陵水牛岭森林公园可研

1、 拟设立海南陵水牛岭省级森林公园可行性研究报告 申请人： 海南省陵水县林业局申报时间：二一三年十月 目 录一、基本情况1二、重点森林风景资源32.1重点森林风景资源基本情况32.1.4海拔高差巨大，植被茂密，负氧离子含量高52.2重点森林风景资源评价62.2.1海南省保存完好的低山和丘陵低山热带雨林62.2.2分界线特色多样，省内少有7三、资源基本条件93.1地文条件93.2气候条件103.3水文条件123.4森林资源条件123.5区域环境质量143.6社会经济条件153.7基础设施条件193.8利弊因素影响与分析20四、森林风景资源调查254.1自然景观资源调查254.2人文景观资源调查32

2、4.3可借景观资源调查374.4旅游开发条件调查40五、森林风景资源质量评价435.1执行标准435.2评价原则435.3评价方法435.4风景资源基本质量评价435.5森林公园区域环境质量评价445.6森林公园旅游开发利用条件评价455.7森林公园风景资源质量等级评定45六、附 录48（一）森林公园国家保护植物名录48（二）森林公园国家保护动物名录48（三）森林公园可行性研究报告附图49 拟设立海南陵水牛岭省级森林公园可行性研究报告一、基本情况公园名称海南陵水牛岭省级森林公园申 请 人海南省陵水县林业局通讯地址海南省陵水县林业局邮编负责人姓名联系电话公园所属行政区域海南省陵水县公园的地理坐标

3、、四至界线和规划面积拟设立海南陵水牛岭省级森林公园（以下简称森林公园）位于海南省陵水黎族自治县北部，与万宁县县界接壤。紧邻东线高速，距高速出口仅5公里。距海口160公里，距三亚76公里。规划总面积1213.91公顷。地理坐标为东经110°0655-110°1024北纬18°3345-18°3616。公园四至范围为：从八宝岭山脚（沿河流向北至）通天岭口（沿山脊向西北至）788.2高地（向北至）陵水与保亭县界（沿县界向东至）陵水与万宁县界(向南至)山脚（沿等高线向西南）牛岭隧道平行向北100米（与高速平行向西南至）三角水河谷（沿河流向北至）骏华置地（向西折后

4、向南至）高铁向北10米处（平行高铁向南至）八宝岭山脚闭合。牛岭森林公园拥有我国海南省保存完好的低山和低山丘陵热带雨林。开阔的海岸风光，连绵的森林山脉。适宜开展山地健身、森林氧吧、观海听涛、丛林探险等活动。公园内森林覆盖率89.00%原始林面积27.44公顷次生林面积1052.94公顷人工林面积0公顷公园内林地面积1080.38公顷国有林地面积1080.38公顷集体林地面积0.00公顷其它林地面积0.00公顷二、重点森林风景资源2.1重点森林风景资源基本情况2.1.1典型的低山和丘陵低山热带雨林公园海拔高差巨大，山地地带性植被表现明显。物种最丰富的地区为丘陵低山热带雨林，主要分布在公园东南部海拔

5、200米900米山地，面积达886.96公顷。代表亚洲雨林的典型树种如青皮、坡垒、蝴蝶树等在雨林中都有分布。其中，海拔超过800米的高峰由于道路崎岖难爬，集中分布有热带雨林原始林，面积27.44公顷。原始林保存完好，群落外貌终年常绿，郁闭度达0.9，植株密度大，立木数量多。上层乔木冠幅较大，群落高25米以上。群落的组成种类丰富，科、属的组成复杂，约有维管束植物206科755属1410种（含亚种、变种和变型）。优势科较明显，热带雨林的表征科如番荔枝科、桑科、肉实科、大戟科等在群落中有高大的个体。成层现象明显，大致分为5层，其中乔木层3层，灌木和草本各1层。乔木层第1层常见的种类有青皮、野生荔枝、

6、黄桐、黄杞、山乌桕等；乔木层第2层主要有蝴蝶树、藤春、白肉榕、青果榕、海南栲、盆架树、岭南山竹子、梨润楠等；乔木层第3层有乌柿、毛八角枫、猴耳环等。灌木层种类极为丰富，有抱茎短蕊茶、银柴、穗花轴榈等。草本层主要有小露兜、草豆蔻、割鸡芒等。层间植物也十分丰富，藤本有钩枝藤、买麻藤、剌果藤等。雨林中上百年的古树较多，板根、老茎生花、气根和滴水叶尖等热带植物形态特征十分明显，大量的藤本植物、绞杀植物、附生植物等热带植物生活型特征也极为常见。附生植物主要以各种兰花及附生蕨类为主。2.1.2海南南北气候分界线、地理分界线、人文分界线牛岭山脉位于海南东线高速公路万宁市和陵水黎族自治县交界处，海拔976米，

7、是海南岛东部海岸最高峰。牛岭山脉由海南腹地一直绵延至海边和分界洲岛，从地理上来说，牛岭是海南岛南北地理的分界线，这条分界线由牛岭开始向东南绵延至海。相当于内陆秦岭淮河的南北气候分界线。北面以平原地地型为多，南面以山地为多， 这种地理分界，形成了气候上的分界。来自南边的暖气流受到东西走向牛岭山脉的阻隔，导致山体迎面坡（南面）和背面坡（北面）的气候出现差异，以致这座小小的山岭对海南岛东南的气候也产生了影响。牛岭以北的气候相对温暖，空气的湿度较大，降雨较多，而岭南气温要比岭北高出二、三摄氏度，阳光充足，但干燥少雨。正因为这样，在分界洲岛上看牛岭两边，常常可以看到如此的景象：夏季岭北大雨滂沱，岭南却是

8、阳光灿烂；出现牛岭“牛头下雨，牛尾睛”的奇观。冬季则是岭北阴郁一片，岭南却是阳光明媚。牛岭山脉除了重要的气候分界线之外，还是另外两个特别的分界点：牛岭是相连两个行政区划分界线，以北是万宁市，以南是陵水县；牛岭是民族聚居的分界线，以北是海南汉族集中的地区，以南是黎、苗、回少数民族分布的地区。2.1.3东部海岸最佳观海点，山、海、天、林色彩绚烂 牛岭山脉绵延直至海边。牛岭隧道在此穿山而过，牛岭隧道高速路出口处，有一条300米的蜿蜒公路直通半山腰的牛岭观海台，此处观海台是东线高速公路上的最佳观海点，许多来到海南旅游的游客就是车行在牛岭附近才第一眼看到大海。登亭远眺，蓝色的大海如锦缎一般，锦缎上陈列着

