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文档简介
1、第十二章第十二章 国际人权法国际人权法 人权人权(human rights)是指一个人享有或应该享有是指一个人享有或应该享有的基本权利。人权及人权概念都是历史发展的产的基本权利。人权及人权概念都是历史发展的产物。人权概念的内涵和外延都不是一成不变的。物。人权概念的内涵和外延都不是一成不变的。 人权概念最早是由资产阶级启蒙思想家提出的。人权概念最早是由资产阶级启蒙思想家提出的。他们认为人权是天赋的,目的在于反对中世纪的他们认为人权是天赋的,目的在于反对中世纪的神权和封建贵族和僧侣的特权。最初,人权的内神权和封建贵族和僧侣的特权。最初,人权的内容主要指生命权、自由权、平等权和反抗压迫的容主要指生命
2、权、自由权、平等权和反抗压迫的权利、追求幸福的权利等。权利、追求幸福的权利等。 Thomas Jefferson was selected to draft a Declaration of Independence. It was in this declaration that Jefferson asserted the natural rights of all mankind: “We hold these truths to be self-evident that all man are created equal; that they are endowed by their
3、Creator with certain unalienable rights; that among these are life, liberty, and the pursuit of happiness. That to secure these rights, governments are instituted among men, depriving their just powers from the consent of the governed. 西方天赋人权思想在资产阶级革命取得胜利后在西方天赋人权思想在资产阶级革命取得胜利后在一些国家被法律化和规范化一些国家被法律化和规
4、范化. 在美国,在人权宣言中提出的那些权利和自由被在美国,在人权宣言中提出的那些权利和自由被规定在美国国会规定在美国国会1790年以宪法修正案形式通过的年以宪法修正案形式通过的权利法案权利法案。在法国,。在法国,1791年宪法把年宪法把1789年人年人权宣言作为序言固定下来,权宣言作为序言固定下来,1798年宪法中又加以年宪法中又加以修改和补充。修改和补充。 二战以前,人权概念主要包括各国国内法所规定二战以前,人权概念主要包括各国国内法所规定的公民权利和政治权利。二战以后,随着国际人的公民权利和政治权利。二战以后,随着国际人权法的发展,人权概念及内容都发生了重大变化。权法的发展,人权概念及内容
5、都发生了重大变化。 1948年年世界人权宣言世界人权宣言还规定了经济、社会和还规定了经济、社会和文化权利,突破了西方的传统人权概念。文化权利,突破了西方的传统人权概念。 1966年两项人权公约都在第年两项人权公约都在第1条规定了人民自决条规定了人民自决权,这又一次突破了传统的人权概念。人权作为权,这又一次突破了传统的人权概念。人权作为全人类依其自然属性和社会属性享有和应享有的全人类依其自然属性和社会属性享有和应享有的权利,不仅包括公民权利和政治权利,而且包括权利,不仅包括公民权利和政治权利,而且包括经济、社会文化权利;不仅包括个人人权,而且经济、社会文化权利;不仅包括个人人权,而且包括集体人权
6、。包括集体人权。 一般认为,公民权利和政治权利,是第一代人权,一般认为,公民权利和政治权利,是第一代人权,是资产阶级革命的成果;经济、社会、文化权利,是资产阶级革命的成果;经济、社会、文化权利,是第二代人权,是马克思主义、社会主义者的贡是第二代人权,是马克思主义、社会主义者的贡献;人民自决权等集体人权,是第三代人权,是献;人民自决权等集体人权,是第三代人权,是第三世界国家、社会主义国家的贡献。第三世界国家、社会主义国家的贡献。 总之,人权概念和理论在以后的二百多年间,经总之,人权概念和理论在以后的二百多年间,经历了从政治、道德概念到法律意识、法律实践,历了从政治、道德概念到法律意识、法律实践,
7、 从国内法到国际法的演变过程。从国内法到国际法的演变过程。2021/4/813 民族自决权right of self-determination 自主权也称民族自决权,指在外国和殖民统治自主权也称民族自决权,指在外国和殖民统治下的被压迫民族有决定其政治地位及自由从事下的被压迫民族有决定其政治地位及自由从事经济、社会与文化的发展,并摆脱殖民统治,经济、社会与文化的发展,并摆脱殖民统治,建立民族独立的主权国家的权利。建立民族独立的主权国家的权利。 自主权是国际人权概念的组成部分,构成了实自主权是国际人权概念的组成部分,构成了实现和享有其他各项人权和基本自由的基础和前现和享有其他各项人权和基本自由的
8、基础和前提。它不仅包括尚未独立的国家和民族,而且提。它不仅包括尚未独立的国家和民族,而且也包括已获得独立的国家在国际社会中享有平也包括已获得独立的国家在国际社会中享有平等权利和按照本国情况进行发展的权利,以及等权利和按照本国情况进行发展的权利,以及不受外国侵略和干涉的权利。不受外国侵略和干涉的权利。2021/4/814 发展权是指所有国家和民族都有自由谋求他们发展权是指所有国家和民族都有自由谋求他们经济、社会和文化发展的权利。经济、社会和文化发展的权利。 联合国宪章联合国宪章为发展权提供了坚实的法律基为发展权提供了坚实的法律基础。础。19861986年联合国大会通过了年联合国大会通过了发展权利
