公司安全消防培训课

1、序序 言言l平安是人类最重要和最根本的需求。平安生产既是人们生命安康的保证，也是企业生存与开展的根底，更是社会稳定和经济开展的前提和条件。随着社会的开展，新材料、新技术、新工艺、新设备的大量使用，平安生产工作遇到前所未有的问题和挑战，给社会、企业和家庭带来了巨大的灾难和无法挽回的损失。事故带来的灾难性后果可以用“恐惧这个词来形容。认识 “安 与“全l “安的上半部宝盖头，远古时期人居住在洞“穴里， “宝盖头是家的意思，下半部是一个 “女 字，可以理解为：家中有女方为安，女汝你家中有你方为安l “全字上方是一个“人字，下方是一个“王字，“王意思为“首、第一，表达了以人为王本，可以理解为以人为王那

2、么为全l “平安安在前，先做到安才能保证全，做到人安、物安、环境安，l 思考：什么是幸福？什么叫平安？ 事 故 生命只有一次，平安从心开场！生命只有一次，平安从心开场！不讲卫生会生病，不讲平安会送命！不讲卫生会生病，不讲平安会送命！一人出事故，全家受痛苦！一人出事故，全家受痛苦！企业是我家，平安大家抓！企业是我家，平安大家抓！平安生产教育培训的目的和意义l 平安教育培训工作是贯彻“平安第一、预防为主、综合治理平安生产方针，实现平安生产、文明生产，提高员工平安意识和平安素质，防止产生不平安行为，减少人为失误的重要途径；l 防范事故，减轻职业危害，保护员工的身心安康；l 普及平安技术知识，增强平安

3、操作技能，标准员工的平安行为，强化平安意识，是人民群众生命财产平安的重要保证；l 是落实科学开展观，实现科学、持续、有效、又好又快、协调开展的必然要求和重要保证。l 是企业履行经济、政治和社会责任，增强市场竞争力的重要根底平安教育分级及主要内容l分为三级平安教育l1.一级公司级l2.二级部门级l3.三级班组级一级(公司平安培训教育主要内容l 1、国家、集团公司及公司有关平安生产、消防、职业卫生法律法规；l 2、本单位平安生产情况及平安生产根本知识； l 本单位平安生产的一般状况、性质、特点、和特殊危险部位的介绍；l 3从业人员平安生产权利和义务； l 4平安生产规章制度和劳动纪律；l 5典型事

4、故案例及其教训。二级部门平安培训教育主要内容l 一 工作环境及危险因素； l 二 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； l 三 所从事工种的平安职责、操作技能及强制性标准； l 四自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； l 五平安设备设施、个人防护用品的使用和维护； l 六本车间工段、区、队平安生产状况及规章制度； l 七预防事故和职业危害的措施及应注意的平安事项； l 八有关事故案例； l 九其他需要培训的内容。 三级班组平安培训教育主要内容l一岗位平安操作规程； l二岗位之间工作衔接配合的平安与职业卫生事项； l三有关事故案例； l四其他需要培训的内容。 平安生产新形势平安生产

5、新形势 一党和国家对平安生产工作越来越重视一党和国家对平安生产工作越来越重视 平安生产是我们国家的一项重大政策，也是企业管理的平安生产是我们国家的一项重大政策，也是企业管理的重要原那么之一。我国每年因平安生产事故死亡的人数是重要原那么之一。我国每年因平安生产事故死亡的人数是美国、英国、德国、日本等世界前美国、英国、德国、日本等世界前50个兴旺国家平安生产个兴旺国家平安生产事故死亡的人数合计的事故死亡的人数合计的1.5倍。倍。 2021年重新修订年重新修订?平安生产法平安生产法? “平安生产平安生产等方面关系群众切身利益的问题仍然较多等方面关系群众切身利益的问题仍然较多 “坚持平安开展，强化平安

6、生产管理和监视，有效遏制重坚持平安开展，强化平安生产管理和监视，有效遏制重特大平安事故、特大平安事故、 “完善突发事件应急管理机制完善突发事件应急管理机制 “保障人民生命财产平安。保障人民生命财产平安。 “强令违章冒险作业罪强令违章冒险作业罪 “不报、谎报平安事故罪不报、谎报平安事故罪 二国际上越来越关注我国平安生产工作二国际上越来越关注我国平安生产工作 从国际关系来看，从国际关系来看，2006年年12月月11日我国参加日我国参加WTO，至今已经全面融入国际经济大家庭，实现经济全球化，至今已经全面融入国际经济大家庭，实现经济全球化，遵循国际经济法那么。遵循国际经济法那么。 WTO协议中第协议中

7、第15条条“反倾销、第反倾销、第16条条“反补贴和反补贴和附件第附件第242款款“社会责任，对平安生产方面都有规定；社会责任，对平安生产方面都有规定；国际经济活动中通用的国际经济活动中通用的ISO国际标准化组织有国际标准化组织有9000质量、质量、14000环保、环保、18000平安生产平安生产三大认证，这是进出口贸易的通行证。三大认证，这是进出口贸易的通行证。 三国家公布了一系列平安生产法律法规三国家公布了一系列平安生产法律法规 2002年年6月月29日，全国人大公布了日，全国人大公布了?平安生产法平安生产法?； 2007年年4月月9日，国务院公布了日，国务院公布了?生产平安事故报告和生产平

