会计人员培训 会计法律及职业道德讲座

1、会 计 人 员 培 训会计法律及职业道德讲座两个要点： 经济越开展，会计越开展社会生产开展到一定阶段的产物，随着社会生产的开展而开展。产生的两个前提条件：有剩余生产物生产社会化 会计有可反映的对象 可供养从事会计活动的人员生产化要求会计成为独立、专门的职业。、会计的起源和开展会计的开展经历了一个漫长的历史过程会计开展的三个重要阶段会计萌芽阶段古代会计阶段近代会计阶段现代会计阶段奴隶社会以前的会计，标志：没有专门的会计职业 奴隶社会-15世纪的会计，标志：会计职业的出现、会计名词的产生 15世纪以后- 20世纪50年代的会计，标志：复式记账法的诞生、注重财务收支核算。 20世纪50年代以后的会计

2、，标志：管理会计与财务会计分离、电子计算机在会计上的应用等。 会计的开展开展特点概述：低级高级简单复杂不完善逐步完善三个开展阶段具体表现：附带工作独立职能部门单式记帐复式记帐手工操作手工、自动化操作事后反映事中控制事前、事中、事后相结合1、会计的产生：有多种观点2、会计的开展：随着经济的开展而开展1西周：“会计一词的出现； 计日常零星的核算， 会年终的总合核算。月计岁会； 司会的官职。2唐宋：四柱清册。3明清：龙门账和四脚账的出现，形成中国自已的复式簿记。430年代，北西洋政府公布会计法，但未在全国施行。我国会计的开展史5解放后：85年以前没有完整的法律体系；但出现了收付记账法、增减记账法、借

3、贷记账法。685年以后：1985年5月1日，实施?中华人民共和国会计法?，标志会计真正步入了法制化轨道。1993年12月29日的八届人大常委会修订；1999年九届八届人大常委会修订。1993年7月1日起施行?企业会计准那么?、?企业会计制度?并于99年、00年、01年进行了修订；2007年1月1日施行一项会计根本准那么和38项具体会计准那么，从而使会计成为“世界上通用的商业语言趣味小知识：我国最早的复式记账法创造人： 明末、山西、付山剑我国第一位会计师： 谢霖，1918年，北洋政府农商部发第一号文我国第一位会计师事务所： 1918年，正那么事务所，谢霖、秦开等牵头成立我国第一位会计刊物： ?新

4、会计?1951年 二、我国目前会计法律标准体系会计法律：指由人大常委会制定的， 如：?会计法?最高层次法律；会计行政法规：是指由国务院制定发布，如：?总会计师条例?、?企业财务会计报告条例?等；会计规章：由财政部制定，并以财政部部长签署命令的形式公布的，如2005年1月22日财政部第26号令发布的?会计从业资格管理方法?；2006年2月15日财政部第33号令发布的?企业会计准那么根本准那么?等；地方性会计法规：如?湖南省会计从业资格管理方法?等；会计标准性文件：指国务院财政部门就会计工作中某些方面所制定的会计法律制度，如?企业会计准那么第1号存货?等38项具体准那么、?会计根底工作标准?等。

5、三、我国会计工作的管理体制一、会计工作的主管部门1、财政部门主管会计工作?会计法?规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。实行统一领导、分级管理的管理体制其他政府管理部门依据其职责对会计工作进行的监管2、会计人员的管理是指会计行政管理部门与基层会计核算单位、各级会计行政管理部门之间在会计人员管理方成的权责关系。主要包括对会计人员的从业资格、专业技术资格的管理等。单位内部的会计工作管理单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。例1、某科研所召开会议，研究财务分工问题。会上，所长程某提议：自己的特长在于科研，主要精力应

6、集中在科研和技术推广、创收方面，所里的财务会计工作以后由副所长汪某全权负责，所有财务收支和对外报送的财务会计报告最终由汪副所长审批、签署。会议通过了所长程某的提议。分析该科研所所长程某的提议有无不妥之处。解析：程某的提议不合规定，?会计法?规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。所长程某作为该科研所主要负责人，应当依法对本单位的财务会计工作负全责，也必须在单位对外报送的财务会计报告是签名并盖章。例2、A公司是一家中外合资经营企业，2006年接到市财政局通知，市财政局将对该公司的会计工作情况进行检查。公司董事长兼总经理余某不以为然，认为A公司作为中外合资经营企业，不应当

