监管员监管工作指南

1、海南送变电工程有限公司工程管理部2015年2月一、监管员工作职责二、监管员工作要求三、监管工作内容四、监管工作流程五、安全管理到位标准六、安全管理基础知识 管理职责1、服从监管中心主任及专家组管理安排；2、现场监管员考勤、补助、绩效不受项目部管理；3、必须与项目部、施工队同住现场；4、负责每天对现场的施工机具管理“八步骤”、安全生产管理“四步法”、安全文明施工“5S”管理、持证上岗、施工管理日记等动态管理情况进行拍照，将数码照片资料上传到海南送变电工程有限公司监管大队的QQ群中；5、有权对违反有关管理规定的项目部管理人员或施工人员制止施工作业，或驱逐出施工现场。作业中涉及到违反基建承包商扣分处

2、罚条例、安全生产严重违章考核暂行办法、“十个规定动作”规定进行拍照；将数码照片资料上传到海南送变电工程有限公司监管大队的QQ群中；6、按监管中心主任指令，对存在违章的项目部及施工人员在现场开具罚单。 现场监管员监管对象为施工队，监管内容是施工队人员持证上岗情况、个人防护用具配备情况、着装情况、“四步法”、“八步骤”执行情况、现场违章情况、两票执行情况、安全措施落实情况， 实时掌握现场人员签名笔迹、人员变更情况、人员持证情况、施工电源设置情况、施工机具、安全工器具及个人防护用具使用情况、每日工作内容等。监管员必须到岗、到位，对施工现场进行全过程的跟踪监督，每天必须将现场“四步法”、“十项规定动作

3、”“八步骤”执行情况照片、开工、施工过程及施工结束的安全质量管理情况照片，上传到海南送变电工程有限公司监管大队的QQ群中。对发现的违章问题上报工程部并责令项目部、施工队进行整改，对两票及记录存在的问题提出整改意见并存档备查。现场监管员有权责令违反安全、质量要求的施工队和施工人员停工。序号序号工作内容工作内容上传文件方式上传文件方式1上报当日工作内容和第二天工作计划文字资料2作业指导书审核数码照片3施工作业票审核数码照片4站班会安全措施审核数码照片5站班会交底情况检查数码照片6施工队人员持证上岗情况检查数码照片7个人防护用具配备情况、着装情况检查数码照片8十项规定动作情况监督检查数码照片、文字9

4、两票执行、安全措施落实情况监督检查数码照片、文字10签名笔迹、人员变更、人员持证情况监督检查数码照片11施工电源设置情况监督检查数码照片12施工机具、安全工器具及个人防护用具使用情况监督检查数码照片13上报当日工作完成情况、安全质量管理情况文字资料海送工程管理部海送工程管理部工程监管大队工程监管大队监管员监管员开始开始汇报当日工作施工现场监督检查、整改作业指导书、作业票、站班会、安全措施审核、交底情况、持证及个人防护着装情况检查十项规定动作、两票、安全措施落实、施工电源设置施工机具、安全工器具及个人防护用具使用情况监督检查发现问题发现问题汇报当日工作完成情况和第二天工作计划对现场监管员进行工作

5、指导对存在问题提出整改意见并进行汇报对存在问题提出整改意见并进行汇报针对现场监管工作提出总体管理要求对现场问题作出整改处罚决定统计监管员到位数据，进行量化分析上报一、审核作业指导书、作业票、站班会、安全措施，上传审核情况。二、监督检查安全交底情况、持证及个人防护着装情况，上传检查监督情况。三、监督检查施工人员十项规定动作、五个严禁及两票、安全措施落实情况，上传检查监督情况。四、监督检查施工电源设置、施工机具、安全工器具及个人防护用具使用情况，上传检查监督情况。五、对施工现场安全情况做到全过程的掌控，及时汇报当日施工情况和第二天的工作计划。 安全管理到位标准是监管员每天必须做到的工作，必须上传各

6、个节点的数码照片和文字材料。工程部监管大队将根据上传的材料进行量化分析考核，考核直接于经济效益挂钩。中国南方电网有限责任公司安全生产令中国南方电网有限责任公司安全生产令一、一、 坚决贯彻落实坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全生产作为公司的生命线，全力做好安全供电。的方针，把安全生产作为公司的生命线，全力做好安全供电。二、二、 健全和落实以行政正职为安全生产第一责任人的各级安全生产责任制，做到各司其职，各负其责。健全和落实以行政正职为安全生产第一责任人的各级安全生产责任制，做到各司其职，各负其责。三、三、 依据国家有关法律法规，建立健全各项安全

