东阳市人民医院巍山分院医疗设备

1、东阳市人民医院巍山分院医疗设备采购项目招标文件招标编号：HXDYCG2012-203-1采购单位：东阳市人民医院巍山分院代理机构：金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司编制时间：2012年8月21日目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件组成内容及格式第一章 公开招标采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经东阳市财政局2012740、736、737号确认书批准，现就东阳市人民医院巍山分院医疗设备采购项目进行公开招标采购，欢迎有供货及服务能力的生产制造厂商或其合

2、格代理商前来投标：一、项目编号：HXDYCG2012-203-1二、采购组织类型：部门集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量：标号仪器名称数量1眼科手术显微镜1套2显微镜1套3耳声阻抗测量仪1套五、合格投标人的资格要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件；营业执照具有本次招标货物的经营资格。投标人的特定条件：1.国内具有独立法人资格，注册资金人民币伍拾万元（含）以上；2.具有医疗器械经营许可证；3.具有制造商或国内总代理针对本次招标项目的有效授权书及该行业国家规定必备的资质、资格；4.代理商应具备符合上述三条要求的生产厂家销售授权；5.本项目不接受联合体投标；六

3、、招标文件的发售：1.发售时间：2012年8月22日至2012年9月10日，上午8:30-11:00 ；下午14:00-17:00 。2.发售地点：金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司（东阳市人民路279号二楼）3.售价：招标文件工本费每套300元，售后不退。七、购买招标文件时应提供以下资料：1.经有关部门通过年检的企业法人营业执照副本原件及复印件；2.法定代表人授权委托书及经办人身份证原件及复印件；3.代理商应携带厂家授权书原件及复印件；4.医疗器械经营许可证原件及复印件；5.以上复印件均需加盖单位公章。八、投标保证金：投标保证金人民币：标一：肆仟元整；标二：贰仟元整；标三：贰仟元整。投标方

4、应于 2012 年9月10日17：00时前向招标方缴纳投标保证金，以入账为准，（如用汇票需提前一天提交，投标人在填写汇款单时须做到与以下提供的帐户信息完全一致）。投标保证金由投标人帐户汇至：账户名称：金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司开户银行：工行东阳市支行银行帐号：1208040009049061431九、投标截止时间和地点：投标人应于2012年9月11日14:30时前将投标文件按要求进行密封送交到东阳市公共资源交易中心10楼开标室，逾期送达或未按要求密封的将拒绝接收。十、开标时间及地点：本次招标将于2012年9月11日14:30时在东阳市公共资源交易中心10楼开标室开标，投标人可以派授权

5、代表出席开标会议【授权代表应当是投标人的在职正式职工（以投标人注册所在地社保部门出具，投标人本单位缴纳社保花名册为准），并携带身份证等有效证件出席】。投标人代表未携带规定证件参加开标会议的或迟到的或授权代表为非投标人在职正式职工的按其自动放弃投标处理。十一、招标公告发布地址：浙江省政府采购网()；东阳市政府采购网()；东阳市公共资源交易网()。十二、业务咨询：代理机构：金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司联系人：钱先生 联系电话传真标单位：东阳市人民医院巍山分院联系人：孙军红 联系电话0579-8696649

6、8政府采购行政监管及投诉受理部门：东阳市财政局采购办，联系电话件：东阳市人民医院巍山分院医疗设备采购项目招标需求注：网上下载的招标文件电子版本与现场购买的纸质版本有出入时以纸质版本为准。 东阳市人民医院巍山分院 金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司 2012年8月22日第二章 招标需求编号：HXDYCG2012-203-1采购项目名称：东阳市人民医院巍山分院医疗设备采购项目一、项目要求标号仪器名称数量1眼科手术显微镜1套2显微镜1套3耳声阻抗测量仪1套二、技术需求表标一：眼科手术显微镜，1套。序号项目主要参数1倍率12.5×/18B2瞳距53-76mm3