9、一颗翡翠分界洲岛。左边是万宁县的石梅湾，大片珍稀植物青皮林一望无际；右边是陵水县的香水湾，沙滩明净，椰林树影。这里气候宜人，冬可避寒、夏可消暑、自然风光优美、青山连绵起伏、海湾波平浪静、湛蓝的海水清澈如镜，柔软的沙滩洁白如银。山、海、天、林在此融为一体，相互映衬。蓝色的大海、白云朵朵的晴空、洁白柔软的沙滩、连绵起伏的青山，大片清澈的蓝色、绿色、白色映入眼帘，色彩艳丽，浑然天成。2.1.4海拔高差巨大，植被茂密，负氧离子含量高森林公园南部海拔最低，距海岸线约1公里，海拔仅有16米，随牛岭山脉急速抬升，在短短的3.8公里距离内，海拔由16米，上升到976米，温度也因此下降5左右，牛岭主峰因湿度大，

10、常年都是云雾缭绕状态。偶有晴天，站在牛岭主峰峰顶，环望四周，林木苍翠，山峦叠嶂，远处大海碧波无限，“天之涯，海之角”的感觉非常突出。牛岭山体茂密的植被，同时受海洋性气候影响明显。牛岭山脉周边也没有大型工业，没有污染源，这些因素，都促成了森林公园内高含量的负氧离子，这里远离城市喧嚣，是登山健身、森林浴、陶冶情操的最佳去处。2.2重点森林风景资源评价2.2.1海南省保存完好的低山和丘陵低山热带雨林据海南省林业厅野生动植物保护局提供资料显示，森林公园内有我国保存完好的、规模较大的、集中连片的低山和丘陵低山热带雨林，尤为珍贵的是有原始林27.44公顷。公园热带雨林地处亚洲热带北缘，水热条件优越，植物种

11、类约有1410种，占海南省维管束植物的35%。植物区系成分复杂，区系中以热带成分占绝对优势，优势科明显，热带雨林的表征科在群落中有高大的个体，热带雨林的特征种也是群落的优势种，板根现象极为明显，属于典型的低山热带雨林。从科、属的分区类型上，公园低山雨林植物区系与世界各地热带植物区系，特别是泛热带植物区系和热带亚洲植物区系关系密切，并具有亚洲热带北缘的性质。在区系成分地理分布上与海南坡垒林相似，与山地雨林差异较大。雨林成层现象明显，分为5层，灌木层中棕榈科植物常见，并常形成单优或混合层片。层片结构复杂，层间植物种类十分丰富，大型木质藤本极为常见，对于深入研究物种的垂直和水平分布规律，促进热带雨林

12、的多样性保育和开展多种经营具有十分重要的价值。同时，低山热带雨林是全球生物多样性最高的生态系统之一，拥有最大的生物量，但又是一个易受人类干扰的脆弱生态系统，一旦遭到破坏将难以恢复。将这片稀有的、珍贵的、保存完好的低山热带雨林纳入省级森林公园，建立低山热带雨林种质资源保存库和科普教育示范基地，对于深入研究和有效保护热带雨林资源，促进人与自然和谐发展极为重要。 2.2.2分界线特色多样，省内少有牛岭又称分界岭，主要因为这里是海南岛一个重要的分水岭，自古以来，当地的人民就已感觉到这座山岭南北不同之处。通过一座山脉明显划分南北两端气候在海南省仅此一处。其他均为区域性整体影响，这种类似气候切割效应非常少

13、见。实际上，整个牛岭是五指山山脉的延续，这是由于远古时期大陆板块的挤压所形成的。后来冰川期，海水的浸入，淹过了较低的部分，形成了分界洲岛。海水切断了分界洲岛与牛岭的联系，从而形成了现在的地貌。牛岭以北是北热带地区，牛岭以南是中热带地区，常常是北部日月湾正沉浸在雨雾之中，南部香水湾却阳光灿烂，从海口行车去三亚，必须通过了牛岭隧道后才判断出三亚的天气。同时作为气候分界线、行政区划界与人文分界线，牛岭山脉被赋予了多重特色，这些特色在同一座山脉集中体现，海南省仅有牛岭山脉特有。2.2.3山地景观与海洋景观的完美结合，休闲健身与观景的双重享受牛岭地势高耸，地形陡峭。沟谷地形、植被茂密，这些都为开展登山健

14、身、科普宣教、丛林探险等多种休闲运动创造了良好的基础。同时，牛岭紧邻南海，山体在面向海洋的一面，任何一处都是远眺海景的风景点。既可登山，感受山地健身的乐趣；同时又可观海，享受海风徐徐吹来的舒适。即使在海南，大部分森林公园无法同时做到，牛岭就是这样一个神奇的地方。山、海、天、林都围绕着每一位游客而变换，蓝色、白色、绿色每一刻都在吸引游客的注目，这就是牛岭。作为省内保存完好的低山和丘陵低山热带雨林、罕见气候分界景观、山地景观与海洋景观的完美融合地区，使牛岭森林公园具有较高的科普教育、登高观海、登山健身、丛林探险、森林游憩和休闲度假等多重开发利用价值。森林公园建设对保护自然景观资源，维护陵水县乃至海

15、南省东部海岸线生态安全，推动森林文化建设，发展生态林业和民生林业，建设美丽中国，具有十分重要的意义。8拟设立海南陵水牛岭省级森林公园可行性研究报告三、资源基本条件3.1地文条件3.1.1森林公园所属山系森林公园地处五指山东南部余脉外围，海南岛琼中花岗岩山地外围。3.1.2地质构造和地质年代陵水县地质结构简单，主要成土母岩，母质花岗岩占86.2，砂页岩占0.5，河流冲积物占2.3，浅海沉积物占6.7，滨海沉积物占4.3。自早白垩世至早第三世纪，由于地壳构造的活动，地壳上升伴随着断裂作用，陵水地区形成变质岩花岗岩山地丘陵；到第三世纪晚期，地壳下降产生海浸，陵水地区曾一度沦为泻湖海面，造成上新世的滨

