XXXX高新技术企业认定培训辅导讲稿(简稿)1(共50张)

1、 20152015年年高新技术企业认定培训辅导高新技术企业认定培训辅导 培训人：培训人：郑树明郑树明 2015 2015年年3 3月月5 5日日 目目录录CONTENTSPart 1Part 101011414高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识Part 2Part 21515 2626高新技术企业认定实务操作高新技术企业认定实务操作Part 3Part 32727 4242申请高新技术企业认定要注意的问题申请高新技术企业认定要注意的问题Part 4Part 44343如何保证高企认定的质量如何保证高企认定的质量0 01 1PartPart高新技术企业认高新技术企业认定基础知识定基

2、础知识高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识 高新技术企业是指那些从事国家规定的、重点支持的高新技术领域生产，具有持续创新高新技术企业是指那些从事国家规定的、重点支持的高新技术领域生产，具有持续创新投入、持续创新创造能力、拥有自主知识产权保护、成长性好，并根据国家授权、由省科技厅、投入、持续创新创造能力、拥有自主知识产权保护、成长性好，并根据国家授权、由省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局联合组织专家按照国家规定条件和程序认定合格，报国家高企省财政厅、省国税局、省地税局联合组织专家按照国家规定条件和程序认定合格，报国家高企认定办公室备案批准，由省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局

3、联合颁发认定办公室备案批准，由省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局联合颁发高新技术企业高新技术企业证书证书，且在有效期内的居民企业，即为国家高新技术企业，且在有效期内的居民企业，即为国家高新技术企业 。 这段话说明，这段话说明，高新技术企业要由企业自愿申请，不申请不得评为高新技术企业。高新技术企业要由企业自愿申请，不申请不得评为高新技术企业。高高新技术企业要认定，不认定或认定不合格，不得称为高新技术企业。新技术企业要认定，不认定或认定不合格，不得称为高新技术企业。高新技术企业要发证书、高新技术企业要发证书、要在有效期内。没有省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局联合颁发的要在有效期内。没有省

4、科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局联合颁发的高新技术企业证高新技术企业证书书，或者有，或者有高新技术企业证书高新技术企业证书但不在有效期内，不得称为高新技术企业。但不在有效期内，不得称为高新技术企业。高新技术企高新技术企业不分级别。所有经认定的高新技术企业虽然是省科技厅等四部门联合颁发证书，因报国家高业不分级别。所有经认定的高新技术企业虽然是省科技厅等四部门联合颁发证书，因报国家高企认定办公室备案批准，仍属于国家级。企认定办公室备案批准，仍属于国家级。因此，按照新的认定办法认定的高新技术企业，不再因此，按照新的认定办法认定的高新技术企业，不再有国家级和地方级之分，统称为国家高新技术企业。有国

5、家级和地方级之分，统称为国家高新技术企业。一、什么是高新技术企业？一、什么是高新技术企业？ 第第 1 1 页页第一部分第一部分 高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识 一个企业必须同时满足以下六个方面的认定条件，才能被认定为高新技术企业。一个企业必须同时满足以下六个方面的认定条件，才能被认定为高新技术企业。（一）（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册在中国境内（不含港、澳、台地区）注册1 1年以上的企业，近三年内通过自主研发、受让、受年以上的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过赠、并购等方式，或通过5 5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥

6、有自主知识年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。产权。（二）（二）企业的产品（服务）应属于企业的产品（服务）应属于国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域规定的范围。规定的范围。（三）（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%30%以上，其中研发人员占企业当年以上，其中研发人员占企业当年职工总数的职工总数的10%10%以上。以上。（四）（四）企业持续进行了研究开发活动，近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不企业持续进行了研究开发活动，近三个会计年度的研究开发费用总额

7、占销售收入总额的比例不低于如下要求：最近一年销售收入小于低于如下要求：最近一年销售收入小于5,0005,000万元的企业，比例不低于万元的企业，比例不低于6%6%；最近一年销售收入在；最近一年销售收入在5,0005,000万元至万元至20,00020,000万元的企业，比例不低于万元的企业，比例不低于4%4%；最近一年销售收入在；最近一年销售收入在20,00020,000万元以上的企业，比例不低于万元以上的企业，比例不低于3%3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%60

8、%。企。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。（五）（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%60%以上。以上。（六）（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合指标符合高新技术企业认定管理工作指引高新技术企业认定管理工作指引的要求。评价时采用百分制打分，其中：的要求。评价时采用百分制打分，其中：知识产权占知识产权占3030分分，科技成果转化能力占科技成

9、果转化能力占3030分分，研究开发的组织管理水平占研究开发的组织管理水平占2020分分，企业成长性占企业成长性占2020分分。四项指标合计四项指标合计得分须达到得分须达到7070分以上分以上。 除了上述条件，没有其它任何附加条件。所谓要求高企每年做多少篇新闻报道、增长率要达到除了上述条件，没有其它任何附加条件。所谓要求高企每年做多少篇新闻报道、增长率要达到多少，都是没有依据的。多少，都是没有依据的。二、高新技术企业有那些认定条件？二、高新技术企业有那些认定条件？ 第第 2 2页页第一部分第一部分 高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识 1 1、减按减按15%15%缴纳所得税。缴纳所得