7、景深2-18mm4屈光度±6D5倾角30-90°(主)45°（副）6变倍无极变倍，4.6277视场直径8.546mm8机械控制采用太空平衡和电磁锁控制系统9红光反射6°同轴照明和6±2°同轴红反照明10滤色片红外紫外光滤片、黄斑保护片、无赤片、蓝光滤片（GG435、GG475）11可选物镜250/300/350/40012照明卤素灯手动切换2000-180000lx，1-99级光照强度可调节13斜照明无14照明方式同轴照明15XY轴移动速度2mm/s，五档可调16XY轴移动范围50×50mm17脚控12功能脚控18加装视频、

8、照相机和倒像镜19售后服务仪器验收合格后免费保修一年，保修期过后仅收仪器零配件成本费；维修响应时间在48小时以内。供应商必需在使用者的实验室内安装调试仪器，直至仪器符合技术性能为止。供应商免费提供两名仪器使用人员去公司现场参加为期三天以上的专业技术培训（包括免费提供培训期间的住宿和就餐）。制造商在国内的技术服务中心（包括维修中心）应当提供所有的服务包括备用零件及消耗品的供应。免费提供中文操作手册、维修手册和相关的SOP文件。20付款方式采购人自行支付，货到设备安装，调式验收合格后付90%，10%的余款在一年质保期满后付清。标二：显微镜，1套。 *1、ICCS无限远色差反差双重校正光学系统，独特

9、的CF色差矫正设计，国际标准的45mm物镜齐焦距离。复消色差荧光光路。2、具有一贯的特点：经典的金字塔型稳固的机械结构和优秀的人体工程学设计。3、总放大倍率:50X400X*4、同轴粗微调焦机构，粗调一圈5mm，微调一圈0.5mm，内置免调节防下滑机构，不采用易损的外部松紧调节环。5、 陶瓷涂覆台面，平滑舒适，无棱角、无沟槽、刻度明显，上升范围24mm。人体工程学设计的低手位控制杆，高度和松紧分别可调。6、 0.9/1.25阿贝聚光镜带有孔径光栏。 7、 30°双目照相观察筒，50：50分光，使操作者人长时间工作不易疲劳。双目镜筒可上转用于提升眼点高度。8、 独特的观察与摄影图像齐焦

10、技术，不需要摄影端作二次调整。9、 国际标准的W0.8物镜安装口，内置精确定位的内倾式六孔物镜转换器。10、可以升级实现两种相衬观察方法：PlasDIC、DIC*11、平场10x/23宽大视场的目镜，高眼点、宽视野设计，双眼视度分别可调。12、 平场消色差物镜：5x、10x、20x、40x13、 内藏式标准科勒照明装置，12V50W长寿命卤物灯泡，寿命超过4000小时。便于更换灯泡的自定中心新型灯室。内置电源可以自动适应110-240V,50-60Hz的各种外接电源。 14、 独特的覆膜技术，使得光学元件长时间不生霉。且不使用任何化学防霉剂，绿色环保，对环境和使用者不会造成任何伤害。15. 同

11、厂同品牌摄像系统。15.1像素：500万像素 15.2 像素点面积：2.2 µm x 2.2 µm 15.3 芯片大小：5.7 mm x 4.28 mm 15.4 PAL或NTSC信号视频输出端口 15.5 连接电脑的USB接口 15.6高清晰度多媒体接口（ HDMI ） 15.7 SD卡槽 15.8 光谱范围：400 700 nm15.9 低于室温20°半导体制冷 15.10 自动白平衡功能 15.11 C型数码相机接口0.5X16、售后服务：16.1验收合格后保修1年，终身维修16.2维修响应时间在25小时以内，维修配件仅收成本费16.3 5年内每年为采购人免

