安全生产标准化评审员培训1

1、2016年3月25日孙颢QQ592520836邮箱安全生产标准化基本内容安全生产标准化基本内容安全生产标准化研究新动态安全生产标准化研究新动态安全生产标准化基本内容安全生产标准化基本内容安全生产标准化研究新动态安全生产标准化研究新动态主要内容主要内容一、安全生产标准化研究新动态安全生产安全生产标准化标准化国际法规标准国际法规标准安全理念安全理念国际通行做法国际通行做法国内法规标准国内法规标准国际管理体系国际管理体系国内经验国内经验一、安全生产标准化研究新动态杜邦十大安全理念杜邦十大安全理念拉法基安全理念拉法基安全理念博思格钢铁博思格钢铁安全理念安全理念安全理念安全理念安全生产标准安全生产标准化

2、化国内公司安全理念国内公司安全理念 一、安全生产标准化研究新动态杜邦十大安全理念杜邦十大安全理念所有的事故是可以防止的；所有的事故是可以防止的；各级管理层对各自安全负责；各级管理层对各自安全负责；员工必须接受严格的安全培训员工必须接受严格的安全培训所有安全操作隐患是可以控所有安全操作隐患是可以控制的；制的；安全是被雇佣的员工条件；安全是被雇佣的员工条件；各级主管必须进行安全检查；各级主管必须进行安全检查；发现安全隐患必须及时更正；发现安全隐患必须及时更正；工作外安全同工作间安全同样工作外安全同工作间安全同样重要；重要；良好的安全就是一门好的生意；良好的安全就是一门好的生意；员工的直接参与是关键

3、。员工的直接参与是关键。从高层到基层都要采取一切可能从高层到基层都要采取一切可能的办法防止，控制事故发生。的办法防止，控制事故发生。“生活就是冒险的事业生活就是冒险的事业”“运气太差运气太差”“事故难免事故难免”“意外总是要发生的意外总是要发生的”首要信念首要信念一、安全生产标准化研究新动态 （1 1）所有伤害和职业病都是可以防止的）所有伤害和职业病都是可以防止的 安全包括公司的各个层面，每个安全包括公司的各个层面，每个角落，每位员工的点点滴滴的事，角落，每位员工的点点滴滴的事，只有公司高层管理层对所管辖范只有公司高层管理层对所管辖范围的安全负责，下属对各自范围围的安全负责，下属对各自范围安全

4、负责，到车间主任对车间的安全负责，到车间主任对车间的安全负责，班组长对所管辖范围安全负责，班组长对所管辖范围的安全负责，直到小组长对员工的安全负责，直到小组长对员工的安全负责，涉及到每个层面，的安全负责，涉及到每个层面，每个角落安全都有人负责，这个每个角落安全都有人负责，这个公司的安全才真正有人负责。公司的安全才真正有人负责。 一、安全生产标准化研究新动态 （2 2）安全是管理者的责任；）安全是管理者的责任；三、所有安全操作隐患是可以控制的三、所有安全操作隐患是可以控制的一、安全生产标准化研究新动态（3 3）所有安全操作隐患可以控制）所有安全操作隐患可以控制 （4 4）安全是被雇佣的员工条件）

5、安全是被雇佣的员工条件让员工安全，要求员工让员工安全，要求员工安全操作，就要进行严安全操作，就要进行严格的安全培训，要想尽格的安全培训，要想尽可能的办法，对所有操可能的办法，对所有操作进行安全培训，要求作进行安全培训，要求安全部门和生产部门合安全部门和生产部门合作，知道这个部门要进作，知道这个部门要进行哪些安全培训。行哪些安全培训。体感培训体感培训一、安全生产标准化研究新动态（5 5）员工必须接受严格的安全培训）员工必须接受严格的安全培训一、安全生产标准化研究新动态（6 6）各级主管必须进行安全检查）各级主管必须进行安全检查 （7 7）发现安全隐患必须及时更正）发现安全隐患必须及时更正一、安全

6、生产标准化研究新动态（8 8）工作外的安全和工作安全同样重要）工作外的安全和工作安全同样重要（9 9）良好的安全就是一门好的生意）良好的安全就是一门好的生意一、安全生产标准化研究新动态（1010）员工的直接参与是关键）员工的直接参与是关键理念一：理念一：安全第一，所有的伤害都是可以防止的。安全第一，所有的伤害都是可以防止的。一、安全生产标准化研究新动态 15安全理念在标准化中的体现 申请评审之日的前申请评审之日的前1年内，无生产安全死亡事故；年内，无生产安全死亡事故；理念二：理念二：安全管理结果很重要，但过程更重要。安全管理结果很重要，但过程更重要。一、安全生产标准化研究新动态 16安全理念在

7、标准化中的体现1 安全生产目标安全生产目标 死亡为零死亡为零 重伤为零重伤为零 职业为零职业为零 安全管理、安全管理、风险控制等风险控制等过程控制指标过程控制指标一、安全生产标准化研究新动态对安全生产职责进行细化，明确各级管理人员的安全职责对安全生产职责进行细化，明确各级管理人员的安全职责，全员参与安全生产工作，做到，全员参与安全生产工作，做到“一岗双责一岗双责”职责中增加：职责中增加：组织制定并实施本单位安全生产教育和培训组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，每年授课时间不少于计划，每年授课时间不少于8学时学时安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行安全生产管理机构以及安全生产管理人员

