第8课《渐进的制度创新》课件(岳麓版)

1、导导 言言 近代以前，中国和英国相隔万水千山，近代以前，中国和英国相隔万水千山，交通阻隔，互不相知。交通阻隔，互不相知。 鸦片战争后，英国殖民主义者，用炮舰鸦片战争后，英国殖民主义者，用炮舰轰开了中国长期锁国闭关的大门。在丧权辱轰开了中国长期锁国闭关的大门。在丧权辱国的情况下，中国一些先进人士，深感必须国的情况下，中国一些先进人士，深感必须知己知彼，才能有备无患，于是着手研究英知己知彼，才能有备无患，于是着手研究英国等西方列强。国等西方列强。 他们发现，中国之所以不能与西方列强他们发现，中国之所以不能与西方列强相抗衡，不仅是由于在武器装备上不如人，相抗衡，不仅是由于在武器装备上不如人，而且在政

2、治上也落后了。曾经到过英国的王而且在政治上也落后了。曾经到过英国的王韬就指出，英国的韬就指出，英国的“富强之本富强之本”，并不在于，并不在于它的它的“火器之精良，铁甲战舰之所向无敌火器之精良，铁甲战舰之所向无敌”，而是在于它的而是在于它的“君民共治君民共治”的君主立宪制及的君主立宪制及“巴力门巴力门”（ParliamentParliament），），即议会制。即议会制。 第三单元第三单元 近代西方资本主义政体的建立近代西方资本主义政体的建立英国英国 ： 议会制君主立宪制议会制君主立宪制美国美国 ：总统制民主共和制：总统制民主共和制法国法国 ：议会制民主共和制：议会制民主共和制德国：德国： 统一

3、、政制及其影响统一、政制及其影响 大宪章大宪章节选节选 第14条 为了得到王国议会对协助为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数量的共识金或免服兵役税数量的共识在所定在所定的日期，按照在场者之建议进行议事的日期，按照在场者之建议进行议事。 第39条 除非经过同等之人的合法除非经过同等之人的合法审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人。段摧残自由人。 表明了表明了“法律至法律至上上”和和“有限王权有限王权”的基本原则，的基本原则， 为资为资产阶级立宪政治的产阶级立宪政治的确立奠定了基础。确立

4、奠定了基础。 请思考：请思考：大宪大宪章章对英国民主政治对英国民主政治形成有何影响？形成有何影响？大宪章大宪章局部（局部（1215）阅读下列材料：阅读下列材料： 权利法案权利法案明确规定了限制王权的条款：明确规定了限制王权的条款： 未经议会同意，国王无权废除停止法律的执行；未经议会同意，国王无权废除停止法律的执行； 未经议会同意，国王不能征税；未经议会同意，国王不能征税； 未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军； 议会必须定期召开；议会必须定期召开； 议员的选举不受国王的干涉，等等。议员的选举不受国王的干涉，等等。 请思考：国王权力的

5、来源有了怎样的明显变化？ 权利法案的规定对英国政治有何直接和间接的影响？ 1717、1818世纪，欧洲大陆和东方各国，普遍存在着君主专制制度。世纪，欧洲大陆和东方各国，普遍存在着君主专制制度。君主的意志就是法律。君主的意志就是法律。 法国的路易十四，自称法国的路易十四，自称“朕即国家朕即国家”，把国家与他个人等同起，把国家与他个人等同起来。那些匍匐于他的足下的臣僚，阿谀地称他为来。那些匍匐于他的足下的臣僚，阿谀地称他为“太阳王太阳王”。在。在“太阳王太阳王”之下，有多少人在专制暴政的重轭下，过着暗无天日的之下，有多少人在专制暴政的重轭下，过着暗无天日的悲惨生活！悲惨生活！ 在沙皇专制农奴制的在

6、沙皇专制农奴制的“黑暗王国黑暗王国”，千千万万农奴过着牛马不，千千万万农奴过着牛马不如的生活。叶卡特琳娜二世曾先后把约达如的生活。叶卡特琳娜二世曾先后把约达8080万个农民赏赐给她的宠万个农民赏赐给她的宠臣作农奴。农奴主可以任意对这些农奴加以买卖、虐待，甚至杀害。臣作农奴。农奴主可以任意对这些农奴加以买卖、虐待，甚至杀害。在当时俄国的两家报纸在当时俄国的两家报纸莫斯科新闻莫斯科新闻和和圣彼得堡新闻圣彼得堡新闻上，经上，经常登载着把农奴和跑马、猎犬一起出卖的广告。女地主萨尔蒂科娃常登载着把农奴和跑马、猎犬一起出卖的广告。女地主萨尔蒂科娃把许多农奴活活折磨至死。把许多农奴活活折磨至死。感悟历史 阅