7、受?会计法?的约束，财政部门无权对A公司进行检查。分析A公司董事长兼总经理余某的观点是否正确？解析：余某的观点不正确。根据?会计法?的规定，县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门，对各单位的会计工作行使监督权。中外合资经营企业属于在中国注册的法人企业，应当遵守中国有关法律法规，因此无权拒绝财政部门对其会计工件的监督检查。四、会计法律制度与会计职业道德的关系例3、某集团公司财会部拟组织本系统会计职业道德培训。为了使培训工作更具有针对性，公司财会部组织如开了会计职业道德座谈会，大家见仁见智，各抒已见。现将会计人员王伟、宋娟、秦明三人的观点摘录如下：1王伟认为，会计职业道德就是会计人

8、员在社会交往和公共生活中应当遵循的行为准那么，是会计人员共同遵守的标准，属于社会公德范畴，包括人与人、人与社会、人与自然之间的关系。王伟对会计职业道德的认识不正确。会计职业道德，是指在会计职业活动中应当遵循的、表达会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准那么和标准。2宋娟认为，会计职业道德和会计法律制度实质上是一回事，两者在性质、表现形式中都一样。会计人员遵纪守法就是遵守了职业道德。宋娟对计职业道德和会计法律制度的认识不正确。在性质上，会计法律制度具有很强的他律性，而会计职业道德具有很强的自律性。在表现形式中上，会计法律制度一般表现为具体的、明确的、正式形成文字的成文规定，而会计职业道德既

9、有成文的规定，也有不成文的规定，存在于人们的意识和信念之中。3秦明认为，会计职业道德标准的全部内容归纳起来就是一要廉洁自律、二要强化效劳。秦明对会计职业道德标准的认识不全面，会计职业道德标准的主要内容除廉洁自律、强化效劳以外，还包括爱岗敬业、老实守信、客观公正、坚持准那么、提高技能、参与管理。会计职业道德的主要内容：爱岗敬业、老实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准那么、提高技能、参与管理。强化效劳等八个方面内容会计职业道德和会计法律制度的联系与区别：联系：会计职业道德和会计法律制度有着共同的目标、相同的调整对象，在作用上相互补充，在内容上相互渗透，在实施上相互促进。会计职业道德是对会计法律制度的

10、重要补充，会计法律制度是会计职业道德的根本要求。区别1性质不同。会计法律制度具有很强的他律性，会计职业道德具有很强的自律性；2作用范围的不同。会计法律制度侧重于高速会计人员的外在行为和结果的合法化，具有较强的客观性；而会计职业道德不仅调整会计人员的外在行为，还调整会计人员内在的精神世界；3表现形式不同，会计法律制度是具体的、明确的、正式形成文字的成文规定；而会计职业道德既有成文规定又有不成文规定。4实放保障机制不同。会计法律制度有法律保障实施，而会计职业道德主要依靠社会舆论、道德教育、传统习俗和道德评价来实现。案例3：张彬和林立是同一个单位的会计和出纳，多年来同处一室，在工作上互相配合，关系很

11、好。林立的丈夫自己开办了一个经销电脑配件的公司。最近根据电脑市场信息得知，有一种计算机软件销量前景看好，但因个人账面资金缺乏，无法进货。于是林立的丈夫让林立想方法借些款项。林立想到了单位账户的存款，于是自己填了票面金额为24000元的现金支票一张，在张彬上班离开办公室时，私自将张彬保管的印鉴加盖在现金支票上，从银行提取了现金。一个月后，林立又将24000元现金填现金缴款单存入单位银行账户。不久，张彬在月末对账时，发现了此事。试从会计职业道德的角度分析，林立的行为属于何种行为？如果你是张彬，发现了此事应该如何处理？分析：林立的行为属于挪用公款、公私不分，违背了会计职业道德标准中对于廉洁自律的要求

