司法解释高处作业法条培训

1、 法律条文一般由条、款、项、目构成。法律条文一般由条、款、项、目构成。条：法律标准的条：法律标准的“条，是组成法律标准的根本单位。如：条，是组成法律标准的根本单位。如：? ?刑法刑法? ?第第XXXX条。条。款款:“:“款是款是“条的组成局部。条的组成局部。“款的表现形式为条中的自然段，每个自然段为款的表现形式为条中的自然段，每个自然段为一款，一款， 款前均无数字。款前均无数字。项：一般来讲，项：一般来讲，“项是以列举的形式对前段文字的说明。项是以列举的形式对前段文字的说明。“项前冠以数字以对项前冠以数字以对列举的列举的 内容进展排列内容进展排列, ,而且这些数字只能以中文数字加括号的形式出现

2、。而且这些数字只能以中文数字加括号的形式出现。 如：如：( (一一) )、( (二二) )、 ( (三三) )、( (四四) ) 目目:“:“目隶属于项，是法律标准中最小的单位。目隶属于项，是法律标准中最小的单位。“目的特性与作用与目的特性与作用与“项相似，项相似，是是 对项的列举式说明，目的前面那么冠以阿拉伯数字，并在阿拉伯数字后加对项的列举式说明，目的前面那么冠以阿拉伯数字，并在阿拉伯数字后加点。如：点。如：1. 1. 2. 3. 4. 2. 3. 4. 本解释出现本解释出现“XX“XX法条之一，代表其是在某次刑法修正案中参加，是对该法条法条之一，代表其是在某次刑法修正案中参加，是对该法条

3、新增内容的规定，有别于新增内容的规定，有别于“款，其与原法条是并列关系，即为单独一款，其与原法条是并列关系，即为单独一“条。条。法条描述常用名称解释本页非正文 综上，法条格式在本文中表示如下：综上，法条格式在本文中表示如下：? ?刑法刑法? ?第第XXXX条：条：【罪的名称】【罪的名称】“款一款一一一“项一项一1.“1.“目一目一2.“2.“目二目二3. 3. 二二“项二项二 “款二款二? ?刑法刑法? ?第第XXXX条之一：条之一：法条描述常用名称解释本页非正文公公 告告 ?最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产平安刑事案件适用法律假设干问题的解释?已于2021 年11月9日由最高人民

4、法院审判委员会第1665次会议、2021 年12月9日由最高人民检察院第十二届检察委员会第44次会议通过，现予公布，自2021 年12月16日起施行。最高人民法院最高人民检察院二O一五年十二月十四日第一条第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。司法解释 第二条第二条刑法第一百三十四条第二款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员。司法解释 第三条刑法第一百三十五条规定的第三条刑法第一百三十五条规定的“直接负责的

5、主管人员和其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，是指对平安生产设施或者平安生产条件不符他直接责任人员，是指对平安生产设施或者平安生产条件不符合国家规定负有直接责任的生产经营单位负责人、管理人员、实合国家规定负有直接责任的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以及其他对平安生产设施或者平安生产条件际控制人、投资人，以及其他对平安生产设施或者平安生产条件负有管理、维护职责的人员。负有管理、维护职责的人员。司法解释 第四条刑法第一百三十九条之一规定的第四条刑法第一百三十九条之一规定的“负有报告职责的人员负有报告职责的人员，是指负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实，是指负有组

6、织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以及其他负有报告职责的人员。际控制人、投资人，以及其他负有报告职责的人员。司法解释第五条明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关第五条明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关平安管理的规定，实施以下行为之一的，应当认定为刑法第一百三平安管理的规定，实施以下行为之一的，应当认定为刑法第一百三十四条第二款规定的十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业强令他人违章冒险作业: : ( (一一) )利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的; ; ( (二二) )采取威逼、胁迫、恫吓

7、等手段，强制他人违章作业的采取威逼、胁迫、恫吓等手段，强制他人违章作业的; ; ( (三三) )成心掩盖事故隐患，组织他人违章作业的成心掩盖事故隐患，组织他人违章作业的; ; ( (四四) )其他强令他人违章作业的行为。其他强令他人违章作业的行为。司法解释 第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生平安事故，具有以下情形之一的，应当九条规定的行为，因而发生平安事故，具有以下情形之一的，应

8、当认定为认定为“造成严重后果或者造成严重后果或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役重后果，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役: : ( (一一) )造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的; ; ( (二二) )造成直接经济损失一百万元以上的造成直接经济损失一百万元以上的; ; ( (三三) )其他造成严重后果或者重大平安事故的情形。其他造成严重后果或者重大平安事故的情形。司法解释 第六条续第六条续 实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生实施刑法第一百三十四条第二款规

9、定的行为，因而发生平安事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为平安事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，对相关责任人员，处五年以下有亡事故或者造成其他严重后果，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役期徒刑或者拘役 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生平安事故，具有本实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生平安事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大平安事故，对直接造成重大平安事故，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处分金。责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处分金。 实

10、施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生平安事故，具有本实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生平安事故，具有本条第一款第一项规定情形的，应当认定为条第一款第一项规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故，发生重大伤亡事故，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。司法解释 第七条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一第七条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生平安事故，具有以下情形之一

11、的，对相九条规定的行为，因而发生平安事故，具有以下情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑: : ( (一一) )造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的; ; ( (二二) )造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的; ; ( (三三) )其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。形。 实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生平安事故，实施刑法第一百三十

