海口市人民医院滨江分院简本doc

1、海口市人民医院滨江分院（海口监管医院）项目环境影响报告书（简本）建设单位：海口市人民医院、海口市公安局编制单位：海口市环境科学研究院编制时间：二一三年四月第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点海口市人民医院滨江分院（海口监管医院）位于海口市琼山区府城镇儒传村海口市公安局强制隔离戒毒所治疗中心，项目总投资839万元，其中环保投资68万元，占总投资的8.1%。用地总面积为1994.2m2，总建筑面积为3997.47m2，病床100张。建设门诊、科室、病房、行政于一体的综合医院楼一栋。建设背景海口市公安监所目前有看守所3个、强制隔离戒毒所3个、拘留所1个、收教所

2、一个，每年在押人员关押近万人，其中患病治疗和在外住院治疗的约占30%，据不完全统计，每年的医疗费约在100万元以上，而且还要耗费大量的人力和物力。 为维护海口市社会治安安定，解决患有严重疾病的违法犯罪嫌疑人无法收押、海口市公安监管场所被监管人员重疾病救治难的问题，海口市公安局与海口市人民医院拟在海口市公安局强制隔离戒毒所治疗中心现有建筑的基础上，共同建设海口市人民医院滨江分院（海口监管医院），该项目既可以整合医疗监管资源，节省人力物力和财力，更好的维护被羁押人的生命健康权，使其得到及时、有效的治疗和康复，同时也更好的解决公安监所与办案单位长期存在的看病送押难这一忧患问题。海口市人民医院滨江分院

3、（海口监管医院）对海口市公安监管场所被监管人员、民警和公安监所工作人员以及周边居民开放。1.2 工程概况1.2.1 项目概况（1）项目名称：海口市人民医院滨江分院（海口监管医院）项目（2）建设性质：新建（3）建设地点：海口市琼山区府城镇儒传村海口市公安局强制隔离戒毒所治疗中心。（4）建设单位：海口市人民医院、海口市公安局（5）建设规模及建设内容口市人民医院滨江分院（海口监管医院）项目使用原海口市公安局强制隔离戒毒所治疗中心建筑作为项目医疗办公用房，该建筑用地总面积为1994.2m2，总建筑面积为3997.47m2，于2010年建成但未投入使用。海口市人民医院滨江分院（海口监管医院）拟对该建筑进

4、行内部装修，将其改造成包括门诊、科室、病房、行政于一体的综合医院楼，并建设围墙与强制隔离戒毒所隔离。海口市人民医院滨江分院（海口监管医院）拟设置病床数100张，医护人员100人，拟设有内科、外科、急诊科、医学检验科、医学影像科等，不设传染病科。（6）项目总投资及资金筹措本项目总投资约为900万元，资金来源为市政府投资600万元和海口市人民医院自筹投入300万元。（7）主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表1.2-1。表3.1-1 项目主要技术经济指标序号名称单位数量备注1日门诊量人次3002病床数张1003用地总面积m21994.24总建筑面积m23997.475劳动定员人2006总投资万

5、元839（8）主要设备清单主要设备清单如下：表1.2-2 主要设备清单专业科室设备门诊部急诊部体检部B超、心电、拍片药剂科检验科放射科拍片机、透视机、CT机超声科超声仪内镜科胃镜、肠镜、胰胆镜、支气管镜病理科（9）平面布置方案项目用房为一栋两层建筑，一层主出入口位于建筑北面，从主入口进入大堂，各医疗科室位于大堂南侧，二层为病房。停车场位于项目建筑北侧，公用设备间、锅炉房、医疗废物存储间和污水处理站均位于项目用地南侧。1.2.2 公共设施1.2.2.1 供电工程项目供电来源于市政电网，备用电源使用备用柴油发电机，据医院用电可靠性及安全性原则，拟采用双路供电方法，连接备用发电机，在市政断电时，保证