8、履行7条条职责职责安全生产责任要求安全生产责任要求“一岗双责一岗双责”主要负责人亲自上讲台主要负责人亲自上讲台安全管理机构和管理人员职责安全管理机构和管理人员职责理念三：理念三：安全是管理者的责任。安全是管理者的责任。安全理念在标准化中的体现安全负责人对现场作业必须到现场进行确认审批安全负责人对现场作业必须到现场进行确认审批安全负责人对危险作业现场审批安全负责人对危险作业现场审批 理念四：提供安全的工作环境是企业的责任，不管是对理念四：提供安全的工作环境是企业的责任，不管是对企业自己的员工还是外部人员。企业自己的员工还是外部人员。一、安全生产标准化研究新动态安全理念在标准化中的体现 承包商、供

9、应商等同管理承包商、供应商等同管理 相关方事故等同管理相关方事故等同管理应将承包商、供应商等纳入企业内部安全管理，应将承包商、供应商等纳入企业内部安全管理，并要求供应商、承包商达到安全生产标准化要求并要求供应商、承包商达到安全生产标准化要求相关方（为甲方设备设施检修服务以及劳务工）在甲方场所内发生工亡事故相关方（为甲方设备设施检修服务以及劳务工）在甲方场所内发生工亡事故；事故统计中相关方事故纳入企业事故统计中。事故统计中相关方事故纳入企业事故统计中。一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态广东佛山利尔德印染有限公司广东佛山利尔德印染有限公司2015年年“3.11”气体中毒气体中

10、毒事故事故2015年3月11日上午9时许，位于广东佛山顺德区杏坛镇科技4路12号的利尔德印染有限公司，发生一起61名员工吸入有毒气体导致身体不适的中毒事故(4人出现明显中毒症状，其中2人稍重，2人轻症,以下简称“311”气体中毒事故)。广东佛山利尔德印染有限公司广东佛山利尔德印染有限公司2015年年“3.11”气体中毒气体中毒事故事故佛山市顺德区利尔德印染有限公司(以下简称“利尔德公司”)成立于2004年，位于顺德区杏坛镇科技工业园四路，由香港与境内合资成立，是一家以经营纺织品加工为主的生产加工型企业，经营范围包括染色加工、针织染色定型、针织面料染色加工定型，剪毛、磨毛等。公司占地面积约300

11、00平方米，现有员工200多人，拥有大量染色机、定型机、抓毛机等纺织加工设备，设有染色、定型、抓毛车间等生产部门，生产加工实行两班制，年产针织染色布6000多吨。利尔德公司于2013年7月份正式启动安全生产标准化创建工作，并于2014年1月获得了三级安全生产标准化企业称号。广东佛山利尔德印染有限公司广东佛山利尔德印染有限公司2015年年“3.11”气体中毒气体中毒事故事故3、安全评价机构及安全生产标准化中介帮扶机构在利尔德公司创建安全生产标准化三级企业过程中未尽职尽责。(1)广东华鉴安全评价有限公司，在对企业安全生产标准化评价过程中，出具的安全评价报告与实际严重不符，在对企业安全生产标准化评价

12、过程中，未根据企业性质(纺织)采用纺织企业安全生产标准化评定标准进行评审，而使用冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则进行评审，出具的评审报告与企业实际严重不符，提供虚假评审材料。致使企业涉险过关获得安全生产标准化三级企业称号，利尔德公司的安全生产管理水平未获得任何实质性提高。广东佛山利尔德印染有限公司广东佛山利尔德印染有限公司2015年年“3.11”气体中毒气体中毒事故事故(2)广东顺德安评技术咨询有限公司在对利尔德公司进行标准化三级企业创建帮扶过程中，提供的体系文件多处错漏、张冠李戴，如公司应急预案中，公司简介错写为其他公司，应急联系电话为深圳龙岗区联系电话，事发企业无重大危险源但重

13、大危险源辨识为油漆等。未尽到帮扶义务，对该公司的安全生产标准化三级企业创建工作无实质性的帮助。广东佛山利尔德印染有限公司广东佛山利尔德印染有限公司2015年年“3.11”气体中毒气体中毒事故事故4、顺德区质量技术监督标准与编码所，负责顺德区安全生产标准化达标企业创建工作的评审组织工作，对事故企业的评审工作没有认真组织审核，事故企业递交的自评材料是纺织行业评审申请但现场评价机构专家评审材料是轻工行业的评审报告，两个评审报告相差很大，但组织评审单位没有发现问题，把关不严，评审组织工作不力。广东佛山利尔德印染有限公司广东佛山利尔德印染有限公司2015年年“3.11”气体中毒气体中毒事故事故3、建议其

14、他处理(1)建议就广东华鉴安全评价有限公司在对企业安全评价的过程中出具的安全评价报告与实际严重不符，对其涉嫌弄虚作假的行为，由安监部门在报请省安全生产监督管理局撤销其相应资格的同时，将事故前期调查结果移交公安机关依法处理。(2)建议就广东顺德安评技术咨询有限公司在帮扶利尔德公司进行安全生产标准化的过程中对帮扶企业所提供安全生产资料张冠李戴、名不副实，涉嫌弄虚作假的行为，由安监部门报请省安全生产监督管理局撤销其相应资格的同时，将事故前期调查结果移交公安机关依法处理。 28二、安全生产标准化基本内容安全生产标准化基本内容安全生产标准化基本内容目标职责目标职责法律法规及其他要求法律法规及其他要求教育