12、四条第二款规定的行为，因而发生平安事故，具有本条第一款规定情形的，对相关责任人员，处五年以上有期徒具有本条第一款规定情形的，对相关责任人员，处五年以上有期徒刑。刑。司法解释 第七条续第七条续 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生平安事实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生平安事故，具有本条第一款规定情形的，对直接责任人员，处五年以上十故，具有本条第一款规定情形的，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒刑，并处分金。年以下有期徒刑，并处分金。 实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生平安事故，具有以实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生平安事故，具有以下情形之一的，对直接责任人

13、员，处三年以上七年以下有期徒刑下情形之一的，对直接责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑: : ( (一一) )造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的; ; ( (二二) )具有本解释第六条第一款第一项规定情形，同时造成直接经济具有本解释第六条第一款第一项规定情形，同时造成直接经济损失损失 五百万元以上并负事故主要责任的，或者同时造成恶劣社会五百万元以上并负事故主要责任的，或者同时造成恶劣社会影响的。影响的。司法解释第八条在平安事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故第八条在平安事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况

14、，贻误事故抢救，具有以下情形之一的，应当认定为刑法第一百情况，贻误事故抢救，具有以下情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的三十九条之一规定的“情节严重情节严重: : ( (一一) )导致事故后果扩大，增加死亡一人以上，或者增加重伤三人以上，导致事故后果扩大，增加死亡一人以上，或者增加重伤三人以上，或或 者增加直接经济损失一百万元以上的者增加直接经济损失一百万元以上的; ; ( (二二) )实施以下行为之一，致使不能及时有效开展事故抢救的实施以下行为之一，致使不能及时有效开展事故抢救的: : 1. 1.决定不报、迟报、谎报事故情况或者指使、串通有关人员不报、迟决定不报、迟报、谎报事故

15、情况或者指使、串通有关人员不报、迟报、谎报事故情况的报、谎报事故情况的; ; 2. 2.在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的; ; 3. 3.伪造、破坏事故现场，或者转移、藏匿、消灭遇难人员尸体，或者伪造、破坏事故现场，或者转移、藏匿、消灭遇难人员尸体，或者转移、藏匿受伤人员的转移、藏匿受伤人员的; ; 4. 4.消灭、伪造、隐匿与事故有关的图纸、记录、计算机数据等资料以消灭、伪造、隐匿与事故有关的图纸、记录、计算机数据等资料以及其他证据的及其他证据的; ; ( (三三) )其他情节严重的情形。其他情节严重的情形。司法解释 第八条续第八条续 具有以下情形之一的，应当

16、认定为刑法第一百三十九条具有以下情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的之一规定的“情节特别严重情节特别严重: : ( (一一) )导致事故后果扩大，增加死亡三人以上，或者增加重伤十人导致事故后果扩大，增加死亡三人以上，或者增加重伤十人以上，以上， 或者增加直接经济损失五百万元以上的或者增加直接经济损失五百万元以上的; ; ( (二二) )采用暴力、胁迫、命令等方式阻止他人报告事故情况，导致采用暴力、胁迫、命令等方式阻止他人报告事故情况，导致事故事故 后果扩大的后果扩大的; ; ( (三三) )其他情节特别严重的情形。其他情节特别严重的情形。司法解释第九条在平安事故发生后，与负有报告

17、职责的人员串通，不报或第九条在平安事故发生后，与负有报告职责的人员串通，不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，依照刑法第一百三十者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，依照刑法第一百三十九条之一的规定，以共犯论处。九条之一的规定，以共犯论处。司法解释 第十条在平安事故发生后，直接负责的主管人员和其他直接责任第十条在平安事故发生后，直接负责的主管人员和其他直接责任人员成心阻挠开展抢救，导致人员死亡或者重伤，或者为了逃避法人员成心阻挠开展抢救，导致人员死亡或者重伤，或者为了逃避法律追究，对被害人进展隐藏、遗弃，致使被害人因无法得到救助而律追究，对被害人进展隐藏、遗弃，致使被害人因无法得

18、到救助而死亡或者重度残疾的，分别依照刑法第二百三十二条、第二百三十死亡或者重度残疾的，分别依照刑法第二百三十二条、第二百三十四条的规定，以成心杀人罪或者成心伤害罪定罪处分。四条的规定，以成心杀人罪或者成心伤害罪定罪处分。司法解释 第十一条生产不符合保障人身、财产平安的国家标准、行业标准第十一条生产不符合保障人身、财产平安的国家标准、行业标准的平安设备，或者明知平安设备不符合保障人身、财产平安的国家的平安设备，或者明知平安设备不符合保障人身、财产平安的国家标准、行业标准而进展销售，致使发生平安事故，造成严重后果的，标准、行业标准而进展销售，致使发生平安事故，造成严重后果的，依照刑法第一百四十六条

19、的规定，以生产、销售不符合平安标准的依照刑法第一百四十六条的规定，以生产、销售不符合平安标准的产品罪定罪处分。产品罪定罪处分。司法解释第十二条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九第十二条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，具有以下情形之一的，从重处分条之一规定的犯罪行为，具有以下情形之一的，从重处分: : ( (一一) )未依法取得平安许可证件或者平安许可证件过期、被暂扣、撤消、未依法取得平安许可证件或者平安许可证件过期、被暂扣、撤消、注销后注销后 从事生产经营活动的从事生产经营活动的; ; ( (二二) )关闭、破坏必要的平安监控和报警设