10、税。一是凭一是凭高新技术企业认定证书高新技术企业认定证书到所在税务机关备案，从备案的次到所在税务机关备案，从备案的次月起，按照企业当月利润的月起，按照企业当月利润的15%15%预交企业所得税；二是在次年预交企业所得税；二是在次年1 1月至月至5 5月月3131日，企业在对上年所得税进日，企业在对上年所得税进行清算时，按企业上年全年利润的行清算时，按企业上年全年利润的15%15%清算缴纳企业所得税，多退少补。清算缴纳企业所得税，多退少补。 2 2、享受研发费加计扣除的优惠政策享受研发费加计扣除的优惠政策。 20152015年年1111月月2 2日，财政部、国家税务总局、科技部联合印日，财政部、国

11、家税务总局、科技部联合印发关于完善研发费用加计扣除的通知发关于完善研发费用加计扣除的通知【财税（财税（20152015）116116号号】。明确提出享受研发费加计扣除实行负。明确提出享受研发费加计扣除实行负面清单管理，并可追溯享受前三年，这与高新技术企业认定前三年相一致。高新技术企业是国家重点面清单管理，并可追溯享受前三年，这与高新技术企业认定前三年相一致。高新技术企业是国家重点发展的产业，国家转型发展，高新技术企业是主力军，肯定不在负面清单内，享受研发费加计扣除政发展的产业，国家转型发展，高新技术企业是主力军，肯定不在负面清单内，享受研发费加计扣除政策理所当然，更加理直气壮。策理所当然，更加

12、理直气壮。 3 3、享受固定资产加速折旧的扶持政策。享受固定资产加速折旧的扶持政策。企业固定资产特别是研发设备享受加速折旧政策，是国企业固定资产特别是研发设备享受加速折旧政策，是国家扶持高新技术企业发展的又一重要政策。高新技术企业技术含量高，竞争激烈风险大，设备更新换家扶持高新技术企业发展的又一重要政策。高新技术企业技术含量高，竞争激烈风险大，设备更新换代快，符合企业所得税法实施条例第代快，符合企业所得税法实施条例第9898条的规定，可以采取双倍余额递减法或者年数总和法。对企业条的规定，可以采取双倍余额递减法或者年数总和法。对企业购置用于研究开发的仪器设备、单台价值在购置用于研究开发的仪器设备

13、、单台价值在100100万元以下的，可以一次或分次摊入管理费、其中达到万元以下的，可以一次或分次摊入管理费、其中达到固定资产标准的，应单独管理，但不能提取折旧。单台价值在固定资产标准的，应单独管理，但不能提取折旧。单台价值在100100万元以上的，允许其采取双倍余额万元以上的，允许其采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧。递减法或年数总和法实行加速折旧。【财税（财税（20142014）7575号号】三、高新技术企业有那些优惠政策？三、高新技术企业有那些优惠政策？ 第第 3 3页页第一部分第一部分 高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识 4 4、享受创投资金投资税收优惠政策。享受创

14、投资金投资税收优惠政策。根据国家政策规定，创业投资机构采取股权投资于未上根据国家政策规定，创业投资机构采取股权投资于未上市的中小高新技术企业，满两年以上的，可按其投资额的市的中小高新技术企业，满两年以上的，可按其投资额的70%70%在股权持有满在股权持有满2 2年的当年，抵扣该投资机年的当年，抵扣该投资机构的应纳税所得额。构的应纳税所得额。【财税（财税（20152015）116116号号】 。 5 5、享受资本公积转股可以在、享受资本公积转股可以在5 5年内缴纳个人所得税政策。享受科技人员在中小高新技术企业转年内缴纳个人所得税政策。享受科技人员在中小高新技术企业转化成果获得的股权奖励可以在化成

15、果获得的股权奖励可以在5 5年内缴纳个人所得税政策。年内缴纳个人所得税政策。【财税（财税（20152015）116116号号】 6 6、享受财政资金对创投资金的补贴政策。享受财政资金对创投资金的补贴政策。根据根据四川省科技型中小企业创业投资补助资金管理四川省科技型中小企业创业投资补助资金管理暂行办法暂行办法【川财企（【川财企（20082008）9797号】号】的规定，创投资金投资于高新技术企业，满的规定，创投资金投资于高新技术企业，满1 1年后，创投企业可年后，创投企业可以按照实际投资额的以按照实际投资额的5%5%申请风险补助，补助金额最高不超过申请风险补助，补助金额最高不超过500500万元

16、；投资企业有科技贷款的，可以万元；投资企业有科技贷款的，可以申请科技贷款贴息，贴息标准为企业实际支付利息额的申请科技贷款贴息，贴息标准为企业实际支付利息额的50%50%。同一项目贴息时间不超过。同一项目贴息时间不超过3 3年，贴息总额年，贴息总额不超过不超过200200万元。创投资金投资非高新技术企业，则没有这些补贴。万元。创投资金投资非高新技术企业，则没有这些补贴。 7 7、享受地方财政的补助政策。享受地方财政的补助政策。由于高企的数量反映了一个地区的创新能力，代表着一个地区经由于高企的数量反映了一个地区的创新能力，代表着一个地区经济转型发展的水平。因此，很多地方政府都把高企的数量和高新技术

