文化、体育公共设施建设项目节能评估报告书

1、XXXX市职教园区文化、体育公共设施建设项目节能评估报告建设单位名称：XXXX市职教园区项目建设指挥部评估单位名称：XXXXXXXX节能咨询有限公司评估报告完成日期：二零一六年四月XXXX市职教园区项目建设指挥部XXXX市职教园区文化、体育公共设施建设项目节能评估报告法定代表人:XXXXXX技术负责人:XXXXXX评估项目负责人:XXXXXX二O一六年四月评估人员姓 名专 业职称签 字项目负责人项目组成员报告编制人员报告审核人项目摘要表项目慨况项目名称XXXX市职教园区文化、体育公共设施建设项目项目建设单位XXXX市教育局XXXX市职教园区项目建设指挥部联系电话李林斋评估单位XXXXXXXX节

2、能咨询有限公司联系电设地点XXXX市西北部XXXX地块项目，A33号地块，XXXX大道以南，外环路以东。所属行业教育/公共机构建筑项目性质新建 改建 扩建项目总投资86785.64万元投资管理类别审批 核准 备案建设规模和主要内容XXXX市职教园区文化、体育公共设施建设项目总投资估算值为86785.64万元。总建筑面积为135301.92，平米投资价值为6414.22元/。本工程属XXXX市职教园区的文化、体育公建区域，主要建设内容有：图文中心，信息中心，活动中心、培训中心、体育馆，游泳馆，一块标准田径场，足球场2块，篮球场，网球场，羽毛球场若干。项目运营期年 综

3、合能源消费量主要能源种类计量单位年需要实物量计算用折标系数折标煤量（tce）购入能源电万kW·h704.16 0.1229kgce/kW·h865.417(当量值)0.334 kgce/kW·h2351.907(等价值)天燃气Nm3100108 1.2143kgce/m3121.562 新水m3248444 0.0857kgce/m321.292 小计：当量值1008.271 再生能源利用太阳能、空气热能回收MJ6480601 0.03412kgce/MJ221.118 非常规水m315801 0.0857kgce/m31.354 小计：等价值222.472 项目

4、年综合能源消费总量（tce）当量值1230.743等价值2717.233 项目能效指标项目指标名称项目指标值（kgce/a.m2)新建准入值国内先进水平国内平均水平对比结果(比平均水平低%)项目建筑单位面积能耗信息中心3.429 /21.4-83.98图文中心7.527 /21.4-64.83活动中心4.220 /21.4-80.28培训中心19.845 /21.4-7.27文化中心区综合12.415/21.4-41.99体育馆2.553 /游泳馆13.082 /体育设施区综合6.335/项目综合能耗10.741/21.4-49.81对所在地能源消费影响对所在地能源消费增量的影响该项目运营期年

5、综合耗能为2717.233tce（等价值），占XXXX市能源消费增量的0.07%，项目新增能源消费量对XXXX市、XXXX市“十三五”能源消费增量的影响为影响较小。对所在地完成节能目标的影响本项目是公共建筑项目，不影响当地完成节能控制目标。预计在运营期间，不会对公共机构节能目标的完成情况产生影响；不会对新出台的建筑节能指标目标的执行产生影响。可研报告提出的主要节能措施和节能效果：1、总平面布置节能技术措施（1）项目布置在满足要求的基础上合理利用地形，分区明确，布置紧凑，节约用地。（2）在总图布置中，从节能角度出发，力求节约，要尽量利用周边的绿化面积，减少施工量。2、建筑和建筑热工节能技术措施（

6、1）项目建筑主体为南北朝向，小部分东、西向房间采取遮阳措施。（2）体型系数：综合考虑日照朝向、常年主导风向的气候因素，设计合理的建筑体型系数，从而较大降低建筑能耗损失及建筑排放。（3）外墙节能：采用合理外墙材料，有利建筑保温，达到传热系数要求。（4）建筑每个朝向的窗(包括透明幕墙)墙面积比均不应大于0.70。建筑窗框选用塑钢窗框，提高窗体的气密性和隔热性，降低建筑能耗损失。3、采暖、通风和空调节能技术措施（1）在总平面规划布局上建筑基本为南北或接近南北向，控制建筑进深，充分利用夏季东南风，冬季北风的特点，引导自然通风。（2）在室内利用热压通风，在建筑上部排风口排出污浊热空气，从建筑底部吸入新鲜

