危险源辨识及风险评价培训课件

1、危险源辨识风险评价 10秒 快速安全评估培训目标-理解危险源的定义及种类-掌握风险评价方法-掌握如何进行风险管控 培训期间请注意-请将您手机改为“震动” 避免在教室里使用手机-避免交谈其他事宜-避免随意进出教室请注意上课时欢迎-提问题和积极回答问题-随时指出授课内容的不当之处引言17世纪前20世纪50年代20世纪80年代21世纪农业及手工业时代蒸汽机时代电气化时代电子化时代无知安全认识阶段局部安全认识阶段系统安全认识阶段本质安全认识阶段生产力和自然科学都处于自然状态，对于风险无能为力生产力和危害因素的增长，促使人们局部认识安全并采取措施发展与生产力相适应的综合对策及系统工程采用更加深刻的安全技

2、术措施和安全系统认识达到本质安全的预防经验自防阶段经验管理阶段系统管理阶段安全发展三个阶段、四个时代引言鸭妈妈带小鸭子过马路，差点全军覆没。鸭妈妈带领一群小鸭子过马路，一扭头懵了，我的孩子呢？只剩下一只在风中凌乱。引言人的方面：人的方面：老鸭危险源辨识不足；（直接原因1）物的方面：物的方面：此雨水井盖留的空洞过大，给小鸭掉进去留下了安全隐患； （直接原因2）环境方面：环境方面：此下水（沟）正好位于路边，是鸭子的必经之地，没有警示、提示牌；（间接原因1）管理方面：管理方面：安全防护设施不到位，没有在此加盖过滤网等防护设施，教育培训不到位.（间接原因2）“先其未然谓之防，发而先其未然谓之防，发而止

3、之谓之救，行而责之谓止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，之戒。防为上，救次之，戒为下。戒为下。”荀悦申鉴荀悦申鉴杂言杂言引言引言危险源管理是职业健康安全管理体系的核心，OHSMS运行的主线是风险控制，基础是危险源辨识和风险评价。首先对作业活动的危险源加以识别，然后评价每种危害的危险程度，依据法规要求和组织方针确定不可容许的风险，而后针对风险予以控制。基于危险源管理基于过程、标本兼治治未病、以疏导为主注重事前预防危险源辨识与风险控制基于传统安全生产监督管理基于结果，治标治已病，以封堵为主注重事后处理单纯以隐患排查进行VS目录CONTENTS1 危险源辨识概述2 危险源辨识34风险评价风险

4、控制危险源辨识概述01理论基础事故致因理论- 能量意外释放理论能量意外释放理论从事故发生的物理本质出发，阐述了事故的连锁过程:由于管理失误引发的人的不安全行为和物的不安全状态及其相互作用，使不正常的或不希望的危险物质和能量释放，并转移于人体、设施，造成人员伤亡和(或)财产损失，事故可以通过减少能量和加强屏蔽来预防能量意外释放。危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。术语定义危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为、或其组合。风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加

5、以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。-GB/T28001-2011第一类危险源：可能发生意外释放的能量和危险物质，是事故发生的前提。（电能、动能、势能、生物质能、物理能、化学能）危险源辨识首要任务就是找出第一类危险源！第二类危险源：造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种安全因素，是事故发生的必要条件，包括：物的不安全状态、人的不安全行为、环境因素、管理因素。理论基础如维修电工在检修电气设备时，第一类危险源是带电导体，第二类危险源可能有：外露线路绝缘层破损、检修过程中合闸通电、未按挂牌上锁进行检修等。理论基础理论基础人的不安全行为危险源发生事故四个危险源发生事故四个方面方面管理缺陷物的

6、不安全状态作业环境缺陷1、违反操作规程2、进入危险区域1、设备保护失灵2、没有TPM 1、管理制度不健全2、工作时间安排不当1、工作场所亮度不够2、场所天气环境恶劣理论基础第一类危险源存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件，它们分别决定事故的严重程度和可能性大小，两类危险源共同决定危险源的危险程度伤亡事故第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故发生的严重程度第二类危险源是造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性理论基础危险源：具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头事故隐患：是指物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷。它是引发事故的直接原

7、因，危险源和隐患之间存在内在联系，又是两种不同的概念。危险源是自然常态，隐患是不正常的状态，一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时整改，否则随时都可能导致事故发生。理论基础 辨识 失控 安全 危 险 源 事故 受控 排查 失控 安全 事故隐患 事故 治理管理不到位控制措施到位相互之间的关系理论模型1死死30起重大起重大伤害伤害300急救事故急救事故3000未遂事件未遂事件30000不安全行为、不安全状态不安全行为、不安全状态雇员将咖啡倒在地板上，走开了第二个雇员在咖啡上滑倒，摔倒了，没有受伤摔倒时，雇员的身体滑倒金属抽屉，割伤手臂，缝了四针当