8、安事故报告和调查处理条例调查处理条例?。 l?平安生产法?l?职业病防治法?l?危险化学品平安管理条例?l?特种设备平安监察条例?l?平安生产培训管理方法?2004年总局20号令l?生产经营单位平安培训规定?2006年总局3号令l?关于加强农民工平安生产培训工作的意见?安监总培训【2006】228号文件l以上法律法规及文件对培训内容、培训时间、考核以及对平安培训机构的资质管理等作出了具体规定。平安生产教育培训相关法律法规危险化学品平安管理法律、法规l 一、?平安生产法?l ?平安生产法?于2002年6月29日发布，自2002年11月1日起施行。2021年重新修订，这是一部综合性平安生产的大法。

9、从生产经营单位的平安生产保障到从业人员的权利和义务，从平安生产的监视管理到生产平安事故的应急与调查处理、法律责任，全面地标准了平安生产的管理行为。需要注意的是，在?平安生产法?中对“危险物品作了专项明确规定，充分表达了国家对危险物品平安管理的高度重视。平安生产法立法目的和适用范围平安生产法立法目的和适用范围一、立法目的： 加强平安生产监视管理； 防止和减少生产平安事故； 保障人民群众生命和财产平安； 促进经济开展二、适用范围： 空间效力和对人的效力：中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位以下统称生产经营单位的平安生产，适用本法； 有关法律、行政法规对消防平安和道路交通平安、铁路交通平安、水

10、上交通平安、民用航空平安另有规定的，适用其规定。 员工平安生产的权利和义务员工平安生产的权利和义务l 权利对违章指挥有权拒绝操作，险情无法控制时，有权停顿作业，采取紧急防范措施并撤离岗位；对漠视员工平安安康的领导，有权批评、检举、控告。l 义务必须严格遵守法律、法规；严格执行公司的纪律和平安生产操作规程；参加公司组织的安康平安培训、宣传活动；参与公司的平安生产督查工作；提供不平安因素的信息。平安生产法规定的七项根本制度 生产经营单位平安保障制度生产经营单位平安保障制度 生产经营单位必须遵守本法和其他有关平安生产的法生产经营单位必须遵守本法和其他有关平安生产的法律、法规，律、法规， 加强平安生产

11、管理，建立、健全平安生产责任制度，完加强平安生产管理，建立、健全平安生产责任制度，完善平安生产条善平安生产条 件，确保平安生产。件，确保平安生产。 2 生产经营单位负责人平安责任制度生产经营单位负责人平安责任制度 生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。全面负责。 3 从业人员平安生产权利义务制度从业人员平安生产权利义务制度 生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的权利，并应权利，并应 当依法履行平安生产方面的义务。当依法履行平安生产方面的义务。 第七条第七条 工会依法组织职工参加

12、本单位平安生产工作的民工会依法组织职工参加本单位平安生产工作的民主管理和民主监主管理和民主监 督，维护职工在平安生产方面的合法权益。督，维护职工在平安生产方面的合法权益。l 平安生产监视管理制度平安生产监视管理制度l l 国务院和地方各级人民政府应当加强对平安生产工作国务院和地方各级人民政府应当加强对平安生产工作的领导，支持、催促各有关部门依法履行平安生产监视管的领导，支持、催促各有关部门依法履行平安生产监视管理职责。理职责。 l 县级以上人民政府对平安生产监视管理中存在的重大县级以上人民政府对平安生产监视管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。问题应当及时予以协调、解决。 l 国务院负责

13、平安生产监视管理的部门依照本法，对全国务院负责平安生产监视管理的部门依照本法，对全国平安生产工作实施综合监视管理；国平安生产工作实施综合监视管理；l 县级以上地方各级人民政府负责平安生产监视管理的县级以上地方各级人民政府负责平安生产监视管理的部门依照本法，对本行政区域内平安生产工作实施综合监部门依照本法，对本行政区域内平安生产工作实施综合监视管理。视管理。l 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的平安生产工作实施的规定，在各自的职责范围内对有关的平安生产工作实施监视管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照

14、本法监视管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的平安生产工作实施监视管理。关的平安生产工作实施监视管理。 l 平安生产法规定的七项根本制度平安生产法规定的七项根本制度平安生产法规定的七项根本制度平安生产法规定的七项根本制度 1但凡发生下述九种伤亡事故的，应首先追究有关领导人的责任：但凡发生下述九种伤亡事故的，应首先追究有关领导人的责任： 1工人没有经过平安教育技术培训，就上岗位工作，特种作业人员未持工人没有经过平安教育技术培训，就上岗位工作，特种作业人员未持?特种作业操作资格证书特种作

15、业操作资格证书?就独立作业，因而造成重大事故的；就独立作业，因而造成重大事故的； 2缺乏平安技术操作规程或规程不健全，造成伤亡事故的；缺乏平安技术操作规程或规程不健全，造成伤亡事故的； 3平安设施、平安信号、平安标志、平安用具等不全、不齐、不清，造成平安设施、平安信号、平安标志、平安用具等不全、不齐、不清，造成伤亡事故的；伤亡事故的； 4设备严重失修，严重超负苻，造成事故的；设备严重失修，严重超负苻，造成事故的； 5对事故熟视无睹，不认真采取措施，重复发生同类伤亡事故；对事故熟视无睹，不认真采取措施，重复发生同类伤亡事故； 6违章指挥、强令或亲自冒险操作，造成伤亡事故的；违章指挥、强令或亲自冒