20、备的关闭、破坏必要的平安监控和报警设备的; ; ( (三三) )已经发现事故隐患，经有关部门或者个人提出后，仍不采取措施的已经发现事故隐患，经有关部门或者个人提出后，仍不采取措施的; ; ( (四四) )一年内曾因危害生产平安违法犯罪活动受过行政处分或者刑事处分一年内曾因危害生产平安违法犯罪活动受过行政处分或者刑事处分的的; ; ( (五五) )采取弄虚作假、行贿等手段，成心逃避、阻挠负有平安监视管理职采取弄虚作假、行贿等手段，成心逃避、阻挠负有平安监视管理职责的部责的部 门实施监视检查的门实施监视检查的; ; ( (六六) )平安事故发生后转移财产意图逃避承担责任的平安事故发生后转移财产意图

21、逃避承担责任的; ; ( (七七) )其他从重处分的情形。其他从重处分的情形。实施前款第五项规定的行为，同时构成刑法第三百八十九条规定的犯罪实施前款第五项规定的行为，同时构成刑法第三百八十九条规定的犯罪的，依照数罪并罚的规定处分。的，依照数罪并罚的规定处分。司法解释 第十三条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百第十三条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，在平安事故发生后积极组织、参三十九条之一规定的犯罪行为，在平安事故发生后积极组织、参与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失的，可以酌情从与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失的，可以酌情从

22、轻处分。轻处分。司法解释 第十四条国家工作人员违反规定投资入股生产经营，构本钱解释第十四条国家工作人员违反规定投资入股生产经营，构本钱解释规定的有关犯罪的，或者国家工作人员的贪污、受贿犯罪行为与平规定的有关犯罪的，或者国家工作人员的贪污、受贿犯罪行为与平安事故发生存在关联性的，从重处分安事故发生存在关联性的，从重处分; ;同时构成贪污、受贿犯罪和同时构成贪污、受贿犯罪和危害生产平安犯罪的，依照数罪并罚的规定处分。危害生产平安犯罪的，依照数罪并罚的规定处分。司法解释 第十五条国家机关工作人员在履行平安监视管理职责时滥用职权、第十五条国家机关工作人员在履行平安监视管理职责时滥用职权、玩忽职守，致使

23、公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，或者徇私舞弊，对发现的刑事案件依法应当移交司法机关追究刑事责任徇私舞弊，对发现的刑事案件依法应当移交司法机关追究刑事责任而不移交，情节严重的，分别依照刑法第三百九十七条、第四百零而不移交，情节严重的，分别依照刑法第三百九十七条、第四百零二条的规定，以滥用职权罪、玩忽职守罪或者徇私舞弊不移交刑事二条的规定，以滥用职权罪、玩忽职守罪或者徇私舞弊不移交刑事案件罪定罪处分。案件罪定罪处分。 公司、企业、事业单位的工作人员在依法或者受委托行使平安监视公司、企业、事业单位的工作人员在依法或者受委托行使平安监视

24、管理职责时滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，应当依照管理职责时滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，应当依照? ?全国全国人民代表大会常务委员会关于人民代表大会常务委员会关于 第九章渎职第九章渎职罪主体适用问题的解释罪主体适用问题的解释? ?的规定，适用渎职罪的规定追究刑事责任。的规定，适用渎职罪的规定追究刑事责任。司法解释 第十六条对于实施危害生产平安犯罪适用缓刑的犯罪分子，可以第十六条对于实施危害生产平安犯罪适用缓刑的犯罪分子，可以根据犯罪情况，制止其在缓刑考验期限内从事与平安生产相关联的根据犯罪情况，制止其在缓刑考验期限内从事与平安生产相关联的特定活动特定活动; ;对于被判处刑罚的犯罪分子，

25、可以根据犯罪情况和预防对于被判处刑罚的犯罪分子，可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，制止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起三年至再犯罪的需要，制止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起三年至五年内从事与平安生产相关的职业。五年内从事与平安生产相关的职业。司法解释 第十七条本解释自第十七条本解释自2021 2021 年年1212月月1616日起施行。本解释施行后，日起施行。本解释施行后，? ?最最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产平安刑事案件高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产平安刑事案件具体应用法律假设干问题的解释具体应用法律假设干问题的解释? (? (法释法释2007200

26、75 5号号) )同时废止。最同时废止。最高人民法院、最高人民检察院此前发布的司法解释和标准性文件与高人民法院、最高人民检察院此前发布的司法解释和标准性文件与本解释不一致的，以本解释为准。本解释不一致的，以本解释为准。司法解释建筑施工高处作业平安技术标准建筑施工高处作业平安技术标准JGJ 80-2021最新版最新版2021-12-01实施第一讲 根本规定第二讲 临边与洞口防护第三讲 攀登与悬空作业第四讲 操作平台第五讲 穿插作业第六讲 建筑施工平安网目录第一讲第一讲 根本规定根本规定 一、 建筑施工中凡涉及临边与洞口作业、攀登与悬空作业、操作平台、穿插作业及平安网搭设的，应在施工组织设计或施工

