职业教育政策与法规实用教案

1、会计学1职业职业(zhy)教育政策与法规教育政策与法规第一页，共30页。职职业业教教 职业教育政策(zhngc)与法规讲座内容 1.对职业教育的理解 2.我国职业教育的发展 3.纲要及全国职教工作会议 4.职业教育体系 5.职业教育法律关系的主体第1页/共30页第二页，共30页。第2页/共30页第三页，共30页。习，部分时间在生产中学习； 3.产业收入也可补充办学经费； 4.提高本行业或本单位职工的素质。第3页/共30页第四页，共30页。三、职业教育是终身教育的首选三、职业教育是终身教育的首选 终身谋生或就业的需要是终身终身谋生或就业的需要是终身学习的动力来源。随着社会岗位骋学习的动力来源。随

2、着社会岗位骋用或雇佣趋于理性化，终身学习将用或雇佣趋于理性化，终身学习将成为职业教育的强劲拉力，拉动职成为职业教育的强劲拉力，拉动职业教育的大发展。职业教育也将成业教育的大发展。职业教育也将成为人们参与终身学习持久的动机，为人们参与终身学习持久的动机，是人们学习的首选。是人们学习的首选。 国家中长期教育改革与发展纲要国家中长期教育改革与发展纲要(gngyo)要求：构建体系完备的要求：构建体系完备的终身教育，学历教育和非学历教育终身教育，学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。衔接。 第4页

3、/共30页第五页，共30页。第5页/共30页第六页，共30页。所见，断不能考究物产，别悟新理新法。今日欲图本富，首在农政。欲修农政，必先兴农学。”光绪朝东华录第6页/共30页第七页，共30页。|新中国成立后的职业教育|改革开放后的职业教育（以中职为主）| 第一 恢复阶段（ 1978-1984 年）| 1976 年，中等职业学校主要由中专和技校构成，各类中等职业学校共计 3710 所，在校生 91 万多人，占高中阶段学生总数的比重由 1965 年的 52.6% 降至 6.1% ,高中阶段普职比为 15.4：1。 | 第二 发展阶段（ 1985-1996 年）| 从 1985 年中共中央关于教育体

4、制改革的决定颁布至 1996 年职业教育法实施，职业教育发展呈现出政府推动、外部驱动、规模发展迅速等特点。到 1996 年，中等职业学校在校生数占高中阶段在校生数的比例 56 . 77% ,达到(d do)了新时期的最高点。 | 第7页/共30页第八页，共30页。 第三 滑坡阶段（ 1997-2001 年） 职业教育从计划经济体制转向引入市场驱动(q dn)机制的转型期，职业教育矛盾重重，中等职业教育出现困顿与危机。1997-2001年，中等职业学校招生数从 520.77万人减至 397.63万人，中职与普高的招生比从 62.15:37.85 降至 41.58:58.42 。 第四 重振阶段（

5、 2002-2009年） 重新认识职业教育，国家召开三次职业教育工作会，确立了大力发展职业教育的战略重点不动摇，走中国特色职业教育发展道路的指导思想。到2009年，全国各类中等职业教育招生810.0万人，在校生2056.3万人，毕业生570.6万人。第8页/共30页第九页，共30页。纲要目标2015年2020年中职在校生22502350高职在校生13901480第9页/共30页第十页，共30页。第10页/共30页第十一页，共30页。教育改革与发展纲要及全国职教作会一、我国职业教育政策缺陷 1.职业教育与普通教育沟通难 2.职校自身存在(cnzi)诸多问题 质量并不令人满意，学校条件差，设备技术

6、含量低，教材陈旧，教师专业水平不过关，专业结构与当地产业、行业人才结构不协调。 3.政府对职业教育的职责履行不到位，政策行为和管理行为脱节 4.政策本身缺乏一些配套措施 5.我国传统文化观念中官本位思想根深蒂固 第11页/共30页第十二页，共30页。教育改革与发展纲要及全国职教作会第12页/共30页第十三页，共30页。教育改革与发展纲要及全国职教作会第13页/共30页第十四页，共30页。教育改革与发展纲要及全国职教作会第14页/共30页第十五页，共30页。 三、国务院关于大力发展职业教育的决定三、国务院关于大力发展职业教育的决定 （一）职业教育工作原则（一）职业教育工作原则 1.把发展职业教育