7、生产规章制度，并严格执行。依据国家有关法律法规，建立健全各项安全生产规章制度，并严格执行。四、四、 按定员配备生产人员，严禁未经培训、未经考试合格、未按规定持证的人员从事作业。按定员配备生产人员，严禁未经培训、未经考试合格、未按规定持证的人员从事作业。五、五、 加强安全风险管理，开展隐患排查、风险评估和预控，强化监督检查，实现闭环管控。加强安全风险管理，开展隐患排查、风险评估和预控，强化监督检查，实现闭环管控。六、六、 加强作业过程安全管控，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，杜绝人身死亡事故。加强作业过程安全管控，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，杜绝人身死亡事故。七、七、 加强系统运

8、行管理，全力控制、减轻和消除电力安全事故损害，防止较大及以上电力安全事故发生。加强系统运行管理，全力控制、减轻和消除电力安全事故损害，防止较大及以上电力安全事故发生。八、八、 加强设备管理，强化技术监督，做好运行维护、大修和技改工作，提高设备健康水平，防止重大及以上设备事故发生。加强设备管理，强化技术监督，做好运行维护、大修和技改工作，提高设备健康水平，防止重大及以上设备事故发生。九、九、 加强规划、设计、采购、建设、验收和移交等各环节的安全质量管理，为人身、系统和设备安全提供基础保障。加强规划、设计、采购、建设、验收和移交等各环节的安全质量管理，为人身、系统和设备安全提供基础保障。十、十、

9、加强应急管理，完善应急指挥系统，强化预案管理，提高应急管理水平和应急处置能力。加强应急管理，完善应急指挥系统，强化预案管理，提高应急管理水平和应急处置能力。十一、十一、 加强承包商安全管理，严格落实有关法律法规和公司规章制度，履行安全责任，强化过程监督。加强承包商安全管理，严格落实有关法律法规和公司规章制度，履行安全责任，强化过程监督。十二、十二、 加强安全监督管理，严格按加强安全监督管理，严格按“四不放过四不放过”的原则开展事故事件调查，严肃责任追究和问责。的原则开展事故事件调查，严肃责任追究和问责。十个规定动作十个规定动作一、凭票工作一、凭票工作必须凭据批准签发的工作票工作，工作票必须完整

10、，明确工作地点，工作内容，装设地线及编号，工作票不得涂改，带电部分必须注明，日期、签名必须正确，有效。二、凭票操作二、凭票操作1必须按工作票工作，认真执行 2一人监护，一人操作。逐项进行操作 3每操作一项，监护人检查确认操作质量，并在操作栏内打，4做好记录并向电调度汇报。 三、穿工作服三、穿工作服1检查工作服的钮扣、拉链、钩、绊是否完好2翻看工作服的反面，衣袋、贴边、加固布露出面积应小于全部防静电服内露出面积的20%以下。3查看防静电织物，对于同一类导电纤维，加入的密度越高，其防静电性能相应越好。四、戴安全帽四、戴安全帽1佩戴前，应检查安全帽各配件有无破损，装配是否牢固，帽衬调节部分是否卡紧，

11、插口是否牢靠，绳带是否系紧等，若帽衬与帽壳之间的距离不在2550mm之间，应用顶绳调节到规定的范围。确信各部件完好后方可使用。2根据使用者头的大小，将帽箍长度调节到适宜位置（松紧适度）。高空作业人员佩戴的安全帽，要有下颏带和后颈箍并应拴牢，以防帽子滑落与脱掉。3安全帽在使用时受到较大冲击后，无论是否发现帽壳有明显的断裂纹或变形，都应停止使用，更换受损的安全帽。一般安全帽的使用期限不超过三年。 五、系安全带五、系安全带在高处作业施工时，必须系好安全带。安全带应该高挂低用，注意防止摆动碰撞。若安全带低挂高用，一旦发生坠落，将增加冲击力，带来危险。安全绳的长度限制在1.52.0m，使用3m以上长绳应