27、方案中制定高处作业平安技术措施。 二、高处作业施工前，应按类别对平安防护设施进展检查、验收，验收合格前方可进展作业，并应做验收记录。验收可分层或分阶段进展。 三、 高处作业施工前，应对作业人员进展平安技术交底，并应记录。应对初次作业人员进展培训。第一讲 根本规定 四、应根据要求将各类平安警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯警示。高处作业施工前，应检查高处作业的平安标志、工具、仪表、电气设施和设备，确认其完好后，方可进展施工。 五、高处作业人员应根据作业的实际情况配备相应的高处作业平安防护用品，并应按规定正确佩戴和使用相应的平安防护用品、用具。 六、对施工作业现场可能坠落的物料，应及时

28、撤除或采取固定措施。高处作业所用的物料应堆放平稳，不得阻碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清理干净；拆卸下的物料及余料和废料应及时清理运走，不得随意放置或向下丢弃。传递物料时不得抛掷。第一讲 根本规定 七、高处作业应按现行国家标准?建立工程施工现场消防平安技术标准?GB 50720的规定，采取防火措施。 八、在雨、霜、雾、雪等天气进展高处作业时，应采取防滑、防冻和防雷措施，并应及时去除作业面上的水、冰、雪、霜。 当遇有6级及以上强风、浓雾、沙尘暴等恶劣气候，不得进展露天攀登与悬空高处作业。雨雪天气后，应对高处作业平安设施进展检查，当发现有松动、变形、损坏

29、或脱落等现象时，应立即修理完善，维修合格前方可使用。 九、对需临时撤除或变动的平安防护没施，应采取可靠措施，作业后应立即恢复。第一讲 根本规定 十、平安防护设施验收应包括以下主要内容： 防护栏杆的设置与搭设； 攀登与悬空作业的用具与设施搭设； 操作平台及平台防护设施的搭设； 防护棚的搭没； 平安网的设置； 平安防护设施、设备的性能与质量、所用的材料、配件的规格； 设施的节点构造，材料配件的规格、材质及其与建筑物的固定、连接状况。第一讲 根本规定 十一、平安防护设施验收资料应包括以下主要内容： 施工组织设计中的平安技术措施或施工方案； 平安防护用品用具、材料和设备产品合格证明； 平安防护设施验收

30、记录； 预埋件隐蔽验收记录； 平安防护设施变更记录。第一讲 根本规定第二讲第二讲 临边与洞口防护临边与洞口防护一、临边作业1.坠落高度基准面2m及以上进展临边作业时，应在临空一侧设置防护栏杆，并应采用密目式平安立网或工具式栏板封闭。第二讲 临边与洞口防护2.施工的楼梯口、楼梯平台和梯段边，应安装防护栏杆；外设楼梯口、楼梯平台和梯段边还应采用密目式平安立网封闭。(红字局部为本版标准新增，下同第二讲 临边与洞口防护施工楼梯防护栏杆外设楼梯3.建筑物外围边沿处，对没有设置外脚手架的工程，应设置防护栏杆；对有外脚手架的工程，应采用密目式平安立网全封闭。密目式平安立网应设置在脚手架外侧立杆上，并应与脚手

31、杆严密连接。第二讲 临边与洞口防护无外脚手架工程有外脚手架工程第二讲 临边与洞口防护 4.施工升降机、龙门架和井架物料提升机等在建筑物间设置的停层平台两侧边，应设置防护栏杆、挡脚板，并应采用密目式平安立网或工具式栏板封闭。 5.停层平台口应设置高度不低于的楼层防护门，并应设置防外开装置。井架物料提升机通道中间，应分别设置隔离设施。第二讲 临边与洞口防护 二、洞口作业 1.洞口作业时，应采取防坠落措施，并应符合以下规定： 当竖向洞口短边边长小于500mm时，应采取封堵措施；当垂直洞口短边边长大于或等于500mm时，应在临空一侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆，并应采用密目式平安立网或工具式栏板封

32、闭，设置挡脚板；第二讲 临边与洞口防护竖向洞口垂直洞口短边尺500mm当非竖向洞口短边边长为25mm 500mm时，应采用承载力满足使用要求的盖板覆盖，盖板四周搁置应均衡，且应防止盖板移位；当非竖向洞口短边边长为500mm 1500mm时，应采用盖板覆盖或防护栏杆等措施，并应固定结实；第二讲 临边与洞口防护短边尺寸为25mm500mm短边尺寸为500mm1500mm当非竖向洞口短边边长大于或等于1500mm时，应在洞口作业侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆，洞口应采用平安平网封闭。第二讲 临边与洞口防护2.电梯井口应设置防护门，其高度不应小于1.5m，防护门底端距地面高度不应大于50mm，并应

33、设置挡脚板。3.在电梯施工前，电梯井道内应每隔2层且不大于10m加设一道平安平网。电梯井内的施工层上部，应设置隔离防护设施。第二讲 临边与洞口防护4.洞口盖板应能承受不小于1kN的集中荷载和不小于2kNm2的均布荷载，有特殊要求的盖板应另行设计。5.墙面等处落地的竖向洞口、窗台高度低于800mm的竖向洞口及框架构造在浇筑完混凝土未砌筑墙体时的洞口，应按临边防护要求设置防护栏杆。第二讲 临边与洞口防护 三、防护栏杆 1.临边作业的防护栏杆应由横杆、立杆及挡脚板组成，防护栏杆应符合以下规定： 防护栏杆应为两道横杆，上杆距地面高度应为1m1.2m1.2m，下杆应在离地高度为0.5m0.6m上杆和挡脚