12、。张彬发现了此事，向单位会计部门负责人会计主管报告该行为，由会计部门负责人会计主管对林立违背会计职业道德标准的行为进行处理。案例4：某公司财务部门年末时发现，该年度业务招待费超过规定的开支标准。于是，会计人员按照领导的意图，搞来一些假发票，准备将超支的业务招待费列入管理费用的其他工程。试问：这种做法是否违背了会计职业道德？为什么？解析：这种做法违背了客观公正和坚持准那么的会计职业道德要求。客观公正要求会计人员端正态度，依法办事，实事求是，不偏不倚，保持应有的独立性。坚持准那么要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度，始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算、实施会计

13、监督。而该公司的会计人员无视国家法律、法规和国家统一的会计制度，按照领导的意图实施会计舞弊。案例5：某商场出纳员在报销差旅费时，对于同样是领导批准、主管会计审核无误的差旅费报销单，对和自己私人关系不错的人是随来随报，但对和自己有矛盾、私人关系较为疏远的人那么以账面无款、库存无现金、整理账务等理由无故拖欠。请问该出纳员在报销差旅费时，是否遵守了会计人员职业道德标准？如果你是出纳员，对此问题应该如何处理？解析：这名出纳员没有遵守会计人员职业道德标准，违背了客观公正的会计职业道德要求。客观公正要求会计人员端正态度，依法办事，实事求是，不偏不倚，保持应有的独立性。出纳员对任何持领导批准、主管会计审核无

14、误的差旅费报销单的人员一视同仁，不因关系的远近而有所不同。案例6：某企业每周二下午都有两个小时固定的业务理论学习时间。因为会计人员工作繁忙，现会计主管向领导提出建议：财务部门的全体人员不参加或少参加学习。试分析：该会计主管的建议是否正确？为什么？分析：该会计主管的建议不正确，违背了提高技能的会计职业道德要求。提高技能就是要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，勤学苦练，刻苦钻研，不断进取，提高业务水平。会计人员也只有通过不断学习、培训和实践等途径，持续提高职业技能，才能一直保持足够的专业胜任能力。不能借口或因工作繁忙就不参加或少参加学习。 五、会计机构和会计人员?会计法?、?会计根底工作

15、标准?对会计机构设置和会计人员配备作出了具体规定。一、会计机构的设置设置要求：1、单位规模大小；2、业务的繁简；3、经营管理的要求。一般来说，大、中型企业和具有一定规模的行政、事业单位，以及财务收支数额较大、会计业务较多的社会团体和其他经济组织，应单独设置会计机构；对不具备单独设置会计机构的单位，可在有关机构中配备专职会计人员，也可依法委托中介机构代理记账。二会计从业资格1、取得会计从业资格的范围从事以下会计工作的人员，必须取得会计从业资格，持有会计从业资格证书，并进行注册登记：会计机构负责人会计主管人员；出纳；稽核、资本、基金核算；收入、支出、债权债务核算、工资、本钱费用、财务成果核算；财产

16、物资的收发、增减核算；总账；财务会计报告编制；会计机构内会计档案管理。2、取得会计从业资格证书的条件申请参加会计从业资格考试的人员，应当符合以下根本条件：遵守会计和其他财经法律、法规；具备良好的的道德品质；具备会计专业根底知识和技能。会计从业资格证书的取得实行考试制度。考试科目、考试大纲由财政部统一制定和公布。申请人符合根本条件，并具备国家教育行政主管部门认可的中专以上会计类专业学历的，自毕业之日起2年内，免试会计根底、会计电算化。会计类专业包括：会计学、会计电算化、注册会计师专门化、财务管理、审计学、理财学。3、会计人员继续教育?会计法?、?会计从业资格管理办理?、?会计人员继续教育规定?对

17、会计人员接受继续教育作出了明确的规定。1会计人员继续教育的对象和级别会计人员继续教育的对象是取得并持有会计从业资格证书的人员。会计人员继续教育分为高级、中级、初级三个级别。2会计人员继续教育的管理部门会计人员继续教育实行统一规划、分级管理的原那么。财政部负责全国会计人员继续教育的管理，各省级财政部门和中央有关会计从业资格管理部门负责本地区、本部门会计人员继续教育的组织管理，会计人员所在单位负责组织和催促本单位的会计人员参加继续教育，保证学习时间，提供必要的学习条件。3会计人员继续教育学时会计人员每年接受培训的时间累计不应少于24小时。会计人员继续教育的内容主要包括会计理论、政策法规、业务知识、