16、海至浅海相沉积，其组织构质主要为碎嵴岩、泥质岩。水平层理发育，变见斜层理。第三世纪末期至更新世，地壳重新上升，使上新世的海积上升而成为陆地，陵水地区发育成为海阶地。其滨海相沉积物分上、下两部分；上部分为棕黄色至棕红色的砂层，以石英砂为主，磨圆变次棱至次圆形；下部分变暗红色砂砾层，砂砾成分以石英为主，含铁结核。晚更新世构造活动强烈，地壳继续上升，沿海属滨海相沉积，堆积了“老红砂"，形成大片的滨海平原与第二级海成阶地。堆积物的下部为灰白色砂层，上部为棕红色细砂层，由下至上颜色逐渐过渡，砂的成分以石英为主，在地貌发育关系上，它低于中更新世的海成阶地，其上被全新世的风成砂和贝壳砂所覆盖。3.

17、1.3地形地貌特征森林公园以低山丘陵为主，总地势为西高东低。公园最高峰为牛岭主峰，海拔976米；最低处位于森林公园南部，香水湾一号以北，海拔16米。山体坡度较缓，一般在10°35°，土层较厚，沟涧纵横。3.1.4土壤及母岩状况森林公园土壤以黄色砖红壤和花岗岩砖红壤为主。3.1.5地文条件对开展旅游的价值或不利影响 森林公园地质构造类型丰富，拥有奇石、河谷等地文景观，适宜于开展奇石观光、户外运动、科普教育等主题的森林生态旅游活动，具有较高的森林旅游开发价值。同时，由于区域内夏季受台风影响，有短时暴雨机会，容易引发山体滑坡或泥石流，需要划定一定范围的危险区。3.2气候条件3.2

18、.1森林公园所在区域气候类型森林公园地处北回归线以南，气候属热带岛屿性季风气候。主要表现特征为气候温和，温差小，积温高；雨量充沛；日照长，光照充足，热量丰富；空气清新，四季常绿，气候宜人。3.2.2年气温变化和无霜期森林公园气候温和，温差小，积温高。年平均气温25.2。最冷月1月平均气温19.1，最热月7月平均气温28.7，一年有7个月（即3-11月）平均气温在22以上。全年无霜冻。3.2.3光照条件日照长，光照充足，热量丰富。年平均日照时数为15002200小时，占可照时数的36%。日照时数以7月份最多（268.1小时），2月份最少（89.9小时），月际变化少，年际变化稳定；太阳辐射量平均为

19、104250121460千卡/平方厘米。3.2.4湿度状况平均相对湿度85%。7月份最大为90%，1月份最小为60%。3.2.5降水情况森林公园降雨充沛、强度大、雨量集中、汛期易涝、干季易叶。年平均降雨量15002500毫米。夏季多雨。主要降水从4月开始，高峰在8-10月，11月下旬雨季结束，12月至次年3月雨量较少。3.2.6台风情况由于受岛屿性季风的影响，平均每年受35次台风的袭击，但数量不等，危害等级也不同。最大风力达12级，风速40米/秒。3.3水文条件森林公园范围内没有大型河流或塘沽。但是有数量众多的渗出山泉，单个流量非常小，但由于数量众多，汇集到山谷，形成一条宽约13米的淡水河，最

20、终流入南海。由于森林公园雨季降雨量集中降水量很大，山体沟谷有季节性泄洪通道，这些雨水对山体冲刷严重，甚至能引起山体滑坡或泥石流等自然灾害。3.4森林资源条件3.4.1森林公园所属自然区系森林公园植被属古热带植物区，马来西亚植被亚区，南海植物地区。3.4.2森林植被类型和特征森林公园内植被以天然次生林为主，在靠近800米以上各个高地保存了低山热带雨林原始林27.44公顷，公园森林覆盖率高达89.00%，林木葱郁，群落稳定。公园内森林植被类型包括低山热带雨林、低山丘陵热带雨林和热带常绿灌丛。3.4.3森林公园内主要植物种类森林公园植物资源丰富。据种质资源调查统计，园内有野生植物206科237属14

21、10种。其中野生蕨类植物121种，隶属40科71属；野生种子植物1324种，隶属166科684属。属于省级保护植物15种，分别为海南苏铁、坡垒、油丹、驼峰藤、油楠、七指蕨、金毛狗、毛轴桫椤、黑桫椤、蝴蝶树、海南石梓、钩叶藤、土沉香、青皮、海南风吹楠。野生珍稀濒危植物85种，隶属33科71属。其中蕨类植物6种，隶属于5科5属；裸子植物2种，隶属于2科2属；被子植物77种，隶属于26科64属。其中海南苏铁、百日青、土沉香、红花天料木、坡垒、青梅、花木、野生荔枝、海南石梓、多核果、长花龙血树、海南龙血树等种类目前在全球分布的数量很少，多为零星分布，而且大部分为海南特有种，多核果是海南特有属种。兰花资

22、源尤其是石斛属植物在各地都极易遭到采挖。由于其具有较高的观赏价值、材用价值或药用价值而遭到过度采挖和砍伐，致使这些物种处于极度濒危状态。森林公园主要野生乔木有青皮、坡垒、黄樟、野生荔枝、假苹婆、岭南山竹子、黄桐、苦楝、麻楝等；主要野生灌木有厚皮树、黄牛木、野蕉等；主要野生草本植物有益智、水虱草、球穗扁莎、多穗扁莎、水蜈蚣、牛虱草、画眉草、两耳草、竹叶草、飘拂草、碎米莎草、海芋、龙爪茅、竹节草、狼尾草、鼠妇草、纤毛鸭嘴草等；主要野生竹类有刺竹、藤竹、海南思簩竹等；主要野生藤类有黄藤（红藤）、白藤（鸡藤）、榼藤（眼镜豆）、钩枝藤（车叶藤）、多种瓜馥术等。3.4.4森林公园内野生动物资源森林公园野生