15、培训教育培训运行控制运行控制事故隐患、风险及预防事故隐患、风险及预防预控预控应急管理应急管理事故事件查处事故事件查处持续改进持续改进2 21 14 43 35 56 67 78 81.目标职责目标职责1.11.1目标目标 企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产和职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营年度安全生产和职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标，应明确目标的目标，应明确目标的制定制定、分解分解、实施实施、检查检查、考核考核等环等环节内容。节内容。 企业所属基层单位和部门应按照在生产经营活动中所企业所属基层单位和部门应按照在

16、生产经营活动中所承担的安全生产职能，制定安全生产和职业卫生管理指标、承担的安全生产职能，制定安全生产和职业卫生管理指标、实施计划和考核办法。实施计划和考核办法。 企业应定期对安全生产目标和职业卫生管理指标实施企业应定期对安全生产目标和职业卫生管理指标实施情况进行情况进行评估和考核评估和考核，并及时调整工作计划。，并及时调整工作计划。二、安全生产标准化基本内容1.2 机构和职责机构和职责1.2.1 机构设置机构设置 企业应按规定设置安全生产企业应按规定设置安全生产管理机构管理机构，配备相，配备相应的应的专职或兼职专职或兼职的管理人员，并按规定配备注册安的管理人员，并按规定配备注册安全工程师，建立

17、健全从安全生产管理机构到基层班全工程师，建立健全从安全生产管理机构到基层班组的安全生产管理网络，定期召开安全生产专题会，组的安全生产管理网络，定期召开安全生产专题会，并开展安全文化活动。并开展安全文化活动。 企业安全生产管理机构承担安全生产、职业卫企业安全生产管理机构承担安全生产、职业卫生和应急管理的相关职能。生和应急管理的相关职能。二、安全生产标准化基本内容1.2.3 全员参与全员参与 企业应建立健全安全生产和职业卫企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制，明确各级单位、部门和各岗位生责任制，明确各级单位、部门和各岗位人员的安全生产和职业卫生职责，并对适人员的安全生产和职业卫生职责，并对适宜性

18、、履职情况进行定期评估和监督考核。宜性、履职情况进行定期评估和监督考核。 企业应督促确保全员按照安全生产企业应督促确保全员按照安全生产和职业卫生职责，参与安全生产工作。和职业卫生职责，参与安全生产工作。二、安全生产标准化基本内容1.3 安全生产投入安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度，企业应建立安全生产投入保障制度，按规定按规定提取和使用提取和使用安全生产费用，建立安安全生产费用，建立安全生产投入全生产投入费用计划费用计划和和使用台账使用台账，用于改，用于改善安全生产和职业卫生条件。善安全生产和职业卫生条件。 企业应参加工伤保险，为从业人员缴企业应参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费

19、。鼓励企业投保安全生产责纳工伤保险费。鼓励企业投保安全生产责任保险。任保险。二、安全生产标准化基本内容1.4 安全文化安全文化建设建设 企业应开展安全文化建设，营造安企业应开展安全文化建设，营造安全氛围，确立本企业的安全生产理念、目全氛围，确立本企业的安全生产理念、目标和安全生产行为准则、规范，并教育、标和安全生产行为准则、规范，并教育、督促全体从业人员贯彻执行。企业开展安督促全体从业人员贯彻执行。企业开展安全文化建设活动，应符合全文化建设活动，应符合AQ/T 9004的要的要求。求。二、安全生产标准化基本内容2 .法律法规及其他要求法律法规及其他要求 2.1 法律法规及标准规范法律法规及标准

20、规范 企业应建立识别和获取适用、现行有效的安全生产企业应建立识别和获取适用、现行有效的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的和职业卫生法律法规、标准规范的制度制度，明确主管部门，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范，建立法律法规、标准规和职业卫生法律法规、标准规范，建立法律法规、标准规范范清单和文本数据库清单和文本数据库。 企业应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标企业应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范及时传达给从业人员和相关人员，将相关要求及时准规范及时传达给从业人员和相关

21、人员，将相关要求及时转化转化为本单位的规章制度、操作规程，严格落实，并确保为本单位的规章制度、操作规程，严格落实，并确保其符合性、针对性、可操作性和全面性符合规定要求。其符合性、针对性、可操作性和全面性符合规定要求。二、安全生产标准化基本内容 352.2 规章制度规章制度 企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度，企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度，并发放到相关工作岗位和从业人员，规范安全管理并发放到相关工作岗位和从业人员，规范安全管理和从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度和从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度包包括但不限于括但不限于下列内容：下列内容： 安全目标管理制度、自评管

22、理制度、安全生产安全目标管理制度、自评管理制度、安全生产责任制、安全生产承诺、安全生产会议、安全生产责任制、安全生产承诺、安全生产会议、安全生产投入、安全文化建设、安全生产信息化建设、四新投入、安全文化建设、安全生产信息化建设、四新（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理、（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理、安全技术审批制度、文件、记录和档案管理、隐患安全技术审批制度、文件、记录和档案管理、隐患排查治理与风险管理、安全教育培训、岗位达标管排查治理与风险管理、安全教育培训、岗位达标管理、班组安全活动、特种作业人员管理、建设项目理、班组安全活动、特种作业人员管理、建设项目安全设施、职业病