6、有正常的电源供应，并建立专门的配电房和安装专用的双路开关，同时配备避雷装置、电压与医院规模、设备相匹配，并留有发展的余地。抢救室、观察室及消防用电设备为一级用电负荷：客梯为二级负荷。病房床头设两组电源插座，一组由室内配电箱供电，另一组由护理站双电源箱供电。1.2.2.2 通讯工程医院业务与医疗工作通讯联系，采用一台100门程控自动交换机，建立病房与护理站之间的呼叫信号系统，有线电视插座和声讯插座按病床配置。各部门设置内、外线电话，便于内外部沟通和方便病患者与社会的联系；设置的有线电视，便于宣传，且有利于病患者享受音乐的治疗及休闲欣赏；床单元对讲系统可及时沟通医患关系，做到随时满足患者的需要。1

7、.2.2.3 供水排水工程供水：水源需选用市政供水干管引入医院蓄水池。为满足医院医疗的用水量、水压，以及医院日常生活和消防用水的需要。 项目排水采用雨、污水分流系统，雨水采用内排水，屋面雨水经雨水管收集后，经室内雨水排管排至室外市政雨水管道；医疗废水经医院污水处理站处理后，排入现状雨污合流管网，最终进入南渡江。1.2.2.4 绿化工程项目空地及沿建筑物四周空地绿化，植树种草，种植具有南国热带特色的热带树种作为基调树种，树下配套种植草皮、三角梅等花卉，高低配置，以满足绿化要求。 1.3 项目产业选址合理性分析1.3.1 与政策相符性分析本项目属于医疗服务设施建设项目，根据产业结构调整指导目录（2

8、011年本），“医疗服务设施建设”属于鼓励类中第三十六大类教育、文化、卫生、体育服务业中的项目，因此项目的建设是符合国家产业政策要求的。1.3.2 选址合理性分析根据海口市土地利用总体规划（2006-2020），本项目用地为海口市土地利用总体规划中的城镇建设用地。城镇建设用地是规划区范围内用于城镇建设和满足城镇机能转运所需要的土地。城镇建设用地应包括用地分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类用地。本项目属于卫生服务项目，与海口市土地利用总体规划（2006-2020）是相符合的。本项目选址于海口市琼山区府城镇儒传村海

9、口市公安局强制隔离戒毒所治疗中心，项目周边为海口市公安监所下属的看守所、强制隔离戒毒所、拘留所等。项目建成后，服务对象为海口市和周边市县的看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、收教所被监管人员、海口市公安局民警和工作人员，以及周边地区群众。海口市公安监所下属的看守所、强制隔离戒毒所、拘留所等被监管患者就医较为方便；项目所在地环境安静、地形比较规整、工程水文地质条件较好；并有完善的交通、供电、供水、排水系统等城市基础设施，项目周边的污染源较少，对本项目影响较小，无易燃易爆物的生产、贮存场所。因此，项目选址是可行。1.3.3 布局合理性分析（1）总平面布局合理性分析总平面布局的原则1）功能分区合理，各种

10、流线组织清洗；2)洁污、医患、人车等路线清楚，避免交叉感染；3）建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便，减少能耗，最大可能保持可持续发展的空间；4）应保证主要治疗用房所处的环境安静；5）项目大楼应获得良好朝向或景观。总平面布局合理性分析项目建筑内部功能分区较为合理，各科室均有单独的功能用房，功能用房符合紧凑原则，洁污流线清楚，避免或减少交叉感染。项目设有独立的主出入口，位于项目北侧；医疗垃圾房和污水处理站位于主体大楼南侧，该处远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，医疗废物的运输车辆可以通过项目东侧道路进入，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入，污水处理站运行时产生的恶臭对医院区

11、内的影响可降至最低。（2）医疗废物暂存设施位置的可行性分析医疗废物暂存设施设置的原则根据医疗卫生机构医疗废物管理办法的规定中关于医疗废物暂存设施、设备的规定： 1）医疗卫生机构应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。2）远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；3）应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出；4）有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；5）防止渗漏和雨水冲刷；6）避免阳光直射库内，应有良好的照明设备和通风条件；7）库房内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识；8）应按GB

12、15562.2和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求，在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识。项目医疗废物暂存设施合理性分析本项目设有专用的医疗废物处置室，处置室位于项目内部西侧，该处与远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，并且设单独的出入口，避免了物流人流交叉，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入。处置室外墙的明显处同时设置有危险废物和医疗废物的警示标识。设专人管理，避免非工作人员进出。处置室不设开放式的窗户，处置室内设有排风扇和照明设备，并张贴有“禁止吸烟、饮食”的警示标识。处置室内放置海南益丰达医疗卫生用品有限公司配备的专用医疗废物暂存桶，本项