7、冷空气。保证空气的流动性和清洁度，提高内部生活的环境质量。（3）合理布置通风系统，采用低耗高效节能设备满足节能要求。通风系统风机单位风量耗功率:Ws0.32W/(m³/h)。（4）通过合理的建筑朝向布局，尽量利用自然采光，选用经济合理的采光技术措施。（5）项目绿化率为35%。达到调节改善气温，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减轻城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热，改善园区微小气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的目的。4、建筑给排水节能技术措施（1）项目结合雨水、中水等非传统水源综合利用进行了规划。（2）培训中心为高层建筑，采用竖向分区供水。（3）道路、绿化、球场等配置、合理利用雨水、中

8、水等水资源。（4）文化中心景观用水采用中水。（5）项目分区供水，充分利用市政自来水的供水压力。（6）培训中心用水量较大，采用加压给水方式给水。（7）培训中心采用空气源热泵制取热水。（8）选用节水型卫生洁具及配水件。（9）绿化用水采用微喷滴灌方式，并设置单独用水计量装置。（10）水池、水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。（11）给水系统控制最不利处用水器具处的静水压不超过0.3MPa。（12）合理布置供水管线，选择品质可靠的管材，尽可能避免“跑、冒、滴、漏”等现象。5、电气节能技术措施（1）配电系统功率因数cos采用低压集中自动补偿方式，在低压侧设功率因数自

9、动补偿装置，要求补偿后的功率因在0.90及以上。（2）本工程灯具均选配高效节能灯具，并要求荧光灯、气体放电灯单灯就地补偿，补偿后的功率因数为0.9及以上，各功能用房的照度标准严格按照建筑照明设计标准执行。（3）各层照明控制原则上为“一灯一位开关”的控制方式。（4）单相照明负荷尽可能平衡到三相负荷中，以减少电压损失。（5）项目供配电系统按用电容量、工程特点、建筑规模合理确定设计方案。（6）项目分中心文化区和体育设施区进行配电，变压器位于负荷中心。（7）项目涉及的办公照明功率密度值，按目标值设置。（8）培训中心的电梯采用群控方式运行。（9）项目防排烟系统的通风机、排气扇等设备，采用节能运行的自动控

10、制方式。（10）景观水景循环泵等采用调压节电措施；加压泵等采用采用变频调速控制。项目可研报告在节能方面存在的主要问题：l1、项目可研报告没有对培训中心用燃气进行估算。l2、可研报告对项目年耗电的分析应该按照国标相关规定要求分析。l3、项目可研报告应该进一步完善建筑热工性能及采暖、通风、空调措施。l4、项目可研报告缺少对新能源和可再生能源的利用分析。l5、可研报告缺少计量配置及分析。节能评估评估提出的主要节能措施及节能效果：（产生节能效果）1、建筑及热工节能技术措施（1）应参照公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）表4.2.2-5夏热冬暖地区围护结构传热系数和遮阳系数限值参数进行各建筑

11、物的围护结构传热系数和遮阳系数设计。（2）墙窗比应该按XXXX省民用建筑节能设计标准（DBJ53/T-39-2011）4.2.2进行明确。（3）各建筑的外墙和屋面传热系数、保温性能等级和综合遮阳系数应该按XXXX省民用建筑节能设计标准（DBJ53/T-39-2011）4.3.2的要求进行明确。（4）项目所在地XXXX冬季（12月次年2月）平均气温14.0，极端最低气温-4.4，因此、项目中游泳池、更衣室等场所应该设置采暖系统，应该采用低温热水辐射采暖方式，并优先采用地板辐射采暖。2、采暖、通风和空调节能技术措施（1）项目中多处公共场所需要设置通风，应结合建筑设计，合理利用各种被动式通风技术，强

12、化自然通风。并优化室内气流组织，提高自然通风效率，减少机械通风和空调系统的设置范围和使用时间。（2）报告厅、体育馆等人员较多的场所，应优先采用自然通风排除室内的余热、散湿量或其它污染物；当自然通风不能满足室内空间的通风换气要求时，应设置机械通风系统或自然与机械的联合通风系统；培训中心、图文中心阅览区应尽量利用通风消除室内余热余湿，缩短空调冷源系统的使用时间；并宜采用通风吊顶。（3）体育馆、培训中心机房、报告厅等房间面积或空间较大、人员较多的空气调节区，其空气调节风系统应采用全空气系统。3、给排水节能技术措施（1）统一设置职教园区片区的中水回收、雨水回收及利用的设施及管网。（2）培训中心供水水泵