12、费维护1次16.4 软件升级，应终身免费16.5培训：免费提供操作培训和维修培训16.6免费提供中文操作手册、维修手册和相关的SOP文件17、付款方式：采购人自行支付，货到设备安装，调式验收合格后付90%，10%的余款在一年质保期满后付清；标三：耳声阻抗测量仪，1套。序号主要参数1功能特点1.1自动/手动鼓室图 、自动/手动声反射筛查（同侧/对侧）、声反射阈（同侧/对侧）、内置2CC耦合腔和仿真耳、内置打印机、开机自检功能*1.2投标机型必须具有国家药监局颁发的医疗器械注册证，是用户认可的机型。 1.3包含各类型号耳塞，适合各种人群测试。1.4投标方必须列出所投设备的详细配置清单，投标价中已包

13、含所有配置。2声顺测试系统2.1探测音：226Hz，85dB SPL*2.2范围：0.1m1-7.5m12.3鼓室图显示范围：自动扫描，定义正/负/双向3气压系统3.1范围： +350 -600daPa3.2精确度： ±10%或±10daPa3.3气泵：活塞型、步进马达、数控速度4声反射4.1对侧刺激：4.1.1纯音：0.5、1、2、4kHz 频率精确度：±0.7%4.1.2正常范围：50-110dB HL 扩展范围：50-120dB HL4.2同侧刺激4.2.1纯音：0.5、1、2、4kHz 频率精确度：±0.7%4.2.2范围：50-115dB SP

14、L（0.5、1、2kHz） 50-90dB SPL（4kHz）5售后服务5.1仪器验收合格后免费保修一年，保修期过后仅收仪器零配件成本费；维修响应时间在48小时以内。5.2供应商必需在使用者的实验室内安装调试仪器，直至仪器符合技术性能为止。5.3供应商免费提供两名仪器使用人员去公司现场参加为期三天以上的专业技术培训（包括免费提供培训期间的住宿和就餐）。5.4制造商在国内的技术服务中心（包括维修中心）应当提供所有的服务包括备用零件及消耗品的供应。5.5免费提供中文操作手册、维修手册和相关的SOP文件。6付款方式：采购人自行支付，货到设备安装，调式验收合格后付90%，10%的余款在一年质保期满后付

15、清。注：以上所有标项加“”、“*”号部份为必须满足参数，若不能满足按无效标处理。三、商务要求表一、免费质保期设备验收合格后免费保修1年,终身维修（以技术表要求保修时间为准）。质保期外不收取任何维修、差旅费等，仅收取配件费。免费提供软件升级，及时提供最新软件。二、售后服务要求1.省内设有维修点及零配件供应点；2.须明确承诺维修响应时间、保修期内巡视保养措施及保修期后维护保养承诺。三、售后服务保障或维修响应时间要求如设备在使用时出现故障，中标人接到采购人电话后2小时内响应，必须在12小时内赶到现场维修，并保证在48小时内修复完毕。如不能修复则提供备机使用（以技术表要求保修时间为准）。四、交货时间及

16、地点交货时间：国产设备定标后30天，进口设备为定标后60天。交货地点：按采购单位指点地点。五、安装中标人及时提供有关的安装调试、检测验收、运行维护、维修等相应全过程服务。安装必须符合合同要求和国家有关的技术规范及标准。六、培训中标人必须提供就设备的操作、安装、启动、调试、运行、维护和修理对采购方操作人员进行培训，并向培训人员提供维修所需的特殊工具、口令、图纸及维修手册。提供详细的操作和维护软件。培训计划须包括计划培训的人数、时间、地点。七、生产厂商授权具有制造商或国内总代理针对本次招标项目的有效授权书。八、其他四、投标人的资信要求表政策性加分条件符合自主创新、节能环保等国家政策需求。质量管理、

17、企业信用要求质量管理体系认证、获得第三方认证机构的认证证书。能力或业绩要求满足相应招标货物的专门资质和业绩要求。原厂商授权需专业技术服务支持的项目，可要求主要货物材料的原厂商对本项目进行招标前或招标后授权。售后服务保障或维修响应时间要求2小时第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：东阳市人民医院巍山分院医疗设备采购项目2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；投标费用：金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司按国家规定收费标准向中标单位收取中标服务费。3投标保证金人民币：标一：肆仟元整；标二：贰仟元整；标三：贰仟元整