12、加缓冲器。不准将绳打结使用，也不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上用。安全带上的各种部件不得任意拆掉，新使用的安全带必须有产品检验合格证，无证明不准使用 六、停电六、停电操作前，必须经工作负责人向调度确认后并等工作负责人下达命令后方可进行工作，工作时穿戴检验合格的绝缘手套、绝缘靴，使用合格的与设备电压等级相符的验电器进行验电站在绝缘台上进行操作 七、验电七、验电高压验电器是用来检查高压线路和电力设备是否带电的工具，是变电所常用的最基本的安全用具。检查线路或者设备是否带电，目的是为了保障人身安全，因此，正确使用高压验电器验电必须做到如下几点：1、投入使用的高压验电器必须是经电气试验合格的

13、验电器，高压验电器必须定期试验，确保其性能好。2、使用高压验电器必须穿戴高压绝缘手套、绝缘鞋、并有专人监护。3、在使用验电器之前，应首先检验电器是否良好、有效，还应在电压等级相适应的带电设备上检验报警是否正确，方能到需要接地的设备上验电，禁止使用电压等级不对应的验电器进行验电，以免现场测验时得出错误的判断。4、要对线路逐相进行验电，对联络用的断路器或隔离开关或其他检查设备验电时，应对其进出线两侧各相分别验电。5、对同杆架设的多层电力线路进行验电时，先验低压，后验高压，先验下层，后验上层。对电容器组验电时，应待其放电完毕后再进行。6、在验电时，要让验电器顶端的金属工作触头逐渐靠近带电部位，至氖泡

14、发光或发出音响报警信号为止，不可直接接触电气设备的带电部分，验电器不应受邻近带电体的影响，以至发出错误的信号。7、验电时如果需要使用梯子，应使用绝缘材料的牢固梯子，并应采取必要的防滑措施，禁止使用金属材料的梯子。八、接地八、接地接地线接地线的操作多属于临时性的，极容易造成遗漏过失，而且误接以及漏拆接地线都会带来极大的危害。接地线要编号，并存放在有固定编号的位置上，在办理工作票及使用操作票时按编号使用， (1) 工作之前必须检查接地线。软铜线是否断头，螺丝连接处有无松动，线钩的弹力是否正常，不符合要求应及时调换或修好后再使用。 (2) 挂接地线前必须先验电，未验电挂接地线是基层中较普遍的习惯性违

15、章行为，而验电的目的是确认现场是否已停电，能消除停错电、未停电的人为失误，防止带电挂接地线。 (3) 在工作段两端，或有可能来电的支线(含感应电、可能倒送电的自备电)上挂接地线。 (4) 在打接地桩时，要选择粘结性强的、有机质多的、潮湿的实地表层，避开过于松散、坚硬风化、回填土及干燥的地表层，目的是降低接地回路的土壤电阻和接触电阻，能快速疏通事故大电流，保证接地质量。 (5) 不得将接地线挂在线路的拉线或金属管上。其接地电阻不稳定，往往太大，不符合技术要求，还有可能使金属管带电，给他人造成危害。 (6) 要爱护接地线。接地线在使用过程中不得扭花，不用时应将软铜线盘好，接地线在拆除后，不得从空中

16、丢下或随地乱摔，要用绳索传递，注意接地线的清洁工作，预防泥沙、杂物进入接地装置的孔隙之中，从而影响正常使用的零件。九、挂牌装遮栏九、挂牌装遮栏作业班组负责安全围栏和标示牌的设置、检查。作业班组根据工作内容和作业现场实际情况，依据本规范要求设置。工作负责人对设置的正确性、完整性、可靠性负责。开工前，工作负责人应向工作班成员交代现场安全措施、带电部位、作业区域、工作危险点和防范措施。作业人员不得擅自移动或拆除已设置好的安全围栏。如有特殊情况需要变更安全围栏，应征得工作负责人同意。占用人行道、非机动车道及机动车道的作业，若长时间工作间断应根据现场实际变更安全围栏、标示牌设置和开放封闭通道。工作结束后