13、目医疗废物经分类收集后安放至医疗废物暂存桶中。医疗废物暂存桶严格按照国家卫生及环保部门的规定设计，具有严密的封闭措施，能够起到防鼠、防蚊蝇、防蟑螂，防止渗漏和雨水冲刷的作用。综上所述，本项目医疗废物处置室的选址和处置方式符合医疗卫生机构医疗废物管理办法和医疗废物集中处置技术规范（环发2003206号）中关于库房建设设施、卫生等要求进行修建。因此，本项目医疗废物处置室的选址和处置方式是合理的。（3）污水处理设施位置的可行性分析根据医院污水处理技术指南（环发【2003】197号），医院污水处理站的选址应满足以下要求：（1）医院污水处理构筑物的位置宜设在医院建筑物当地夏季主导风向的下风向。（2）医院

14、污水处理设施应与病房、居民区等建筑物保持一定的距离，并应设绿化防护带或隔离带。（3）污水处理站周围应设围墙或封闭设施，其高度不宜小于2.5m。（4）污水处理站应留有扩建的可能；方便施工、运行和维护。（5）污水处理站应有方便的交通、运输和水电条件；便于污水排放和污泥贮运。根据以上原则，项目污水处理站应布置在院区地势较低，便于排向城市排水管网地段。项目使用二氧化氯灭菌，为防污染及气味影响，应与主要建筑保持一定距离，且位于院区的下风向及临靠院区偏僻角落。因此，在本报告中建议将污水处理站布置在医院的南侧。医院应在污水处理站四周种植花草树木，应尽量减少污水处理站产生的恶臭影响与噪声影响。31第2章 建设

15、项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状本次环评引用海口市2010年度环境状况公报。2010年海口市环境空气质量继续保持优良水平，全年空气质量优良率为100%，API一级天数为299天，二级天数为66天，优良率（API指数100的天数）为100%。二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物的年日均值均达到环境空气质量一级标准。2010年海口市全年共采集降雨样品214个，全年降水pH范围在4.63-6.84之间，酸性最大的一次出现在龙华区海口市监测站测点。全市降水pH年均值为5.60，酸雨率为32.2%。本年海口市降尘平均值为3.78吨/平方公里.月，其中清洁对照点的年平均

16、值为3.87吨/平方公里.月。评价标准为6.87吨/平方公里.月，降尘监测结果达标。2006-2010年环境空气质量变化趋势：二氧化硫年均值有明显下降趋势，可吸入颗粒物年均值有下降趋势，但并不明显。降尘的年均值有明显的上升趋势，二氧化氮和综合污染指数有上升趋势。降尘和二氧化氮的污染负荷比重有明显增加。2.1.2 噪声环境质量现状根据声环境现状监测值，各监测点其昼间和夜间的噪声监测结果均满足声环境质量标准（GB3096-2008）的2类区标准要求。2.2 建设项目评价范围根据本项目大气、声环境影响评价工作等级，参照环境影响评价技术导则的要求，评价范围如下：噪声评价范围：声环境影响评价范围为医院院

17、区范围；大气评价范围：以项目选址为中心，向四周各延伸2.5km，形成边长为5km的正方形，总面积25km2范围内。第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。3.1.1.1 大气污染物排放情况（1）施工期大气污染物排放情况施工期大气污染物主要包括施工扬尘和施工机械尾气污染。（2）运营期大气污染物排放情况（1）锅炉使用的燃料为天然气，天然气属于清洁能源，产生的大气污染物通过12米高的烟囱高空排放，能达标排放；（2）备用柴油发电机组的燃烧废气通过排烟机排烟，沿内部排烟道在楼顶上空排放。（3