17、产品收入纳入目标管理，以调动济转型发展的水平。因此，很多地方政府都把高企的数量和高新技术产品收入纳入目标管理，以调动各级政府真抓高企认定促转型发展的积极性。为确保目标任务的完成，诸多地方科技局都安排各级政府真抓高企认定促转型发展的积极性。为确保目标任务的完成，诸多地方科技局都安排专项专项资资金给予补助。如认定、复审合格一个高新技术企业，金给予补助。如认定、复审合格一个高新技术企业， 成都高新区补助成都高新区补助3030万元，万元， 米易县补助米易县补助1010万元，万元，德阳市德阳市6 6万元、广汉万元、广汉4 4万元，资阳市万元，资阳市5 5万元，内江市万元，内江市3030万元等等，大大促进

18、了高新技术企业认定和复审，万元等等，大大促进了高新技术企业认定和复审，加快了高新技术企业的发展。加快了高新技术企业的发展。三、高新技术企业有那些优惠政策？三、高新技术企业有那些优惠政策？ 第第 4 4页页第一部分第一部分 高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识 8 8、享受科技保险补贴。享受科技保险补贴。根据根据成都市科技保险补贴资金使用管理办法成都市科技保险补贴资金使用管理办法（成财教（成财教（20082008）227227号）号）规定，高新技术企业购买的科技保险包括高新技术企业产品研发责任保险，关键研发设备保险、规定，高新技术企业购买的科技保险包括高新技术企业产品研发责任保险，关

19、键研发设备保险、营业中断保险、出口信用保险、高管人员和关键研发人员团体健康保险和意外保险等营业中断保险、出口信用保险、高管人员和关键研发人员团体健康保险和意外保险等6 6个险种，产生个险种，产生的保险费用由成都市科技资金以的保险费用由成都市科技资金以40-50%40-50%的保费补贴。非高新技术企业购买这些保险，则没有这些补贴。的保费补贴。非高新技术企业购买这些保险，则没有这些补贴。 9 9、享受申报项目优先立项的优惠政策。享受申报项目优先立项的优惠政策。据了解，同等条件下，高新技术企业申报国家中小企业据了解，同等条件下，高新技术企业申报国家中小企业创新资金，国家发改委高技术产业化示范工程项目

20、资金，国家科技部科技支撑计划和四川省重点科技创新资金，国家发改委高技术产业化示范工程项目资金，国家科技部科技支撑计划和四川省重点科技成果转化计划等一系列科技计划，优先立项。据不完全统计，在项目基本相同的条件下，高新技术企成果转化计划等一系列科技计划，优先立项。据不完全统计，在项目基本相同的条件下，高新技术企业申报的比非高新技术企业申报的立项权重增加业申报的比非高新技术企业申报的立项权重增加50%50%以上。以上。 同时，高新技术企业是优质企业的代名词，是一张企业做大做强的靓丽名片。更是企业上市融同时，高新技术企业是优质企业的代名词，是一张企业做大做强的靓丽名片。更是企业上市融资的鼓励条件之一，

21、特别是创业板，非高新技术企业，很难在创业板上市。高新技术企业，申请土地资的鼓励条件之一，特别是创业板，非高新技术企业，很难在创业板上市。高新技术企业，申请土地可优先获得审批，申请项目可优先获得立项，申请环评可优先获得支持。因此，企业要做大做强，就可优先获得审批，申请项目可优先获得立项，申请环评可优先获得支持。因此，企业要做大做强，就要重视参加高新技术企业的认定，向高新技术企业目标冲刺。要重视参加高新技术企业的认定，向高新技术企业目标冲刺。三、高新技术企业有那些优惠政策？三、高新技术企业有那些优惠政策？ 第第5 5页页第一部分第一部分 高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识四、认定高新

22、技术企业要准备那些认定材料？四、认定高新技术企业要准备那些认定材料？ 第第6 6页页第一部分第一部分 高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识 近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告【由省认定办认可的中介机构进行归近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告【由省认定办认可的中介机构进行归集鉴证，用于测定高新技术产品占比。只做最近集鉴证，用于测定高新技术产品占比。只做最近1 1年的，只有年的，只有1 1个】。个】。 3 3、知识产权证明材料知识产权证明材料 近近3 3年授权的发明专利证书年授权的发明专利证书1 1件；或者实用新型专利证书件；或者实用新型专利证书6 6件

23、（含软件登记证书），即每年件（含软件登记证书），即每年2 2件件实用新型专利证书（含软件登记证书）；或者签订独占许可协议（含全球独占使用协议）。注意权利实用新型专利证书（含软件登记证书）；或者签订独占许可协议（含全球独占使用协议）。注意权利要求书内容与要求书内容与RDRD表中项目、表中项目、PSPS表中产品的相关。表中产品的相关。 4 4、成果转化资料成果转化资料1212份份 近近3 3年转化成果或开发新产品年转化成果或开发新产品1212个，即每年个，即每年4 4个。包括生产批文个。包括生产批文(1(1件算件算1 1项项) )，新产品质量检验报，新产品质量检验报告告(1(1份算份算1 1项项)

24、 )，新产品销售合同、销售发票及图片，新产品销售合同、销售发票及图片(1(1份算份算1 1项项) )。这些证明，注意与。这些证明，注意与PSPS表相衔接。表相衔接。此外，省级（含计划单列市）以上科技计划立项批文此外，省级（含计划单列市）以上科技计划立项批文(1(1份算份算1 1项项) )、科技成果鉴定证书、科技成果鉴定证书(1(1份算份算1 1项项) )等。等。这些证明，注意与这些证明，注意与RDRD表相衔接。表相衔接。上述证明，必须是近三年的，不是近三年的不算。中介机构容易在销售合同和销售发票上造假。上述证明，必须是近三年的，不是近三年的不算。中介机构容易在销售合同和销售发票上造假。 5 5