13、变频调速系统宜采用恒压变量供水系统。（3）应根据职教园区各区域标高，设置雨水管网和回收系统，减少提升。4、电气及照明节能技术措施（1）设计阶段，应该按参照体育建筑设计规范明确建设要求。以便完善电气设施设置。（2）建议依据项目景观设置情况，采用LED高光效光源和高效灯具。（3）建议公共照明采用智能控制；对文化中心建筑群，设置楼宇设备自控管理系统。5、可再生能源利用技术措施（1）游泳馆、体育馆应该采用被动式太阳房技术，使其在冬季能收集、储存和分配由太阳能转换的热能，提高室内温度，满足冬季采暖要求，在夏季又能遮蔽太阳辐射，逸散室内热量，使建筑降温，从而达到冬暖夏凉的目的。（2）景观、室外道路应采用太

14、阳能光伏电源系统，减少景观亮化和道路照明的电耗。（3）培训中心应该设置太阳能和空气源热泵联合供热、采暖及制冷技术，以满足个功能分区的供热、采暖及制冷要求。（4）泳池，男女更衣淋浴室应采用空气源热泵辅助的太阳能热水系统，以满足采暖和热水供应要求。6、主要节能技术措施节能效果和经济效益序号节能技术措施名称年能源资源节约量折算节能量节能经济效益（1）非传统水源回收利用回收量：288400m3使用量：15801m324.713tce5.53万元（2）空气源热泵辅助的太阳能热水系统110.73万kW.h369.841tce53.15万元（3）楼宇智能控制系统60.53万kW.h202.183tce29.

15、06万元（4）景观、绿地等室外太阳能光伏电源系统31.37万kW.h154.776tce15.05万元合计：202.63万kW.h751.513tce102.79万元评估摘要2015年3月，受XXXX市教育局职教园区项目建设指挥部委托，XXXXXXXX节能咨询有限公司组织熟悉建筑行业的咨询师组建评估组，对“XXXX市职教园区文化、体育公共设施建设项目”进行节能评估。并按照固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法国家发改委6号令、国家节能中心固定资产投资项目节能评估工作指南（2014年本）规定要求编制完成本节能评估报告。现对对项目评估结果摘要如下：1、对建设方案提出的节能方案及节能技术措施要求序号

16、节能措施类别建议采用的节能技术措施略注1.建筑及热工节能技术措施项目区内非机动车道路、地面停车场和其他硬质铺地采用透水地面。2.应该充分利用场地标高和区内道路纵坡进行雨水排泄和收集。3.建筑应充分利用冬季日照，夏季通风，使工程设计科学合理，环保节能。4.应参照公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）表夏热冬暖地区围护结构传热系数和遮阳系数限值参数进行各建筑物的围护结构传热系数和遮阳系数设计。5.墙窗比应该按XXXX省民用建筑节能设计标准（DBJ53/T-39-2011）进行明确。6.各建筑的外墙和屋面传热系数、保温性能等级和综合遮阳系数应该按XXXX省民用建筑节能设计标准（DBJ53/

17、T-39-2011）的要求进行明确。7.项目所在地XXXX冬季（12月次年2月）平均气温14.0，极端最低气温-4.4，因此、项目中游泳池、更衣室等场所应该设置采暖系统，应该采用低温热水辐射采暖方式，并优先采用地板辐射采暖。8.采暖、通风和空调节能技术措施项目中多处公共场所需要设置通风，应结合建筑设计，合理利用各种被动式通风技术强化自然通风。并优化室内气流组织，提高自然通风效率，减少机械通风和空调系统的设置范围和使用时间。9.报告厅、体育馆等人员较多的场所，应优先采用自然通风排除室内的余热、散湿量或其它污染物；当自然通风不能满足室内空间的通风换气要求时，应设置机械通风系统或自然与机械的联合通风

18、系统；培训中心、图文中心阅览区应尽量利用通风消除室内余热余湿，缩短空调冷源系统的使用时间；并宜采用通风吊顶。10.设置机械通风系统时，其通风量应按规定换气参数计算确定。11.体育馆、培训中心机房、报告厅等房间面积或空间较大、人员较多的空气调节区，其空气调节风系统应采用全空气系统。12.给排水节能技术措施统一设置职教园区片区的中水回收、雨水回收及利用的设施及管网，减少投资、占地及能源消耗。13.加压供水区域，应该根据水量进行计算。14.培训中心供水采用水池+变频调速泵组供水的给水方式时，变频调速系统宜采用恒压变量供水系统。15.培训中心加压供水系统应根据管网水力计算选择和配置给水泵，保证水泵工况