18、）机动车尾气：项目大楼前广场作为医院外来车辆的临时停放处，车位数较少，且四周通畅，并且四周种植有绿化植被，机动车尾气经过空气流通自然扩散以及周边植物的吸收作用，对环境影响不大。（4）污水处理站恶臭：项目自建污水处理站在运行过程中，储泥池、污泥浓缩池、污泥脱水机房以及曝气池和格栅井处等部分均会可能产生H2S和氨等恶臭物质，由于污水处理站产生的恶臭污染物难以定量，在对污水处理站采取有效的封闭和除臭措施，并且加强污水处理站的运行操作管理，污水处理站产生的H2S、NH3等恶臭气体能够达到GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准中表3标准。经过以上措施，产生的大气污染物均能达标排放，对周围大气环

19、境影响较小。3.1.1.2 水污染物排放情况（1）施工期水污染物排放情况施工期产生的废水污染源主要为生产废水和施工点生活污水。（2）运营期水污染物排放情况项目营运期产生的医疗废水经医院污水处理站处理满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中排放标准后排入现状雨污合流污水管道，最终排入南渡江。生活污水经三级化粪池处理后由周边农民运走作为肥料使用。医疗废水排放量为2.3万m3/a，COD排放量为0.81t/a，氨氮排放量为0.21t/a，生活污水的排放量为438m3/a，COD排放量为0.14t/a，氨氮排放量为0.01t/a，对周边水环境影响较小。3.1.1.3 噪声污染物排

20、放情况（1）施工期噪声污染排放情况施工期噪声源主要为施工机械。土石方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，为移动式声源，无明显指向性；打桩阶段噪声主要有各种打桩机、移动式空压机和风钻等，属固定声源，具有明显指向性；结构阶段使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣机、吊车等，多属于撞击噪声，无明显指向性。（2）运营期噪声排放情况项目建成后，噪声污染源主要来自污水处理站的设备噪声。另外还有人员活动噪声，其声压级在62-65dB（A）之间。3.1.1.4 固体废物污染物排放情况（1）施工期固体废物污染情况施工期固体废物主要为施工人员生活垃圾和废弃的装修材料。

21、生活垃圾产生量为10kg/d，3.3t/a。根据类比调查，废弃的装修材料产生量约为0.2t/d。（2）运营期固体废物污染情况项目的医疗废物产生量约为91.25t/a。生活垃圾产生量为102.2t/a。3.1.1.5 污染物排放汇总污染物排放情况汇总如下表所示。表3.1-1 污染物排放情况汇总表（单位：t/a）分类污染物排放浓度排放量水污染源医疗废水及病区生活污水COD35mg/L0.81t/aBOD9mg/L0.21t/a氨氮9.36mg/L0.21t/aSS7mg/L0.16t/a粪大肠菌群4.6×108个/a生活污水COD300mg/L0.14t/a氨氮20mg/L0.01t/a

22、大气污染源锅炉废气TSP15.48 mg/m30.02t/aNO2273.8 mg/m30.36t/a发电机燃烧废气TSP64.8 mg/m343.52kg/aSO2163.8 mg/m3110.08kg/aNO2207.6mg/m3139.52kg/a污水处理站恶臭NH3、H2S少量少量噪声源LeqdB（A）60-65dB（A）固体废弃物医疗固废91.25t/a生活垃圾102.2t/a污泥5t/a3.2 项目评价范围内环境保护目标项目影响范围内的主要环境敏感点如表所示；表3.2-1评价区环境保护目标序 号名 称方 位距 离（m）特 征1五岳村东200大气环境执行（GB30952012）中的一

23、级标准，声环境执行（GB30962008）中的2类标准2儒传村西北6503北汉村北5004北点村东南7005老市村南6506房地产（在建）北2707戒毒所宿舍区西2503.3 环境影响预测及评价3.3.1 施工期环境影响预测与评价3.3.1.1 施工期大气环境影响评价施工期主要的大气污染是施工机械引起的扬尘、燃油废气以及装修材料废气。施工期的扬尘污染主要来自于项目拆除屋内旧装修材料、建材等物料的露天堆存及车辆运输等作业过程。本项目主要是拆除屋内旧的装修材料，相对于楼房拆迁产生的扬尘较小，项目建设施工单位只要把项目大楼的门窗管严，基本上可以避免屋内的扬尘飘散，对周边大气环境影响较小。在对各建筑进