25、、规章制度规章制度5 5个及使用证明个及使用证明 包括科研项目管理制度；研发投入管理制度；研发人员绩效考核制度；产学研合作协议；研发包括科研项目管理制度；研发投入管理制度；研发人员绩效考核制度；产学研合作协议；研发机构成立文件等。中介机构容易在产学研合作协议上造假。在管理制度上从网上下载模版化。机构成立文件等。中介机构容易在产学研合作协议上造假。在管理制度上从网上下载模版化。 6 6、企业人员名单和大专以上人员毕业证书（复印件）。企业人员名单和大专以上人员毕业证书（复印件）。这是企业落实高企税收优惠时税务部门这是企业落实高企税收优惠时税务部门重点检查的指标，人力资源部要注意收集员工毕业证书复印

26、件待查，但不上传。重点检查的指标，人力资源部要注意收集员工毕业证书复印件待查，但不上传。 企业上报的认定材料必须客观、准确、真实，如发现存在虚假行为，将取消其高新技术企业认定资企业上报的认定材料必须客观、准确、真实，如发现存在虚假行为，将取消其高新技术企业认定资格。格。四、认定高新技术企业要准备那些认定材料？四、认定高新技术企业要准备那些认定材料？ 第第7 7页页第一部分第一部分 高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识 1 1、认定高新技术企业，是国家对沿海发展反思的结果。认定高新技术企业，是国家对沿海发展反思的结果。改革开放后，中国在沿海建立了很多特改革开放后，中国在沿海建立了很多

27、特区，出台了很多优惠政策，大力发展区，出台了很多优惠政策，大力发展“两来一补两来一补”企业，对中国的发展发挥了具大作用。这些企业，企业，对中国的发展发挥了具大作用。这些企业，享受国家税收优惠政策，获得了大量资金，取得了高额利润，但这些利润、这些资金投向何方，在以享受国家税收优惠政策，获得了大量资金，取得了高额利润，但这些利润、这些资金投向何方，在以GDPGDP论英雄的时代，政策取向就是做大，企业也就只有不断的买设备、不断的扩大再生产，忽视研发论英雄的时代，政策取向就是做大，企业也就只有不断的买设备、不断的扩大再生产，忽视研发能力和创新能力，使企业规模大而不强。能力和创新能力，使企业规模大而不强

28、。19981998年世界金融危机爆发后，这批规模大而不强的企业，不年世界金融危机爆发后，这批规模大而不强的企业，不管规模有多大、设备有多先进，设备现代化程度有多高，一夜之间都破产倒闭了；而那些从事高新技管规模有多大、设备有多先进，设备现代化程度有多高，一夜之间都破产倒闭了；而那些从事高新技术领域生产，有创新能力、有核心竞争力的企业，虽然规模不大，反而发展得更好。大家发现，金融术领域生产，有创新能力、有核心竞争力的企业，虽然规模不大，反而发展得更好。大家发现，金融危机，是传统企业之危，是高新企业之机。因此，一批有识之士，建议国家开展高新技术企业认定，危机，是传统企业之危，是高新企业之机。因此，一

29、批有识之士，建议国家开展高新技术企业认定，用税收政策引导企业发展高新技术领域，提高创新能力，增强核心竞争力，进而避免新一轮金融危机用税收政策引导企业发展高新技术领域，提高创新能力，增强核心竞争力，进而避免新一轮金融危机出现后，中国企业再发生出现后，中国企业再发生19981998年金融危机到来时沿海企业出现的厄运。在这种背景下，国务院授权科年金融危机到来时沿海企业出现的厄运。在这种背景下，国务院授权科技部等三部委在全国开展高新技术企业认定工作，并配合相应的财税政策，引导企业自觉参加高企认技部等三部委在全国开展高新技术企业认定工作，并配合相应的财税政策，引导企业自觉参加高企认定，把资金投向高新技术

30、领域的研发和生产，不仅做大，还要做强。定，把资金投向高新技术领域的研发和生产，不仅做大，还要做强。五、国家为什么要开展高新技术企业认定？五、国家为什么要开展高新技术企业认定？ 第第8 8页页第一部分第一部分 高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识 2 2、认定高新技术企业，是国家产业发展战略的需要。认定高新技术企业，是国家产业发展战略的需要。高新技术产业发展，起源于高新技术产业发展，起源于“发展高科技、发展高科技、实现产业化实现产业化”的号召，从国家高新技术产业开发区起步，当时实行的是区域政策，在国家高新技术产的号召，从国家高新技术产业开发区起步，当时实行的是区域政策，在国家高新技术

31、产业开发区内，经认定的高新技术企业享受所得税减按业开发区内，经认定的高新技术企业享受所得税减按15%15%缴纳的优惠政策。缴纳的优惠政策。20062006年，国家发布了年，国家发布了国国家中长期科学和技术发展规划纲要（家中长期科学和技术发展规划纲要（2006202020062020），明确提出到，明确提出到20202020年中国要建成创新型国家，要年中国要建成创新型国家，要使企业成为科技创新的主体。使企业成为科技创新的主体。20082008年，国家修订年，国家修订税法税法，取消了很多所得税优惠政策，唯一将高新，取消了很多所得税优惠政策，唯一将高新技术企业享受所得税减按技术企业享受所得税减按15