23、防护设施安全设施、职业病防护设施“三同时三同时”管理管理二、安全生产标准化基本内容 362.3 岗位安全操作规程岗位安全操作规程 企业应根据企业应根据生产、工艺特点和岗位风险生产、工艺特点和岗位风险，编制满足相关法律法规、标准规范有关要求、编制满足相关法律法规、标准规范有关要求、且齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作且齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作规程，发放到相关岗位员工，督促落实，并规程，发放到相关岗位员工，督促落实，并定期考核。岗位员工应参与岗位安全操作规定期考核。岗位员工应参与岗位安全操作规程的编制和修订工作。程的编制和修订工作。 企业应在新技术、新材料、新工艺、新企业应在新技术、

24、新材料、新工艺、新设备设施投产或投用前，组织制修订相应的设备设施投产或投用前，组织制修订相应的安全生产和职业卫生操作规程，保证其适用安全生产和职业卫生操作规程，保证其适用性。性。二、安全生产标准化基本内容 372.4 文档管理文档管理 2.4.1 安全记录管理安全记录管理 企业应建立企业应建立文件和记录管理制度文件和记录管理制度，确保，确保安全生产和职业卫生规章制度和操作规程编安全生产和职业卫生规章制度和操作规程编制、评审、发布、使用、修订的效力。制、评审、发布、使用、修订的效力。 企业应建立主要安全生产过程、事件、企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录，并加强对安全记录活动、

25、检查的安全记录，并加强对安全记录的有效管理。的有效管理。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容 382.4.2 评估评估企业应每年至少一次对安全生产和职业卫生企业应每年至少一次对安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的符合性、适用性、执行情况及效果进行检的符合性、适用性、执行情况及效果进行检查评审。查评审。2.4.3 修订修订企业应根据评估结果、安全检查情况、自评企业应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等，及时对安全结果、评审情况、事故情况等，及时对安全生产和职业卫生规章制度、操作规程进行修生产和职业卫

26、生规章制度、操作规程进行修订，并广泛征求相关人员意见，确保其有效订，并广泛征求相关人员意见，确保其有效性和适用性。性和适用性。 393 教育培训教育培训3.1 教育培训管理教育培训管理 企业应明确安全教育培训企业应明确安全教育培训主管部门主管部门，定期，定期识别识别安安全教育全教育培训需求培训需求，制定、实施，制定、实施安全教育培训计划安全教育培训计划，提供，提供相应的资源保证。相应的资源保证。 企业应如实记录全体从业人员安全教育和培训情企业应如实记录全体从业人员安全教育和培训情况，建立安全教育培训档案和从业人员个人安全教育培况，建立安全教育培训档案和从业人员个人安全教育培训档案，实行训档案，

27、实行“一人一档一人一档”管理制度，并对培训效果进管理制度，并对培训效果进行评估和改进。行评估和改进。生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定（安监总局令第（安监总局令第3号）号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定（安监总局第令（安监总局第令30号）号）二、安全生产标准化基本内容 403.2 人员教育培训人员教育培训3.2.1 主要负责人和安全生产管理人员教育培训：主要负责人和安全生产管理人员教育培训：必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，须经安全生产知识和管理能力，须经考核合格考

28、核合格。3.2.2 从业人员教育培训从业人员教育培训3.2.3 外来人员外来人员企业负责人、生产相关部门负责人、车间负责人应按安企业负责人、生产相关部门负责人、车间负责人应按安全职责分工亲自给员工培训。全职责分工亲自给员工培训。部门负责人部门负责人16学时学时/每年每年，车，车间负责人间负责人24学时学时/每年每年。二、安全生产标准化基本内容 414 运行控制运行控制4.1 设备设施管理设备设施管理4.1.1 设备设施建设：企业建设项目的所有设备设设备设施建设：企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；施应符合有关法律法规、标准规范要求； 新建、改建、扩建项目的安全设施和职业

29、病防新建、改建、扩建项目的安全设施和职业病防护设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、护设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。同时投入生产和使用。建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理暂行办法监督管理暂行办法（安监总局令第（安监总局令第3636号）号）存在国家明令禁止的设备或淘汰工艺的，不得申存在国家明令禁止的设备或淘汰工艺的，不得申报一级企业；报一级企业；二、安全生产标准化基本内容 424.1.2 设备设施设备设施验收验收 企业应执行设备设施采购、到货验收制企业应执行设备设施采购、到货验收制度，购置、使用设计符合要求、质量合格、度，购置、使用设

30、计符合要求、质量合格、本质安全度高的设备设施。对设备选型应进本质安全度高的设备设施。对设备选型应进行预先风险分析和安装后的验收，并做好相行预先风险分析和安装后的验收，并做好相关验收记录。关验收记录。二、安全生产标准化基本内容 434.1.3 设备设施运行设备设施运行 企业应对生产设备设施进行规范化管理，建立企业应对生产设备设施进行规范化管理，建立设备设施设备设施管理台账管理台账。 企业应有专人负责管理各种安全设施以及检测企业应有专人负责管理各种安全设施以及检测与监测设备，建立台账，与监测设备，建立台账，定期检查维护定期检查维护。 企业应对高温、高压和生产、使用、产生易燃、企业应对高温、高压和生