24、行室内表面粉刷、油漆、喷涂等装修施工作业时，会有甲苯、二甲苯、甲醛、丁酮等有害有机气体挥发逸散，对周围环境空气产生一定的不利影响，但由于本项目建筑总面积为5480m2，其实际需要装修的建筑面积并不大，只要在装修施工期间严格执行国家质检总局颁布的室内装修材料10项有害物质限量规定，严格控制室内甲醛、苯系物等挥发性有机物质及发射性元素氡，使各项污染指标达到室内空气质量标准（GB/T18883-2002）、2001年制定的室内空气质量卫生规范及民用建筑工程室内环境污染控制规范的限值要求，因此，装修施工作业对大气环境影响不大。燃油废气主要为施工机械设备作业及物料运输车辆行驶过程中燃烧动力燃油而排放的废

25、气，其中的主要污染因子为CO、NOX、SO2等，但排放量很少，可忽略不计，而且施工场地相对较为空旷，通过空气的自然流通，施工过程中各机械设备排放的废气很快就会随风稀释扩散，不会对当地环境空气造成不良影响。3.3.1.2 施工期水环境影响评价污水主要来自清洗设备、材料所产生的污水。施工现场污水经沉淀后排入市政污水管道。运输车辆的污水，经沉淀后方可排入市政污水管道。施工污水经过合理处理后可以做到避免工地施工污水污染周围环境，影响交通和市容。3.3.1.3 施工期噪声环境影响评价项目在建设期间最大的污染源是噪声污染。本项目施工噪声主要为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造

26、成，本项目主要是装修机械在锯、焊、割、钻等工序中产生机械噪声，噪声声级值为8090分贝。施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中，对声环境影响最大的是机械噪声。从预测结果知，在距离项目100米处，施工期项目噪声可达到施工场界要求和4a类区昼间环境噪声的标准值。根据现场调查，项目用地周边环境敏感点较多，因此，项目施工期机械设备昼夜间施工噪声会对项目附近的居民的正常生活产生较大的影响，特别是在拆除楼内原有的装修材料，其破碎撞击产生的噪声和振动较大，建议施工期建设单位应除了合理安排施工作业时间，采取合

27、理有效的降噪减震措施最大限度减少施工期噪声造成的不利影响外，还应做好沟通、告示工作，预先告知受影响群众，同时加快拆除工程进度，把影响降到最低。3.3.1.4 施工期固体废物影响评价项目在装修过程中，会产生大量的装修垃圾。如处理不当，产生的建筑垃圾对环境将产生以下几点影响：（1）装修垃圾如不及时清运、胡乱堆放，会阻碍交通。（2）在晴天，泥土易被风刮起，污染周围空气。处理装修废物的方法有：对于可回收的装修废物，如：废旧钢材、木材、塑料等要分门别类的进行分检，以便回收利用；对于不能回收的装修废物则放入垃圾站并及时清运。3.3.2 运营期环境影响预测与评价3.3.2.1 运营期大气影响分析3.3.2.

28、1.1项目营运期产生的大气污染分析（1）锅炉使用的燃料为天然气，天然气属于清洁能源，产生的大气污染物通过12米高的烟囱高空排放，能达标排放；（2）备用柴油发电机组的燃烧废气通过排烟机排烟，沿内部排烟道在楼顶上空排放。（3）机动车尾气：项目大楼前广场作为医院外来车辆的临时停放处，车位数较少，且四周通畅，并且四周种植有绿化植被，机动车尾气经过空气流通自然扩散以及周边植物的吸收作用，对环境影响不大。（4）污水处理站恶臭：项目自建污水处理站在运行过程中，储泥池、污泥浓缩池、污泥脱水机房以及曝气池和格栅井处等部分均会可能产生H2S和氨等恶臭物质，由于污水处理站产生的恶臭污染物难以定量，在对污水处理站采取

29、有效的封闭和除臭措施，并且加强污水处理站的运行操作管理，污水处理站产生的H2S、NH3等恶臭气体能够达到GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准中表3标准。经过以上措施，产生的大气污染物均能达标排放，对周围大气环境影响较小。3.3.2.2.1 项目污水水质分析医院各部门的功能、设施和人员组成情况不同，产生污水的主要部门和设施有：诊疗室、化验室、病房、手术室等排水。不同部门科室产生的污水成分和水量各不相同，而且不同性质医院产生的污水也有很大不同。医院污水较一般生活污水排放情况复杂。医院污水来源及成分复杂，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染等，具有空间污染、急性传染和