7、作为经济社会发展的重把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点（新世纪新要基础和教育工作的战略重点（新世纪新形势下的国家宏观政策定位）形势下的国家宏观政策定位） 2.以服务社会主义现代化建设为宗旨，培以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才（职业教育的培养目标的高技能专门人才（职业教育的培养目标和基本方针）和基本方针） 3.坚持以就业为导向坚持以就业为导向(do xin)，深化职，深化职业教育教学改革（人才培养模式变革的价业教育教学改革（人才培养模式变革的价值导向值导向(do xin)与行动基点

8、）与行动基点） 4.加强基础能力建设，努力提高职业院校加强基础能力建设，努力提高职业院校的办学水平和质量（全面练好内功，提高的办学水平和质量（全面练好内功，提高职业教育服务能力）职业教育服务能力）教育改革与发展纲要及全国职教作会第15页/共30页第十六页，共30页。教育改革与发展纲要及全国职教作会第16页/共30页第十七页，共30页。教育改革与发展纲要及全国职教作会第17页/共30页第十八页，共30页。教育改革与发展纲要及全国职教作会第18页/共30页第十九页，共30页。教育改革与发展纲要及全国职教作会第19页/共30页第二十页，共30页。中华人民共和国职业教育法 1996年5月15日第八届全

9、国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，于1996年5月15日以中华人民共和国主席令第六十九号公布，自1996年9月1日起施行，共分为总则(zngz)、职业教育体系、职业教育的实施、职业教育的保障条件和附则五章，40条，3381个字。 职业法要求，国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流，建立、健全职业学校教育与职业培训并举，并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。 第20页/共30页第二十一页，共30页。职业学校(xuxio)教育体系中等职业学校中等职业学校(xuxio)教育教育初等初等(chdng)职业学职业学校教育校教育高等职业高等职业

10、学校教育学校教育高职专科教育职业教育师资本科教育职业技术教育学研究生教育第21页/共30页第二十二页，共30页。从业(cn y)前培训 转业(zhun y)培训 学徒(xu t)培训 在岗培训 转岗培训 其他职业性培训 第22页/共30页第二十三页，共30页。职职一、我国高等职业教育发展(fzhn)的三个阶段 1.1985年中共中央关于教育体制改革的决定颁布以后，全国先后建立了128所职业大学进行高等职业教育的试点； 2.1996年颁布中华人民共和国职业教育法以后，国家教委提出的“三改一补”的方针，通过职业大学、成人高校和高等专科学校改革和国家级重点中专举办高等职业教育班作为补充发展(fzhn

11、)高等职业教育，使高等职业教育又开始了新一轮的发展(fzhn)； 3.1998年，教育部提出了“三多一改”即多渠道、多规格、多模式，以教学改革为重点发展(fzhn)高等职业教育，当年拨出了11万个招生指标发展(fzhn)高等职业教育，高等职业教育进入了新的发展(fzhn)时期。 第23页/共30页第二十四页，共30页。年份招生总数高职招生数高职所占比例199845277人11236人25%199968966人17622人26%200095218人31078人33%200192637人245438人49%2002116542人 63129人 54% 2003138826人 73184人 53%

12、2007188366人93989人49.9%2008200880人99695人49.6%2009218515人110898人50.8%2010233765 人115899 人49.6%2011243503 人108366 人44.5%第24页/共30页第二十五页，共30页。第25页/共30页第二十六页，共30页。一、职业教育机构设立的条件 1.职业学校的设立条件 有组织机构和章程。 有合格的教师。 有符合规定标准的教学场所、与职业教育相适应的设施、设备。 必备的办学资金和稳定的经费来源 2.职业培训(pixn)机构设立的基本条件 有组织机构和管理制度。 有与培训(pixn)任务相适应的教师和管理人员。 有与进行培训(pixn)适应的场所、设