19、在高效段内运行。16.应根据职教园区各区域标高，设置雨水管网和回收系统，减少提升。17.电气及照明节能技术措施设计阶段，应该按参照体育建筑设计规范明确建设要求。以便完善电气设施设置。18.建议依据项目景观设置情况，采用LED高光效光源和高效灯具。19.建议设计阶段，对项目各区域负荷进行计算，分照明与设备设施进行配电变压器的选型。设计阶段计算后确定20.建议在设计阶段，对项目中的非线性负荷进行计算，设置谐波治理装置。设计阶段计算后确定21.建议公共照明采用智能控制；对文化中心建筑群，设置楼宇设备自控管理系统。22.可再生能源利用技术措施游泳馆、体育馆应该采用被动式太阳房技术，使其在冬季能收集、储

20、存和分配由太阳能转换的热能，提高室内温度，满足冬季采暖要求，在夏季又能遮蔽太阳辐射，逸散室内热量，使建筑降温，从而达到冬暖夏凉的目的。23.景观、室外道路应采用太阳能光伏电源系统，减少景观亮化和道路照明的电耗。计算经济性后选用24.培训中心应设置太阳能和空气源热泵联合供热、采暖及制冷技术，以满足个功能分区的供热、采暖及制冷要求。25.泳池、男女更衣淋浴室应采用空气源热泵辅助的太阳能热水系统，以满足采暖和热水供应要求。26.其它职教园区应集中设置非传统水收集、处理及再利用设施。27.培训中心餐饮设施采用节能电气设备及节能型燃气灶具。28.按绿色建筑技术导则要求，最大限度地节约资源、节能、节地、节

21、水、节材和保护环境和减少污染，建设适用和高效的使用空间、与自然和谐共生的建筑。2、节能措施调整或补充情况（1）建筑热工设计要求项目所在地为温和地区中区，应该按照XXXX省民用建筑节能设计标准DBJ53/T-39-2011相关规定执行。1）外墙和屋面的传热系数、地面和地下室外墙的热阻应符合参考表1的规定；单一朝向外窗（包括透明幕墙）保温性能等级和综合遮阳系数应符合参考表2的规定。参考表1 温和地区公共建筑围护结构热工性能限值围护结构部位传热系数 K w/(m2·k)屋面K 1外墙（包括非透明幕墙）K 1.6底面接触空气的架空或外挑楼板K 1.6围护结构部位热阻 R (m2·k

22、/w)地面R 0.8地下室外墙（与土壤接触的墙）R 0.8参考表2 单一朝向外窗（包括透明幕墙）保温性能等级和综合遮阳系数限值窗墙面积比外窗保温综合遮阳系数SC性能等级西向所有其他朝向窗墙面积比0.230.2窗墙面积比0.330.3窗墙面积比0.440.600.650.4窗墙面积比0.540.550.600.5窗墙面积比0.750.450.550.7窗墙面积比0.850.400.50屋顶透明部分50.402）各建筑的外窗气密性等级以及透明幕墙气密性等级应符合参考表3、参考表4规定。参考表3温和地区公共建筑外窗气密性等级建筑分类气密性等级气密性指标单位缝长（m3/m·h）单位面积（m3

23、/m2·h）普通公共建筑5级2.0q11.56.0q21.5有特别要求的公共建筑6级1.5q11.04.5q23.0注: 外窗气密性等级按建筑外门窗气密、水密、抗风压分级及检测方式GB/T7106-2008确定。参考表4 温和地区公共建筑透明幕墙气密性等级气密性指标建筑层数气密性等级开启部分q1（m3/m·h）幕墙整体q（Am3/m2·h）7层以下22.52.07层及7层以上31.51.2注：幕墙气密性等级按建筑幕墙GB/T21086-2007确定。（2）设备选型要求1）配电变压器项目采用2回线路电源供电，按计算负荷，应配置的变压器型号及数量如下表：建议配置的变压

24、器型表项目区域变压器型号变压器容量建议安装位置文化中心区SCB13型4×800培训中心体育设施区SCB13型2×400游泳馆2）电梯根据项目设置的电梯数量，建议电机选型及智能控制如下表：电梯选型建议表建筑单体区域类型载重量（kg）速 度（m/s）停 站层 数台 数（台）建议中心文化区信息中心客梯13001.552电机采用YX3型，采用智能控制货梯16001.051电机采用YX3型图文中心客梯13001.5114电机采用YX3型，采用智能控制货梯16001.052电机采用YX3型培训中心客梯13001.5166电机采用YX3型，采用智能控制货梯16001.041电机采用YX3