34、板中间设置； 当防护栏杆高度大于1.2m时，应增设横杆，横杆间距不应大于600mm； 防护栏杆立杆间距不应大于2m； 挡脚板高度不应小于180mm。第二讲 临边与洞口防护 2.防护栏杆立杆底端应固定结实，并应符合以下规定： 当在土体上固定时，应采用预埋或打入方式固定； 当在混凝土楼面、地面、屋面或墙面固定时，应将预埋件与立杆连接结实； 当在砌体上固定时，应预先砌入相应规格含有预埋件的混凝土块，预埋件应与立杆连接结实。第二讲 临边与洞口防护 3.防护栏杆杆件的规格及连接，应符合以下规定： 当采用钢管作为防护栏杆杆件时，横杆及栏杆立杆应采用脚手钢管，并应采用扣件、焊接、定型套管等方式进展连接固定；

35、 当采用其他材料作防护栏杆杆件时，应选用与钢管材质强度相当的材料，并应采用螺栓、销轴或焊接等方式进展连接固定。第二讲 临边与洞口防护 4.防护栏杆的立杆和横杆的设置、固定及连接，应确保防护栏杆在上下横杆和立杆任何部位处，均能承受任何方向1kN的外力作用。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密立杆间距。 5.防护栏杆应张挂密目式平安立网或其他材料封闭。 6.防护栏杆的设计计算应符合本标准附录A的规定。第二讲 临边与洞口防护第三讲第三讲 攀登与悬空作业攀登与悬空作业 一、攀登作业 1.登高作业应借助施工通道、梯子及其他攀登设施和用具。 2.攀登作业设施和用具应结实可靠

36、；当采用梯子攀爬作用时，踏面荷载不应大于1.1kN；当梯面上有特殊作业时，应按实际情况进展专项设计。 3.同一梯子上不得两人同时作业。在通道处使用梯子作业时，应有专人监护或设置围栏。脚手架操作层上严禁架设梯子作业。第三讲 攀登与悬空作业 4.便携式梯子宜采用金属材料或木材制作，并应符合现行国家标准?便携式金属梯平安要求?GB12142和?便携式木梯平安要求?GB 7059的规定。 5.使用单梯时梯面应与水平面成 755 75夹角，踏步不得缺失，梯格间距宜为300mm，不得垫高使用。 6.折梯张开到工作位置的倾角应符合现行国家标准?便携式金属梯平安要求?GB 12142和?便携式木梯平安要求?G

37、B7059的规定，并应有整体的金属撑杆或可靠的锁定装置。第三讲 攀登与悬空作业 7.固定式直梯应采用金属材料制成，并应符合现行国家标准?固定式钢梯及平台平安要求 第1局部：钢直梯?GB4053.1的规定；梯子净宽应为不应大于500mm 400mm600mm ，固定直梯的支撑应采用不小于L706的角钢，埋设与焊接应结实。直梯顶端的踏步应与攀登顶面齐平，并应加设 1 1.5m 1.1m1.5m高的扶手。 8.使用固定式直梯攀登作业时，当攀登高度超过2m3m时，宜加设护笼；当攀登高度超过8m时，应设置梯间平台。 9.钢构造安装时，应使用梯子或其他登高设施攀登作业。坠落高度超过2m时，应设置操作平台。

38、第三讲 攀登与悬空作业 10、当安装屋架时，应在屋脊处设置扶梯。扶梯踏步间距不应大于400mm。屋架杆件安装时搭设的操作平台，应设置防护栏杆或使用作业人员拴挂平安带的平安绳。 11、深基坑施工应设置扶梯、入坑踏步及专用载人设备或斜道等设施。采用斜道时，应加设间距不大于400mm的防滑条等防滑措施。作业人员严禁沿坑壁、支撑或乘运土工具上下。第三讲 攀登与悬空作业折 梯第三讲 攀登与悬空作业单 梯固定式直梯固定式直梯第三讲 攀登与悬空作业 二、悬空作业 1.悬空作业的立足处的设置应结实，并应配置登高和防坠落装置和设施。 2.构件吊装和管道安装时的悬空作业应符合以下规定： 钢构造吊装，构件宜在地面组

39、装，平安设施应一并设置； 吊装钢筋混凝土屋架、梁、柱等大型构件前，应在构件上预先设置登高通道、操作立足点等平安设施；第三讲 攀登与悬空作业在高空安装大模板、吊装第一块预制构件或单独的大中型预制构件时，应站在作业平台上操作；钢构造安装施工宜在施工层搭设水平通道，水平通道两侧应设置防护栏杆；当利用钢梁作为水平通道时，应在钢梁一侧设置连续的平安绳，平安绳宜采用钢丝绳；第三讲 攀登与悬空作业钢构造、管道等安装施工的平安防护宜采用工具化、定型化设施。3.严禁在未固定、无防护设施的构件及管道上进展作业或通行。4.当利用吊车梁等构件作为水平通道时，临空面的一侧应设置连续的栏杆等防护措施。当平安绳为钢索时，钢