23、动物资源丰富，有鱼类23种、两栖类10种、爬行类20种、鸟类57种、兽类6种、昆虫类中蝴蝶33种、蜻蜓12种。有国家重点保护动物18种，其中蟒蛇、海南孔雀雉、海南山鹧鸪等为国家级重点保护动物；虎纹蛙、三线闭壳龟、凤头蜂鹰、褐耳鹰、赤腹鹰、凤头鹰、蛇鵰、黑鸢、游隼、红隼、原鸡、山皇鸠、褐翅鸦鹃、小鸦鹃、猕猴等为国家级重点保护动物。海南省保护物种有22种，分别是泽陆蛙、锯缘摄龟、眼镜蛇、眼镜王蛇、鹧鸪、绿翅金鸠、树鼩、海南果子狸等。3.5区域环境质量牛岭森林公园，周边没有大型工矿企业，也没有污染源，周边垃圾主要为游客产生，数量有限，且各宾馆都有自身完善的处理流程，不会对周边环境产生影响。根据陵水县

24、环境监测站实地监测，公园空气质量、地面水质量和土壤质量均达到国家一级标准（详见附件）。3.5.1 大气质量经陵水县环境监测站实地监测，公园空气质量达到国家大气环境质量（GB30961996）一级标准。3.5.2 地面水质量森林公园内及周边没有工业污染，水质较好。据陵水县环境监测站监测，公园地表水达到国家地面水环境质量(GB3838-2002)一级标准。3.5.3 土壤质量据陵水县环境监测站监测，土壤质量达到国家土壤环境质量(GBl5618-1995)一级标准。3.5.4 负离子含量主要景点在旅游旺季的平均值为19375个立方厘米。3.5.5 空气细菌含量空气细菌含量平均值为352个立方米。3.

25、6社会经济条件3.6.1 森林公园社会经济条件森林公园在海南省陵水县境内。公园内没有村组和常住居民，周边仅有少量种植槟榔等经济林看护人员。3.6.2 所在市、县社会经济概况陵水县位于海南岛东南部沿海，东濒南海，南与三亚市毗邻，西与保亭县交界，北与万宁市、琼中县接壤。南距三亚市65公里，北离海口市197公里，处于东线高速公路中部。总面积为1128平方公里，辖11个乡镇、114个村委会、611个自然村，境内有2个国营农场和吊罗山林业公司。陵水黎族自治县的民族主要为汉族、黎族、苗族。黎族是海南岛上最早的民族，陵水的黎族主要分布在11个乡镇、两个国营农场、489个黎族村庄，大体上分为三支系，即赛（加茂

26、）支系、侾支系和杞支系；苗族是陵水黎族自治县的少数民族之一，主要分布在祖关镇的白水岭、什巴三队和提蒙乡的小南平；陵水以汉族为主，汉族主要居住在平原地区。2009年，陵水全县总户数8.84万户，总人口36.46万人，户均4.13人。总人口中，男性19.10万人，女性17.36万人，性别比110.04%；农业人口26.95万人，非农业人口9.51万人，分别占73.9%和26.1%；汉族人口16.29万人，黎族人口20万人，苗族人口732人，其他少数民族979人，分别占44.7%、54.9%、0.2%和0.2%。陵水具有光辉的革命斗争历史和丰富的人文和自然旅游资源。全县共有旅游景点17处，主要旅游景

27、点有：陵水县苏维埃政府遗址、日本军队侵陵刻石、三昧寺、南湾猴岛、吊罗山国家森林公园、香水湾、分界洲岛、椰子岛、海棠湾、清水湾、高峰温泉等，其中南湾猴岛是著名旅游景点，也是中国唯一的中华狝猴自然保护区。2011年与2006年相比，陵水全县完成生产总值从20.8亿元增加到61.62亿元，年均递增16.1%；地方财政一般预算收入由6188万元增加到17.6亿元，年均递增95.3%，连续五年保持高速增长，增幅增速均位居全省前列；全社会固定资产投资由5亿元增加到87.9亿元，年均递增79.2%；2011年社会消费品零售总额8.79亿元，年均递增23.2%；农民人均纯收入5408元，年均递增16.7%，城

28、镇居民人均可支配收入15110元，年均递增18.9%。三次产业比重由2006年的61.2：8.0：30.8调整为41.7：22.1：36.2。该县主要经济指标连续五年保持两位数增长，综合实力位居全省前列。3.6.3 所在市、县社会经济发展规划和旅游发展规划1、陵水县社会经济发展规划陵水县坚持科学发展、改善民生、保护生态。未来，将始终坚持“三做一加”(即做精农业、做强旅游业、做大海洋渔业，加快发展资源型加工业)发展思路和“两大一高”(即大企业进入、大项目带动、高科技支撑)发展战略，要坚持科学规划、科学发展，加快经济发展方式转变，积极发展服务型、开放型、生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为

29、主导的特色经济结构，努力构建由现代服务业、新型工业、高新技术产业、热带现代农业和海洋经济组成的五大产业群。在夯实五大产业的同时，要毫不松懈地抓好基础设施建设。严格按照“十二五”规划纲要确定的目标任务，强力推进交通、市政、信息、防灾减灾、环卫设施等基础设施建设，构建现代化的交通、水利等基础设施体系。牢固树立“百年大计，科学规划，质量第一”的理念，确保项目工程质量。 要保护生态，开拓绿色发展新路子。2、陵水县旅游发展规划陵水县优先发展以旅游业为龙头的现代服务业。陵水县旅游业的发展是以加快推进国际旅游岛建设为中心，定位打造国际旅游品牌“珍珠海岸：休闲度假之洲”。在滨海区，以“三湾”为核心，督促和服务

30、“三湾”企业深度开发高星级度假酒店群、潜水、海底观光、垂钓、海底观光、海上游、游艇俱乐部、滨海高尔夫等休闲项目的建设。推进分界洲岛、南湾猴岛景区创建国家5A级旅游景区，丰富旅游多元化内涵。跟踪以海洋主题公园为核心，配套游艇会、酒店、免税购物城、南海博物馆、邮轮码头及公共服务设施等为一体的陵水黎安开发区旅游项目。同时推进雅居乐、富力公司游艇码头建设，建设国际化标准的大型游艇码头，引进国内外重大赛事，打造休闲运动国际化旅游产品；在山地区，充分发挥陵水得天独厚的气候和区位优势，整合温泉周边果园、农田、黎村资源，结合黎族地区民族文化，建设成大规模、低密度、高绿化率、庭院式、高档次温泉康养度假酒店、温泉