8、雇员撞在地板上，手臂骨折，休息四周当雇员摔倒时，雇员将头碰到桌子的边缘上，割断了脖子，死亡如果从中划一条线，使不安全行为和不安全状态减少，那么死亡事故的概率也会大大降低甚至为零。危险源辨识02就是通过对系统分析，界定出系统中的哪些部分、区域是危险源，其危险的性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素等。从而实现风险预控和安全关口前移。危险源辨识目的“未雨绸缪、预防为主“危险源辨识保证投入必要的人力、物力和资金-领导支持、全员参与加强危险源辨识工作结果的审查，确保辨识评价及控制措施的质量集思广益、互帮互学，提高主人翁意识，变“要我安全”为“我要安全”依

9、靠全员开展危险源辨识工作-要教育和动员全体员工积极参加，辨识和查找身边的危险危险源辨识工作，是一项系统工程，需要各方的协调和配合，各专业技术人员的指导和支撑等要将危险源与各类检查、隐患整改、岗位操作、日常办公等密切联系，达到明确危险、危害，控制风险，预防控制事故发生的目的要求 1 45 2 36辨识方法对照经验法系统安全分析方法类比法 对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察能力借助于经验和判断能力对评价对象进行分析的方法 LEC作业条件危险性评价法 JSA工作危害分析法 事件树、事故树利用相同或相似工程系统或作业条件的经验或劳动安全卫生的统计资料来类推、分析的方法 应用系统安全工程评价

10、方法中的某些方法进行分析辨识辨识方法选择的依据 1、工作场所性质 2、工艺流程的特点 3、岗位作业特点 4、技术复杂程度 5、资料掌握情况 6、其他因素：如人员素质、时限、经费等 参照危险源辨识控制程序 -RX-CX-40辨识基本流程 划分作业活动 辨识危害 风险评价 确定风险是否可控制定风险控制措施计划评审措施计划充分性步骤一：划分活动划分作业“三个所有”所有活动所有人员 公司内部外部活动、生产活动、办公活动、后勤活动、相关方活动、紧急情况职业健康安全管理人员（部门负责人）、工艺工程师、设备工程师、安全工程师、电气工程师、岗位操作人员、相关方等生产设施、检测设施、厂房建筑等所有设施步骤一：划

11、分活动作业活动分类 在开展危险源辨识、风险评价和风险控制之前，首先要准备一份作业活动表，用合理且易于控制的方式对其进行分类并收集必要的信息。例如，其中必须包括不常见的维修任务，以及日常的生产活动。（1）生产经营单位的地理位置（2）生产过程或所提供服务的各个阶段（3）有计划的工作和临时性的工作（4）确定的任务要求：每种作业活动既不能太复杂，如多达几十个步骤，也不能太简单，仅一两个步骤或内容。步骤一：划分活动工具工具设备设备维修维修活动活动仓储仓储物流物流动力动力系统系统生产现场生产现场空压机空压机配电站配电站电梯电梯食堂食堂宿舍宿舍办公室办公室车辆车辆试验活动试验活动步骤二：辨识危害辨识危害“两

12、个标准”生产过程危险和有害因素分类代码 GB/T13861职业病分类和目录10类132种人的因素物理因素化学因素生物因素环境因素管理因素心理、生理性危险和有害因素负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业，心理异常行为性危险和有害因素指挥错误、失误、违章指挥操作错误、违章操作监护失误脱岗违反劳动纪律人的因素步骤二：辨识危害信信号号缺陷缺陷防护缺陷电危害噪声危害噪声危害振动危害振动危害设备设施缺陷明火明火运动运动物物伤伤害害造成灼造成灼伤伤高高温温物物质质造成造成冻伤冻伤低低温温物物质质标标志缺陷志缺陷其他物理性危险有害因素辐辐射射步骤二：辨识危害爆炸品易燃液体有毒物品放射性物品易燃固体、自燃物品和遇

13、湿易燃物品氧化剂和有机过氧化物粉尘与气溶胶其他化学危险有害因素步骤二：辨识危害生物危险有害因素致病微生物如细菌、真菌、病毒其他致病微生物传染病媒介物致害动物、植物其他步骤二：辨识危害室内作业场所环境不良如地面滑、不平、狭窄，杂乱、通道出口缺陷等室外作业场所环境不良如极端天气、场地基础下沉、空气光照不良等地下其他环境因素步骤二：辨识危害职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生责任制未落实建设项目“三同时”制度未落实操作规程不规范事故应急预案及相应缺陷其他职业安全卫生管理规章制度不健全职业安全卫生投入不足职业健康管理部完善其他管理因素缺陷管理因素步骤二：辨识危害危害造成的伤亡事故参照企业职工伤亡事故