16、险操作，造成伤亡事故的； 7由于不安排平安技术措施经费，不及时消除事故隐患、改善劳动条件，由于不安排平安技术措施经费，不及时消除事故隐患、改善劳动条件，造成伤亡事故的；造成伤亡事故的； 8由于新建、改建、扩建工程中有关平安设施未做到同时设计、同时施工、由于新建、改建、扩建工程中有关平安设施未做到同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，造成伤亡事故的；同时投入生产和使用，造成伤亡事故的； 9对安监等部门的对安监等部门的“整改通知书等指令性意见执行不力，限期内不整改，整改通知书等指令性意见执行不力，限期内不整改，造成伤亡事故的。造成伤亡事故的。责任追究责任追究2、处理事故时，凡有以下情况发生之一者

17、，对责任人从严处理，由司法机关追究刑事责任隐瞒真相、弄虚作假、破坏现场、嫁祸他人；事故发生后在本人平安有保障的情况下，不积极组织抢救或抢救不力造成更大伤亡或损失；不认真吸取教训，未采取有效的防范措施，致使同类事故发生；滥用职权，擅自处理和袒护、包癖事故责任者发生事故，报告不及时或隐瞒不报。平安生产法规定的七项根本制度平安生产法规定的七项根本制度l一、平安生产方针：一、平安生产方针：l我国平安生产的方针是：我国平安生产的方针是：l“平安第一、预防为主平安第一、预防为主?平安生产法平安生产法?l平安生产的方针是：平安生产的方针是：l“平安第一、预防为主、综合治理平安第一、预防为主、综合治理 ?山山

18、东省平安生产条例东省平安生产条例?第三条。第三条。 l我们公司平安生产的方针是：我们公司平安生产的方针是： “平安第一、平安第一、预防为主、综合治理、全员参与预防为主、综合治理、全员参与 平安生产方针平安生产方针平安生产方针、目标平安生产方针、目标公司平安生产方针、目标公司平安生产方针、目标平安生产方针平安生产方针平安第一，预防为主，全员参平安第一，预防为主，全员参与，与， 综合治理综合治理.平安生产目标平安生产目标实现平安工作可控化，人员和实现平安工作可控化，人员和谐谐 化，环境友好化化，环境友好化.平安生产方针平安生产方针l 、“平安第一、预防为主方针的由来平安第一、预防为主方针的由来l

19、世纪中页蒸汽机的出现带动了产业革命的发生，而生世纪中页蒸汽机的出现带动了产业革命的发生，而生产率的提高和严重伤亡事故和财产损失的频繁，使产率的提高和严重伤亡事故和财产损失的频繁，使“平安第平安第一一 的口号得到提出。美国凯里，年的口号得到提出。美国凯里，年l 年周恩来总理为中国民航题词：年周恩来总理为中国民航题词：“保证平安第保证平安第一，改善效劳工作，争取飞行正点。国内首次一，改善效劳工作，争取飞行正点。国内首次l 年月，第一次全国平安生产现场会在鞍钢年月，第一次全国平安生产现场会在鞍钢召开，国家平安生产委员会提出：把召开，国家平安生产委员会提出：把“平安第一、预防为平安第一、预防为主作为平

20、安生产方针。其后，中共中央、全国人大、国主作为平安生产方针。其后，中共中央、全国人大、国务院屡次强调务院屡次强调l 年月施行的年月施行的?平安生产法平安生产法?明确规定：明确规定：“平平安生产管理，坚持平安第一，预防为主的方针。以法律的安生产管理，坚持平安第一，预防为主的方针。以法律的形式固定。形式固定。l 平安生产方针平安生产方针l、“平安第一的含义：平安第一的含义：l平安第一是指在生产经营活动中，在处理平安第一是指在生产经营活动中，在处理平安与生产的关系上要始终把平安放在首要位平安与生产的关系上要始终把平安放在首要位置，平安生产是一切经济部门、企事业单位和置，平安生产是一切经济部门、企事业

21、单位和生产经营者在生产活动中的头等大事。生产经营者在生产活动中的头等大事。l一要以人为本。以人的生命安康为本，把一要以人为本。以人的生命安康为本，把保障人的生命平安放在第一，采取一切可能的保障人的生命平安放在第一，采取一切可能的措施，保障职工的生命安康和平安；措施，保障职工的生命安康和平安；l二要平安优先。平安是生产经营活动的根二要平安优先。平安是生产经营活动的根本条件，实行平安优先原那么，在确保平安的本条件，实行平安优先原那么，在确保平安的前提下，实现生产经营的其他目标；前提下，实现生产经营的其他目标；l三要平安开展。把平安第一作为平安生产三要平安开展。把平安第一作为平安生产工作的指导思想和

22、行动准那么，强化平安责任工作的指导思想和行动准那么，强化平安责任意识，树立平安开展观点，落水平安开展的要意识，树立平安开展观点，落水平安开展的要求，逐步建立长效机制，实现本质平安。求，逐步建立长效机制，实现本质平安。平安生产方针平安生产方针l开展必须是科学开展，坚持节约开展、清开展必须是科学开展，坚持节约开展、清洁开展、平安开展，实现可持续开展。洁开展、平安开展，实现可持续开展。l我国确立了我国确立了“平安开展的指导原那么，平安开展的指导原那么，把平安开展作为一个重要理念纳入社会主把平安开展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建立的总体战略，是对科学开展义现代化建立的总体战略，是对科学开展观认识