25、型3）风机、水泵及加压泵项目涉及的循环水泵、加压水泵建议采用符合中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级（GB18613-2012）规定的2级指标；禁止使用已公布的淘汰目录内电机产品。（3）能源计量器具配置要求依据XXXX省民用建筑节能设计标准（DBJ53/T-39-2011）、用能单位能源计量器具配备与管理通则(GB17167-2006)、公共机构能源资源计量器具配备和管理要求（GB/T29149-2012）的规定，能源计量器具配备建议如下表。项目能源计量器具配置建议表能源种类进出公共机构主要功能分区主要用能系统和设备配置区域配置数量配置区域配置数量配置区或设备配置数量电能文化区2信息中心1

26、图文中心1活动中心1培训中心1商场1餐饮1培训报告厅、教室16客房1热水热泵系统1文化中心景观照明1水景泵1体育区2体育馆1照明系统1游泳馆1热泵系统1水处理泵1球场及看台1足球场照明2新水（常规水）文化区1信息中心1图文中心1活动中心1培训中心1商场1餐饮1培训报告厅、教室1客房1热水系统1体育区1体育馆1游泳馆1泳池1沐浴1热水系统1看台1天然气文化、体育建设项目1培训中心1各承包必配热水系统1游泳馆1热水系统1非常规水（中水、雨水）文化中心1景观喷泉1绿化1体育区1足球场养护1合计91739（4）节能管理措施要求项目建成后，项目运营管理部门应该依据中华人民共和国节约能源法、公共机构节能条

27、例的要求开展节能管理工作；依据用能单位能源计量器具配备与管理通则(GB17167-2006)、公共机构能源资源计量器具配备和管理要求（GB/T29149-2012）要求开展能源计量器具配备管理；依据能源管理体系要求(GB/T23331-2012)开展能源管理体系建设；依据公共机构能源资源管理绩效评价导则(GB/T 30260-2013)开展能源资源管理绩效评价。3、项目能源消费优化情况本项目能评前后对能源消费情况进行了优化，优化后能源消耗对比结果汇总如下表。项目评估前后能源消耗对比结果表序号能源种类计量单位评估前评估后增减量变化原因1电力104kWh/a1205.1704.16-500.94未

28、分功能区进行负荷的细算。2天然气Nm³/a未计算100108-100108可研报告计算漏项。3新鲜水m³/a394610248444-146166未分功能区进行用水指标的细算。4可再生能源MJ/a未计算6480601-6480601可研报告计算漏项。4非常规水m³/a未计算15801-15801可研报告计算漏项。5综合能耗tce/a1514.8901230.743-284.147综合估算后变化。项目能评后，对节能技术措施及可再生能源的利用进行了调整。调整后项目项目实际电耗下降了41.57%。可再生能源利用比例大幅提高，占能评后的综合能耗量的18.08%，符合公共建

29、筑节能的相关要求。4、主要节能技术措施及节能效果主要节能技术措施节能效果和经济效益如下表：序号节能技术措施名称能源资源节约量折算节能量节能经济效益（1）非传统水源回收利用回收量：288400m3使用量：15801m324.713tce5.53万元（2）空气源热泵辅助的太阳能热水系统110.73万kW.h369.841tce53.15万元（3）楼宇智能控制系统60.53万kW.h202.183tce29.06万元（4）景观、绿地等室外太阳能光伏电源系统31.37万kW.h154.776 tce15.05万元合计：202.63万kW.h751.513tce102.79万元目录前言11.评估依据31

30、.1评估范围31.2评估内容3与法律法规和政策的符合性3建筑节能措施3能源利用风险3建筑能耗预测和能耗总量控制31.3节能评估工作程序41.4项目节能评估41.5重点评估内容51.6评估原则61.7评估依据6相关法律、法规等6行业规划、标准7其他依据92.项目建设基本情况102.1项目建设单位情况102.2项目简介11项目基本情况11项目建设背景11项目投资规模及建设内容12项目进度安排142.3项目建设方案14总体布局14建筑设计17暖通设计22给排水设计23电气设计262.4项目用能情况272.5项目所在地能源供应及消费情况28供水条件28燃气供应条件29供电条件302.6项目所在地能源消

31、费情况303.项目建设方案节能评估323.1建设项目产业政策、规划及相关要求符合性评估32项目建设方案简介32项目建设方案符合性评估33符合性评估小结353.2项目选址、总平面布置节能评估35项目选址评估36项目总平面布置节能评估42评估小结463.3建筑和建筑热工节能评估47项目所在地建筑热工设计分区识别47项目建筑及热工方案概况47项目建筑及热工方案评估50评估小结和建议543.4采暖、通风和空调方案节能评估54项目采暖、通风和空调方案概况54项目应设置采暖、通风和空调的建筑物识别55项目采暖、通风和空调方案建议573.4建筑给排水节能评估57项目给排水概况57项目给排水方案规范符合性评估

