第十章 仲裁与诉讼

1、l第一节第一节 国内仲裁国内仲裁l第二节第二节 涉外仲裁涉外仲裁l第三节第三节 民事诉讼民事诉讼l第四节第四节 民事诉讼程序民事诉讼程序l第五节第五节 行政诉讼行政诉讼l一、仲裁的概念和原则一、仲裁的概念和原则l1 1、仲裁：、仲裁：l 指由仲裁机构依照法定程序对当事人在经济活指由仲裁机构依照法定程序对当事人在经济活动中所产生的纠纷，居中调处，作出具有约束力的动中所产生的纠纷，居中调处，作出具有约束力的裁决的整个活动和过程。裁决的整个活动和过程。l2 2、仲裁的原则、仲裁的原则l （1 1）自愿仲裁原则）自愿仲裁原则 l （2 2）独立仲裁原则）独立仲裁原则 l （3 3）以事实为根据，以法律

2、为准绳原则）以事实为根据，以法律为准绳原则l （4 4）一裁终局原则）一裁终局原则l1、仲裁机构：仲裁委员会（民间机构）、仲裁机构：仲裁委员会（民间机构）l2、仲裁受案范围、仲裁受案范围l下列纠纷不能仲裁：下列纠纷不能仲裁：l（1）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷纷l（2）依法应当由行政机关处理的行政争）依法应当由行政机关处理的行政争议议l1、仲裁申请（当事人间存在仲裁协议）、仲裁申请（当事人间存在仲裁协议）l2、仲裁受理、仲裁受理l3、仲裁前的准备工作、仲裁前的准备工作l4、先行调解、先行调解l5、作出裁决、作出裁决四、仲裁裁决的法律效力四、仲裁裁决的法律效力

3、l1、当事人可申请法院撤销仲裁裁决、当事人可申请法院撤销仲裁裁决l2、当事人可申请法院强制执行、当事人可申请法院强制执行l一、涉外仲裁的概念和原则一、涉外仲裁的概念和原则l1 1、概念：涉外仲裁机构根据涉外经济争、概念：涉外仲裁机构根据涉外经济争议当事人的仲裁协议申请仲裁的案件，按议当事人的仲裁协议申请仲裁的案件，按照法定的程序进行审理，评断是非，进行照法定的程序进行审理，评断是非，进行调处，作出具有强制力的裁决的全部活动调处，作出具有强制力的裁决的全部活动和过程。和过程。l2、与国内仲裁的区别、与国内仲裁的区别l （1）仲裁机构不同）仲裁机构不同 l （2）仲裁对象不同）仲裁对象不同l （3

4、）仲裁程序不同）仲裁程序不同l3、原则、原则 l （1）独立自主原则）独立自主原则l （2）平等互利原则）平等互利原则l （3）参照国际惯例原则）参照国际惯例原则l1 1、仲裁机构、仲裁机构l（1 1）中国国际贸易促进委员会设立的国际）中国国际贸易促进委员会设立的国际经济贸易仲裁委员会经济贸易仲裁委员会l（2 2）海事仲裁委员会）海事仲裁委员会海事海商争议案海事海商争议案件件l2、受案范围、受案范围l （1）对外经济贸易合同争议及交易中发生的争）对外经济贸易合同争议及交易中发生的争议议l （2）外国企业、公司和其他经济组织同中国企）外国企业、公司和其他经济组织同中国企业、公司和其他经济组织之间

5、的争议业、公司和其他经济组织之间的争议l （3）外商来华投资与中方合营者、合作者发生）外商来华投资与中方合营者、合作者发生的争议的争议l （4）外国企业、公司和其他经济组织发生的协）外国企业、公司和其他经济组织发生的协议由我国涉外仲裁机构管辖的争议案件。议由我国涉外仲裁机构管辖的争议案件。l1、仲裁受理、仲裁受理l条件：（条件：（1）仲裁协议）仲裁协议 l （2）提起仲裁申请）提起仲裁申请l2、组成仲裁庭、组成仲裁庭l3、仲裁审理、仲裁审理l4、裁决、裁决l一、民事诉讼审判机构一、民事诉讼审判机构l1 1、民事审判庭、民事审判庭l2 2、专门法院、专门法院 l （1 1）铁路运输法院）铁路运输