31、康乐园、山地高尔夫球场和黎族民俗风情村，挖掘和提升本土黎苗文化，实现文化与旅游的有机结合，加快吊罗山国家森林公园热带雨林生态休闲养生旅游区开发建设，推进椰田古寨黎族文化村转型升级，创造条件开发白水岭苗村旅游度假项目；在椰林镇城市中心，重点打造国际会展中心，文化体育旅游产业，利用现有的文化广场、体育广场、游泳池、国家羽毛球冬训基地等城市配套基础设施，发展大型会展节庆旅游，通过积极创办和承办具有国内外影响力的旅游节庆、会议、文体赛事，以会聚客，以节兴旅；探索“大区小镇”乡村旅游新型模式，做好新村旅游风情小镇和三才镇生态农家乐示范点开发，以旅游业的发展带动农村城镇建设。3.7基础设施条件3.7.1

32、森林公园内部交通公园处于未开发状态，车行只能到山脚，人行道也仅有数条上山砍柴放牛等生产作业小路。仅有当地少数当地村民知晓。不适合普通游客进入。 3.7.2 森林公园内通讯条件无线通讯信号覆盖整个园区，盲区较少，通讯条件良好；由于园区内没有常住居民，故其他通讯方式基本没有。3.7.3 森林公园内水电条件 森林公园内地表水资源较为丰富，水质较好。公园内地下水较为充沛，可通过自打井和铺设管道等措施解决游客和管理人员的生活用水。目前，临近景区、别墅群供水主要为自打井。公园周边低压电网已经接入周边各个村组、高速沿线，能够满足森林公园建设运营用电需求。3.7.4 森林公园及周边食宿条件森林公园内没有食宿条

33、件。但周边可用食宿条件充分。分界洲岛：岛上建有海钓别墅，有200张床位和300个餐位，提供海南风味餐饮、住宿、垂钓等服务。山上郁郁葱葱，水面凉风习习，空气清新，是休闲度假的好去处。周边香水湾、清水湾、海棠湾、石梅湾都有大量高档宾馆、别墅分布，接待设施完备，接待大量游客没有问题。3.7.5 森林公园及周边医疗条件森林公园内没有医疗设施。分界洲岛上有一个小型医疗室，能应对一般常见病。陵水县人民医院为二级乙等医院，全院拥有科室设置27个，其中临床科室12个，医技科室8个，行政职能科室7个。现拥有进口单排螺旋CT、全自动数字化X光机、彩色B超诊断仪，全自动生化分析仪、电子胃镜等一批先进的医疗设备。能成

34、功开展颅脑术、骨关节置换术、全宫切除术、白内障摘除和人工晶体植入术、急性心肌梗塞抢救、尿毒症抢救、呼吸衰竭抢救等一批难度较大的诊疗项目。医院占地面积176亩，建筑面积25838平方米。项目选址在陵文公路北侧距椰林大道南端1公里处。新医院设置病床300张，包括门诊楼（含急诊）、医技楼、住院部、康复中心、传染病区、营养部、后勤保障和院内生活区等功能组成部分，项目总投资1.06亿元。全部由县政府出资兴建。3.7.6 森林公园及周边商业条件森林公园内目前还是一片空白。周边也都是以旅游、宾馆酒店为主，商业以出售土特产和日用百货的商店为主，旅游商品琳琅满目。另有东南亚特色风味小食店、热带水果店、夜宵烧烤摊

35、点等数百处，能够满足游客的各种需求。3.8利弊因素影响与分析3.8.1 建设森林公园有利因素分析1、交通便捷，周边基础设施配套齐全牛岭森林公园位于日月湾、香水湾连接线，对岸有开发成熟的5A级海岛型旅游景区分界洲岛。东线高速、高铁在森林公园东南部边界穿过。高速出口离森林公园入口仅有5公里，高铁陵水站离森林公园也仅有半个小时车程。现有海南省内长途班车定时发车，交通可达性良好。日月湾、香水湾周边遍布大型高规格酒店宾馆群，对于海南季节性与假日性游客数量急增的现象，有完备的接待服务设施。开发建设基础条件较好。2、山地与海景的完美结合，特色鲜明森林公园距南海海岸最近处仅有1公里，最远处也不过5公里，整座森

36、林公园几乎与海岸线平行延绵，背靠青山，面朝大海，登高远望，处处都是观景平台。蜿蜒而上的林荫大道，碧波万顷的蓝色海洋，共同构筑了森林公园山、海、天、林四大核心资源。3、陵水县政府部门高度重视牛岭森林公园自筹建以来，作为陵水县“珍珠海岸：休闲度假之洲”的重要组成部分，得到了海南省、陵水县各级政府和相关职能部门的大力支持。海南省林业厅多次到现地考察，为森林公园的森林资源保护、旅游开发提出了宝贵的意见。申报单位还多次组织林业专家、地质专家和摄影人员等深入园内考察，为申报省级森林公园做了大量的基础性工作。3.8.2 建设森林公园不利因素分析1、受地质、气候影响，水土流失现象普遍森林公园气候非常有利于植被

37、生长，但由于公园地势陡峭，区域内分布有大量的花岗岩，受短时降雨影响，特别是台风影响，短时暴雨、甚至特大暴雨情况时有发生，长期受雨水冲刷，水土流失现象普遍。严重时，甚至会发生山体滑坡或泥石流等地质灾害。为此要划定安全区与危险区，设置安全保护措施。2、尚未宣传，知名度不高森林公园旅游资源类型多、品位高，但尚未开发。牛岭作为海南省气候分界线尽人皆知，但从未以森林公园为出发点进行宣传。尚不能将旅游资源优势转化为旅游产品优势和经济优势。景观资源是森林旅游的基础，宣传促销是森林旅游的命脉。因此，要把握海南东部海岸旅游大发展的有利时机，利用报纸、广播、电视、互联网、广告宣传、多媒体、专题展会等各种形式，广泛