32、58评估小结和建议603.5项目电气方案节能评估60项目电气方案概况60项目电气方案规范符合性评估61项目电气节能方案建议673.6可再生能源利用方案评估68项目可再生能源利用概况68项目可再生能源利用符合性评价69项目可再生能源利用机会辨识69项目可再生能源利用建议703.7本章评估小结71项目建设方案节能符合性结论71项目建设方案节能措施建议724.节能措施评估754.1能评前节能技术措施综述75能评前项目已采用的节能技术措施75能评前节能技术措施评估774.2能评阶段节能措施评估77能评阶段提出的节能措施77提出的部分节能技术措施要求79设备选型要求83能源计量器具配置要求844.3主要

33、节能措施节能效果评估88非传统水源回收利用节能效果评估88可再生能源利用节能效果评估90智能控制系统节能效果评估934.4项目绿色建筑符合性评估93绿色建筑法规相关要求93项目绿色建筑标准符合性评估94评估结论和建议994.5节能管理方案评估100能评前的节能管理措施100能评阶段提出的节能管理措施1014.6本章评估小结1025.项目能源利用状况核算及能效水平评估1045.1能评前能源利用状况104项目能评前用水量104项目能评前用电量104项目能评前能源消费总量105项目能评前能源消费量计算存在的主要问题1055.2能评后项目能源利用状况106项目用水量核算106项目用电量核算109项目天

34、然气用量估算113项目可再生能源利用量114非传统水源利用量115项目能源消费总量及能源分布情况1155.3能评前后能源消耗对比评估1165.4能效水平评估117项目能源指标计算117能效水平评估1175.5本章评估小结1186.能源消费影响评估1206.1项目对所在地能源消费增量的影响评估1206.2项目对所在地完成节能目标的影响评估1216.3项目能源供应条件及落实情况121供电122供气122供水1226.4本章评估小结1227.结论124附件目录126附件一：项目用电负荷计算表127附件二：项目总平面图130前言节能评估是依据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行

35、分析评估，并编制节能评估报告书（或节能评估报告表）。按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目，建设单位应在报送可行性研究报告或项目可研报告时，一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。节能审查机关收到项目节能评估文件后，委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。按照固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法节能审查未获通过的固定资产投资项目，审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。节能已经与规划、土地、环保一起成为项目可行性研究的必要前置条件。建筑业目前在国民经济各行业中所占比重仅次于工业和农业，属于国家支柱性产业。

36、目前建筑耗能总量在我国能源消费总量中的份额逐渐接近30，因此国民经济要实现可持续发展，推行建筑节能势在必行、迫在眉睫。加强对建筑业的节能审查和管理能够从源头上实现节能，并且对促进产业结构调整和产业升级具有重要意义。为了深入贯彻实施中华人民共和国节约能源法、民用建筑节能条例、公共机构节能条例、XXXX省民用建筑节能设计标准（DBJ53/T-39-2011）和XXXX省发展和改革委员会关于印发固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法的通知（云发改环资20102056号）等法律、法规、规章和政策要求，有序推进XXXX省民用建筑节能评估工作，不断提高民用建筑节能设计水平，2015年3月，受XXXX市

37、教育局职教园区项目建设指挥部委托，XXXXXXXX节能咨询有限公司组织熟悉建筑行业的咨询师组建评估组， 对“XXXX市职教园区文化、体育公共设施建设项目”进行节能评估。为了优质、高效地完成该项节能评估工作，评估组成员通过认真研读项目可研报告、电话沟通咨询、现场调研等形式，全面了解项目情况，保证了该项目节能评估工作的顺利进行。并按照固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法国家发改委6号令、国家节能中心固定资产投资项目节能评估工作指南（2014年本）规定要求编制完成本节能评估报告。报告依据国家节能法规、标准，对建筑固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，有利于从项目源头把好节能关，有利于

38、规范节能设计标准。为建筑日后的节能运行创造了较好的条件，对推进XXXX省建筑节能工作具有重要的意义。经评估，本项目符合国家和地方产业政策要求；符合所在地规划要求；项目所在地的区域能源供应条件能满足项目需求；项目建设方案符合国家、建筑行业和XXXX省建筑节能设计标准和规范；项目未采用明令禁止或淘汰的落后工艺、设备；项目采取的节能措施可行有效，可达到预期的节能效果；项目用能种类、能源消费结构及用能总量合理；项目对所在地能源消费增量及节能目标完成情况不产生负面的影响。在实施本项目的节能评估及报告的编写过程中，得到了XXXX市发改委、XXXX市教育局职教园区项目建设指挥部及XXXX工程勘察设计院有限公