18、。应按招标采购公告第八条规定交纳。4答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2012年9月 2 日16:00时前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于2012年 9月5 日16:00时前将答疑内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。5投标文件组成：技术、商务、报价文件正本各 1 份；副本各 4 份6投标截止时间：2012年9月11日14时30分投标

19、文件递交地点：东阳市公共资源交易中心10楼开标室7开标时间：2012年9月11日14时30分开标地点：东阳市公共资源交易中心10楼开标室8评标办法：综合评分法9评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网()、东阳市政府采购网()；东阳市公共资源交易网()，公示3个工作日。10中标公告：公示结束无疑义后3个工作日内，中标公告发布于上述媒体。11中标通知书的领用时间：中标单位应在评标结果公示结束日起，在3个工作日内领取，否则按放弃中标处理。12投标保证金及履约保证金退还：未中标的投标人的投标保证金将在定标后5个工作日内退还。履约保证金为中标价的10%，中标人按要求签订合同后，投

20、标保证金自动转为履约保证金，而不足部分在领取中标通知书前向金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司交纳履约保证金，在货物交付验收合格之日起15个工作日内退还。13签订合同时间：领取中标通知书后五天内。14付款方式：采购人自行支付，货到设备安装，调式验收合格后付90%，10%的余款在一年质保期满后付清；15投标文件有效期：60天16招标人对投标人的落选不作出任何解释。17解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。注：如本招标文件后面的条款与本表有矛盾的以本表的内容为准。一、总则（一） 适用范围本招标文件适用于东阳市人民医院巍山分院医疗设备采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（

21、法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司（“招标方”）和东阳市人民医院巍山分院（“采购人”）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切货物、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7. “*”、 “”系指实质性要求条款。（三）招标方式

22、本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。授权代表必须为投标人正式员工（以投标人本单位缴纳社保花名册证明为准），并携带身份证等有效证件出席。（五）投标费用1. 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。2. 金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司向中标单位按国家规定收费标准收取中标服务费。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1. 关联企业

23、投标：1.1本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业;“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法217条之规定。【*】1.2关联企业中,同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标;一经发现，将导致投标同时被拒绝。关联企业中, 如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个投标人认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效投标人；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。1.3除1.2所述情形之外的关联企业允许同时投标。2.投标人

24、投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。5.招标方不保证最低报价者为中标方。6.为维护国家利益及招标方自身利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权利。（九

25、）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评

26、标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文 件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在 2012年9月 2日16:00时前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。

27、2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部份组成。1.资信及商务文件：（1）投标人情况介绍；（2）投标保

28、证金收据（可单独提交）；（3）投标声明书 (格式见附件) ；（4）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（5）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）；（6）通过年检的营业执照副本复印件； （7）通过年检的税务登记证副本复印件； （8）医疗器械经营许可证复印件；（9）检察机关出具的“行贿犯罪行为查询结果反馈单”原件；（副本可以是复印件）（10）制造商或国内总代理针对本次招标项目的有效授权书(格式见附件)，国内总代理授权的，须附总代理证书；（11）投标设备在浙江省内用户清单（格式见附件）；及近3年销售合同复

29、印件（原件备查）；（12）商务响应表（格式见附件）；（13）投标人认为有必要提供的其它文件（如本地化服务能力等）；(14)投标人本单位缴纳社保花名册证明原件（以投标人注册所在地社保部门出具，投标人本单位缴纳社保花名册为准）；2.技术文件（1）提供产品的原始技术数据、详细配置清单、彩图及技术参数对照表；（2）有效的仪器注册证和注册登记表（3）技术响应表(格式见附件)；（4）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；（5）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（6）主要维修配件价格清单；（7）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠； （8）投标

30、人需要说明的其他文件和说明。3.报价文件（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装

31、、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式： 汇票、电汇、转帐支票 3.未中

32、标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后 5 日内与采购人签订合同，投标保证金自动转为履约保证金。履约保证金为中标价的10%，而不足部分中标单位在领取中标通知书前向金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司交纳履约保证金，在货物交付验收合格之日起15个工作日内退还(无息)。5.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒

33、绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的.（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3.投标文件需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。4.投标文件无论正本或副本必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并逐页加盖单位公章，

34、投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的装订、包装、递交、修改和撤回1.投标文件应按以下方法装订、装袋密封标记：资信、商务及技术文件装订成册，包装袋内装资信、商务及技术文件正本1份和副本4份；报价文件用小信封进行密封，小信封内装投标函与开标一览表正本1份和副本4份，密封后放在资信、商务及技术包装袋内；包装袋封面上应标明“招标编号、投标项目名称、商务标（或技术标）、投标人名称、于2012年9月11日14:30前不准启封”等，并在各封口骑缝加盖单位公章。（资信及商

35、务标、技术标内不能有商务报价出现，否则作无效标处理）。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复

36、印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式未

37、按招标文件规定格式、未按招标文件规定的内容编制投标文件的或者内容虚假的、未按规定签字或盖章；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）未携带备查原件的；（10）招标文件规定的其它投标无效的情况；（11）法律、法规规定的其它投标无效情况。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者

38、投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有“*”、 “”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；（5）在资信及商务标、技术标内出现商务报价；（6）招标文件规定的其它投标无效的情况；（7）法律、法规规定的其它投标无效情况。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）

39、投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。4.被拒绝的投标文件为无效。5.其它有关法律、法规规定的无效、废标条款视为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序1.开标会由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布开标会议纪律及评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4、投标保证金缴纳凭证，参加开标会议的投标人、法定代表人或

40、委托代理人身份确认；5.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性；6.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量作符合性审查，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；7.资信/商务、技术评分结束后，由代理机构人员公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；8.由代理机构人员宣读投标报价一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标货物名称、规格型号或者服务项目名称），以及招标方认为有必要宣读的其他内容。9. 采购

41、代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。10.开标会议结束。（三）特殊情况处理采购响应（指投标或谈判、报价，下同）截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，按浙江省财政厅、浙江省监察厅的相关规定，报请东阳市政府采购管理办公室同意，可以按原采购方式继续进行采购活动，也可以改为竞争性谈判等其他采购方式。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文

42、件。（三）评标程序1.形式审查招标方工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变

43、了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）招标方工作人员协助评标委员会审核商务报价有无计算错误，并根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后, 招标方工作人员对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人并起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权

44、代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标

45、原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。3. 投标报价超出招标人设定的最高上限价（在评标前，由评审委员会根据投标人的样品、投标人历年中标价及现行物价因素等内容，对投标人的参投货物作出最高上限价），采购方不能接受时，商务分扣二十分。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，（东阳市政府采购监管部门进行现场监督），投标人在评标过程中所进

46、行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。1.招标方在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2、评标结果公示前，招标人对前两名中标候选人的行贿犯罪记录情况进行审核。中标候选人近三年（投标截止时间往前推算3年整，以法院判决日为准）来无行贿犯罪记录为合格，近三年来有行贿犯罪记录的为不合格，即依法取消其中标候选人资格。3.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后2个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人

47、。4.采购人依法确定中标人后3个工作日内，招标方以书面形式发出中标通知书,并同时在相关网站上发布中标公告。5.确定中标人后，中标人应在三个工作日内，向招标人领取中标通知书。中标人无故拖延逾期领取中标通知书的,将被扣罚投标保证金并取消其中标资格，由第二预中标人接替中标，以此类推。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起5日内签订政府采购合同。同时，招标方对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚履约保证金并取消其中标资格，由第二预中标人接替，以此类推。但第二预中标人的投标报价与第一预中标人的投标报价差