40、索的一端应采用花篮螺栓收紧；当平安绳为钢丝绳时，钢丝绳的自然下垂度不应大于绳长的120，并不应大于100mm。第三讲 攀登与悬空作业 5.模板支撑体系搭设和拆卸的悬空作业，应符合以下规定： 模板支撑的搭设和拆卸应按规定程序进展，不得在上下同一垂直面上同时装拆模板； 在坠落基准面3m2m及以上高处搭设与撤除柱模板及悬挑构造的模板时，应设置操作平台； 在进展高处拆模作业时应配置登高用具或搭设支架。第三讲 攀登与悬空作业 6.绑扎钢筋和预应力张拉的悬空作业应符合以下规定： 绑扎立柱和墙体钢筋，不得沿钢筋骨架攀登或站在骨架上作业； 在坠落基准面3m2m及以上高处绑扎柱钢筋和进展预应力张拉时，应搭设操作

41、平台。 7.混凝土浇筑与构造施工的悬空作业应符合以下规定： 浇筑高度2m及以上的混凝土构造构件时，应设置脚手架或操作平台； 悬挑的混凝土梁和檐、外墙和边柱等构造施工时，应搭设脚手架或操作平台。第三讲 攀登与悬空作业 8.屋面作业时应符合以下规定： 在坡度大于25(1:2.2,约24.44)的屋面上作业，当无外脚手架时，应在屋檐边设置不低于1.5m高的防护栏杆，并应采用密目式平安立网全封闭； 在轻质型材等屋面上作业，应搭设临时走道板，不得在轻质型材上行走；安装轻质型材板前，应采取在梁下支设平安平网或搭设脚手架等平安防护措施。 9.外墙作业时应符合以下规定： 门窗作业时，应有防坠落措施，操作人员在

42、无平安防护措施时，不得站立在樘子、阳台栏板上作业； 高处作业不得使用座板式单人吊具，不得使用自制吊篮。第三讲 攀登与悬空作业第四讲第四讲 操作平台操作平台 一、 一般规定 1.操作平台应通过设计计算，并应编制专项方案，架体构造与材质应满足国家现行相关标准的规定。 2.操作平台的架体构造应采用钢管、型钢及其他等效性能材料组装，并应符合现行国家标准?钢构造设计标准?GB50017及国家现行有关脚手架标准的规定。平台面铺设的钢、木或竹胶合板等材质的脚手板，应符合材质和承载力要求，并应平整满铺及可靠固定。第四讲 操作平台 3.操作平台的临边应设置防护栏杆，单独设置的操作平台应设置供人上下、踏步间距不大

43、于400mm的扶梯。 4.应在操作平台明显位置设置标明允许负载值的限载牌及限定允许的作业人数，物料应及时转运，不得超重、超高堆放。 5.操作平台使用中应每月不少于1次定期检查，应由专人进展日常维护工作，及时消除平安隐患。第四讲 操作平台 二、移动式操作平台(参考图见后) 1.移动式操作平台面积不宜大于10m2，高度不宜大于5m，高宽比不应大于2：1，施工荷载不应大于1.5kNm2。 2.移动式操作平台的轮子与平台架体连接应结实，立柱底端离地面不得大于80mm，行走轮和导向轮应配有制动器或刹车闸等制动措施。 3.移动式行走轮承载力不应小于5kN，制动力矩不应小于2.5Nm，移动式操作平台架体应保

44、持垂直，不得弯曲变形，制动器除在移动情况外，均应保持制动状态。第四讲 操作平台 4.移动式操作平台移动时，操作平台上不得站人。 5.移动式升降工作平台应符合现行国家标准?移动式升降工作平台 设计计算、平安要求和测试方法?GB 25849和?移动式升降工作平台 平安规那么、检查、维护和操作?GBT 27548的要求。 6.移动式操作平台的构造设计计算应符合本标准附录B的规定。第四讲 操作平台第四讲 操作平台 三、落地式操作平台 1.落地式操作平台架体构造应符合以下规定： 操作平台高度不应大于15m，高宽比不应大于3：1； 施工平台的施工荷载不应大于2.0kNm2；当接料平台的施工荷载大于2.0k

45、Nm2时，应进展专项设计； 操作平台应与建筑物进展刚性连接或加设防倾措施，不得与脚手架连接；第四讲 操作平台用脚手架搭设操作平台时，其立杆间距和步距等构造要求应符合国家现行相关脚手架标准的规定；应在立杆下部设置底座或垫板、纵向与横向扫地杆，并应在外立面设置剪刀撑或斜撑；操作平台应从底层第一步水平杆起逐层设置连墙件，且连墙件间隔不应大于4m，并应设置水平剪刀撑。连墙件应为可承受拉力和压力的构件，并应与建筑构造可靠连接。第四讲 操作平台 2.落地式操作平台搭设材料及搭设技术要求、允许偏差应符合国家现行相关脚手架标准的规定。 3.落地式操作平台应按国家现行相关脚手架标准的规定计算受弯构件强度、连接扣

46、件抗滑承载力、立杆稳定性、连墙杆件强度与稳定性及连接强度、立杆地基承载力等。 4.落地式操作平台一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。 5.落地式操作平台撤除应由上而下逐层进展，严禁上下同时作业，连墙件应随施工进度逐层撤除。第四讲 操作平台 6.落地式操作平台检查验收应符合以下规定： 操作平台的钢管和扣件应有产品合格证； 搭设前应对根底进展检查验收，搭设中应随施工进度按构造层对操作平台进展检查验收； 遇6级以上大风、雷雨、大雪等恶劣天气及停用超过1个月，恢复使用前，应进展检查。第四讲 操作平台 四、悬挑式操作平台参考图见后 1.悬挑式操作平台设置应符合以下规定： 操作平台的搁置点、拉结点、支