14、分类 GB6441物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害步骤二：辨识危害参照2017职业病分类和目录 10类132种尘肺13种和其他呼吸系统疾病6种；职业性放射性疾病11种；职业性化学中毒60种；物理因素所致职业病7种；职业性传染病5种；职业性皮肤病9种；职业性眼病3种；职业性耳鼻喉口腔疾病4种；职业性肿瘤11种；其他职业病3种。可能导致的职业病步骤二：辨识危害正常：常规活动，如正常的生产活动。异常：非常规活动，如故障、检修。紧急：如火灾、爆炸、化学品泄露等。三种状态三个时态过去：以往遗留的危险和有

15、害因素。 -线路敷设不规范现在：目前可能发生的危险和有害因素。 -层压机的光电式保护装置失灵将来：职业健康安全活动中可能带来的危险和有 害因素。 -消防演习步骤二：辨识危害举例夏季，综合办公楼（8m高左右）的外墙破损，需要重新粉刷，项目实施前的危险源辨识。序号作业活动危害因素可能事故后果1选外包（人）电工、架子工、油漆工未交底、未持证上岗触电、高空坠落、坍塌、物体打击购买材料、设备脚手架、手持电动工具不合格坍塌、触电23材料设备运输、卸货、堆放车辆运输无资质、卸货无劳保用品车辆伤害、物体打击4搭工作平台搭架工无劳保、未做警戒、孔洞边无防护、脚手架使用前未报验物体打击、高处坠落5打磨外墙6刮腻子

16、、刷漆 案例思考图中存在隐患？有何风险？即施工过程的危险源辨识。风险评价03风险评价风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。理解：确定风险的大小或等级；将风险与可容许标准（方针、法规）进行比较，判定其是否可容许。R(R(风险)=L)=L（可能性）* *E E（频繁度）* *C C（严重度）风险描述描述每一风险的详细信息，应包括以下内容：风险类型；可能发生的事故类型；事故发生的区域、地点或装置的名称；事故发生的可能时间段或概率；事故的危害严重程度及其影响范围；事故前可能出现的征兆；事故可能引发的次生事故、衍生事故等。评价方法直观经验

17、分析方法系统安全分析方法 类比方法 对照经验法 LEC作业条件危险性评价法 JSA工作危害分析法 FMEA故障类型和影响分析事故树、事件树 事故树分析顶上、中间事件最基本原因省略、二次事件与门+或门建筑特大火灾事故建筑特大火灾事故火灾扑救不及时火灾扑救不及时发现火灾不及时发现火灾不及时灭火器材失效灭火器材失效人员发现不及时人员发现不及时自动喷自动喷淋系统淋系统失效失效+报警报警系统系统失灵失灵+手提手提灭火灭火器失器失效效消防消防栓失栓失效效无值无值班人班人员员值班值班人员人员未发未发现现局部局部火灾火灾屏蔽屏蔽 评价方法是非判断法：1）GB18218重大危险源辨识界定的重大危险源。2）违反安

18、全生产法律的。3）有相关方合理抱怨的。4）潜在的可能产生重大安全影响的。5）曾发生过事故，相同事故类别重复发生（含职业病或职业中毒）且无适当控制措施的。危险源辨识控制程序 -RX-CX-40 LEC LEC评价方法危险性分值危险程度320极度危险，不能继续作业160320高度危险，需要立即整改70160显著危险，需要整改2070比较危险，需要注意 20稍有危险，可以接受LEC评价法(美国安全专家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼提出)是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。 LEC LEC评价方法LEC作业条件危险性分析法：事故发生的可能性（L）分数值暴露于危险环境的频繁程度

19、（E）分数值事故造成的后果（C）分数值完全会被预料到10连续暴露10十人以上死亡100相当可能6每天工作时间内暴露6数人死亡40可能，但不经常3每周一次或偶然暴露3一人死亡15完全意外,很少可能1每月暴露一次2严重伤残7可以设想,高度不可能0.5每年几次暴露1有伤残3极不可能0.2非常罕见地暴露0.5轻伤1实际上不可能0.1 评价案例夏季，综合办公楼（8m高左右）的外墙破损，需要重新粉刷。序号作业活动危害因素可能事故后果LEC法危害等级LECD1选外包（人）电工、架子工、油漆工未交底、未持证上岗触电、高空坠落、坍塌、物体打击购买材料、设备脚手架、手持电动工具不合格坍塌、触电23材料设备运输、卸

