农看着牛奶卖看着牛奶卖不出去，只不出去，只好倒掉，掩好倒掉，掩面哭泣面哭泣 中央财

3、政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3 3亿元，重点支持亿元，重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6 6个奶业主产省（区）特个奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地别困难的倒奶奶农。中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。关键时刻谁出手？关键时刻谁出手？财政通过国民收入的再分配，可以财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，保障和提高人缩小收入分配差距，保障和提高人民的生活水

4、平。民的生活水平。3.财政的作用财政的作用(1)国家财政是促进社会公平、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。改善人民生活的物质保障。 通过国民收入的再分配，缩小收入差距，通过国民收入的再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。建设社会主义和谐社会。位于乌海市境内的黄河海位于乌海市境内的黄河海勃湾水利枢纽工程，是国勃湾水利枢纽工程，是国家家西部大开发西部大开发和自治区和自治区“十一五十一五”水利发展规划水利发展规划的重点建设

5、项目，也是黄的重点建设项目，也是黄河内蒙古段惟一一座调节河内蒙古段惟一一座调节控制性水利枢纽。控制性水利枢纽。工程总工程总投资投资27.41亿元亿元，是一座，是一座集防洪防凌、发电、改善集防洪防凌、发电、改善生态环境等于一体的生态环境等于一体的大型大型水利枢纽工程水利枢纽工程。水库总库。水库总库容容4.87亿立方米，最大坝亿立方米，最大坝高高18.2米，年平均发电量米，年平均发电量3.82亿度，建设工期为亿度，建设工期为46个月。个月。个体不愿投资个体不愿投资基础设施基础设施投入严重不足投入严重不足国家财政支持国家财政支持改善资源配置改善资源配置2.财政具有促进资源合理配置的作用财政具有促进资

6、源合理配置的作用资金投入大资金投入大建设周期长建设周期长投资风险大投资风险大2008年年11月月9日，为抵日，为抵御世界经济金融危机对御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务我国的不利影响，国务院宣布实行院宣布实行积极的财政积极的财政政策政策，出台，出台扩大内需十扩大内需十项政策项政策，总投资约需总投资约需4万万亿元亿元，加快民生工程、，加快民生工程、基础设施、生态环境建基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经体的收入水平，促进经济平稳较快增长。济平稳较快增长。国务院的这一政策体现国务院的这一政策体现了财政的什么作

7、用？了财政的什么作用？经济滞缓经济滞缓 需求不足需求不足 物价下跌物价下跌 经济萎缩经济萎缩 市场低迷市场低迷扩张性财政政策扩张性财政政策增加经济建设支出增加经济建设支出减少税收减少税收刺激总需求，降低失业率，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。拉动经济增长。经济过热经济过热 需求过旺需求过旺 供给不足供给不足 通货膨胀通货膨胀 物价上涨物价上涨紧缩性财政政策紧缩性财政政策减少财政支出减少财政支出增加税收增加税收抑制总需求，降低通货膨抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。胀率，给经济降温。3.国家财政具有促进国民经济平稳国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。运行的作用。3.财政的作用财政

8、的作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。民生活的物质保障。(2)国家财政具有促进资源合理配置的国家财政具有促进资源合理配置的作用作用.(3)国家财政具有促进国民经济平稳运国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。行的作用。二、财政收入与支出1、财政收入：、财政收入：（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。起来的资金。（2）形式：）形式：税税、利、债、费、利、债、费南充市南充市20201111年财政收入的来源柱状图年财政收入的来源柱状图税收收入税收收入利润收入利润收入债务收入债务收入其他收入其他收入9

9、0%以上以上思考：从上述柱状图显示了哪些经济信息？思考：从上述柱状图显示了哪些经济信息？税收是财政收入最普遍的形式，最重要的来源税收是财政收入最普遍的形式，最重要的来源思考：哪些因素影响了财政收入？如果你是乌思考：哪些因素影响了财政收入？如果你是乌海市财政局局长你将如何增加乌海财海市财政局局长你将如何增加乌海财政收入？政收入？（3 3）影响财政收入的主要因素）影响财政收入的主要因素经济发展水平经济发展水平分配政策分配政策做大做大国家国家企业企业个人个人切好切好基础性基础性在社会财富总量一定的前提下，能否通过提高分配在社会财富总量一定的前提下，能否通过提高分配比例增加财政收入？比例增加财政收入？

10、分配政策的分配政策的影响影响直接减少直接减少企业和企业和个人收入个人收入不利于企业发展不利于企业发展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高财政财政收入收入过多过多不利于财政增加不利于财政增加财政财政收入收入过少过少不利于企业发展不利于企业发展不利于个人不利于个人收入的增加收入的增加降低对经济降低对经济发展的支持发展的支持和调控力度和调控力度不利于财政增加不利于财政增加国家应当制定合理的分配政策，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。经济经济建建设设

11、支出支出科科学学、教教育、文化、育、文化、卫卫生支出生支出行政管理和行政管理和国国防支出防支出社社会会保障支出保障支出债务债务支出支出2 2、财政支出：、财政支出：国家对集中起来的财政资金进行分配和使国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。用的过程。经济经济建建设设支出支出科科学学、教教育、文化、育、文化、卫卫生支出生支出行政管理和行政管理和国国防支出防支出社社会会保障支出保障支出债务债务支出支出财政支出财政支出3、财政收支的关系收入收入=支出支出财政收支平衡财政收支平衡( (略有节余或略有赤字略有节余或略有赤字) )支出支出收入收入财政盈余财政盈余收入收入支出支出财政赤字财政赤字国家财

12、政国家财政财政收入财政收入财政支出财政支出具体用途具体用途 含义含义影响因影响因素素 渠道渠道 含义含义收支关系收支关系 作用作用1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2、具有促进资源合理配置的作用。、具有促进资源合理配置的作用。 3、具有促进国民经济平稳运行的作用。、具有促进国民经济平稳运行的作用。1 1、下列关于、下列关于财政财政的表述，的表述，正确正确的的是（是（ ）财政的本质是一种分配关系财政的本质是一种分配关系财政收入的唯一来源是税收财政收入的唯一来源是税收国家的分配政策对财政收入的影国家的分配政策对财政收入的影响是基础性的响是基础性的国家的收入与支出就是财政国家的收入与支出就是财政A.A. B. B. C. C. D.D. 2 2根据价格上涨情况，国家适当提高了最低工资标准根据价格上涨情况，国家适当提高了最低工资标准和城镇居民最低生活保障补助水平；加强了对城乡困难和城镇居民最低生活保障补助水平；加强了对城乡困难居民的临时居民的临时救助。这说明财政救助。这说明财政A.A.是促进社会公平、改善人民生活的物质保障是促进社会公平、改善人民生活的物质保障B.B.是解决物价周期性波动的物质基础是解决物价