18、技能训练和职业道德等。会计人员可以自愿选择参加继续教育主管部门认可的接受培训的形式：参加在继续教育主管部门备案并予以公布的会计人员继续教育机构组织的会计培训；参加继续教育主管部门组织的会计人员继续教育师资培训和会计培训；参加会计、审计、统计、经济专业技术资格考试，经及注册会计师、注册资产评估师、注册税务师考试；继续教育主管部门认可的其他形式。4、会计专业职务和会计专业技术资格会计专业职务有初级、中级和高级三种中级报考条件：专科：从事会计工作满5年；本科：从事会计工作满3年；研究生班：从事会计工作满2年；硕士：从事会计工作满1年。、会计工作岗位设置会计工作岗位一般分为：总会计师；会计机构负责人；

19、出纳；稽核；资本、基金核算；收入、支出、债权债务核算；工资核算；本钱费用核算；财务成果核算；财务的收发、增减核算；总账登记；对外财务会计报告编制；会计电算化；会计档案管理等岗位。6、会计人员回避制度案例7：2005年1月江海国有食品加工企业新领导班子上任后，作出了精简内设机构等决定，将会计科撤并到企业管理办公室简称企业管办，同时任命企管办主任王某兼任会计主管人员。会计科撤并到企管办后，会计工作的分工如下：原会计科会计继续担任会计；原企管办工作人员、企管办主任王某的女儿担任出纳工作。企业管办主任王某自参加工作后一直从事文秘工作，为了尽快胜任会计主管人员岗位，企业同意王某半脱产参加会计培训班，并参

20、加2005年会计从业资格考试。分析该企业撤并会计机构、任命会计主管人员、会计工作岗位分工是否有违反法律规定之处。企业撤并会计机构符合会计法律规定；王某不符合担任会计主管条件，有会计从事会计工作3年以上或中级以上专业技术资格才行。王某的女儿不能担任出纳工作。会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构担任出纳工作。单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员；会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构担任出纳工作。7、会计人员工作交接交接前做好准备工作交接时有专人负责监交交接后填制移交清册一式三份，双方各存一份，存档一份。会计人员临时离职或因病不

21、能工作需要接替或代理的，也应办理交接手续。 六、会计核算的一般要求一依法建账1、国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织，都应当按照?会计法的规定设置会计账簿，进行核算。2、设置会计账簿的种类和具体要求，应当符合?会计法?、会计法规笔国家的会计制度的规定。3、各单位发生各项经济业务事项应当统一进行会计核算，不得违反规定私设会计账簿进行登记、核算。二根据实际发生的经济业务进行会计核算(三)保证会计资料的真实和完整 会计资料，主要是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计核算专业资料，它是会计核算的重要成果，是投资者作出投资决策、经营者进行经营管理、国家进行宏观调控的重要依据。因此，?会

22、计法?和?会计根底工作标准?都规定，会计资料的内容和要求必须符合国家统一的会计制度的规定，保证会计资料的真实性和完整性，不得伪造、变造会计凭证和会计账簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。 会计资料的真实性，主要是指会计资料所反映的内容和结果，应当同单位实际发生的经济业务的内容及其结果相一致。会计资料的完整性，主要是指构成会计资料的各项要素都必须齐全，以使会计资料如实、全面地记录和反映经济业务发生情况，便于会计资料使用者全面、准确地了解经济活动情况。会计资料的真实性和完整性，是会计资料最根本的质量要求，是会计工作的生命，因此，各单位必须保证所提供会计资料的真实和完整。 与会计资料的真实