32、%15%缴纳的优惠政策，由高新技术产业开发区内扩展到全国所有地区，由区缴纳的优惠政策，由高新技术产业开发区内扩展到全国所有地区，由区域政策变为了产业政策。国家对高新技术产业的扶持政策，要落实到具体的高新技术企业上，必须开域政策变为了产业政策。国家对高新技术产业的扶持政策，要落实到具体的高新技术企业上，必须开展高新技术企业认定。展高新技术企业认定。 同时，国家提出的建设创新型国家，实施国家知识产权战略，特别是要使企业成为科技创新的主同时，国家提出的建设创新型国家，实施国家知识产权战略，特别是要使企业成为科技创新的主体，到体，到20202020年建成创新型国家的目标实现，都有赖于高新技术企业的大力

33、发展，有赖于高新技术企业年建成创新型国家的目标实现，都有赖于高新技术企业的大力发展，有赖于高新技术企业数量的增加和质量的提高。因此，认定高新技术企业，是国家产业战略发展的需要，是建设创新型国数量的增加和质量的提高。因此，认定高新技术企业，是国家产业战略发展的需要，是建设创新型国家、实施知识产权强国战略的重要举措，是推进企业家、实施知识产权强国战略的重要举措，是推进企业“弱者变强、强者更强弱者变强、强者更强”，成为创新主体的重要，成为创新主体的重要手段，是实现由中国制造走向中国设计、中国创造的现实要求。手段，是实现由中国制造走向中国设计、中国创造的现实要求。20122012年年7 7月月2 2日

34、，中共中央国务院出台日，中共中央国务院出台的的关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见【中发（【中发（20122012）6 6号】号】，明确要求：，明确要求：“完完善高新技术企业认定办法，落实相关优惠政策善高新技术企业认定办法，落实相关优惠政策”，因此，国家对高新技术企业认定将会越来越重视，因此，国家对高新技术企业认定将会越来越重视，认定标准将会越来越高，扶持政策将会随着综合国力的增强越来越多，力度会越来越大。从长远看，认定标准将会越来越高，扶持政策将会随着综合国力的增强越来越多，力度会越来越大。从长远看，企业一定要高度重视高新技术企业认定工

35、作，主动积极地参与高新技术企业认定。企业一定要高度重视高新技术企业认定工作，主动积极地参与高新技术企业认定。五、国家为什么要开展高新技术企业认定？五、国家为什么要开展高新技术企业认定？ 第第9 9页页第一部分第一部分 高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识 3 3、认定高新技术企业，是引导企业转型发展的现实要求。认定高新技术企业，是引导企业转型发展的现实要求。在资源、环境约束越来越严，资源环境在资源、环境约束越来越严，资源环境容量越来越窄，人口红利越来越小，传统产品市场越来越饱和的现实背景下，必须引导企业转型发展，容量越来越窄，人口红利越来越小，传统产品市场越来越饱和的现实背景下，必

36、须引导企业转型发展，走创新突破重围之路。转型发展提了很多年，成为了一句口号，许多企业家说，我不晓得转型发展，走创新突破重围之路。转型发展提了很多年，成为了一句口号，许多企业家说，我不晓得转型发展，我向哪里转？我怎样才算转型发展？现在好了，你发展高新技术企业，你就实现了转型发展，就把口我向哪里转？我怎样才算转型发展？现在好了，你发展高新技术企业，你就实现了转型发展，就把口号落到了实处。高新企业认定是引导企业转型发展的牛鼻子。国家通过制定高新技术企业的标准指标，号落到了实处。高新企业认定是引导企业转型发展的牛鼻子。国家通过制定高新技术企业的标准指标，并根据国家发展战略适时调整指标，同时辅以相应的扶

37、持政策，企业为了享受这些政策，就要按照国并根据国家发展战略适时调整指标，同时辅以相应的扶持政策，企业为了享受这些政策，就要按照国家制定的标准指标去奋斗、去努力。久而久之，在发展奋斗的过程中，自觉不自觉地就实现了转型发家制定的标准指标去奋斗、去努力。久而久之，在发展奋斗的过程中，自觉不自觉地就实现了转型发展。因此，高新技术企业认定是指挥棒，是牛鼻子，是引导企业走上创新驱动、知识产权保驾护航、展。因此，高新技术企业认定是指挥棒，是牛鼻子，是引导企业走上创新驱动、知识产权保驾护航、实现转型发展、民族复兴实现转型发展、民族复兴“中国梦中国梦”的重要抓手，各级认定机构，就是牵牛鼻子的人。因此，认真积的重

38、要抓手，各级认定机构，就是牵牛鼻子的人。因此，认真积极主动的开展高企认定，可以牵着企业朝着既定方向走，既可使企业极主动的开展高企认定，可以牵着企业朝着既定方向走，既可使企业“强者更强强者更强”，也可以使企业，也可以使企业“弱者变强弱者变强”，是一项利国、利民、利企业的好政策。，是一项利国、利民、利企业的好政策。十八大以来，国家连出四个重拳促进经济转型十八大以来，国家连出四个重拳促进经济转型发展：一是修订高新技术企业认定管理办法；二是连发三个文件：财税发展：一是修订高新技术企业认定管理办法；二是连发三个文件：财税【20142014】7575号、财税号、财税【20152015】116116号、财税