7、读以下内容，请将你阅读以下内容，请将你的体会说出来。的体会说出来。 18世纪时，法国的梅里叶曾尖锐地指出：“暴君是当代最大的强盗和刽子手。” 俄国的拉吉舍夫认为沙皇是“一切凶手中最凶残的凶手、一切罪犯中最严重的罪犯”；一死还不足以偿其辜，他应该“死一百次”。 有人估计，从17世纪中叶到18世纪中叶，全世界最重要的科学成就中，大约有40%都是由英国学者作出的。在世界知名的科学家中，包括从牛顿到达尔文等一系列英国伟大的学者。在哲学、社会科学方面，也是群星璀璨，先后出现了洛克、亚当斯密、大卫李嘉图、休谟、吉本、韦伯夫妇、汤因比等人；在文学艺术上，莎士比亚、拜伦、雪莱、狄更斯、萧伯纳等，更是妇孺皆知。

8、 和上述国家比较起来，英国具有相对自由、民主的政治和上述国家比较起来，英国具有相对自由、民主的政治和社会环境。在这样的环境下，科学文化界人士得以自由地和社会环境。在这样的环境下，科学文化界人士得以自由地发挥自己的才智，为科学文化事业作出自己的贡献。发挥自己的才智，为科学文化事业作出自己的贡献。（续） 这句话诠释了私有财产权的神圣不可侵犯性：即使是最穷的人，在他的这句话诠释了私有财产权的神圣不可侵犯性：即使是最穷的人，在他的寒舍中也可以对抗国王的权威。寒舍中也可以对抗国王的权威。而在中国漫长的封建社会，无论是官方的还是民间的公共舆论，都对私而在中国漫长的封建社会，无论是官方的还是民间的公共舆论，

9、都对私有财产怀有根深蒂固的有财产怀有根深蒂固的“傲慢与偏见傲慢与偏见”，甚至极端的仇视心态。，甚至极端的仇视心态。“抄家抄家”就就是中国源远流长的一大恶俗，即使在是中国源远流长的一大恶俗，即使在“文革文革”动乱期间，也曾被造反派们演动乱期间，也曾被造反派们演绎得淋漓尽致。绎得淋漓尽致。 英国哲学家、政治学家、西方法治主义的英国哲学家、政治学家、西方法治主义的奠基人洛克（奠基人洛克（1632163217041704）有一句经典名言：）有一句经典名言：穷人的房子，风能进、雨能进、国王不能进。穷人的房子，风能进、雨能进、国王不能进。意思是说，风可以吹进穷人的房子，雨也可以意思是说，风可以吹进穷人的房

10、子，雨也可以打进这间房子，房子甚至在风雨中飘摇战栗，打进这间房子，房子甚至在风雨中飘摇战栗，但是国王不能随意踏进这间房子，国王的千军但是国王不能随意踏进这间房子，国王的千军万马也不能踏进这间门槛早已磨损的破房子。万马也不能踏进这间门槛早已磨损的破房子。 探究思考探究思考：结合已有知识、经验和课本内容，结合已有知识、经验和课本内容，大家自由讨论一下，这句话该如何理解大家自由讨论一下，这句话该如何理解 。洛克（洛克（1632163217041704）穷人的房子，风能进、雨能进、国王不能进。穷人的房子，风能进、雨能进、国王不能进。 第第 9 课课 渐进的制度创新渐进的制度创新议会制君主立宪制议会制君

11、主立宪制形成形成从大宪章到权力法案从大宪章到权力法案发展发展责任内阁制的形成责任内阁制的形成完善完善代议制下的民主化趋势代议制下的民主化趋势阅读阅读 “从大宪章到权力法案从大宪章到权力法案” 的内容，共同解决下面问题：的内容，共同解决下面问题：1 大宪章大宪章这个文件是什么矛盾斗争的产物？它的主要内容这个文件是什么矛盾斗争的产物？它的主要内容 是什么？从中看出英王的权力发展趋势是如何的？是什么？从中看出英王的权力发展趋势是如何的？2英国议会是在什么背景下形成的？英国议会是在什么背景下形成的？3到了到了17世纪初期，这对矛盾又产生了什么新的斗争？最终导世纪初期，这对矛盾又产生了什么新的斗争？最终

12、导致了什么事件的发生？致了什么事件的发生？4什么事件最终解决了国王与议会的主权之争？其结果、影响什么事件最终解决了国王与议会的主权之争？其结果、影响是怎样的？是怎样的？王权与以贵族为代表的民权。保护贵族权利，限制王权。不断受到限制。王权与以贵族为代表的民权。保护贵族权利，限制王权。不断受到限制。在王权与以贵族为代表的民权斗争的背景下逐渐形成的。在王权与以贵族为代表的民权斗争的背景下逐渐形成的。英王英王“君权神授君权神授”、议会权力来自国王。议会坚持大宪章、限制王权。、议会权力来自国王。议会坚持大宪章、限制王权。英国资产阶级革命（英国资产阶级革命（1640年）年）“光荣革命光荣革命”（1688年