30、潜伏性传染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境。医院污水受到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具有传染性，可以诱发疾病或造成伤害。3.3.2.2.2 项目去向可行性分析在新大洲污水管网未建成之前，本项目医疗废水经项目污水处理设施站理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中排放标准后排入项目东侧现状雨污合流管网，最终排放入南渡江。项目污水排入现状雨污合流管网，最终排放入南渡江，排放口位于南渡江饮用水水源保护区下游约10km处。污水处理厂尾水排放方式为岸边排放。根据预测结果，由于项目污水排放量相对于南渡江水流量来说很小，污染物浓度较低，因此项

31、目污水排入南渡江对其水质的影响极小，项目污水排入南渡江对南渡江的水质不造成影响。3.3.2.2 运营期噪声环境影响分析3.3.2.3.1项目的声环境影响分析（1）昼间场界噪声：项目所在地厂界预测点噪声符合工业企业厂界噪声标准1类昼间55dB(A)标准要求，项目建设运营前后项目所在地噪声变化不大。（2）夜间场界噪声：项目所在地预测点噪声预测值符合工业企业厂界噪声标准1类夜45dB(A)标准要求，说明项目泵房采取减振、防震等降噪措施后，可满足夜间噪声要求。3.3.2.3.2外环境对项目的声环境影响分析本评价建议项目采用通风隔声窗作为噪声防治的主要措施，通风隔声窗的隔声效果在25 dB（A）以上。在

32、项目安装通风隔声窗后，四周场界噪声分别降低25 dB（A），根据预测结果，在安装了通风隔声窗后，项目内部的昼间噪声值为47.02dB(A)，夜间噪声值为30.78dB(A)，能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）1类区域标准。3.3.2.3 运营期固体废物影响分析（1）生活垃圾本项目病人、陪护人员及医护人员的生活垃圾分类收集后统一由当地环卫部门集中处理。（2）医疗废物本项目医疗废物首先收集到医疗废物收集房，后交海南益丰达医疗卫生用品有限公司进行回收处理。通过以上措施，项目固体废弃物对环境的影响可降至最低。3.4 污染防治措施及达标排放情况3.4.1 废气污染防治措施（1）锅炉使用的燃

33、料为天然气，天然气属于清洁能源，产生的大气污染物通过12米高的烟囱高空排放，能达标排放；（2）备用柴油发电机组的燃烧废气通过排烟机排烟，沿内部排烟道在楼顶上空排放。（3）机动车尾气：项目大楼前广场作为医院外来车辆的临时停放处，车位数较少，且四周通畅，并且四周种植有绿化植被，机动车尾气经过空气流通自然扩散以及周边植物的吸收作用，对环境影响不大。（4）污水处理站恶臭：项目自建污水处理站在运行过程中，储泥池、污泥浓缩池、污泥脱水机房以及曝气池和格栅井处等部分均会可能产生H2S和氨等恶臭物质，由于污水处理站产生的恶臭污染物难以定量，在对污水处理站采取有效的封闭和除臭措施，并且加强污水处理站的运行操作管

34、理，污水处理站产生的H2S、NH3等恶臭气体能够达到GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准中表3标准。经过以上措施，产生的大气污染物均能达标排放，对周围大气环境影响较小。3.4.2 废水污染防治措施（1）医院污水的收集医院病区与非病区污水应分流，严格医院内部卫生安全管理体系，严格控制和分离医院污水和污物，不得将医院产生污物随意弃置排入污水系统。应将可能受传染病病原体污染的污水与其他污水分开。（2）污水处理工艺分析本项目污水处理站采用二级处理工艺，即“预处理膜-生物反应器消毒”。 具体流程为：特殊医疗废水经预处理装置预处理后与其他医疗废水、病区生活污水进入调节池。调节池前部设置自动格栅