9、宣发展权利宣言言,再次确认了发展权是一项不可剥夺的人,再次确认了发展权是一项不可剥夺的人权,依此权利,权,依此权利,“每个人和所有民族均有权参每个人和所有民族均有权参与、促进并享受经济、社会、文化和政治发展,与、促进并享受经济、社会、文化和政治发展,并在其中充分体现所有人权和基本自由并在其中充分体现所有人权和基本自由”。 因此,发展权既是个人人权,也是集体人权,因此,发展权既是个人人权,也是集体人权,不应当被解释为仅仅是个人人权,而不属于国不应当被解释为仅仅是个人人权,而不属于国家和民族,家和民族, 发展权2021/4/819国际人权法的实施机构 人权保护的主要责任在各国政府,国际人权保护的主
10、要责任在各国政府,国际人权法主要依靠各国政府在自己国家予人权法主要依靠各国政府在自己国家予以实施,一国人权状况的好坏主要取决以实施,一国人权状况的好坏主要取决于该国国内保护的状况。同时,人权也于该国国内保护的状况。同时,人权也需要国际保护,需要设置国际人权机构,需要国际保护,需要设置国际人权机构,需要在国际社会实施国际人权法,以补需要在国际社会实施国际人权法,以补充国内的人权保护。充国内的人权保护。 2021/4/820普遍性的国际人权机构 普遍性的国际人权机构,即联合国系统的国际普遍性的国际人权机构,即联合国系统的国际人权机构,可以包括联合国的六个主要机关及人权机构,可以包括联合国的六个主要
11、机关及其下设的专职人权机构,有关人权保护的联合其下设的专职人权机构,有关人权保护的联合国专门机构。联合国系统内的人权机构已达国专门机构。联合国系统内的人权机构已达40多个。根据这些机构的职能,可以分为一多个。根据这些机构的职能,可以分为一般性机构和专职人权机构两类。般性机构和专职人权机构两类。2021/4/821一般性机构 联合国的六个主要机关在实施联合国的宗旨和原则时,联合国的六个主要机关在实施联合国的宗旨和原则时,都已经并将继续发挥人权国际保护的作用。都已经并将继续发挥人权国际保护的作用。 联合国宪章联合国宪章明确规定了大会、经社理事会和托管明确规定了大会、经社理事会和托管理事会的人权保护
12、职能,安理会的许多决议,国际法理事会的人权保护职能,安理会的许多决议,国际法院的许多判决和咨询意见,秘书处的大量行政事务活院的许多判决和咨询意见,秘书处的大量行政事务活动,都表明了它们具有人权国际保护的职能。其中,动,都表明了它们具有人权国际保护的职能。其中,经社理事会在大会的权力之下从事了大量人权国际保经社理事会在大会的权力之下从事了大量人权国际保护活动,联合国的专职人权机构设在经社理事会下的护活动,联合国的专职人权机构设在经社理事会下的较多。较多。2021/4/822专职人权机构 第一类是直接根据第一类是直接根据联合国宪章联合国宪章成立的人权机构。成立的人权机构。如人权委员会即是根据宪章第
13、如人权委员会即是根据宪章第68条由经社理事会于条由经社理事会于1946年成立的。人权委员会是联合国系统内处理人年成立的。人权委员会是联合国系统内处理人权问题的主要机构,可以处理与人权有关的任何问题。权问题的主要机构,可以处理与人权有关的任何问题。人权委员会主要负责进行专题研究,拟具建设和起草人权委员会主要负责进行专题研究,拟具建设和起草与人权有关的国际文书,调查关于侵犯人权的指控和与人权有关的国际文书,调查关于侵犯人权的指控和处理与这种侵犯有关的来文,并协助经社理事会协调处理与这种侵犯有关的来文,并协助经社理事会协调联合国系统内关于人权的活动。联合国系统内关于人权的活动。 人权委员会的会员国由
14、经社理事会按地区分配名额选人权委员会的会员国由经社理事会按地区分配名额选举产生,初建时只有举产生,初建时只有18个成员国,个成员国,1992年又增至年又增至53个个,任期任期3年。人权委员会每年春季在日内瓦举行为期年。人权委员会每年春季在日内瓦举行为期六周的全体会议。六周的全体会议。 2021/4/823 根据国际人权条约而设立的人权机构根据国际人权条约而设立的人权机构。一些国。一些国际人权条约为受理缔约国的报告、处理有关国际人权条约为受理缔约国的报告、处理有关国家或个人的来文,专门规定设立保障条约实施家或个人的来文,专门规定设立保障条约实施的机构,的机构, 公民权利和政治权利国际公约公民权利
15、和政治权利国际公约第第28条规条规定设立一个由定设立一个由18名人权问题专家以个人身份名人权问题专家以个人身份选出和组成选出和组成“人权事务委员会人权事务委员会”。 消除种族岐视国际公约消除种族岐视国际公约第第8条规定设立一条规定设立一个由个由18名专家组成的名专家组成的“消除种族岐视委员消除种族岐视委员会会”。消除对妇女岐视公约消除对妇女岐视公约第第17条规定条规定设立一个由设立一个由23名专家组成的名专家组成的“消除对妇女岐消除对妇女岐视视委员会”等。2021/4/824 根据联合国主要机构的决议或授权而设立的专根据联合国主要机构的决议或授权而设立的专职人权机构职人权机构,如反对种族隔离特别委员会即根,如反对种族隔离特别委员会即根据联大据联大1761号决议于号决议于1967年设立。又如人权年设立。又如人权小组委员会于小组委员会于1947年根据经社理事会年根据经社理事会1946年年6月月
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