23、的深化；观认识的深化；l平安开展与节约开展、清洁开展并列起平安开展与节约开展、清洁开展并列起来，系统地、完整地反映了国家关于资源、来，系统地、完整地反映了国家关于资源、环境、平安等方面的根本政策，共同构成环境、平安等方面的根本政策，共同构成科学开展的深刻内涵；科学开展的深刻内涵；l我国构建和谐社会，首先强调关注生命，我国构建和谐社会，首先强调关注生命，应当建立一个资源节约型、环境友好型、应当建立一个资源节约型、环境友好型、平安保障型的社会。平安保障型的社会。平安生产方针平安生产方针l、预防为主的含义：、预防为主的含义：l预防为主是指平安生产管理要以预防事故预防为主是指平安生产管理要以预防事故的

24、发生，防患于未然为重点，把事故消灭在萌的发生，防患于未然为重点，把事故消灭在萌芽状态，把职业病杜绝在发病之前。芽状态，把职业病杜绝在发病之前。l树立事故是可以预防的观念，建立健全平树立事故是可以预防的观念，建立健全平安保障体系；安保障体系；l按系统化、科学化的管理思想，按照事按系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，通过强化领导、强化管故发生的规律和特点，通过强化领导、强化管理、抓好平安意识、平安机构、平安制度、平理、抓好平安意识、平安机构、平安制度、平安教育、平安投入、平安设施和监视检查，千安教育、平安投入、平安设施和监视检查，千方百计预防事故的发生，切实控制并消除不平方百计预防

25、事故的发生，切实控制并消除不平安危险、有害的因素和隐患，防止各类事安危险、有害的因素和隐患，防止各类事故的发生。故的发生。l防范胜于救灾，平安生产工作，重在防防范胜于救灾，平安生产工作，重在防范。范。平安生产方针平安生产方针l、平安第一、预防为主的关系、平安第一、预防为主的关系ll没有平安第一，就缺乏指导平安生产的行没有平安第一，就缺乏指导平安生产的行动准那么；没有预防为主，就做不到长周期的动准那么；没有预防为主，就做不到长周期的平安生产。平安生产。l平安第一是针对生产经营活动而言，有生平安第一是针对生产经营活动而言，有生产经营活动，就必然存在平安问题，就要在思产经营活动，就必然存在平安问题，

26、就要在思想上、行动上十分重视平安，把平安放在想上、行动上十分重视平安，把平安放在“第第一的位置上。一的位置上。l预防为主是针对平安工作而言，是实现平预防为主是针对平安工作而言，是实现平安第一的根底，是平安第一的表达，就是要树安第一的根底，是平安第一的表达，就是要树立事故是可以预防的观念。立事故是可以预防的观念。l平安第一，是平安工作的方向、目标，就平安第一，是平安工作的方向、目标，就是要时刻警觉；预防为主，是实现方向、目标是要时刻警觉；预防为主，是实现方向、目标的有效途径，就要措施得力。的有效途径，就要措施得力。l平安第一和预防为主的目的都是为了保障平安第一和预防为主的目的都是为了保障平安生产

27、。平安生产。平安生产方针平安生产方针l、平安生产方针的开展l加强平安生产工作，关键要全面落实平安第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监视检查上严格细致、事故处理上严肃认真。l平安生产方针：平安第一、预防为主、综合治理。平安生产的定义平安生产的定义l二、平安生产的定义：二、平安生产的定义：l平安生产是为了使生产过程在符合物平安生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进展，防止发生人身质条件和工作秩序下进展，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身平安与安康、危险、

28、有害因素，保障人身平安与安康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。称。l平安生产工作是：指为了到达平安生平安生产工作是：指为了到达平安生产的目的，所采取的各种措施和开展的一产的目的，所采取的各种措施和开展的一系列活动的统称。系列活动的统称。平安生产内容平安生产内容 平安生产是一项系统工程，主要包括：平安技平安生产是一项系统工程，主要包括：平安技术、职业卫生、平安管理三个方面的内容。术、职业卫生、平安管理三个方面的内容。1、平安技术、平安技术 定义：平安技术是为防止各类事故的发生，实定义：平安技术是为防止各类事故的发生，实现平安生产所采取的各种科学技术措施

29、。现平安生产所采取的各种科学技术措施。 内容：平安技术研究生产经营过程中物理的、内容：平安技术研究生产经营过程中物理的、化学的、生物的以及人的心理、生理、行为方面化学的、生物的以及人的心理、生理、行为方面的危险、有害因素，及其导致伤亡事故的规律，的危险、有害因素，及其导致伤亡事故的规律，从工程、技术、管理等方面采取措施，以创造符从工程、技术、管理等方面采取措施，以创造符合平安要求的劳动条件，防止事故发生，保障平合平安要求的劳动条件，防止事故发生，保障平安生产。安生产。平安生产内容平安生产内容平安标准化定义l 企业具有健全的平安生产责任制、平安生产规章制度和平安操作规程，各生产环节和相关岗位的平