6、法院l （2 2）森林法院）森林法院l （3 3）海事法院）海事法院l1、合同纠纷案件、合同纠纷案件l2、涉外经济纠纷案件、涉外经济纠纷案件l3、农村承包合同纠纷案件、农村承包合同纠纷案件l4、经济损害赔偿纠纷案件、经济损害赔偿纠纷案件l5、其他经济纠纷案件、其他经济纠纷案件l1、地域管辖、地域管辖l （1）一般地域管辖）一般地域管辖l （2）特殊地域管辖）特殊地域管辖 l A、因合同纠纷提起的诉讼，由合同履、因合同纠纷提起的诉讼，由合同履行地或被告住所地法院管辖行地或被告住所地法院管辖 l B、侵权行为发生的诉讼，由侵权行为、侵权行为发生的诉讼，由侵权行为地或被告住所地法院管辖。地或被告住所

7、地法院管辖。l （3）专属管辖）专属管辖 2、级别管辖、级别管辖3、协议管辖、协议管辖4、共同管辖和选择管辖、共同管辖和选择管辖5、移送管辖、移送管辖6、指定管辖、指定管辖7、管辖权的转移、管辖权的转移 l1、一般诉讼时效（、一般诉讼时效（2年）年）l2、特别诉讼时效（、特别诉讼时效（1年）年）l （1）身体受伤害要求赔偿）身体受伤害要求赔偿l （2）出售质量不合格的商品未声明的）出售质量不合格的商品未声明的l （3）延付或拒付租金的）延付或拒付租金的l （4）寄存财物被丢失或损毁的）寄存财物被丢失或损毁的l一、第一审普通程序一、第一审普通程序l1 1、起诉和受理、起诉和受理l起诉条件：起诉条

8、件：l （1 1）原告是与本案有直接利害关系的当事人）原告是与本案有直接利害关系的当事人l （2 2）有明确的被告）有明确的被告l （3 3）有具体的诉讼请求和事实、理由）有具体的诉讼请求和事实、理由l （4 4）属于法院受案范围和受诉法院管辖）属于法院受案范围和受诉法院管辖l2 2、调查和财产保全、调查和财产保全 l3 3、调解和判决、调解和判决 l二、第一审简易程序二、第一审简易程序 二审法院对一审判决或裁定区别不同情况，分二审法院对一审判决或裁定区别不同情况，分别处理：别处理：l（1）原判认定事实清楚，适用法律正确，判决驳）原判认定事实清楚，适用法律正确，判决驳回上诉，维持原判回上诉，维

9、持原判l（2）原判适用法律错误，依法改判）原判适用法律错误，依法改判l（3）原判认定事实错误，或者原判认定事实不清，）原判认定事实错误，或者原判认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判，发回重审，或查清事实证据不足，裁定撤销原判，发回重审，或查清事实后依法改判。后依法改判。l（4）原判违反法定程序，可能影响案件正确判决）原判违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回重审。的，裁定撤销原判，发回重审。l1、人民法院的院长发现本院已经发生法律效力的、人民法院的院长发现本院已经发生法律效力的判决、裁定确有错误的，应当提交本院审判委员会判决、裁定确有错误的，应当提交本院审判委员会讨论。讨论。

10、l2、上级法院发现下级法院已经发生法律效力的判、上级法院发现下级法院已经发生法律效力的判决、裁定确有错误的，应当指令下级法院再审或提决、裁定确有错误的，应当指令下级法院再审或提审。审。l3、上级检察院发现下级法院已经发生法律效力的、上级检察院发现下级法院已经发生法律效力的判决、裁定确有错误的，应当按审判监督程序提起判决、裁定确有错误的，应当按审判监督程序提起抗诉。抗诉。l 按照审判监督程序决定再审的案件，裁定中止按照审判监督程序决定再审的案件，裁定中止原判决的执行。原判决的执行。l 发生法律效力的判决、裁定，可申请发生法律效力的判决、裁定，可申请一审法院强制执行一审法院强制执行l 申请强制执行

11、期限：判决规定的履行申请强制执行期限：判决规定的履行期届满的期届满的2年内。年内。l一、行政诉讼的基本原则一、行政诉讼的基本原则 l1 1、当事人在行政诉讼中法律地位平等原、当事人在行政诉讼中法律地位平等原则则l2 2、法院对具体行政行为的合法性进行审、法院对具体行政行为的合法性进行审查原则查原则l3 3、合议原则、合议原则l4 4、不适用调解原则（行政赔偿例外）、不适用调解原则（行政赔偿例外）l1、公民、法人和其他组织对具体行政行为不服、公民、法人和其他组织对具体行政行为不服可以提起行政诉讼可以提起行政诉讼l2、下列事项不能提起行政诉讼、下列事项不能提起行政诉讼l（1）国防、外交等国家行为）