13、）。通过年）。通过权力法案权力法案，确立议会主权，王权受制，确立议会主权，王权受制，建立君主立宪政体。集体统治，人治转向法制，长期稳定发展。建立君主立宪政体。集体统治，人治转向法制，长期稳定发展。一、英国君主立宪一、英国君主立宪制确立的过程制确立的过程从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案 1. 171. 17世纪初，封建统治阻碍议会世纪初，封建统治阻碍议会发展，封建君主信奉发展，封建君主信奉“君权神授君权神授”，宣称议会的权力来自国王。宣称议会的权力来自国王。 2.2.议会（资产阶级和新贵族）坚持议会（资产阶级和新贵族）坚持大宪章大宪章积极要求限制王权积极要求限制王权背景背景1 1 ）大宪章大

14、宪章的推行（的推行（12151215年）年）限制王权的开始限制王权的开始2 2）英国革命（）英国革命（1640164016881688）最终解决了国王与议会的主权之争最终解决了国王与议会的主权之争3 3）权利法案权利法案颁布（颁布（16891689年）年）-君主立宪制确立君主立宪制确立过过 程程 知识梳理 1 1、“ “ ” ”后，国王逐渐成为后，国王逐渐成为“统而不治统而不治”的国家元首。由内阁承担行政的国家元首。由内阁承担行政职责。职责。 2 2、不懂英语的国王是、不懂英语的国王是 指指 ，他，他在位时英国内阁制形成。在位时英国内阁制形成。 3 3、17211721年，年， 成为英国成为英

15、国历史上第一任内阁首相。历史上第一任内阁首相。 4 4、在责任内阁制发展过程中，英国两党、在责任内阁制发展过程中，英国两党制逐渐形成。今天的自由党和保守党的前身制逐渐形成。今天的自由党和保守党的前身是是 、 ；2020世纪世纪2020年代以来，年代以来， 党和党和 党轮流执政。党轮流执政。 二、责任内二、责任内阁制的形成阁制的形成 请带着以下几个问题阅读请带着以下几个问题阅读“责任内责任内阁制的形成阁制的形成”一目。一目。光荣革命光荣革命乔治乔治一世一世罗伯特罗伯特沃尔波尔沃尔波尔辉格党辉格党托利党托利党工工保守党保守党 问题问题：内阁（政：内阁（政府）形成后，它与议府）形成后，它与议会的关系

16、如何？会的关系如何？ 知识梳理 发展发展责任内阁制的形成责任内阁制的形成英国内阁怎样来的英国内阁怎样来的? 内阁制又怎样形成的？内阁制又怎样形成的？内阁的职责是什么？内阁的职责是什么？ 英国历史上第一任内阁首相谁？英国历史上第一任内阁首相谁？内阁跟国王的关系如何的？内阁跟国王的关系如何的？ 跟议会的关系又如何的？跟议会的关系又如何的？【解析与探究解析与探究】 18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有 什么区别？什么区别？内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式

17、上向国王汇报。内阁由议会选举产生，对内阁负责；议会对内阁只是形式上向国王汇报。内阁由议会选举产生，对内阁负责；议会对内阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。阅读阅读 “责任内阁制的形成责任内阁制的形成” 的内容，共同解决下面问题：的内容，共同解决下面问题：英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。中国：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。中国：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。 明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接明

18、朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称政机关，内阁的最高长官称“首辅首辅”。 17211721年，罗伯特年，罗伯特沃尔波尔成为英国历沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。 尽管称呼一尽管称呼一致，但阶级本质致，但阶级本质不一样。明朝是不一样。明朝是封建王朝，其封建王朝，其“内阁内阁”是专制是专制王权的辅政机构，王权的辅政机构，是封建性的；而是封建性的；而英国内阁是资产英国内阁是资产

19、阶级民主政治的阶级民主政治的产物。两者在本产物。两者在本质上是不同的。质上是不同的。专题探究： 同样是内阁，两同样是内阁，两者有何区别？者有何区别？知识梳理三、代议制下的民主化趋势三、代议制下的民主化趋势16881688年年拥有大量拥有大量地产地产的资产阶级化的的资产阶级化的大贵族大贵族掌握议会掌握议会18321832年年第一次议会选举改革，降低财产第一次议会选举改革，降低财产资格资格要求，增加新要求，增加新工业区为工业区为选区选区，新兴工业资产阶级的代表进入议会，新兴工业资产阶级的代表进入议会1919世纪后半期世纪后半期成年男子成年男子获得普选权获得普选权2020世纪初世纪初非非贵族出身的贵