35、。调节池内设提升水泵，污水经提升后进入GMBR反应池进行生物处理，然后进入管道混合器和沉淀池，沉淀池出水进入消毒池消毒，出水达标排放。调节池、沉淀池的污泥及栅渣等污水处理站内产生的垃圾集中消毒外运焚烧。消毒可采用巴氏蒸汽消毒或投加石灰等方式。一体化的膜-生物反应器设备具有占地面积小、安装方便；自动运行、操作简单、整个系统无需专人管理；系统处理效果稳定可靠；外表美观、结构紧凑、便于移动的特点，因此，本报告书建议项目采用一体化膜-生物反应器处理工艺。（3）达标可行性分析本项目废水要求在医院内经过处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）排放标准后，排入现状雨污合流管网，最后进入南

36、渡江。项目建成后总的废水排放量预计为62.9m3/d。项目废水经该污水处理工艺处理后的废水排放浓度分别为：COD35mg/L，氨氮浓度为9.36mg/L，BOD5浓度为9mg/L，SS浓度为7mg/L，可以满足GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2排放标准要求。3.4.3 噪声污染防治措施由于外环境对本项目的影响较大，应当采用更为有效的隔声措施来保证医院内部的声环境质量，给病人提供一个安静舒适的就医环境，本环评建议项目安装通风隔声窗用以减缓外环境噪声对项目的影响。根据预测结果，在安装了通风隔声窗后，能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）1类区域标准。因此采用隔声通风窗作

37、为噪声防治措施是可行。3.4.4 固体废物污染防治措施（1） 分类收集医院要设置专门的固体废物收集装置（废物收集房、收集桶等），并标识清楚，对医院营运期产生的一般固废、医疗废物进行分类收集。（2） 暂存本环评建议医院医疗废物每日集中收集至储存库。医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射；设有明显的医疗废物警示

38、标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识；暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存、防鼠、防虫害等措施。（3） 处理方式医院医疗废物集中收集至医疗废物收集房后委托有回收资质的公司进行回收处理。3.5 环境风险分析及事故防范措施3.5.1 污水处理设施环境风险分析及事故防范措施医院的医疗废水含有大量的病原微生物和寄生虫卵，因此具有传染性；并且由于医院大量使用消毒液、有机溶剂及其他药物，因此会含有大量有毒有害物质。如果污染物防治设施非正常使用，如：管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等，导致废水污染物未经处理直接排放至环境而引起的污染风险事故是比较常见的。但该项目废水污染物成分特殊，其影响程度要远大于达

39、标排放。项目废水非正常排放会加大污染负荷，将对市政管道污水水质造成较大影响，对于最终进入白沙门污水处理厂的水质会造成一定的冲击，对污水处理厂的处理效果也有一定的负面影响。再者，医院的污水中存在各种细菌、病原性细菌具有适应环境能力强的特点，可以根据外界环境的变化而使其自身发生变异。当医院污水消毒达不到要求时，便可使病原性细菌通过水体造成传播疾病的危险。针对医疗废水事故排放所产生的风险，建议项目设计事故池，并配套建设完善的排水系统管网和切换系统，以应对因管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等事故，确保初期雨水及发生事故时的受污染消防水全部收集至事故池暂存，待事故结束后妥善处理。3.5.2 医疗

40、废物收集、贮存及运输过程的环境风险防范发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照以下要求及时采取紧急处理措施：确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度；组织有关人员尽快按照应急方案，对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理；对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响；采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁污染区域，以防扩大污染；对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒；工作人员应

41、当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，医疗卫生机构应当对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。3.6 项目环境保护措施的技术经济性分析本项目中环保投资费用是68万元，占项目总投资900万元的8.1%。3.7 建设项目对环境影响的经济损益分析本项目使用电能和液化石油气作为主要能源，由于电能和液化石油气为清洁能源，污染物排放量较少。医院医疗废水出水水质达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的排放标准排入南渡江，对周边水环境影响不大。项目内部设置有生活垃圾收集点和医疗废物临时储存点，生活垃圾和医疗废物均可得到妥善处置。因此，本项目建成后环境效益显著。3