31、产、使用、产生易燃、易爆、有毒、有害等物质的设备运行、巡检、保养易爆、有毒、有害等物质的设备运行、巡检、保养建立建立专项专项的安全生产管理制度。的安全生产管理制度。 安全设施和职业病防护设施不得随意安全设施和职业病防护设施不得随意拆除、挪拆除、挪用或弃置用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即全措施，检维修完毕后立即复原复原。二、安全生产标准化基本内容 444.1.4 设备设施检维修设备设施检维修 企业应建立生产设备设施检维修管理制企业应建立生产设备设施检维修管理制度，制定综合度，制定综合检维修计划检维修计划，加强日常检维修，加强

32、日常检维修和定期检维修管理，落实和定期检维修管理，落实“五定五定”原则，即定原则，即定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度，并进行记录。定检维修质量、定检维修进度，并进行记录。 检维修方案检维修方案应包含作业风险分析、控制应包含作业风险分析、控制措施及应急处置措施。检维修过程中应执行措施及应急处置措施。检维修过程中应执行风险控制措施，风险控制措施，隔离能量和危险物质隔离能量和危险物质，并进，并进行监督检查，检维修后应进行安全确认。行监督检查，检维修后应进行安全确认。二、安全生产标准化基本内容根据美国根据美国OSHA的数据显示，每

33、的数据显示，每年大约年大约25万例伤亡事故跟万例伤亡事故跟LoTo相关，导致相关，导致: 30000例轻伤例轻伤 30000例严重伤害例严重伤害 100-150例致命例致命二、安全生产标准化基本内容 45上锁挂牌管理上锁挂牌管理二、安全生产标准化基本内容 46挂牌上锁就是通过对挂牌上锁就是通过对电器开关以及管道阀门的隔离和锁定电器开关以及管道阀门的隔离和锁定以保护那些正在进行设备服务和维护的员工以保护那些正在进行设备服务和维护的员工，达到避免事，达到避免事故并创造安全的工作环境的目的故并创造安全的工作环境的目的。LOCKOUT用锁定的方式来防止有人随便操作隔离的动力源或者设用锁定的方式来防止有

34、人随便操作隔离的动力源或者设备，直到维修结束，锁具移除。备，直到维修结束，锁具移除。TAGOUT使用吊牌来警告别人已经被隔离的动力源或者设备不能使用吊牌来警告别人已经被隔离的动力源或者设备不能随便操作。随便操作。二、安全生产标准化基本内容 47典型案例锁具的使用锁具的使用- -电器锁电器锁大型短路器锁大型短路器锁墙壁开关墙壁开关接头锁接头锁断路器断路器48二、安全生产标准化基本内容4.1.5 设备设施拆除、报废设备设施拆除、报废 企业应建立设备设施报废管理制度，企业应建立设备设施报废管理制度，设备设施的报废，应办理报废审批手续，设备设施的报废，应办理报废审批手续，在报废设备拆除前应在现场设置明

35、显的报在报废设备拆除前应在现场设置明显的报废设备标志。拆除、报废前应制定方案，废设备标志。拆除、报废前应制定方案，涉及许可作业，应按规定制定拆除、报废涉及许可作业，应按规定制定拆除、报废方案，应对相关作业人员进行培训，并按方案，应对相关作业人员进行培训，并按规定组织落实。拆除、报废的设备设施应规定组织落实。拆除、报废的设备设施应按规定进行处置。按规定进行处置。停用报废设备设施：停用报废设备设施：挂牌、能量物理隔离！挂牌、能量物理隔离！二、安全生产标准化基本内容4.1.6 警示标志警示标志 企业应根据工作场所的风险特点，按照有关规企业应根据工作场所的风险特点，按照有关规定，在重大危险源和存在严重

36、职业病危害因素的生定，在重大危险源和存在严重职业病危害因素的生产经营场所，设置明显的、正确的安全警示标志和产经营场所，设置明显的、正确的安全警示标志和职业病危害警示标识。职业病危害警示标识。 在有重大事故隐患和较大危险的场所和设备设在有重大事故隐患和较大危险的场所和设备设施上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施；在存在安全生产风险的工作岗位设置告知卡，施；在存在安全生产风险的工作岗位设置告知卡，告知从业人员本企业、本岗位主要危险有害因素、告知从业人员本企业、本岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。后果、事故预防及应急措

37、施、报告电话等内容。二、安全生产标准化基本内容 50 51提示标志提示标志指令标志指令标志警告标志警告标志禁止标志禁止标志二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容设备设施应明确划分管理区域，明确责任。设备设施应明确划分管理区域，明确责任。各种阀门应设置标明开、闭状态的标志。各种阀门应设置标明开、闭状态的标志。管线注明介质名称和流向。管线注明介质名称和流向。二、安全生产标准化基本内容 53 544.2 作业安全作业安全4.2.1 生产现场和生产过程生产现场和生产过程 企业应加强生产现场安全和过程的控制，对生企业应加强生产现场安全和过程的控制，对生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通