30、安工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，到达和保持规定的标准。平安标准化意义l 第一，平安标准化管理是预防事故、加强平安生产管理的重要根底。l 第二，平安标准化是贯彻实施?中华人民共和国平安生产法?、落实平安生产责任制的重要手段。l 第三，平安标准化是实施平安生产许可制度，强化源头管理的有力措施。l 第四，平安标准化是平安专项整治、平安评估，实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。l 第五，开展平安标准化活动，是企业建立平安生产长效机制的一种有效途径。l 第六，开展平安标准化活动，是企业自身在竞争的市场环境中生存开展的需要。l 第七，平安标准化工作有助于推动平安监管部门依法行政。平安标准化l

31、 管理要素管理要素l 平安标准化标准由平安标准化标准由10个个A级要素和级要素和51个个B级要素级要素组成组成10个个A级要素：负责人与责任、风险管理、级要素：负责人与责任、风险管理、法规法律与管理制度、培训教育、生产设施、作法规法律与管理制度、培训教育、生产设施、作业平安、产品平安与危害告之、职业危害、事故业平安、产品平安与危害告之、职业危害、事故与应急、检查与绩效考核、采用与应急、检查与绩效考核、采用P方案、方案、D实施、实施、C检查、检查、A改进动态循环的管改进动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监视的平理模式，实现企业自主管理、政府部门监视的平安标准化管理模式，持续改进企业的

32、平安管理绩安标准化管理模式，持续改进企业的平安管理绩效。效。一贯彻落实党中央、国务院对抓好平安生产工作的要求，切实履行领导干部的政治责任、经济责任和法律责任实践“三个代表重要思想，坚持以人为本，结实树立“平安第一，“平安生产责任重于泰山的思想，切实维护职工群众的生命财产平安。结实树立并落实科学开展观，在生产经营、改革开展中，切实加强平安生产工作，实现企业持续有效开展。贯彻“依法治国方针，认真执行平安生产法律法规，建立健全规章制度，实现平安生产法制化。落实 “保平安、保稳定、保增长的工作方针，平安生产从领导干部作风抓起，从严肃纪律抓起。做好 “四件事：第一，始终把握好平安生产的方针、政策和平安生

33、产动态；第二，抓好平安生产责任制的层层落实；第三，隐患排查；第四，抓好“三同时，即新建、改建、扩建工程的平安设施必须与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产使用。公司平安管理二坚持“平安第一、预防为主方针，全面落实平安生产岗位责任制建立健全了公司平安生产委员会和专职平安管理机构公司、部门、车间逐级签订?平安生产管理目标责任状?，与经济责任制挂钩，实行平安一票否决。部门、车间、班组配备专兼职平安员。关键装置、重点部位实行部门负责人承包制度。公司开会必须强调平安，部门负责人至少每月二次检查平安、了解情况、指导工作。把加强根底管理、基层建立和职工根本功训练的“三基工作作为平安生产的保障。严格执行平

34、安考核制度，把现场管理的各项要求落到实处。公司平安管理三加强风险预防控制，提高装置本质平安定期开展专项平安检查，编制平安检查表。建立了重大平安事故和重大灾害事故应急指挥系统，下设抢险救援组。编制了?公司生产平安事故应急救援预案?；新建工程严格做到平安“三同时，确保本质平安。事故隐患实行部门负责人负责制。设立了平安生产保证基金。 培养了一支装备良好，训练有素，能打硬仗的消防队伍。公司平安管理l 大力开展?平安生产法?等平安法规的教育培训l 教育部门负责人自觉履行平安责任。l 全体员工认真履行平安生产的各项权利和义务。l 认真组织好每月一次的部门平安活动，开展平安合理化建议等活动，引导职工查找身边

35、的平安隐患和不平安行为。四以人为本，强化平安教育培训，推进管理创新公司平安管理l 建立了平安监控系统，实现对关键装置、重点部位的有建立了平安监控系统，实现对关键装置、重点部位的有效监控管理。效监控管理。对关键生产装置现场实行现场巡检和监控；努力方向：坚持以人为本，深入落实平安生产责任。把传统管理经历与现代化管理理念、方法有机结合，积极推进平安管理由事后管理向过程控制和事前管理转变。致力于建立平安管理的标准化建立和长效机制。公司平安管理休息一会儿！重大危险源管理重大危险源管理 重大危险源的概念重大危险源的概念 重大危险源的分类重大危险源的分类 重大危险源的管理重大危险源的管理 重大危险源控制系统

36、重大危险源控制系统 重大危险源的概念 重大危险源重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬长期地或临时地生产、加工、搬 运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。超过临界量的单元。 危险物质危险物质分为爆炸性、易燃、活性化学和有分为爆炸性、易燃、活性化学和有毒物质四大类。毒物质四大类。 单元单元指一个套生产装置、设施或场所，指一个套生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于或同属一个工厂的且边缘距离小于500m500m的几个套的几个套生产装置、设施或场所。生产装置、设施或场所。 重大危险源的分类 根据重大危险源的分类方法

37、,按照重大危险源辨识标准GB18218-2021，公司存在生产场所重大危险源：3处。关键装置、重点部位l 关键装置的定义关键装置的定义l 包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进展工艺操作的生产装置。下进展工艺操作的生产装置。l 重点部位的定义重点部位的定义l 1制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台站、油库、仓库等；区、装卸台站、油库、仓库等；