39、号、财税【20152015】119119号。都与高新技术企业认定有关。号。都与高新技术企业认定有关。五、国家为什么要开展高新技术企业认定？五、国家为什么要开展高新技术企业认定？ 第第1010页页第一部分第一部分 高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识 4 4、认定高新技术企业，是企业转型发展、做大做强的自觉行动。认定高新技术企业，是企业转型发展、做大做强的自觉行动。通过高新技术企业认定，可通过高新技术企业认定，可以督促企业重视创新投入，重视项目管理、重视知识产权、重视创新载体建设和产学研用合作，重视以督促企业重视创新投入，重视项目管理、重视知识产权、重视创新载体建设和产学研用合作，重

40、视制度建设制度建设, ,重视创新氛围营造的重要手段。企业参加高企认定，久而久之，企业家就会形成意识，养重视创新氛围营造的重要手段。企业参加高企认定，久而久之，企业家就会形成意识，养成工作习惯，列入目标管理。这样，企业作为创新的主体就落到了实处，成工作习惯，列入目标管理。这样，企业作为创新的主体就落到了实处，“弱者变强，强者更强弱者变强，强者更强”的的高企认定目标也就达到了。高企认定目标也就达到了。 总的说来，高新技术企业认定对国家、地方政府、企业都十分有利。国家要落实科学发展观、实总的说来，高新技术企业认定对国家、地方政府、企业都十分有利。国家要落实科学发展观、实现中国梦、建成创新型国家，开展

41、高新技术企业认定是重要手段；企业要做大做强，主动参加高新技现中国梦、建成创新型国家，开展高新技术企业认定是重要手段；企业要做大做强，主动参加高新技术企业认定，按照高新技术企业指标要求来管理是重要路径；地方政府要冲破资源、环境、劳动力的术企业认定，按照高新技术企业指标要求来管理是重要路径；地方政府要冲破资源、环境、劳动力的约束，培养税源，增加税收，实现可持续发展，支持高新技术企业认定重要措施；科技部门要提高科约束，培养税源，增加税收，实现可持续发展，支持高新技术企业认定重要措施；科技部门要提高科技工作的显示度、知名度和社会影响力，组织企业参加高新技术企业认定是重要的方法。社会各界要技工作的显示度

42、、知名度和社会影响力，组织企业参加高新技术企业认定是重要的方法。社会各界要过好日子，就要支持高新技术企业认定工作。全社会都必须认真落实中共中央、国务院过好日子，就要支持高新技术企业认定工作。全社会都必须认真落实中共中央、国务院关于深化科关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见技体制改革加快国家创新体系建设的意见【中发（【中发（20122012）6 6号】号】精神，集聚一切资源，促进高新技精神，集聚一切资源，促进高新技术企业的认定，加速高新技术产业的发展。术企业的认定，加速高新技术产业的发展。 因此，高企认定是落实科学发展观、实现中国梦、引导企业因此，高企认定是落实科学发展观、实现中国梦、

43、引导企业“强者更强、弱者变强强者更强、弱者变强”的牛鼻子。的牛鼻子。因此，代理机构应以协助企业成长为高新技术企业为己任。那种通过胡编材料帮企业骗取高企牌子的因此，代理机构应以协助企业成长为高新技术企业为己任。那种通过胡编材料帮企业骗取高企牌子的中介机构，是影响国家战略实施的犯罪行为，必须坚决打击。中介机构，是影响国家战略实施的犯罪行为，必须坚决打击。五、国家为什么要开展高新技术企业认定？五、国家为什么要开展高新技术企业认定？ 第第1111页页第一部分第一部分 高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识 1 1、企业确定战略发展方向的需要。企业确定战略发展方向的需要。世界金融海啸，逼迫企业

44、创新发展。企业创新什么？发展什世界金融海啸，逼迫企业创新发展。企业创新什么？发展什么？都非常迷茫。企业通过参加高新技术企业认定，就可了解国家的发展方向。同时，高新技术企业么？都非常迷茫。企业通过参加高新技术企业认定，就可了解国家的发展方向。同时，高新技术企业是企业的一个金字招牌。企业参加高企认定，是企业品牌建设的重要内容，更是企业品牌建设的现实是企业的一个金字招牌。企业参加高企认定，是企业品牌建设的重要内容，更是企业品牌建设的现实需要。需要。 2 2、企业规范内部管理的需要。企业规范内部管理的需要。这次高新技术企业认定，增加了有资质的会计师事务所帮助企业这次高新技术企业认定，增加了有资质的会计

45、师事务所帮助企业归集项目，对企业规范内部管理有十分积极的促进作用。企业在日常管理工作中最容易忽略的，通过归集项目，对企业规范内部管理有十分积极的促进作用。企业在日常管理工作中最容易忽略的，通过参加高企认定，恰好可以补充完善。参加高企认定，恰好可以补充完善。 可以这样说，企业通过高新技术企业认定，现代企业管理制度将会得到进一步落实，企业的管可以这样说，企业通过高新技术企业认定，现代企业管理制度将会得到进一步落实，企业的管理水平将有明显提升，企业的效率将会显著提高，真正体现高新技术蓬勃发展的生机和活力。理水平将有明显提升，企业的效率将会显著提高，真正体现高新技术蓬勃发展的生机和活力。 3 3、企业