39、司等单位的大力支持和协助，谨在此表示衷心的感谢！1.评估依据1.1评估范围依据固定资产项目投资节能评估和审查暂行办法(2010年)（国家发改委令第6号）的规定，本节能评估报告书评估范围为XXXX市职教园区文化、体育公共设施建设项目（总建筑面积：135301.92、项目总投资：86785.64万元）内所涉及的建设方案、节能措施、项目使用过程中的能源消耗量及能耗水平等。1.2评估内容与法律法规和政策的符合性从建设项目的规模、现状、规划设计、建筑设计、结构设计、采暖通风系统设计、建筑电气系统设计、给水排水系统设计、建筑智能化系统设计等方面，评估建设项目与法律法规、规范标准和环境保护要求等有关政策的符

40、合性。建筑节能措施评估建设项目所采取各项建筑节能措施的可靠性和合理性，包括可再生能源及新能源利用措施、建筑风环境、围护结构保温隔热措施、用能系统节能措施、能耗监测监控措施、节水措施等；要求所采取的建筑节能措施技术经济可行，设备先进、安全、可靠，符合建筑节能的技术政策，禁止使用国家和省淘汰的建筑技术。能源利用风险评估建设项目存在的能源利用风险及制约因素，从建筑能耗各个角度评估建设项目能源利用风险的可接受性。建筑能耗预测和能耗总量控制1、评估建设项目实施后的建筑能耗的可接受性。2、评估建设项目建筑能耗总量与国家节能减排目标的一致性，与地方政府的建筑能耗总量控制要求的符合性，采取的相应建筑能耗控制措

41、施的可行性。1.3节能评估工作程序主要包括：前期准备、选择评估方法、项目节能评估、形成评估结论、编制节能评估文件。1、前期准备。在前期准备阶段，收集建设项目的相关资料，包括建设单位基本情况、项目基本情况、项目用能情况、项目所在地的气候区属及其主要特征、项目所在地的社会经济概况。在收集项目相关资料的基础上，根据项目实际情况确定项目节能评估依据，包括国内外相关法律、法规、规划、产业政策等；相关标准及规范；节能技术、装备、产品等推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备等目录；项目可研报告、可行性研究报告等立项资料。2、选择评估方法。通用的主要评估方法包括标准对照法、类比分析法、专家判断法。根据该项目特

42、点和实际情况，决定采用标准对照法和类比分析法对项目进行评估。标准对照法是指通过对照相关节能法律法规、政策、技术标准和规范，对项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。类比分析法是在缺乏相关标准规范的情况下，通过与处于同行业领先节能水平的既有工程进行对比，分析判断所评估项目的能源利用是否科学合理。1.4项目节能评估包括能源供应情况评估、项目设计方案节能评估、项目能源消费和能效水平评估、节能措施评估。根据所收集的项目相关资料，通过分析、测算给出能源消费量、单耗、能源利用效率、节能效益的定量结果。1、项目能源消耗和能效水平评估计算项目消费的能源品种、来源及消费量，计算项目年综合能源消费量；根据项目工程

43、资料数据，按照综合能耗计算通则（GB/T2589）等标准，核算能源消费量及项目年综合能源消费量；发现节能薄弱环节和节能重点环节；计算分析项目能效指标，采用标准比照法、类比分析法对项目的单位综合能耗进行分析评估。2、能源供应及消费总体评估包括能源供应保障情况评估、项目对所在地能源消费的影响评估。3、项目建设方案节能评估包括项目选址、总平面布置节能评估、总体设计节能评估、建筑单体设计节能评估。4、节能措施评估包括节能技术措施评估、节能管理措施评估、节能措施效果评估、节能措施经济性评估。通过以上分析评估，发现项目在节能方面存在的问题；针对问题，提出相应的应对措施建议；最后形成评估结论。1.5重点评估