38、l 2对关键装置平安生产起关键作用的公用工对关键装置平安生产起关键作用的公用工程系统等程系统等 关键装置、重点部位l 公司关键装置、加工车间、库房、变配电室。l 关键装置、重点部位平安管理规定l 人员职责、技术管理、预案管理、现场管理、开停车管理等。重大危险源的管理 对每一处重大危险源单独登记建档、进 行定期检测、评估、监测，并制定应急预案。 重大危险源控制的目的是要做到一旦发生事故，能将事故危害限制到最低程度。 对重大危险源均制定了严格的平安管理制度，通过技术措施运行、维修、有方案的检查和组织措施对员工的培训与指导、工作人员的水平、职责确实定、以及对员工和现场的管理对重大危险源进展严格控制和

39、管理。 重大危险源的控制 对重大危险源实行挂牌监控，对每个重大危险源设置重大危对重大危险源实行挂牌监控，对每个重大危险源设置重大危险源标志，标明危险源名称、级别、编号、防护措施、责任人险源标志，标明危险源名称、级别、编号、防护措施、责任人 等相关内容，以便加强监控管理。等相关内容，以便加强监控管理。 对所属的三处重大危险源制定了危险源应急预案，并定期进对所属的三处重大危险源制定了危险源应急预案，并定期进展演练，确保重大危险源出现事故时能够得到及时有效的处理。展演练，确保重大危险源出现事故时能够得到及时有效的处理。 制定巡检制度，所在部门负责重大危险源巡视检查；检查记录制定巡检制度，所在部门负责

40、重大危险源巡视检查；检查记录均妥善保管。均妥善保管。 重大危险源日常监控检查中发现问题隐患，要及时妥善处理，解重大危险源日常监控检查中发现问题隐患，要及时妥善处理，解决不了的要立即向上一级平安管理部门报告，紧急情况应立即决不了的要立即向上一级平安管理部门报告，紧急情况应立即报告公司安委会办公室采取紧急措施处置。报告公司安委会办公室采取紧急措施处置。风险评价l 危险源辩识与风险评价程序应与组织的需求、作危险源辩识与风险评价程序应与组织的需求、作业场所状况以及职业安康平安法规要求匹配；应业场所状况以及职业安康平安法规要求匹配；应包括三种状态、三种时态并覆盖组织能够控制和包括三种状态、三种时态并覆盖

41、组织能够控制和可望施加影响的危险范围；危险辩识与评价过程可望施加影响的危险范围；危险辩识与评价过程包括以下内容：包括以下内容：l 辩识有哪些危险因素危害辩识有哪些危险因素危害l 评估现有或拟定控制措施情况下的风险评估现有或拟定控制措施情况下的风险l 评估剩余风险的可承受度评估剩余风险的可承受度l 风险控制措施风险控制措施风险评价l充分识别危险源并正确评价风险、合理确充分识别危险源并正确评价风险、合理确定风险等级并选择控制手段定风险等级并选择控制手段l三种时态三种时态: 过去、现在、将来；过去、现在、将来；l三种状态：三种状态： 正常、异常、紧急正常、异常、紧急 ；如：机正常、异常、；如：机正常

42、、异常、紧急三状态下的噪声、失控等紧急三状态下的噪声、失控等事故的根本概念事故的根本概念事故：?现代汉语词典?释义为：生产、工作上发生的意外损失或灾祸；国际劳工组织指定的指导性文件?职业事故和职业病记录与通报实用规程?中将职业事故定义为：由工作引起或者在工作过程中发生的事件，并导致致命或非致命的伤害；国务院令第493号?生产平安事故报告和调查处理条例?将“生产平安事故定义为：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件；事故的根本特性事故的根本特性l事故的特性l 因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、再现性、预测性事故隐患l 平安生产事故隐患：生产经营单位违反平安生产法律法规、规章

43、、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷；l 一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能立即整改排除的；l 重大事故隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的：造成事故的原因： 人的不平安行为； 物的不平安状态； 管理的缺陷。涉及到：全员、全面、全过程、全方位。三种时态: 过去、现在、将来；三种状态：正常、异常、紧急 事故致因理论事故致因理论事故致因理论 造成事故原因主要分直接原因和间接原因。造成事故原因主要分

44、直接原因和间接原因。应从直接原应从直接原因入手，逐步深入到事故的间接原因，从而查因入手，逐步深入到事故的间接原因，从而查明事故的全部明事故的全部原因，再分清主次，才可进展事故责任分析，原因，再分清主次，才可进展事故责任分析，提出事故的处提出事故的处理意见及防范措施。理意见及防范措施。 1、事故直接原因、事故直接原因 直接原因是指造成事故发生的直接行为和直接原因是指造成事故发生的直接行为和因素，主要分因素，主要分两个方面，一是机械、物质或环境的不平安状两个方面，一是机械、物质或环境的不平安状态；二是人的态；二是人的不平安行为。不平安行为。 机械、物质或环境的不平安状态包括以下机械、物质或环境的不

45、平安状态包括以下内容：内容： 1防护、保险、信号等装置缺乏或有缺防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。陷。 2设备、设施、工具、附件有缺陷。设备、设施、工具、附件有缺陷。 3劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。 4生产施工场地作业环境不良。生产施工场地作业环境不良。事故发生的原因分析事故发生的原因分析 人的不平安行为主要包括以下内容：人的不平安行为主要包括以下内容： 1无视平安，无视警告，操作错误。无视平安，无视警告，操作错误。 2人为造成平安装置失效。人为造成平安装置失效。 3使用不平安设备。使用不平安设备。 4用手代替工具操作。用手代替工具操作。 5物体存放不当。物体