48、额大于第一预中标人所交纳的履约保证金时，将重新组织招标。（二）履约保证金及质量保金1.领取中标通知书前，中标人应向采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购代理机构交纳履约保证金，否则，采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。2.中标人按要求签订合同后，投标保证金自动转为履约保证金，履约保证金为中标价的10%，而不足部分在领取中标通知书前向金华市恒信招标代理有限公司东阳分公司交纳履约保证金，在货物交付验收合格之日起15个工作日内退还（无息）。3.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。八、中标服务费 1、中标人

49、须向采购代理机构按国家规定的标准交纳中标服务费。2、在领取中标通知书时，向采购代理机构直接交纳，可用现金、汇票、电汇付款方式，但不允许在投标保证金中扣除。第四章 评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于东阳市人民医院巍山分院医疗设备采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分40分、技术分43分、商务分13分、资信及其他4分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相

50、同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)二、评标内容及标准（一）技术分（43分）、商务分（13分）、资信及其他分（4分），共60分（1）、技术、商务、资信及其他分低于36分的视为不响应标书要求作无效标处理，不进入商务报价评审。（2）、技术、商务、资信及其他分响应标书要求的投标单位大于五家时，得分前三名进入商务报价评审，不足五家时全部进入商务报价评审。（二）价格分（40分）价格分采用低价优先法计算，取所有投技

51、术入围投标人中投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×40（三）技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信及其他分=（评标委员会所有成员在去掉一个最高分和一个最低分后有效评分合计数）/3（四）：技术、商务、资信及其他分评分标准，共60分序号评审内容评分标准分值一技术分43分1设备选型（14分）在浙江省范围内的用户普及率，专家根据实际情况酌情打分，最高得6分，最低不得分0-6产品档次、品质的高低0-4技术成熟、专

52、利技术及独创性0-42主要技术规格、功能及配置（29分）招标货物的性能及技术指标要求：所有不可偏离指标均满足且多数指标明显优于招标需求的，得10-12分；不可偏离指标满足且多数指标与招标需求基本一致的，得6-9分；允许偏离的指标低于招标需求（负偏离）较多的，得0-5分。0-12招标货物的功能及配置：功能及配置齐全且明显多于招标需求的，得5-6分；功能及配置齐全且与招标需求基本一致的，得3-4分；功能及配置与招标需求相差较大的，得0-2分。0-6多数性能指标明显优于招标需求、质量可靠、各项方案和措施均严密有效的，得6分；多数性能指标与招标需求基本一致的，得2-5分；产品存在质量隐患或者存在升级淘

53、汰、更新替代风险的，或者有关方案措施不严密、存在明显缺陷的，得0-1分。0-6配套附件提供的情况0-2安装、调试、验收的方案和措施科学有效的，得3分；方案措施欠佳的，得1-2分；无方案无措施的不得分。0-3二商务分13分3配件及耗材提供及备品备件（6分）根据配件及耗材的优惠措施酌情给分。0-2随设备提供的选配件情况0-2备品备件的提供情况0-24售后服务及培训（7分）质保期超过招标文件规定的，每增加半年得 1 分,最多得3分（质保期必须以厂品生产商承诺书为准）0-3售后服务方案全面周到且优惠幅度大的,得3分，售后服务不全面或优惠不明显的,得2分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，得1分

54、。1-3根据投标产品应用培训计划的内容，得0-1分。0-1三资信及其他分4分5权威认证（2分）投标产品生产厂商通过ISO9001质量管理体系、ISO14000环境认证体系及其他国际、国内权威机构认证并获得相关证书的，凭相关证书复印件每项得0.5分，最高得2分。0-26标书质量（2分）根据投标文件编制完整性、格式是否规范、页码、装订是否整齐、符合招标文件要求程度，得0-2分。0-2三、确定中标人：3.1综合得分（价格分+技术、商务、资信及其他分）排名第一的投标人为预中标人；3.2中标方不得将中标项目转让给他人或将中标项目支解后分别转让给他人，一经发现，立即取消投标、中标资格，没收投标保证金，并依法追究法律责任。3.3如有