38、开展旅游促销活动，使牛岭省级森林公园成为知名的旅游目的地。3、海南东部海岸旅游市场竞争日趋激烈，形势严峻海南作为热带海洋性风景度假区，已开发多年，临近亚龙湾、海棠湾、石梅湾等地区，都以各自特色抓紧时机抢占旅游市场。且已形成品牌优势。因此，尽管牛岭省级森林公园的景观资源别具特色，但在抢占市场份额上将不可避免地与其他旅游地发生激烈竞争，尤其是与同类旅游地的竞争。能否占有较大的市场份额，并成为生态旅游的精品将面临严峻挑战。对此，应采取合作竞争战略，做到优势互补、资源共享，以期在竞争中取得多赢局面。3.8.3 建设森林公园对周边生态环境影响分析在全面保护森林公园资源及环境的前提下，牛岭省级森林公园开发

39、建设过程中，坚持建设与保护相结合的原则，合理开发利用，确保自然生态环境的良性循环。森林公园项目建设过程中部分地段的植被可能会受到轻度破坏，但其整体上呈现出林草植被快速自然恢复的状态；局部区域的干扰消除后，林草植被可自行恢复演替。项目建设过程中产生的垃圾及废物，可通过填挖平衡、废物利用、及时清运等多种有效措施；生活污水通过多次净化达标后，引入林地自然消化吸收，避免二次污染。防止对环境造成的污染。项目施工过程中的噪音、尘土等短时期内对环境有一定影响，但完工后可自行消除。项目建设期间，人为活动较多，对植被的践踏与破坏，会引起一定的水土流失， 产生一些不良影响。土建工程完工后，对开挖的地方以及中心场地

40、进行恢复和绿化美化。 项目建设期间，有些项目需要整地、施肥、用药，这可能对环境、土壤、水体造成一定程度的污染。但整体规模较小，对周边环境影响程度价低，可以自行恢复。森林公园建设的前提是有效的保护山地热带雨林生态系统。并对遭到破坏的森林生态系统区域进行科学的恢复与重建，进而增加生物多样性。在此基础上，开展一定规模的森林生态旅游项目，属生态环保型建设项目。项目建成后将对牛岭山脉周边生态系统的保护起到积极的作用，也可极大拓宽东部海岸线景观格局。因此，本项目的建设尽管会对局部的环境造成一定的影响，但通过合理的保护与科学的技术处理，能够减缓和消除这些影响，对环境的影响主要是正面的、积极的。四、森林风景资

41、源调查4.1自然景观资源调查4.1.1生物景观资源4.1.1.1森林植被景观森林植被景观主要有低山热带雨林、丘陵低山热带雨林、热带常绿灌丛、热带海泥湾滩地等天然次生林景观。1、低山热带雨林景观海拔5001000米的低山地带，年平均气温20°C，日照充足，雨量丰沛，终年高温潮湿。森林植被类型为低山雨林，群落的组成以热带山地常绿性阔叶林为主，代表亚洲雨林的典型树种，乔木一般有两层，上层乔木占优势的有：红雅、木荷、芬式石砾、山海棠、竹叶栎、子京、油丹、陆均松等；次层乔木以樟科较占优势。在山地谷坡赤红壤上，次生植被以中草和高草为主，呈稀树草坡景观。常见草类有蔓生莠竹、鸭嘴草、清香茅、马唐、白

42、茅、大密、棕叶芦、飞机草等。藤本有钩枝藤、买麻藤、剌果藤等。附生植物主要以各种兰花及附生蕨类为主。低山热带雨林主要分布在公园牛岭西北侧海拔500米976米山地，面积约134.72公顷。雨林中的板根及老茎生化现象较为明显，藤本及附生植物种类十分丰富，常常见到具有滴水叶尖的草本植物，绞杀现象也时有较为常见。由于海拔较低，植被的垂直分布现象不太明显，外貌终年常绿，旱季落叶季相不明显群落终年常绿，落叶树种很少。在这里，能远离最繁杂的纷扰，呼吸最清新的空气，畅享休闲的快乐时光。雨林中盘根错结，老茎生花、老茎结果现象极为奇特，高大而长达数米的板根十分壮观，“独木成林”、根包石、绞杀植物等雨林奇观引人入胜、

43、叹为观止。2、丘陵低山热带雨林景观主要分布于公园东南，面向海岸的一面。海拔200500米之间的山地，热量资源丰富，降水量大，高温湿润，干湿交替剧烈，森林植被为热带雨林、季雨林，代表性树种主要有蝴蝶树、细子龙、青梅、母生等。但分布在砖红壤上的热带常绿季雨林多被破坏，现由大沙叶、岗松、桃金娘、角木、坡柳、鸭嘴草、白茅等组成的稀树灌丛所代替。在赤红壤区，尚残留有由青梅、厚皮、乌墨、韶子、山竹子等组成的此生常绿阔叶林。面积约452.15公顷。外貌常绿，乔木层高20米左右。登高望远，林木葱郁、兽跑鹰翔。草本主要有刺轴榈、割鸡芒、阔叶沿阶草等。藤本主要有钩枝藤、黄藤和钩叶藤等。3、热带常绿灌丛景观广泛分布

44、于公园内海拔200米以下的山地，面积约251.04公顷。主要有叶被木群丛、银柴野蕉群丛、野蕉群丛、簕仔树群丛和金钟藤群丛。可观花、观果。4、热带海泥湾滩地景观在海拔40米的海湾泥滩地，年平均温在26°C以上，高温潮湿，风较大，光照强，常被海水浸没，并伴有较大风浪，植被为热带海岸水生乔木群落类型，种类丰富、结构复杂。原生群落呈乔木林状，高达1112米；次生林多呈大灌丛状，高36米。支柱根发达，果实具胎生现象，组成以红树科植物占优势。下层有灌木层和草本，种类较多。4.1.1.2森林植物景观1、益智草丛：益智为四大南药之一，多年生草本，高约1.52米，主要分布于公园东部热带低山雨林和热带丘