47、撑点应设置在稳定的主体构造上，且应可靠连接； 严禁将操作平台设置在临时设施上； 操作平台的构造应稳定可靠，承载力应符合设计要求。第四讲 操作平台 2.悬挑式操作平台的悬挑长度不宜大于5m，均布荷载不应大于5.5kNm2，集中荷载不应大于15kN，悬挑梁应锚固固定。 3.采用斜拉方式的悬挑式操作平台，平台两侧的连接吊环应与前后两道斜拉钢丝绳连接，每一道钢丝绳应能承载该侧所有荷载。 4.采用支承方式的悬挑式操作平台，应在钢平台下方设置不少于两道斜撑，斜撑的一端应支承在钢平台主构造钢梁下，另一端应支承在建筑物主体构造。第四讲 操作平台 5.采用悬臂梁式的操作平台，应采用型钢制作悬挑梁或悬挑桁架，不得

48、使用钢管，其节点应采用螺栓或焊接的刚性节点。当平台板上的主梁采用与主体构造预埋件焊接时，预埋件、焊缝均应经设计计算，建筑主体构造应同时满足强度要求。 6.悬挑式操作平台应设置4个吊环，吊运时应使用卡环，不得使吊钩直接钩挂吊环。吊环应按通用吊环或起重吊环设计，并应满足强度要求。 7.悬挑式操作平台安装时，钢丝绳应采用专用的钢丝绳夹连接，钢丝绳夹数量应与钢丝绳直径相匹配，且不得少于3个4个。建筑物锐角、利口周围系钢丝绳处应加衬软垫物。第四讲 操作平台 8.悬挑式操作平台的外侧应略高于内侧；外侧应安装防护栏杆并应设置防护挡板全封闭。 9.人员不得在悬挑式操作平台吊运、安装时上下。 10.悬挑式操作平

49、台的构造设计计算应符合本标准附录C的规定。第四讲 操作平台第四讲 操作平台第五讲第五讲 穿插作业穿插作业 一、一般规定 1.穿插作业时，下层作业位置应处于上层作业的坠落半径之外，高空作业坠落半径应按表1确定。平安防护棚和戒备隔离区范围的设置应视上层作业高度确定，并应大于坠落半径。第五讲 穿插作业表1 坠落半径序号上层作业高度（ h b）坠落半径（m）12 h b 5325 h b 154315 h b 3054h b 306 2.穿插作业时，坠落半径内应设置平安防护棚或平安防护网等平安隔离措施。当尚未设置平安隔离措施时，应设置戒备隔离区，人员严禁进入隔离区。 3.处于起重机臂架回转范围内的通道

50、，应搭设平安防护棚。 4.施工现场人员进出的通道口，应搭设平安防护棚。 5.不得在平安防护棚棚顶堆放物料。第五讲 穿插作业 6.当采用脚手架搭设平安防护棚架构时，应符合国家现行相关脚手架标准的规定。 7.对不搭设脚手架和设置平安防护棚时的穿插作业，应设置平安防护网，当在多层、高层建筑外立面施工时，应在二层及每隔四层设一道固定的平安防护网，同时设一道随施工高度提升的平安防护网。第五讲 穿插作业 二、平安措施 1.平安防护棚搭设应符合以下规定： 当平安防护棚为非机动车辆通行时，棚底至地面高度不应小于3m；当平安防护棚为机动车辆通行时，棚底至地面高度不应小于4m。 当建筑物高度大于24m并采用木质板

51、搭设时，应搭设双层平安防护棚。两层防护的间距不应小于700mm，平安防护棚的高度不应小于4m。 当平安防护棚的顶棚采用竹笆或木质板搭设时，应采用双层搭设，间距不应小于700mm；当采用木质板或与其等强度的其他材料搭设时；可采用单层搭设，木板厚度不应小于50mm。防护棚的长度应根据建筑物高度与可能坠落半径确定。第五讲 穿插作业第五讲 穿插作业 2、平安防护网搭设应符合以下规定： 平安防护网搭设时，应每隔3m设一根支撑杆，支撑杆水平夹角不宜小于45； 当在楼层设支撑杆时，应预埋钢筋环或在构造内外侧各设一道横杆； 平安防护网应外高里低，网与网之间应拼接严密。第五讲 穿插作业第六讲第六讲 建筑施工平安

52、网建筑施工平安网 一、 一般规定 1.建筑施工平安网的选用应符合以下规定： 平安网材质、规格、物理性能、耐火性、阻燃性应满足现行国家标准?平安网?GB 5725的规定； 密目式平安立网的网目密度应为10cmX10cm面积上大于或等于2000目。 2.采用平网防护时，严禁使用密目式平安立网代替平网使用。 3.密目式平安立网使用前，应检查产品分类标记、产品合格证、网目数及网体重量，确认合格方可使用。第六讲 建筑施工平安网 二、平安网搭设 1.平安网搭设应绑扎结实、网间严密。平安网的支撑架应具有足够的强度和稳定性。 2.密目式平安立网搭设时，每个开眼环扣应穿人系绳，系绳应绑扎在支撑架上，间距不得大于

53、450mm。相邻密目网间应严密结合或重叠。 3.当立网用于龙门架、物料提升架及井架的封闭防护时，四周边绳应与支撑架贴紧，边绳的断裂张力不得小于3kN，系绳应绑在支撑架上，间距不得大于750mm。第六讲 建筑施工平安网 4.用于电梯井、钢构造和框架构造及构筑物封闭防护的平网，应符合以下规定： 平网每个系结点上的边绳应与支撑架靠紧，边绳的断裂张力不得小于7kN，系绳沿网边应均匀分布，间距不得大于750mm； 电梯井内平网网体与井壁的空隙不得大于25mm，平安网拉结应结实。第六讲 建筑施工平安网建筑施工主要平安法律、法规与标准标准清单建筑施工主要平安法律、法规与标准标准清单一、国家法律、法规1. ?