46、享受税收优惠政策的需要。企业享受税收优惠政策的需要。一是享受企业所得税减按一是享受企业所得税减按15%15%缴纳的优惠政策需要；缴纳的优惠政策需要；二是企业落实技术研发费加计扣除政策的需要；三是争取更多的政府资源的需要。二是企业落实技术研发费加计扣除政策的需要；三是争取更多的政府资源的需要。 这里要提醒集团企业，独立法人的子公司必须单独认定高企。即一个法人企业营业执照，要认这里要提醒集团企业，独立法人的子公司必须单独认定高企。即一个法人企业营业执照，要认定一个高企。定一个高企。六、企业为什么要参加高新技术企业认定？六、企业为什么要参加高新技术企业认定？ 第第1212页页第一部分第一部分 高新技

47、术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识 4 4、企业形成核心竞争力的需要。企业形成核心竞争力的需要。企业的核心竞争力主要表现在企业拥有的专利的质量和数量上。企业的核心竞争力主要表现在企业拥有的专利的质量和数量上。 企业参加高企认定，必须申请专利。久而久之，企业就自觉不自觉的走上了通过专利合理布局增加核企业参加高企认定，必须申请专利。久而久之，企业就自觉不自觉的走上了通过专利合理布局增加核心竞争力的目标。心竞争力的目标。 5 5、企业认定高企，目前在多数地方，企业是赚钱的。企业认定高企，目前在多数地方，企业是赚钱的。高企认定，本身是企业发展的自身需要。高企认定，本身是企业发展的自身需要。但由

48、于政府把高企的数量作为经济发展的一个考核指标纳入了目标考核，为了调动企业参加高企认定但由于政府把高企的数量作为经济发展的一个考核指标纳入了目标考核，为了调动企业参加高企认定认定的积极性，许多地方都出台了财政奖励政策。所以，目前，很多企业认定高企，都可以直接赚一认定的积极性，许多地方都出台了财政奖励政策。所以，目前，很多企业认定高企，都可以直接赚一笔补助。按照投入产出比的企业法则，企业都应主动参加高企认定。笔补助。按照投入产出比的企业法则，企业都应主动参加高企认定。 因此，企业要想走得更远，成为因此，企业要想走得更远，成为“强者更强、弱者变强强者更强、弱者变强”的百年老店，就应主动参加高新技术的

49、百年老店，就应主动参加高新技术企业认定。企业认定。六、企业为什么要参加高新技术企业认定？六、企业为什么要参加高新技术企业认定？ 第第1313页页第一部分第一部分 高新技术企业认定基础知识高新技术企业认定基础知识0 02 2PartPart高新技术企业认高新技术企业认定基础知识定基础知识高新技术企业认定实务操作高新技术企业认定实务操作 1. 1.科技部科技部 财政部财政部 国家税务总局关于印发国家税务总局关于印发 的通知的通知（国科发火（国科发火20081722008172号）号）； 2.2.科技部科技部 财政部财政部 国家税务总局关于印发国家税务总局关于印发 的通知的通知（国科发火（国科发火2

50、0083622008362号号）； 3.3.关于认真做好关于认真做好20082008年高新技术企业认定管理工作的通知年高新技术企业认定管理工作的通知（国科（国科发火发火20087052008705号）号） 4. 4.关于高新技术企业更名和复审等有关事项的通知关于高新技术企业更名和复审等有关事项的通知（国科火字（国科火字20111232011123号）；号）； 5. 5.国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知（国税函（国税函20092032009203号）；号）； 6. 6.关于高新技术企业境外所得适用税率及税收抵免问题的

51、通知关于高新技术企业境外所得适用税率及税收抵免问题的通知（财税（财税201147201147号）。号）。企业参加高企认定必须熟读的几个文件企业参加高企认定必须熟读的几个文件 企业申请高企认定，要提供以下资料，并按以下顺序装订：企业申请高企认定，要提供以下资料，并按以下顺序装订： 第一部分：第一部分：公司简介公司简介 第二部分：第二部分：高新技术企业认定申请材料高新技术企业认定申请材料 1 1、企业注册承诺书；、企业注册承诺书；2 2、企业注册登记表；、企业注册登记表；3 3、高新技术企业认定申请书。、高新技术企业认定申请书。 第三部分：第三部分：企业资质证明材料企业资质证明材料 1 1、营业执

52、照副本；、营业执照副本；2 2、税务登记证；、税务登记证；3 3、组织机构代码证。、组织机构代码证。 第四部分：第四部分：企业指标综合表（注意鉴证机构盖章）企业指标综合表（注意鉴证机构盖章） 第五部分：第五部分：专项审计报告（注意二维码）专项审计报告（注意二维码） 1 1、财务审计报告（、财务审计报告（3 3个）；个）；2 2、研发费用审计报告（、研发费用审计报告（3 3个）；个）；3 3、最近一年高新技术产品（服务）、最近一年高新技术产品（服务）收入审计报告。收入审计报告。 第六部分：第六部分：人员情况说明人员情况说明最近一年年底企业职工人数，学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明材料（不

53、需提供具体人员最近一年年底企业职工人数，学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明材料（不需提供具体人员名单，但企业要准备好材料备查）名单，但企业要准备好材料备查） 第七部分：第七部分：科研立项证明材料（注意与科研立项证明材料（注意与RDRD表对应）表对应） 1 1、国家、省、市、县级立项批文及合同；、国家、省、市、县级立项批文及合同；2 2、企业科研立项批文；、企业科研立项批文；3 3、横向科研合同（注意附上、横向科研合同（注意附上对应对应RDRD表项目的表项目的企业研究开发项目立项审批表企业研究开发项目立项审批表或称或称研究开发项目计划任务书研究开发项目计划任务书）一、高新技术企业认定材料目