20、货、堆放车辆运输无资质、卸货无劳保用品车辆伤害、物体打击4搭工作平台搭架工无劳保、未做警戒、孔洞边无防护、脚手架使用前未报验物体打击、高处坠落5打磨外墙6刮腻子、刷漆 辨识案例右图危险源是否是识别到位？危害等级？是否采取了预防措施？危险源、隐患、风险识别不到位，未采取预防措施，从而造成各种隐患！风险控制04 预防措施为消除潜在不合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施-ISO9000-2015管控措施在制定或变更控制措施时，考虑优先顺序消除改进原有工序、工艺，从而直接消除存在风险的工序或物质，达到本质安全。举例：绿色化学、技术革新等，使用无氰电镀代替有氰电镀。消除替代工程控制措施标识、警告和

21、管理控制措施个体防护装备管控措施替代使用低风险或无毒无风险的原材料替换高毒高风险的原材料。举例酒精替换正己烷等。工程控制自动化工具改进全面通风自然通风管控措施标识、警告、管理控制措施警示标签、岗位危害告知缩短暴露时间和频率减少暴露岗位和暴露人员制定操作规程、应急预案实施教育培训个人防护作为保护员工不受伤害的个人劳动防护用品，是抵御职业危害因素的最后防线风险管控根据时间危害发生的不同阶段，可将风险分析、控制分为事前控制、事中控制、事后控制。、风险的产生源于识别时-即事前风险识别事前风险识别、控制是指在任何危险源造成危害之前，通过辨识危险源，实施有效的风险管控，将风险降至可接受范围。序号作业活动危

22、害因素可能事故后果LEC法危害等级预防措施LECD1选外包（入场）电工、架子工、油漆工未交底、未持证上岗触电、高空坠落、坍塌、物体打击岗前培训，持证上岗2购买材料设备（入场）脚手架、手持电动工具不合格坍塌、触电材料、设备进场检验3材料设备运输、卸货、堆放（入场）车辆运输无资质、卸货无劳保用品车辆伤害、物体打击资质审查、安全协议、厂内限速、防护用品、4搭工作平台（施工过程）搭架工无劳保、未做警戒、孔洞边无防护、脚手架使用前未报验物体打击、高处坠落评审施工方案、安全交底、防护用品佩戴、警戒确认5打磨、刷漆严格执行操作规程事前控制风险管控、风险的产生源于应急时-即事中风险控制事中风险识别、控制是指在

23、危害发生或即将发生的时候，通过采取紧急的调整方案，或者是实施紧急应变等救助措施，避免危害扩大。序号作业活动危害因素可能事故后果LEC法危害等级控制措施LECD1入场未对电工、架子工、油漆工未交底触电、高空坠落、坍塌、物体打击进行培训交底，方可继续作业2登高作业无劳动防护用品物体打击、高处坠落佩戴安全帽、安全带3登高作业无护栏、护栏拆除高处坠落孔洞边必须防护4施工过程门口无警示、无顶棚，易造工具、器材掉落伤人物体打击门口进出口设置防护措施，增加警示标示事中控制风险管控、风险的产生源于恢复时-即事后风险预控事后控制是指危害发生后，尽快恢复事前正常状态，开展事故调查，分析事故原因，总结事故经验，落实

24、防范措施，杜绝类似事故的重复出现。如制定各种突发应急预案、灾难恢复预案等。如何制定管控措施人的行为控制物的状态控制教育培训设置醒目标识人机匹配定期维保日常检查本质安全管理的控制LOTO挂牌上锁作业票操作规程基本通用对策.改进生产工艺过程，实行机械化、自动化机械化，减轻劳动强度; 自动化，消除人身伤害的危险。.设置安全装置 安全装置包括防护装置、保险装置、信号装置及危险牌示和识别标志。.机械强度试验机械设备、装置及其主要部件必须具有一定必要的机械强度。试验的方法为每隔一定时期使所试验的对象承受比工作负荷高的试验负荷，如果所试验的对象在试验时间内没有破损，也没有发生剩余变形或其他不符合安全要求的毛病，就认为合格，可以准许运行。基本通用对策.电气安全对策 电气安全对策通常包括防触电、防电气火灾爆炸和防静电等，防止电气事故可采用5项对策。 (1) 安全认证。(2) 备用电源。 (3) 防触电。(4) 电气防火防爆。(5) 防静电措施。. 机器设备的维护保养和计划检修 机器设