38、道、作产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的风险，应进行分析和控制。业环境等存在的风险，应进行分析和控制。 生产现场应实行生产现场应实行定置管理定置管理，保持作业环境整洁。，保持作业环境整洁。 生产现场应配备相应的安全、职业病防护用品生产现场应配备相应的安全、职业病防护用品（具）及消防设施与器材，应按规定设置应急照明、（具）及消防设施与器材，应按规定设置应急照明、安全通道，并确保安全通道，并确保安全通道畅通安全通道畅通。 危险性较高的作业活动实施危险性较高的作业活动实施作业许可作业许可管理；审管理；审批人员应批人员应现场确认现场确认安全措施落实。作业完成后进行安全措施落实。

39、作业完成后进行许可关闭。企业应采取可靠有效的安全技术措施，许可关闭。企业应采取可靠有效的安全技术措施，对设备对设备能量和危险有害物质实现隔离能量和危险有害物质实现隔离。二、安全生产标准化基本内容4.2.2 作业行为作业行为 企业应依法合理进行工作组织和管企业应依法合理进行工作组织和管理，加强对从业人员生产作业行为的安全理，加强对从业人员生产作业行为的安全管理。对作业行为风险、设备设施使用风管理。对作业行为风险、设备设施使用风险、工艺技术风险等进行辨识分析，采取险、工艺技术风险等进行辨识分析，采取控制措施。控制措施。二、安全生产标准化基本内容 56二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本

40、内容 584.2.3 岗位达标岗位达标 企业应建立班组安全活动管理制度，开展岗位达企业应建立班组安全活动管理制度，开展岗位达标活动，明确岗位达标的要求和内容。标活动，明确岗位达标的要求和内容。 企业从业人员应企业从业人员应熟练掌握熟练掌握本岗位本岗位安全职责安全职责、安全、安全生产和职业卫生生产和职业卫生操作规程操作规程、危险和有害因素危险和有害因素及其及其预防预防控制措施控制措施、防护用品使用防护用品使用、自救互救自救互救及及应急处置应急处置措施。措施。 企业各班组应按规定开展安全生产和职业卫生教企业各班组应按规定开展安全生产和职业卫生教育培训、安全技能学习，开展安全检查等工作，并做育培训、

41、安全技能学习，开展安全检查等工作，并做好记录。好记录。一级企业，岗位达标率未达到一级企业，岗位达标率未达到100%的，二级元素的，二级元素不得分。不得分。二、安全生产标准化基本内容 594.2.4 相关方相关方 企业应建立并执行承包商、供应商等企业应建立并执行承包商、供应商等相关方管理相关方管理制度制度，对其资格预审、选择、服务前准备、入厂前安，对其资格预审、选择、服务前准备、入厂前安全培训、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评全培训、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。估、续用等进行管理。 企业应建立合格承包商、供应商等企业应建立合格承包商、供应商等相关方的名录相关方

42、的名录和档案和档案，定期识别服务行为风险，并采取有效的控制，定期识别服务行为风险，并采取有效的控制措施。措施。 企业应对进入同一作业区的承包商、供应商等相企业应对进入同一作业区的承包商、供应商等相关方进行关方进行统一安全管理统一安全管理和职业卫生管理。和职业卫生管理。二、安全生产标准化基本内容 企业不得将项目委托给不具备企业不得将项目委托给不具备相应资质相应资质或安全生产条或安全生产条件及职业病防护条件的承包商、供应商等相关方。企业和件及职业病防护条件的承包商、供应商等相关方。企业和承包商、供应商等相关方的承包商、供应商等相关方的项目协议项目协议应明确规定双方的安应明确规定双方的安全生产及职业

43、病防护的责任和义务。全生产及职业病防护的责任和义务。 企业应将承包商、供应商等相关方纳入企业内部的安企业应将承包商、供应商等相关方纳入企业内部的安全管理，按照企业从业人员的要求对其从业人员进行作业全管理，按照企业从业人员的要求对其从业人员进行作业行为管理，对承包商、供应商等相关方的作业现场设置安行为管理，对承包商、供应商等相关方的作业现场设置安全监护人确保各项安全措施的执行。全监护人确保各项安全措施的执行。 企业应通过供应链关系促进承包商、供应商等相关方企业应通过供应链关系促进承包商、供应商等相关方达到安全生产标准化要求。达到安全生产标准化要求。 承包方（为甲方设备设施检修服务以及劳务工）在甲

44、方承包方（为甲方设备设施检修服务以及劳务工）在甲方场所内发生工亡事故的，一级元素不得分。场所内发生工亡事故的，一级元素不得分。 二、安全生产标准化的基本内容 60 614.3 职业健康职业健康4.3.1 职业卫生职业卫生 企业应为从业人员提供符合职业卫生要求的工作企业应为从业人员提供符合职业卫生要求的工作环境和条件，产生职业病危害的工作场所应设置相应环境和条件，产生职业病危害的工作场所应设置相应的职业病防护设施，建立、健全的职业病防护设施，建立、健全职业卫生档案职业卫生档案和和健康健康监护档案监护档案。职业病防护设施设置应符合。职业病防护设施设置应符合GBZ 1的要求。的要求。 企业应确保使用