42、.8 环境管理和监测计划3.8.1 环境管理3.8.1.1 建设项目施工期的环境管理为加强对施工期环境保护的管理，建议在建设项目施工的工程承包合同中，应包括有关环境保护的条款，如施工人员临时生活设施产生的废水、生活垃圾的管理；施工噪声的控制、施工时产生的各种固体废弃物的处置等。建设项目业主方应按有关施工招标程序设置环境监理，并在当地环保部门的监督指导下，全面、规范地进行施工环境监理，以确保施工期的生态环境影响降到最低。3.8.1.2 建设项目运行期的环境管理依据国家和地方环保主管部门颁发的环境质量标准、污染物排放标准及有关规定和要求，制定本工程项目运营期的环境管理条例细则，明确每个环境管理人员

43、的工作职责。在试运行阶段要对本工程各项环保设施进行检查，发现问题应及时对有关的环保设施进行维修、整改和完善，使之正常运行。并要为政府环保部门“三同时”验收，做好深入细致的准备工作，确保“三同时”验收工作全面达标。运营期环境管理的重点应是：防止生产设备产生的噪声扰民问题，以及医疗废水和生活废水处理达标排放的问题等。积极配合政府环保主管部门处理好附近居民和单位意见和投诉事宜，只要从维护安定团结大局出发，从全心全意为人民服务的宗旨出发，无论什么环保纠纷也能做到比较顺利的解决。处理日常各种与环保有关事宜，逐步完善各项环保管理制度，注重积累本工程项目的有关资料和监测、排污治理等各种基础资料。3.8.2

44、环境监测本工程项目的施工期间，建设单位要切实加强对施工期的环境管理，认真执行地方环保主管部门有关建筑施工的各项环境保护管理规定，虚心听取周围居民和单位的意见，并以实际行动加以接受改进，本工程项目在施工阶段对周围环境的影响是可以接受的，因此在施工阶段可以不进行有关环境监测工作。营运期应委托相关单位开展监测工作，监测计划见下表。表14.2-1 环境监测计划一览表类别监测项目监测位置监测频率备注废水粪大肠菌群总排口1次/月按GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2 预处理标准要求肠道致病菌1次/季度pH、总余氯、SS2次/天COD、SS1次/周污泥粪大肠菌群、蛔虫卵死亡率污泥淸淘前第4章

45、 公众参与4.1 公开环境信息情况4.1.1 信息公开在实施阶段，分两期发布公众参与信息公示。第一期公示于2012年11月5日2012年11月15日在海口市环境科学研究院（）及项目区域附近公布了本项目的概况如项目名称、建设单位、项目概况、环评机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、公众参与的事项、方式和时间等信息。第二期公示于2012年11月16日2012年11月30日在海口市环境科学研究院（）公布了建设项目的基本概况、本项目对环境可能造成影响、提出本项目减轻不良环境影响的对策和措施等和报告书简本查阅位置，让所有关注本项目和环评工作的公众，以电话、传真或电子邮件的方式发表个

46、人的意见和建议。公示阶段无公众对本项目的建设提出反对意见。图4.11网上公示截图4.1.2 信息公开方式信息公开方式主要为两种，一为通过网站向公众公示，二为张贴布告的形式向公众公示项目信息。4.2 公众意见征求4.2.1 公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见。4.2.2 公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目第二次公示期间，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。4.2.3 公众意见征求范围项目建成后的受益者或直接受影响者。主要是医院附近居民和政府有关部门等。4.3 公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周

47、边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。4.4 公众意见归纳分析4.4.1 调查问卷表4.4-1 被调查人员基本情况汇总职业性别年龄文化程度工人46%（10人）男70%（18人）40以上20%（5人）大学45%（12人）个体户 31%（8人）女30%（8人）30-4030%（8人）高中20%（5人）农民 23%（6人）20-3050%（13人）初中 20%（5人）小学15%（4人）被调查人员对表11.3-1中的18项询问内容的调查结果汇总情况见表13-5。表13-5调查结果汇总（1）您对拟建项目的建设是否清楚？清楚（22人）不清楚（4人）（2）您对本地区的环境状况是否满意？满意（24人）比较满意（2人）不满意（0人）（3）您认为该项目建设对当地医疗环境有何影响？正影响（25人）负影响（0人）无影响（1人）（4）该项目对提高您的生活质量有何影响？提高（24人）降低（1人）无影响（1人）（5）您是否关心项目环保设施建设和运行情况？关心（26人）不关心（0人）无所谓（0人）（6）该项目建设后周围地区环境污染如何？加重（0人）