45、陵低山雨林林下的阴湿环境中。春季开花，花白色或粉红色，初夏结果。益智可治伤寒阴盛、呕吐泄利、手足膝冷和脾气虚寒等等，是珍贵的中草药材。2、一叶知秋：在公园东侧山地还零星分布有山乌桕和枫香等落叶阔叶林。枫香为高大乔木，多则10余株成片分布，少则2-3株散生于道路两侧，树龄50年以上，平均胸径约25厘米，平均树高约1520米；山乌桕主要分布于林下，为小乔木，高约68米，树龄约15年。枫香和山乌桕春季嫩叶和秋季老叶红色，是当地难得的彩叶树种。山乌桕的种子还是鸟类喜爱的食物。3、橡胶林：橡胶林在公园南部海拔200米以下的平缓地带广泛分布，树龄约2030年，树高约20米，冠幅10米，落叶乔木。秋季叶色金

46、黄，与热带低地雨林和热带常绿阔叶林相映成趣。停割以后，绿色的橡胶树叶开始逐渐变色，或红、或黄、或棕色、或几色相间，远远望去美不胜收。更美的是开始落叶后的橡胶林，露出秃光的橡胶树枝，只有或多或少的树叶留在枝头，似秋意沉沉的中国枯山水画，颇有北国深秋的韵味和诗意。4、槟榔滴翠：槟榔为四大南药之一。种仁、花苞及花均可入药。具有健胃、泻气、攻积、驱虫、行水等功能。槟榔林在公园内零星分布。槟榔株高约15米，叶簇生于茎顶，长约2米，胸径约20厘米，树龄约2030年。槟榔林树干笔直，深绿色的叶子象舒展的羽毛，花长在叶柄底下，淡黄色的，一朵花像一颗珍珠，一串串往下垂，像珠帘一样，十分好看。5、椰树林：主要分布

47、在道路两侧。常绿乔木，树高2530米，胸径约30厘米，树龄3040年。一年四季花开花落，果实不断，尤以秋天为收获旺季。树干光滑、挺直，树顶巨大羽毛状叶子形成的优美树冠，随着兴隆的海风飘出椰子的香味和南亚的诱人风情，是热带旅游的好风景。椰子浆清凉解渴，还是大众喜爱的天然饮料。6、绞杀植物：绞杀现象是热带雨林中一道奇特的景观，在公园中较为常见。绞杀植物多是榕树，这些绞杀植物的种子通过鸟类的粪便或者被风刮到棕榈树、铁杉树等的树干上，等到发芽后，其根就植入被绞杀植物的底部。绞杀植物缠绕棕榈树等茎干上，与被绞杀植物争夺养料和水份，绞杀者慢慢成长为既附生又自主的热带植物，而被绞杀植物就会因营养和水份不足而

48、逐渐枯死。7、板根现象：板根是热带雨林最突出的特征，也是被早期欧洲探险家们描绘得最为神秘玄妙的部分。板根是热带木本植物所特有的板状不定根，也是热带气候下的一种特殊生态现象。公园的热带雨林中具有板根的木本植物十分普遍，如野生荔枝、印度胶榕、榕树、红厚壳都具有这种现象。进入公园的热带雨林中，人们禁不住会对这些植物根系的生长方式、生长部位以及它们对热带雨林潮湿环境的多种微妙适应赞叹不已，从而感叹大自然造化的神奇。8、附生兰：公园兰科植物有蝴蝶兰、石斛、石豆兰、蜘蛛兰、万代兰等20余种兰科植物为附生兰，这些兰花的假鳞茎或匍匐根状茎附着于树枝、树干等寄主表面，四季都可观花，花姿形态各异、花朵色彩艳丽，动

49、人心魄。9、附生蕨：公园的蕨类植物有槲蕨、巢蕨、鹿角蕨等10余种蕨类植物为附生蕨，主要附着在大树树干或岩石表面，株高3060厘米，四季常绿，枝叶秀美，具有很高的观赏价值。10、老茎新花：茎花现象是公园热带雨林乔木群落典型的特征，是花和花序直接在乔木树干上形成，花和果以花环状围绕乔木树干的一种现象。公园内发生茎花现象的植物有可可、菠萝蜜、榕树、木奶果等。菠萝蜜和榕树既有栽培也有野生。野生菠萝蜜株高1520米，胸径50厘米，树龄约50年。野生榕树株高约2025米，枝干与气生根交织盘错，树龄50年以上。11、藤本植物：一排藤蔓从十几米高的树上如瀑布一般垂下来。这些藤蔓盘根错节，互相缠绕，构成了热带雨

50、林中蜘蛛网状的天然屏障。公园热带雨林中有着上百种此类藤蔓，如红白藤、黄连藤、山姜、鸡血藤、七叶一枝花等植物。4.1.1.4野生动物景观公园常见野生动物有白鹭、游隼、原鸡、家燕、大山雀、啄木鸟、松鼠等，可见频度较高。原鸡、啄木鸟、山皇鸠、闭壳龟、竹叶青、松鼠和果子狸等主要出没于公园热带雨林和热带常绿阔叶林中；小鸦鹃、伯劳、画眉、多线南蜥主要栖息在灌丛草坡中；白鹭、翡翠、斑纹鸟、树蜥、水蛇则栖息在海岸线附近。4.1.2地文景观资源4.1.2.1山峰1、 牛岭揽胜：牛岭是公园最高处，海拔976米。登高望远，山峦叠嶂，林相变化十分丰富。海拔200米以上的山地，热带常绿阔叶林青翠葱郁；海拔200米以下的

51、山地，则生长着银柴、叶被木、野蕉等热带常绿灌丛。驻目远眺，远处南海海面开阔，白色浪花翻滚而过，海面上白色游艇、彩色拖伞一线滑过。风光旖旎，美不胜收。4.1.2.2石林石景1、观海石：位于牛岭面向海岸线东侧海拔400米处，高约810米，壁立如削，金黄色花岗岩在绿色植被映衬下非常明显。站在岩石顶端，晴天，游人可远眺碧海，白帆点点，如影中戏物；黎明之前可观日出，变幻迅疾，景象万千。于观海石之上，还可欣赏到方园10里内的大小山头，这些山头海拔800米以上，山峦叠翠，雨林磅礴，风光无限，令人心旷神怡。4.1.3天象景观资源1、日出日落：牛岭南坡，可观日出日落、昼夜交替的自然景观。黎明可观日出，傍晚可见日