45、有毒、有害物品工作场所与生活企业应确保使用有毒、有害物品工作场所与生活区、辅助生产区分开，区、辅助生产区分开，工作场所不得住人工作场所不得住人；应将有害；应将有害作业与无害作业作业与无害作业分开分开，高毒工作场所与其他工作场所，高毒工作场所与其他工作场所隔离隔离。二、安全生产标准化基本内容 62 企业应组织从业人员进行企业应组织从业人员进行上岗上岗前、前、在岗在岗期间、应期间、应急后和急后和离岗离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面如时的职业健康检查，并将检查结果书面如实告知从业人员并实告知从业人员并存档存档。对检查结果异常的，应及时。对检查结果异常的，应及时就医，并定期复查。企业不应安排未经

46、职业健康检查就医，并定期复查。企业不应安排未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业；不应安排有的从业人员从事接触职业病危害的作业；不应安排有职业禁忌职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。企业对从业人员的从业人员从事禁忌作业。企业对从业人员开展职业健康监护，应符合开展职业健康监护，应符合GBZ 188的要求。的要求。 各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，方，建立台账建立台账，并有专人负责保管，定期，并有专人负责保管，定期校验和维护校验和维护。二、安全生产标准化基本内容 634.3.2 职业危害告知和警示职业危害告知和警示 企业与从业人员订立

47、企业与从业人员订立劳动合同劳动合同时，应将工作过程时，应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果和防护措施中可能产生的职业病危害及其后果和防护措施如实告如实告知知从业人员，并在劳动合同中写明。企业应按照规定从业人员，并在劳动合同中写明。企业应按照规定要求，在醒目位置设置要求，在醒目位置设置公告栏公告栏，公布有关职业病防治，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对存在或者施和工作场所职业病危害因素检测结果。对存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施，产生职业病危害的工作场所、

48、作业岗位、设备、设施，应在醒目位置设置警示标识和中文警示说明；使用应在醒目位置设置警示标识和中文警示说明；使用有有毒物品作业场所，应当设置黄色区域警示线毒物品作业场所，应当设置黄色区域警示线、警示标、警示标识和中文警示说明。识和中文警示说明。高毒作业场所应当设置红色区域高毒作业场所应当设置红色区域警示线警示线、警示标识和中文警示说明，并设置通讯报警、警示标识和中文警示说明，并设置通讯报警设备。设备。二、安全生产标准化基本内容 644.3.3 职业病危害项目申报职业病危害项目申报 企业应按规定，及时、如实向所在地安全企业应按规定，及时、如实向所在地安全监管部门监管部门申报职业病危害申报职业病危害

49、项目，并及时更新信项目，并及时更新信息。息。二、安全生产标准化基本内容 654.3.4 职业病危害检测与评价职业病危害检测与评价 企业应改善工作场所职业卫生条件，控制职业病企业应改善工作场所职业卫生条件，控制职业病危害因素浓（强）度不超过危害因素浓（强）度不超过GBZ 2.1、GBZ 2.2等国等国家标准家标准限值限值。企业应组织对工作场所职业病危害因素。企业应组织对工作场所职业病危害因素进行日常进行日常监测监测，并登记，并登记建档建档。存在职业病危害的，应。存在职业病危害的，应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年每年至至少进行少进行一次一次全面

50、的职业病危害因素全面的职业病危害因素检测检测；职业病危害；职业病危害严重的，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务严重的，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，机构，每三年每三年至少进行至少进行一次一次职业病危害现状职业病危害现状评价评价。检。检测、评价结果存入职业卫生测、评价结果存入职业卫生档案档案，并向安全监管部门，并向安全监管部门报告报告和从业人员和从业人员公布公布。二、安全生产标准化基本内容 665 事故隐患、风险及预防预控事故隐患、风险及预防预控5.1 事故隐患排查治理事故隐患排查治理 5.1.1 事故隐患排查事故隐患排查 企业应组织开展事故隐患排查治理工作，建立企业应组织开展

51、事故隐患排查治理工作，建立事故隐患排查治理事故隐患排查治理制度制度，逐级建立并落实从主要负，逐级建立并落实从主要负责人到全体从业人员的事故隐患排查治理和防控责责人到全体从业人员的事故隐患排查治理和防控责任制。采取技术、管理措施，及时发现并消除隐患，任制。采取技术、管理措施，及时发现并消除隐患，实行事故隐患排查、记录、监控、治理、销账、报实行事故隐患排查、记录、监控、治理、销账、报告的告的闭环管理闭环管理。 明确排查的时限、范围、内容、频次和要求，明确排查的时限、范围、内容、频次和要求，并组织开展相应的培训。排查的范围应包括所有与并组织开展相应的培训。排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环

52、境、人员、设备设施和活生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动，包括承包商、供应商等动，包括承包商、供应商等相关方服务范围相关方服务范围。二、安全生产标准化基本内容 企业应根据安全生产的需要和特点，按照相关规企业应根据安全生产的需要和特点，按照相关规定，采用定，采用综合检查综合检查、专业检查专业检查、季节性检查季节性检查、节假日节假日检查检查、日常检查日常检查等不同方式进行事故隐患排查。对排等不同方式进行事故隐患排查。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的查出的事故隐患，按照事故隐患的等级等级进行登记，建进行登记，建立立事故隐患信息档案事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。，并按照职