46、存放不当。 6冒险进入危险场所。冒险进入危险场所。 7攀、坐不平安位置。攀、坐不平安位置。 8有干扰和分散注意力的行为。有干扰和分散注意力的行为。 9无视个体劳动防护用品、用具的使用或未无视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。能正确使用。 10不平安装束。不平安装束。 11对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。误等。一事故直接原因一事故直接原因 主要有以下几个方面：主要有以下几个方面： 1技术和设计上有缺陷。技术和设计上有缺陷。2平安生产教育培训不够。平安生产教育培训不够。 3劳动组织不合理。劳动组织不合理。4对现场工作缺乏检查或指导错误。对现场

47、工作缺乏检查或指导错误。5没有平安生产管理规章制度和平安操作没有平安生产管理规章制度和平安操作规程。规程。6没有事故防范和应急措施。没有事故防范和应急措施。7对事故隐患整改不力，经费不落实。对事故隐患整改不力，经费不落实。二事故间接原因二事故间接原因1、消除、消除 通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、有害因素；如采用无害工艺技术、生产中以无除危险、有害因素；如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等。害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等。 2、预防、预防 当消除危险、有害因素有困难时，可采取

48、预防性技当消除危险、有害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害发生，如使用平安阀、平安屏术措施，预防危险、危害发生，如使用平安阀、平安屏护、漏电装置、平安电压、熔断器、防爆膜、事故排风护、漏电装置、平安电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置等。装置等。 设置薄弱环节设置薄弱环节使危险因素未到达危险值之前就使危险因素未到达危险值之前就预先破坏。预先破坏。 如利用薄弱元件，像保险丝、平安阀、爆破片等。如利用薄弱元件，像保险丝、平安阀、爆破片等。三事故预防方法三事故预防方法 3、减弱、减弱 在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下，在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险

49、、危害的措施，如局部通风排毒可采取减少危险、危害的措施，如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等。消声装置等。 时间防护时间防护使人处在危险、有害因素作用的环使人处在危险、有害因素作用的环境中的时间缩短到平安限度之内。如对重体力劳境中的时间缩短到平安限度之内。如对重体力劳动和严重有毒有害作业，实行缩短工时制度。动和严重有毒有害作业，实行缩短工时制度。 距离防护距离防护增加危险、有害因素与人之间的距增加危险、有害因素与人之间的距离以减轻、消除它们

50、对人体作用。离以减轻、消除它们对人体作用。 三事故预防方法三事故预防方法4、隔离、隔离 在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险、有害因素隔与危险、有害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、平安罩、开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、平安罩、防护屏、隔离操作防护屏、隔离操作室、平安距离、事故发生时的自救装置如防毒服、室、平安距离、事故发生时的自救装置如防毒服、各类防护面具等。各类防护面具等。 隔离或屏蔽隔离或屏蔽对危险、有害因素加以屏蔽和对危险、有害因素加以屏蔽和隔离，使之无法对人隔离，使之无法对人造成伤害或危害。造成伤害或危害。三事故预防

51、方法三事故预防方法 5、联连锁、联连锁 当操作失误或设备运行一旦到达危险状当操作失误或设备运行一旦到达危险状态时，应通过连锁装置终止危险、危害发态时，应通过连锁装置终止危险、危害发生。生。 联连锁联连锁以某种方法使一些装置以某种方法使一些装置相互制约，以保证机器在违章操作、出现相互制约，以保证机器在违章操作、出现故障是不能启动或运行，或处在危险状态故障是不能启动或运行，或处在危险状态时自动停顿。如起重机械的超载限制器和时自动停顿。如起重机械的超载限制器和行程开关，电梯的层轿门与电梯运行行程开关，电梯的层轿门与电梯运行的控制联锁。的控制联锁。 三事故预防方法三事故预防方法 6、警告、警告 在易发

52、生故障和危险性较大的地方，配置在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的平安标志、平安色；必要时，设置声、醒目的平安标志、平安色；必要时，设置声、光或声光组合报警装置。光或声光组合报警装置。 1平安标志平安标志 平安标志是由几何图形和图形符号所构成，平安标志是由几何图形和图形符号所构成，作用是引起人们对不平安因素的注意，但不作用是引起人们对不平安因素的注意，但不能代替平安操作规程和防护措施，分别为制能代替平安操作规程和防护措施，分别为制止标志、警告标志、指令标志和提示标志四止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类：类：三事故预防方法三事故预防方法l事故原因没有查清不放过，l责任追究不到位不放过

53、，l防范措施不落实不放过，l员工群众没有受到教育不放过。事故调查处理的事故调查处理的“四不放过原那么四不放过原那么平安标志l 制止标志制止标志 制止人们不平安行为制止人们不平安行为l 警告标志。提醒人们对周围环境引起注意警告标志。提醒人们对周围环境引起注意l 指令标志。强制人们必须做出某种动作或采用防范措指令标志。强制人们必须做出某种动作或采用防范措施施l 提示标志。向人们提供某种信息提示标志。向人们提供某种信息 1 1制止标志制止标志 制止人们不平安行为的制止人们不平安行为的图形标志，是带斜杠的圆形边框，颜色为图形标志，是带斜杠的圆形边框，颜色为白底、红圈红杠黑图案，共白底、红圈红杠黑图案，