20、族出身的议员在下院中首次超过半数议员在下院中首次超过半数英国英国政治民主化的重要里程碑政治民主化的重要里程碑19181918年年3030岁以上有一定财产的岁以上有一定财产的妇女妇女获得普选权获得普选权19691969年年年满年满1818周岁的英国男女公民周岁的英国男女公民都有权参加下院选举都有权参加下院选举英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院内内 阁阁选选 民民司司 法法 独独 立立任命任命（大贵族）（大贵族）选举选举组组 成成 议议 会会多数多数组阁组阁形式任命形式任命负责负责（权力中心（权力中心 立法权）立法权）（行政权）（行政权）（司法权）

21、（司法权）（国家象征（国家象征 统而不治）统而不治）内阁内阁君主君主下院下院上院上院 选选 民民组织组织任命任命选举选举议会大厦议会大厦首相首相白金汉宫白金汉宫 1 1、君主制、民主制、君主制、民主制、贵族制三者融为一体；贵族制三者融为一体； 2 2、君主保留，但议、君主保留，但议会掌权；会掌权； 3 3、以议会和责任内、以议会和责任内阁为核心；阁为核心； 4 4、国王临朝不理政，、国王临朝不理政，代表国家，是民族团结代表国家，是民族团结的纽带和国家统一的象的纽带和国家统一的象征。征。英国政体结构特点 英国是个君主立宪制英国是个君主立宪制国家。国王为国家元首，国家。国王为国家元首，但统而不治。

22、立法权但统而不治。立法权 由议由议会掌握，行政权由议会多会掌握，行政权由议会多数派即执政党掌握。议会数派即执政党掌握。议会分上、下两院。下院又叫分上、下两院。下院又叫平民院，由平民院，由 600600多人组成，多人组成，握有通过法律、选举首相、握有通过法律、选举首相、监督政府的权力。上院亦监督政府的权力。上院亦称贵族院称贵族院, ,立法权很少，最立法权很少，最多只能将多只能将 下院通过的议案下院通过的议案拖延一年生效而已，但上拖延一年生效而已，但上院却拥有最高司法权。内院却拥有最高司法权。内阁操纵行政大权阁操纵行政大权 ，由首相，由首相主持。主持。内阁内阁君主君主下院下院上院上院 选选 民民组

23、织组织任命任命选举选举项目项目国家元首是谁国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无实权国家元首有无实权政府的首脑是谁政府的首脑是谁政府如何产生政府如何产生国家的权利中心是谁国家的权利中心是谁英国君主立宪制英国君主立宪制国王国王世袭世袭终身制终身制无无首相首相议会产生议会产生议会议会练习：练习：1、大宪章大宪章被视为被视为 “英国自由的奠基石英国自由的奠基石 ”、 英国的第一部英国的第一部“ 宪法宪法 ”。你认为对吗？为什么？。你认为对吗？为什么？2、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：A 内阁

24、成员大体上是赞同还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？B 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？ 为什么？为什么？C 议会中大多数极力反对，结果又会如何？议会中大多数极力反对，结果又会如何？ 今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。任于他人，则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。 清清 康熙帝康熙帝 本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落，即

25、左右亲信大臣亦未能有荣辱生死者。落，即左右亲信大臣亦未能有荣辱生死者。 清清 乾隆帝乾隆帝 请思考：中国清朝康乾时期的政治体制与英国的有什么本请思考：中国清朝康乾时期的政治体制与英国的有什么本质差别？质差别？课 后 探 究 简史：公元前地中海伊比利亚人，比克人，凯尔特人，先后来到不列颠。公元简史：公元前地中海伊比利亚人，比克人，凯尔特人，先后来到不列颠。公元世纪大不列颠岛东南部为罗马帝国统治。罗马人撤走后，欧洲北部的盎格鲁人、萨克世纪大不列颠岛东南部为罗马帝国统治。罗马人撤走后，欧洲北部的盎格鲁人、萨克逊人、朱特人相继入侵并定居。世纪开始形成封建制度，许多小国并成七个王国，争逊人、朱特人相继入侵并定居。世纪开始形成封建制度，许多小国并成七个王国，争雄达年之久，史称雄达年之久，史称“盎格鲁盎格鲁撒克逊时代撒克逊时代”。年威塞克斯国王爱格伯特统。年威塞克斯国王爱格伯特统一了英格兰。世纪末遭丹麦人侵袭，年至年为丹麦海盗帝国的一部一了英格兰。世纪末遭丹麦人侵袭，年至年为丹麦海盗帝国的一部分。其后经英王短期统治，年诺曼底公爵渡海征服英格兰。年约翰王分。其后经英王短期统治，年诺曼底公爵渡海征服英格兰。年约翰王被迫签署大宪章，王权遭抑制。年至被迫签署大宪章，王权遭抑制。