54、中华人民共和国建筑法?2. ?中华人民共和国平安生产法?3. ?中华人民共和国刑法?4. 中华人民共和国消防法5. 中华人民共和国劳动法6. 中华人民共和国职业病防治法7. 中华人民共和国环境保护法8. 中华人民共和国特种设备平安法9. 中华人民共和国食品平安法10. 中华人民共和国大气污染防治法11. 建立工程平安生产管理条例12. 特种设备平安监察条例13. 平安生产许可证条例14. 生产平安事故报告和调查处理条例15. 工伤保险条例16. 女职工劳动保护规定1. 建筑施工企业平安生产许可证管理规定建立部令第128号2. 建筑施工特种作业人员管理规定住房和城乡建立部建质202175号3.

55、建筑起重机械平安监视管理规定中华人民共和国建立部第166号4. 建筑起重机械备案登记方法住房和城乡建立部建质202176号5. 建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法建质202191号 6. 建筑施工企业平安生产许可证动态监管暂行方法住房和城乡建立部建质2021121号7. 危险性较大的分局部项工程平安管理方法住房和城乡建立部建质202187号 8. 建立工程高大模板支撑系统施工平安监视管理导那么建质2021254号9. 城市轨道交通工程平安质量管理暂行方法建质20215号10. 地铁及地下工程建立风险管理指南建质2007254号11. 建筑施工企业主要负责人、工程负责

56、人和专职平安生产管理人员平安生产管规定住建部第17号令12. 房屋建筑和市政根底设施工程施工平安监视规定建质2021153号13. 房屋建筑和市政根底设施工程施工平安监视工作规程建质2021154号二、部门规章1. 建筑施工平安检查标准JGJ 59-2021 2. 施工企业平安生产评价标准JGJ/T 77-2021 3. 建立工程施工现场环境与卫生标准JGJ 146-20214. 建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准JGJ 184-2021 5. 建筑施工升降设备设施检验标准JGJ 305-2021三、主要行业标准1. 建筑施工高处作业平安技术标准JGJ 80-20212. 龙门架及井架物料

57、提升机平安技术标准JGJ 88-20213. 建筑施工门式钢管脚手架平安技术标准JGJ 128-20214. 建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准JGJ 130-20215. 施工现场临时用电平安技术标准JGJ 46-20056. 建筑施工模板平安技术标准JGJ 162-20217. 建筑施工木脚手架平安技术标准JGJ 164-20218. 建筑撤除工程平安技术标准JGJ 147-2021 9. 建筑施工碗扣式脚手架平安技术标准JGJ 166-202110. 建筑施工土石方工程平安技术标准JGJ 180-202111. 施工现场临时建筑物技术标准JGJ/T 188-202112. 建筑施工工具

58、式脚手架平安技术标准JGJ 202-202113. 建筑施工临时支撑构造技术标准JGJ 300-2021 14. 建筑深基坑工程施工平安技术标准JGJ 311-2021 15. 建筑施工起重吊装工程平安技术标准JGJ 276-2021 四、主要行业标准1. 施工现场机械设备检查技术规程JGJ 160-20212. 液压升降整体脚手架平安技术规程JGJ 183-2021 3. 塔式起重机混凝土根底工程技术规程JGJ/T 187-20214. 建筑起重机械平安评估技术规程JGJ/T 189-20215. 钢管满堂支架预压技术规程JGJ/T 194-20216. 液压爬升模板工程技术规程JGJ 19

59、5-20217. 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸平安技术规程JGJ 196-20218. 建筑施工升降机安装、使用、拆卸平安技术规程JGJ 215-20219. 建筑施工承插型盘扣式钢管支架平安技术规程JGJ 231-2021 10. 建筑基坑支护技术规程JGJ 120-2021 11. 建筑机械使用平安技术规程JGJ 33-2021 12. 液压滑动模板施工平安技术规程JGJ 65-202113. 钢构造高强度螺栓连接技术规程JGJ 82-202114.建筑工程施工现场标志设置技术规程JGJ 348-202115.建筑塔式起重机平安监控系统应用技术规程JGJ332-202116.湿陷性黄

60、土地区建筑基坑工程平安技术规程JGJ167-2021五、规程1. 塔式起重机平安规程GB 5144-20062. 平安帽GB 2811-20073. 平安网GB 5725-20214. 平安带GB 6095-20215. ?平安标志及其使用导那么?GB 2894-20216. ?平安色?GB 2893-20217. 防坠落保险绳GB 24543-20218. 起重机械用钢丝绳检验和报废实用标准GB/T 5972-20069. 打桩设备平安标准GB 22361-202110. 施工升降机平安规程GB 10055-2007 11. 手持电开工具维修使用管理标准GB/T 3787-200612. 建