52、落，所见景观均是平地无法见到的绝景。晨曦时分，遥望东方，海洋尽头一线异色，白中润彩，彩中闪烁。一轮红日，如赤如丹，冉冉升起，十分壮观。夕阳西下，一片落辉，晚霞映衬，海面一片金黄，使人赞美和充满遐想。2、雨景：森林公园山中天气多变，遇云则雨。小则细雨蒙蒙，星星点点；大者急雨磅礴，倾盆而下，溪流暴涨。更为奇特的是，当阳光灿烂之时，急风骤雨却顷刻而至，让人措手不及，瞬间又雨过天晴，彩虹挂空。3、雾景：森林公园的雾景比较多见，每遇大雾，云雾笼罩，烟云缭绕，如处仙境。而在沉香湾水库周边，雨过天晴之时，山水林泉隐入云雾之中，雾霭沉沉充满湖面山涧，湖光山色，云雾缭绕，群峰隐约，如入仙境。4.1.4水文景观资

53、源1、溪流：公园内有大小溪流10余条，总长12.3公里。溪流宽窄不一，宽者2米，窄者不足1米，深浅相间，清澈见底，鱼游虾戏，是香水湾、分界洲岛的重要水源。4.2人文景观资源调查4.2.1历史遗迹 1、琼崖纵队活动遗址：1948年秋，中共琼崖区委和琼崖纵队根据中央军委关于发起秋季攻势的指示，任命琼崖纵队第一副司令员李振亚为前线总指挥兼政委，调集5个支队的兵力，从9月17日开始向敌军发起秋季攻势，11月23日围攻乐会县中原墟取得胜利，之后又连续攻克了陵水、石壁等18个墟镇。当时，解放陵水的战斗曾在此展开。4.2.2现代工程1、山体滑坡阻隔隔离带：位于牛岭隧道西南侧，在两座低山丘陵之间，有长约300

54、米的山体滑坡阻隔隔离带。隔离带是由1.8*1.8*5米的钢筋水泥柱排列而成，隔离柱相互之间有1米的间距，隔离柱之间再用钢筋相互连接，钢筋之间的缝隙可以通过泥沙和小型山岩，对于大型岩石能够起到阻挡作用，以减缓对下游居民的伤害。4.2.3民俗风情陵水人民民性朴直，不论是黎族、汉族、苗族或其他民族，向来襟怀坦白，真诚团结，不存嫉妒之心，且非常热情好客。在相互往来中，总是在力所能及的条件下，给客人以最好和热情的接待。据传过去汉族人到黎族山区去作客，主人在买菜难的情况下，连抱窝的母鸡也舍得杀来招待客人。黎族年老的女主人，对汉族客人总是习惯地称呼为“子”（儿子、女儿），自称为“亚妈”。无不使人感到亲切。该

55、县黎族人民历来有互相帮助的优良传统，一家有事，百家帮忙，捐来献酒相助。1、黎族风情（1） 放寮：黎族有着“放寮”的习俗。每个村都有一个至几个“寮房”，黎语称“布隆闺”，女儿长大了便到那里居住。凡是不同血缘集团的男子，都可到“布隆”找寻情人，吹箫唱歌，倾诉爱慕，体现了黎族未婚青年男女社交自由。（2） 称谓和姓氏：黎族的亲属称谓和姓氏很有特点。黎族人民都按照宗教关系论辈互相称呼，例如伯父的子女不管岁数多么小，叔父的子女无论岁数多么大，都得称呼伯父的子女为哥或姐。在社交中呼唤某人时，只能呼其名字，不把姓氏同名字一起呼叫。（3）服饰：妇女束髻于脑后，押以骨簪，披绣花头巾，衣无扣，对胸开襟，下身穿裙。妇

56、女大都喜爱戴耳环、项圈、手镯。男子结鬃，有的结于额前，有的结于脑后，缠头，上衣无领对胸开襟。 （4）禁忌：在黎族的一些节日期间有许多禁忌，比如春节期间禁忌讲粗话、不吉利的话；大年初一禁忌洗衣、扫地；砍山栏一定要选择龙日、马日、兔日等吉祥日，同时亩头不能在日间睡觉；在三月八日的牛节里，禁忌杀牛，且要给牛喝一种用牛魂石浸过的酒，以保来年丰收等。（5）住宅特色：黎族人民选择山谷中的小平原、河谷台地或平溪坡地作为村落的地址，周围是高大的阔叶林和灌木林，富有亚热带的村落风光。船形屋是黎族传统住宅，平面纵长方形，整个屋子由前廊和居室两都分组成。整个屋顶如船只形，以竹木构架，藤条捆扎，茅草盖顶，接到地面，屋

57、内不隔间，对头开门，门上屋檐伸展，檐下为休息、置物的场所，一般不设窗户。船形屋防风避雨，冬暖夏凉。金字塔式茅屋是从汉族那里学来的，整个屋子呈长方形，屋顶用金字顶代替圆拱形的船形顶，屋檐较高，正门在屋前方，有单间、双间、三间、四间和庭院式等多种。金字屋由前廊、生活室、卧室和厨房组成，入门后就是门厅，过厅两侧为卧室和厨房。过厅是生活起居的中心，在后墙正中多设有神台或神阁架，祀奉祖先。另外，黎族还有居住砖瓦房的，类似内地排房式的家属宿舍。黎族的炉灶为三石灶，常设在室内，有生火取暖、驱蚊避疫作用。（6）饮食：黎族习惯腌制生鱼和生肉吃，腌制方法是把米粉炒熟或煮半熟，同生鱼或肉类混合在一起，加进适量的食盐调匀，用罐子密封7天后即可食用。 （7）黎医：不少黎族草药医生懂得百种以上的草药性能，并且能够根据不同的病情使用热敷、焗汗、火灸等治疗方法，对毒蛇、疯狗咬伤有许多特效药。2、苗族风情（1）服饰：当地苗族妇女头顶束发，包扎一块绣有图案的方巾，上身穿无领、右开襟、长及膝的长衣，腰间绑一条布带，下穿腊染短裙。男子穿无领右襟上衣，下穿长裤。苗族男女服饰均以湛蓝为主色，服饰有着极强的民族特色，织绣工艺讲究，花纹丰富，色彩艳丽，点腊染是当地苗族织绣特有的技艺。（2）民族信仰：当地苗族宗教信仰主要为祖先崇拜，敬奉盘古皇为始祖。每年