23、性、完整性相对的是会计资料的不真实、不完整。造成会计资料的不真实、不完整，其原因是多方面的，但伪造、变造会计资料是重要手段之一。伪造会计资料，包括伪造会计凭证和会计账簿，是以虚假的经济业务为前提来编制会计凭证和会计账簿，目的在于以假充真；变造会计资料，包括变造会计凭证和会计账簿，是用涂改、挖补等手段来改变会计凭证和会计账簿的真实内容，以歪曲事实真相。伪造、变造会计资料，其结果是造成会计资料失实、失真，误导会计资料的使用者，损害投资者、债权人、国家和社会公众的利益。因此，?会计法?对伪造、变造会计资料和提供虚假财务会计报告等弄虚作假行为，作出了禁止性规定。 (四)正确采用会计处理方法 会计处理方

24、法，是指在会计核算中所采用的具体方法，如存货计价方法、长期股权投资会计处理方法、资产减值准备会计处理方法、企业合并会计处理方法、企业所得税会计处理方法、编制合并会计报表方法、外币折算会计处理方法等。 采用不同的会计处理方法，会影响会计资料的一致性和可比性，进而影响会计资料的使用。因此，?会计法?和国家统一的会计制度规定，企业采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更；确有必要变更的，应当按照?企业会计准那么第28号会计政策、会计估计变更和过失更正?的规定处理。 满足以下条件之一的，可以变更会计政策：一是法律、行政法规或者国家统一的会计制度等要求变更；二是会计政策变更能够提供更可靠。更粗

25、关的会计信息。 企业根据法律、行政法规或者国家统一的会计制度等要求变更会计政策的，应当按照国家相关规定执行。会计政策变更能够提供更可靠、更相关的会计信息的，应当采用追溯调整法处理。对当期期初确定会计政策变更对以前各期累积影响数不切实可行的，应当采用未来适用法处理。(五)正确使用会计记录文字会计记录文字是在进行会计核算时，为记载经济业务发生情况和辅助说明会引数字所表达的经济内涵而使用的文字。会计记录文字是进行会计核算和提供会计资料不可或缺的重要媒介，是会计资料的重要组成局部，因此，会计记录文字的使用必须标准。根据?会计法?的规定，会计记录的文字应当使用中文；在民族自治地方，会计记录可以同时使用当

26、地通用的一种民族文字。在中国境内的外商投资企 业、外国企业和其他外国组织的会计记录可以同时使用一种外国文字。(六)使用电子计算机进行会计核算必须符合法律规定使用电子计算机进行会计核算，即会计电算化，是以电子计算机为主的当代电子和信息技术应用于会计工作的简称，是采用电子计算机替代手工记账、算账、报账，以及对会计资料进行电子化分析和利用的现代记账手段。会计电算化与手工记账既有相同点，也有不同点。相同点是对会计资料的根本要求都是一致的，都必须保证会计资料的真实、完整；不同点是在实行会计电算化后，会计资料由计算机按照规定的程序自动生成。 为保证计算机生成的会计资料真实、完整和平安，?会计法?对会计电算

27、化作了两个方面的规定：一是用电子计算机进行会计核算的单位，其使用的会计软件必须符合国家统一的会计制度的规定；二是用电子计算机生成的会计资料必须符合国家统一的会计制度的要求。会计软件是会计电算化的重要手段和工具，会计软件符合国家统一的会计制度规定的核算要求和标准的操作程序，是保证会计资料质量和会计工作正常进行的重要前提。尽管一个质量可靠的会计软件可以为生成真实、完整的会计资料提供前提条件，但由于技术、设备、操作人员水平等方面的原因，生成的会计资料仍有可能不符合国家统一的会计制度的要求。 因此，?会计法?规定，实行会计电算化的单位，其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告在格式、内容以及会计资料的

28、真实性、完整性等方面，都必须符合国家统一的会计制度的规定。此外，有关这方面的具体规定还包括财政部发布的?会计电算化管理方法?、?会计电算化工作标准?、?会计核算软件根本功能标准?等。 七、会计核算的内容会计核算的内容，是指应当进行会计核算的经济业务事项。根据?会计法?的规定，对以下经济业务事项，应当办理会计手续，进行会计核算。 (一)款项和有价证券的收付 (二)财物的收发、增减和使用 (三)债权债务的发生和结算 (四)资本、基金的增减 (五)收入、支出、费用、本钱的计算 六财务成果的计算和处理 八、会计年度会计年度，是指以年度为单位进行会计核算的时间区间，是反映单位财务状况、核算经营成果的时间界