44、内容针对建设项目是新建建筑项目，在进行节能评估时，重点评估内容包括以下七个方面：1、建筑专业：包括设计说明、建筑体形系数限值、外窗的气密性、围护结构传热系数限值、外窗的传热系数、节能计算书等内容。2、暖通专业：普通通风系统设计、节能措施等内容。3、电气专业：输配电系统、照明系统、科研实验室和办公建筑计量装置设置等内容。4、给排水专业：选用节能型供水设备、合理利用城市自来水余压、合理设置室内供水系统压力分区方式、选用节水型卫生洁具及用水配件、选用节能型热水加热设备、设置太阳能热水系统、给水系统设分户水表计量、设置中水及雨水回用系统等。5、可再生能源的利用，主要是对太阳能利用。1.6评估原则真实性

45、原则。节能评估机构应当对所依据资料、文件和数据的真实性做出分析和判断，本着认真负责的态度对项目用能情况进行分析评估，确保评估结果的真实性。科学性原则。节能评估机构应当严格按照评估目的、评估程序，从项目实际出发，对项目相关数据、文件、资料等进行研究、计算和分析，得出科学、正确和公正的评估结论。可行性原则。节能评估机构在评估过程中，应当根据项目特点，依据适宜的法规、政策、标准、规范，采取合理可行的评估方法，以保证项目节能评估能够顺利完成。独立性原则。节能评估机构应当立足自身评估技术知识和水平，客观、公正进行独立评估。1.7评估依据1.7.1相关法律、法规等1. 中华人民共和国节约能源法2. 中华人

46、民共和国可再生能源法3. 中华人民共和国建筑法4. 公共机构节能条例5. “十二五”建筑节能专项规划6. 产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修正版7. 中国节能技术大纲（发改环资2007199号）8. 中国资源综合利用技术政策大纲（国家发改委2010年14号）9. 国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126号）10. 固定资产项目投资节能评估和审查暂行办法(2010年)（国家发改委令第6号）11. XXXX省发展和改革委员会关于印发固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法的通知（云发改环资20102056号）12. XXXX省“十二五”节能减排规划（云

47、政办发201232号）13. XXXX市“十二五”节能规划14. 国家应对气候变化规划(2014-2020年)15. 国家发展改革委关于开展低碳社区试点工作的通知（发改气候2014489号）1.7.2行业规划、标准1. 公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）2. 建筑气候区划标准（GB50178-93）3. 民用建筑热工设计规范（GB50176-93）4. 民用建筑太阳能热水系统应用技术规范5. 体育建筑设计规范（JGJ 31-2003）6. 建筑照明设计标准（GB50034-2013）7. 绿色建筑技术导则（建科【2005】199号）8. 绿色建筑评价标准（GB/T50378-20

48、14）9. 建筑采光设计标准（GB/T50033-2001）10. 综合能耗计算通则（GB2589-2008）11. 节电措施经济效益计算与评价（GB/T13471-1992）12. 民用建筑电气设计规范（JGJ/T16-2008）13. 城镇燃气设计规范（GB50028-2006）；14. 民用建筑节水设计标准（GB50555-2010）15. 用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）16. 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求(GB/T29149-2012)17. 三向配电变压器能效限定值及能效等级（GB20052-2013）18. 电力变压器经济运行（GB/T13

49、462-2008）19. XXXX省民用建筑节能设计标准（DBJ53/T-39-2011）20. 国家重点节能技术推广目录(第一批)国发2008 36号21. 国家重点节能技术推广目录(第二批)国发2009 24号22. 国家重点节能技术推广目录(第三批)国发2010 33号23. 国家重点节能技术推广目录(第四批)国发201134号24. 工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录(第一批)工节2009第41号25. 工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录(第二批)工节2010第112号26. 工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录(第三批)工节2011第42号27. 部分工业行业淘

50、汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)28. 高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)工节2009第67号29. 高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）中华人民共和国工业和信息化部公告2012年第14号30. 高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第三批）中华人民共和国工业和信息化部公告2014年第16号31. 全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇（建筑）；32. 全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇（电气）；33. 全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇（给水排水）；34. 全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇（暖通）；35. 建筑与小区雨

51、水利用工程技术规范(GB50400-2006)36. 其它相关行业标准1.7.3其他依据1. 项目规划设计方案及文字说明；2. 项目可行性研究报告；3. 项目咨询合同；4. 2013年中国建筑节能年度发展研究报告5. 建设单位提供的其它相关基础资料；6. 编制单位收集的其它有关资料。2.项目建设基本情况2.1项目建设单位情况XXXX市教育局为XXXX市人民政府工作部门，正处级。中共XXXX市州属学校工作委员会与XXXX市教育局合署。其主要职责是：1、贯彻执行国家的教育方针，拟订教育改革与发展的规划和政策，起草或拟订教育方面的地方性法规、政府规章草案及规范性文件并监督实施。2、负责各级各类教育的