54、共2323种，如：种，如： 制止烟火制止烟火 制止通行制止通行 制止合闸制止合闸 制止乘人制止乘人 2警告标志。提醒人们对周围环境引起注意的图形标志，警告标志。提醒人们对周围环境引起注意的图形标志，是正三角形边框，颜色为黄底黑边黑图案，共是正三角形边框，颜色为黄底黑边黑图案，共28种，如：种，如： 留神触电留神触电 留神火灾留神火灾 留神坠落留神坠落 留神伤手留神伤手 3指令标志。强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志，是圆形边框，颜色为蓝底白图案，共12种，如： 必须加锁必须加锁 必须系平安带必须系平安带 必须戴平安帽必须戴平安帽 必须穿防护鞋必须穿防护鞋 4提示标志。向人们提供某

55、种信息的图形符号，是正方形边框，颜色为绿底图案，共3种，如： 紧急出口紧急出口 可动火区可动火区 避险处避险处也也可以辅加方向文字，成长方形可以辅加方向文字，成长方形，如：，如： 方向辅助标志方向辅助标志2平安色平安色 平安色是用以表达制止、警告、指令、平安色是用以表达制止、警告、指令、指示等平安信息含义的颜色，具体规定为指示等平安信息含义的颜色，具体规定为红、蓝、黄、绿四种颜色：红、蓝、黄、绿四种颜色： 1红色。表示制止、停顿、防火等信号，能红色。表示制止、停顿、防火等信号，能使人在心理上产生兴奋感和醒目感。使人在心理上产生兴奋感和醒目感。 2蓝色。表示指令或必须遵守的规定，和白蓝色。表示指

56、令或必须遵守的规定，和白色配合使用效果较好。色配合使用效果较好。 3黄色。表示警告、注意，和黑色一样组成黄色。表示警告、注意，和黑色一样组成的条纹是视认性最高的色彩。的条纹是视认性最高的色彩。 4绿色。表示提示、平安状态、通行，能绿色。表示提示、平安状态、通行，能使人感到舒畅、平静和平安感。使人感到舒畅、平静和平安感。 平安色的比照色是黑白两种颜色，红、平安色的比照色是黑白两种颜色，红、蓝、绿色的比照色为白色，黄色的比照色蓝、绿色的比照色为白色，黄色的比照色为黑色。为黑色。平安作业管理制度平安作业管理制度 l进入受限空间作业l隔离与切断、l清洗与置换、l通风与照明、l气体分析检测l监护与联系、

57、l多层、多工种穿插作业、l办证审批、l作业完毕 高处作业高处作业 是指凡距坠落高度基准面2米及其以上，有可能坠落的高处进展的作业。级别与分类高处作业分为四级一、二、三、特三类特殊、工况、一般。平安措施 一作业人员必须身体安康，凡不适于高处作业人员，不得从事高处作业 二作业人员需经高处作业平安教育； 三应有可靠的平安措施，指定专人监护，监护人也应作好防护戴平安帽等并有相应的联系方式； 四登高器具应平安可靠，劳保、防护用品应按规定正确使用； 五工具、材料应装入袋内，不得投掷，防止坠落伤人。穿插作业高处作业一般不应穿插进展，确需上下穿插作业时，必须采取可靠的防范措施。在石棉瓦、玻璃钢瓦上作业，须铺设

58、结实的踏脚板和防漏板。 办证审批 吊装作业l是指利用各种机具将重物吊起、并使重物发生位置变化的作业过程。l 级别与分类。吊装作业按吊装重物的质量分为三级：l 一吊装重物的质量大于80吨时，为一级吊装作业，又称为大型吊装作业；l 二吊装重物的质量大于等于40吨至小于等于80吨时，为二级吊装作业，又称为中型吊装作业；l 三吊装重物的质量小于等于40吨时，为三级吊装作业，又称为一般吊装作业。l 吊装作业警示与防护 一各种吊装作业前，应预先在吊装现场设置平安警示标识并设专人监护，非施工人员制止入内，操作人员必须持有特殊工种作业证方可作业； 二吊装作业人员必须佩带平安帽； 三吊装作业前，应对起重吊装设备

59、、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具进展检查，必须保证平安可靠，不准带病使用。吊装前必须试吊，确认无误方可作业； 四吊装作业时，必须按规定负荷进展吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或到达额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起； 五悬吊重物下方严禁站人、通行和工作。吊装作业本卷须知 一吊装作业时，必须分工明确、坚守岗位，专人统一指挥； 二吊装作业中，夜间应有足够的照明； 三室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六级以上大风时，应停顿作业； 四严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。未经工程部门、生产部门审核，不得将建筑物、构筑物作为锚点；

60、 五任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降的，应采取可靠的平安措施，并经过现场指挥人员批准； 六吊装作业现场如须动火时，应遵守动火作业规定； 七吊装作业现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等应防止同带电线路接触，并保持平安距离； 八用定型起重吊装机械履带吊车、轮胎吊车、轿式吊车等进展吊装作业时，除遵守本规定外，还应遵守该型机械的操作规程； 九在吊装作业中，遇指挥信号不明，超负荷或物体质量不明，斜拉重物，光线缺乏、看不清重物；重物下站人，重物埋在地下，重物紧固不牢，绳打结、绳不齐，棱刃物体没有衬垫措施，重物越人头，平安装置失灵等情况，不准吊装。动土作业动土作业l 动土作业是指挖