12、国防、外交等国家行为l（2）行政法规、规章或行政机关制定、发布的）行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。具有普遍约束力的决定、命令。l（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定免等决定l（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为行为l1、级别管辖、级别管辖l （1）基层法院管辖第一审行政案件）基层法院管辖第一审行政案件l （2）中级法院管辖下列第一审行政案件）中级法院管辖下列第一审行政案件l A、确认发明专利权的案件、海关处理的案件、确认发明专利权的案件、海关处理的案件l B、对国

13、务院部门或省级政府所作的具体行政行、对国务院部门或省级政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件为提起诉讼的案件l C、本辖区内重大复杂的案件、本辖区内重大复杂的案件l （3）高级法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审）高级法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件行政案件l （4）最高法院管辖全国范围内重大、复杂的第一）最高法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件审行政案件l （1）行政案件由最初作出具体行政行为的）行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖行政机关所在地法院管辖l （2）经复议的案件，复议机关改变原具体）经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在

14、地法院行政行为的，也可以由复议机关所在地法院管辖。管辖。l （3）对限制人身自由的行政强制措施不服）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或原告所在地法提起的诉讼，由被告所在地或原告所在地法院管辖。院管辖。l （4）因不动产提起的行政诉讼，由不动产）因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地法院管辖所在地法院管辖3、共同管辖和选择管辖、共同管辖和选择管辖4、移送管辖、移送管辖5、指定管辖、指定管辖6、管辖权的转移、管辖权的转移l1、原告：提起诉讼的公民、法人或其他组织、原告：提起诉讼的公民、法人或其他组织 l 有权提起诉讼的公民死亡、其近亲属可有权提起诉讼的公民死亡、其近亲属可以

15、提起诉讼以提起诉讼l 有权提起诉讼的法人或其他组织终止，有权提起诉讼的法人或其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织可以提起诉讼。承受其权利的法人或其他组织可以提起诉讼。l2、被告、被告 l3、第三人、第三人l4、其他诉讼参加人、其他诉讼参加人l （1）作出具体行政行为的行政机关是被告）作出具体行政行为的行政机关是被告 l （2）经复议的案件，复议机关决定维持原具体行）经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告、政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告、复议机关改变具体行政行为的，复议机关是被告复议机关改变具体行政行为的，复议机关是被告l （3）两个

16、以上行政机关作出同一具体行政行为的，）两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。l （4）由法律、法规授权的组织所作的具体行政行）由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告，由行政机关委托的组织所作的为，该组织是被告，由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。具体行政行为，委托的行政机关是被告。l （5）行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政）行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告机关是被告l1、被告对作出的具体行政行为负有举证、被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当

17、提供作出该具体行政行为的责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。证据和所依据的规范性文件。l2、在诉讼过程中，被告不得自行向原告、在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据和证人收集证据l1、行政诉讼与行政复议的关系、行政诉讼与行政复议的关系l 可先申请行政复议，对复议决定不服的再提起可先申请行政复议，对复议决定不服的再提起行政诉讼，也可直接提起行政诉讼，法律另有规定行政诉讼，也可直接提起行政诉讼，法律另有规定的除外。的除外。l2、诉讼时效：不服复议决定的，可在收到复议决、诉讼时效：不服复议决定的，可在收到复议决定书之日起定书之日起15日内提起诉讼，复议机关逾期不作决日

18、内提起诉讼，复议机关逾期不作决定的，可在复议期满之日起定的，可在复议期满之日起15日内提起诉讼。日内提起诉讼。 直接提起诉讼的，应在知道作出具体行政行为直接提起诉讼的，应在知道作出具体行政行为之日起之日起3个月内提出个月内提出l诉讼时效的延长：因不可抗力或其他特殊情况耽误诉讼时效的延长：因不可抗力或其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的法定期限的，在障碍消除后的10日内，可申请延长日内，可申请延长期限。期限。l （1）原告是认为具体行政行为侵犯其合）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织法权益的公民、法人或其他组织l （2）有明确的被告）有明确的被告 l （3）有具体的

19、诉讼请求和事实根据）有具体的诉讼请求和事实根据l （4）属于法院受案范围和受诉法院管辖）属于法院受案范围和受诉法院管辖l4、立案期限：、立案期限：接到起诉状后接到起诉状后7日内立案或日内立案或裁定不予受理裁定不予受理l 对不予受理的裁定不服的，可提起上诉对不予受理的裁定不服的，可提起上诉l1、起诉状副本的送达、答辩和答辩状副本、起诉状副本的送达、答辩和答辩状副本的送达的送达l2、诉讼不停止执行、诉讼不停止执行l例外：（例外：（1）被告认为需要停止执行）被告认为需要停止执行l （2）原告申请停止执行，法院认为该具）原告申请停止执行，法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，