54、录和装订顺序？一、高新技术企业认定材料目录和装订顺序？ 第第1515页页第二部分第二部分 高新技术企业认定实务操作高新技术企业认定实务操作 第八部分：知识产权资料第八部分：知识产权资料 1 1、 近三年内获得的自主近三年内获得的自主 知识产权汇报表知识产权汇报表 2 2、证明材料：授权的专利证书（若通过许可获得，则增加许可合同备案证明和双方签订的全球、证明材料：授权的专利证书（若通过许可获得，则增加许可合同备案证明和双方签订的全球独占许可使用协议、按发明、实用新型、软著顺序标注排列）独占许可使用协议、按发明、实用新型、软著顺序标注排列） 第九部分：科技成果转化资料第九部分：科技成果转化资料 1

55、 1、 近三年科技成果转化汇总表近三年科技成果转化汇总表一、高新技术企业认定材料目录和装订顺序？一、高新技术企业认定材料目录和装订顺序？ 第第1616页页第二部分第二部分 高新技术企业认定实务操作高新技术企业认定实务操作填写说明：填写说明： 科技成果名称：科技成果名称：RDRD表上成果名称；专利证书上成果名称；自立项成果名称。注意与第四部分科研表上成果名称；专利证书上成果名称；自立项成果名称。注意与第四部分科研立项证明材料相衔接。立项证明材料相衔接。 转化结果：新技术或新产品。转化结果：新技术或新产品。 转化时间：必须是在前三年内转化，不在此时间段不算。转化时间：必须是在前三年内转化，不在此时

56、间段不算。 2 2、证明材料：科技成果查新报告；鉴定证书；检测报告、销售合同及发票、新产品图片、用户意、证明材料：科技成果查新报告；鉴定证书；检测报告、销售合同及发票、新产品图片、用户意见等（按顺序标注排列）见等（按顺序标注排列） 第十部分：研究开发组织管理水平资料（按顺序标注排列）第十部分：研究开发组织管理水平资料（按顺序标注排列） 科研项目管理制度；研发投入核算财务管理制度；产学研合作协议；研发机构及设施，研发人员绩科研项目管理制度；研发投入核算财务管理制度；产学研合作协议；研发机构及设施，研发人员绩效考核制度等效考核制度等 。 第十一部分：其他证明材料（略）（主要是反映企业研发实力和重视

57、高企业认定的资料、荣誉证书第十一部分：其他证明材料（略）（主要是反映企业研发实力和重视高企业认定的资料、荣誉证书等）等）一、高新技术企业认定材料目录和装订顺序？一、高新技术企业认定材料目录和装订顺序？ 第第1717页页第二部分第二部分 高新技术企业认定实务操作高新技术企业认定实务操作 高新技术企业认定申请书高新技术企业认定申请书的填报质量决定着高企认定材料的质量，反映了企业和代理机构的的填报质量决定着高企认定材料的质量，反映了企业和代理机构的水平。要专业的人做专业的事，用最优秀的人填写此表，以确保高企认定材料的质量。水平。要专业的人做专业的事，用最优秀的人填写此表，以确保高企认定材料的质量。企

58、业要填写好企业要填写好高新技术企业认定申请书高新技术企业认定申请书，必须认真研读企业申请高新技术企业认定时准备上传的全，必须认真研读企业申请高新技术企业认定时准备上传的全部附件材料，参照附件材料提供的信息填写，并把握好相关性。部附件材料，参照附件材料提供的信息填写，并把握好相关性。 1 1、封面填写（以四川企业为例）封面填写（以四川企业为例） 高新技术企业认定申请书高新技术企业认定申请书 企业名称（盖章）：企业名称（盖章）： 四川股份有限公司四川股份有限公司 企业所在地区：四川省企业所在地区：四川省xxxxxx市市 认定机构办公室：认定机构办公室： 四川省四川省 填报日期：填报日期： 2 20

59、15015年年 X X月月 XXXX 日日二、怎样填写二、怎样填写高新技术企业认定申请书高新技术企业认定申请书？ 第第1818页页第二部分第二部分 高新技术企业认定实务操作高新技术企业认定实务操作 2 2、企业基本信息表企业基本信息表填写：填写： 企业基本信息表（范本）企业基本信息表（范本）二、怎样填写二、怎样填写高新技术企业认定申请书高新技术企业认定申请书？ 第第1919页页第二部分第二部分 高新技术企业认定实务操作高新技术企业认定实务操作3 3、企业研究开发项目情况表企业研究开发项目情况表（RDRD表）填写表）填写RDRD表表-项目编号：项目编号：RD 04RD 04（范本）（范本）二、怎

60、样填写二、怎样填写高新技术企业认定申请书高新技术企业认定申请书？ 第第2020页页第二部分第二部分 高新技术企业认定实务操作高新技术企业认定实务操作4 4、如何填写如何填写上年度高新技术产品（服务）情况表上年度高新技术产品（服务）情况表（PSPS表）表）PSPS表表-编号：编号：PS 04PS 04（范本）（范本）二、怎样填写二、怎样填写高新技术企业认定申请书高新技术企业认定申请书？ 第第2121页页第二部分第二部分 高新技术企业认定实务操作高新技术企业认定实务操作 5 5、如何填写如何填写近近3 3年内获得的自主知识产权数汇总表年内获得的自主知识产权数汇总表 填填写写近近3 3年内获得的自主