53、责分工实施监控治理。组织有关专业技术人员对本企业可能存在的重大事故组织有关专业技术人员对本企业可能存在的重大事故隐患做出认定，并按照有关规定进行管理。隐患做出认定，并按照有关规定进行管理。 企业应将相关方排查出的事故隐患企业应将相关方排查出的事故隐患统一纳入统一纳入本企本企业事故隐患管理。业事故隐患管理。二、安全生产标准化基本内容 685.1.2 事故事故隐患治理隐患治理 企业应根据事故隐患排查的结果，制定事故隐患企业应根据事故隐患排查的结果，制定事故隐患治理方案治理方案，对事故隐患，对事故隐患及时进行治理及时进行治理。 企业对于一般事故隐患应按照责任分工立即或限企业对于一般事故隐患应按照责任

54、分工立即或限期组织整改。对于期组织整改。对于重大事故隐患重大事故隐患，企业主要负责人企业主要负责人应应组织制定并实施事故隐患治理方案。治理方案应包括组织制定并实施事故隐患治理方案。治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、应急预案。时限和要求、应急预案。 企业在事故隐患治理过程中，应当采取相应的企业在事故隐患治理过程中，应当采取相应的监监控防范措施控防范措施。重大事故隐患排除前或者排除过程中无。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内法保证安全的，应当从危险区域内撤出撤出作业人员，作业人员，

55、疏疏散散可能危及的人员，设置可能危及的人员，设置警戒警戒标志，暂时标志，暂时停产停业停产停业、停止建设施工或者停止建设施工或者停止使用停止使用相关装置、设备、设施。相关装置、设备、设施。二、安全生产标准化基本内容 695.1.3 验收与评估验收与评估 事故隐患治理完成后，企业应按规定对治理情况事故隐患治理完成后，企业应按规定对治理情况进行进行验收和销账验收和销账。重大事故隐患治理工作结束后，有。重大事故隐患治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员验收；条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员验收；其他生产经营单位可以聘请专家或者委托安全生产中其他生产经营单位可以聘请专家或

56、者委托安全生产中介机构验收。介机构验收。未经验收合格未经验收合格的，的，不得恢复生产不得恢复生产经营活经营活动动或投入使用或投入使用。安全生产隐患排查治理体系，一级企业，未达到安全生产隐患排查治理体系，一级企业，未达到A级水平的，不得申报；级水平的，不得申报；二、安全生产标准化基本内容 705.1.4 信息报送信息报送 企业应对事故企业应对事故隐患排查治理情况隐患排查治理情况如实记录，并定期如实记录，并定期进行统计分析，及进行统计分析，及时向从业人员进行时向从业人员进行通报，并按照当地通报，并按照当地安全监管部门和有安全监管部门和有关部门的要求，定关部门的要求，定期报送事故隐患排期报送事故隐患

57、排查治理情况。查治理情况。二、安全生产标准化基本内容 71隐患排查与治理隐患排查与治理8 88.3 隐患信息报送隐患信息报送二、安全生产标准化基本内容A级级 725.2 风险管理风险管理5.2.1 风险风险辨识辨识 企业应建立危险源辨识管理制度，组织全员对企业应建立危险源辨识管理制度，组织全员对本单位危险源进行本单位危险源进行全面全面、系统系统的辨识。的辨识。 企业危险源辨识范围应覆盖本单位的所有活动企业危险源辨识范围应覆盖本单位的所有活动及区域，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整及区域，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档。危险和有害因素的分类可参照理、归档。危险和有害因素的分类可

58、参照GB/T 13861的规定进行。的规定进行。 危险源辨识应采用适宜的方法和程序，且与现危险源辨识应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符，并考虑正常、异常和紧急三种状态及场实际相符，并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。过去、现在和将来三种时态。二、安全生产标准化基本内容 735.2.2 风险风险评价评价 企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围、频次、准则和工作程序等。评价的目的、范围、频次、准则和工作程序等。 企业应选定合适的风险评价方法，定期和及时企业应选定合适的风险评价方法，定期和及时对作业活动、设备设施、

59、物料，尤其是非常规的活对作业活动、设备设施、物料，尤其是非常规的活动和状态进行危险和有害因素识别及风险评价。在动和状态进行危险和有害因素识别及风险评价。在进行风险评价时，至少应从影响人、财产和环境三进行风险评价时，至少应从影响人、财产和环境三个方面的可能性和严重程度进行分析。个方面的可能性和严重程度进行分析。二、安全生产标准化基本内容 745.2.3 风险风险控制控制 企业应选择本质安全（消除、减弱、代替、增企业应选择本质安全（消除、减弱、代替、增强），工程措施（物理防护、连锁与报警、控制系强），工程措施（物理防护、连锁与报警、控制系统），管理措施，个人防护措施等措施，对风险进统），管理措施，

60、个人防护措施等措施，对风险进行控制。行控制。 企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定相应的风险等级，对其进行分级分类管理，制确定相应的风险等级，对其进行分级分类管理，制定并落实相应的控制措施。定并落实相应的控制措施。 企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的风险，掌握、落实应采取的控制作业环境中存在的风险，掌握、落实应采取的控制措施。措施。二、安全生产标准化基本内容 755.2.4 危险源、重大危险源管理危