17、，作业班组负责拆除所设安全围栏、标示牌，工作负责人要确认安全措施全部拆除。十、现场交底十、现场交底1、必须严格按照会审后确定的施工图纸进行施工，不得擅自改动，如有违反，造成后果根据情节轻重和和责任分析后，按工地各规章制度规定处罚。2、进入施工现场必须遵守施工现场安全生产、文明施工的管理规定、施工现场临时用电规定、安全技术操作规程、安全教育制度。3、协助施工材料的进场退场搬运、材料转移搬运、临时仓库变迁的材料搬运，领施工材料要登记。4、施工过程中，要爱护好施工材料，不得损坏和浪费，施工结束后，要把施工剩余材料（包括废线和包装箱）回收至仓库，不准私自处理。不准私自把施工材料带出工地，以是规定如有违

18、犯，除按价赔偿外，按工地各规章制度规定进行处罚。5、线管、线槽安装高度为距离天花板面300毫米处，与消防或空调管道交叉作业时，应注意避开风口和喷淋头，且距离不低于50毫米，平行时距离不低于100毫米。6、线管内不能有驳接头，线槽及接线盒内除接地（PE）线和保护接零（PEN）线外，其它线不得驳接，线路必须在电气设备及照明灯具内驳接，如发现有不按要求的地方，按管理条例处罚。7、线管和线槽在建筑物变形缝处，应设置补偿装置，否则按管理条例处罚。8、线管线槽敷设的水平度，偏差不能超过4毫米，垂直度不能偏差3毫米，总而言之要横平竖直。9、不同回路、不同电压等级的交流与直流的电线，不能穿于同一线管内，电线穿

19、线管，导线总面积不大于管内面积的40%。10、电线敷设：零线统一采用蓝色，相线采用黄绿红三色线均可，地线采用黄绿双色线。11、暗设的线路，必须采用线管保护，埋设深度必须与建筑物、构筑物表面的距离不小于15毫米。安全通病主要表现 共性部分：（1）不走安全通道，上、下攀爬脚手架，跨越沟道、孔洞等。（2）在钢、砼梁（柱）上用钢丝绳临时悬挂物件，未采取二次保护措施。（3）施工人员直接站在盘、柜、小口径管、机械轴承等处作业。（4）作业过程中抛扔传递工具、材料、设备等。工器具使用（1）将电动工具的导线、照明线悬挂在刀闸上或插入插座内。（2）打磨作业不戴防护镜。（3）戴手套抡大锤或打大锤时锤头对人。（4）用

20、砂轮侧面打磨物件。（5）使用不带手柄的锉刀作业或锉刀代替手锤敲打物件。（6）用砂轮锯代替砂轮磨物件。（7）使用冲击性手动工具时对面站人。（8）切削工件时不戴防护眼镜。（9）使用电动工具不用漏电保护器。高空作业部分（1）高空作业不扎安全带或不按规定扎安全带。（2）用安全带作溜绳或吊绳。（3）吊栏内施工不挂安全带或将安全带挂在吊栏上，而不挂在二次保护绳上。（4）高空作业不使用工具袋、工具或保险绳。 （5）高空作业爬斜梁或没有防护措施走小梁。（6）高空作业临空面无安全设施，又无水平拉绳。危险区域作业部分（1）明火作业监护人不到位。（2）在危险区域内休息。（3）危险品不按要求存放，没有明显标志。（4）

21、临时存放易燃易爆物品无可靠措施。焊接与切割作业部分（1）焊机作业结束后不切断电源。（2）拖拉电焊带不切断电源，不检查能否刮掉物件。（3）电焊线接头裸露，不包绝缘胶布。（4）氧、乙炔气瓶摆放距离不够5米，氧、乙炔气瓶与明火距离不够10米。（5）氧、乙炔带与电焊线、电源线、钢丝绳缠绕一起。（6）未履行有关手续即对有压力、带电、充油的容器及管道施焊。电气作业部分（1）私拉乱接电源线。（2）任意将导线开皮挂线。（3）作业过程中损坏电源线。（4）对已断开的电源，不经确认盲目合闸。（5）非电气维护人员私自接线。（6）用其它材料代替保险丝。（7）拉合高压开关时不戴绝缘手套或人体正面对着开关。（8）电气作业时

22、不挂警告牌。作业结束后不及时摘掉警告牌。（9）电源箱外壳没有接地。（10）检修作业不验电。（11）不停电移动电源盘。（12）在带电设备周围，使用钢卷尺测量。（13）带电拆除试验夹。（14）临时电源无漏电保护器。起重作业部分（1）非起重人员指挥，进行指挥作业。（2）起重工发出指挥信号后，工作没有结束走开。（3）起重设备不做负荷试验就使用。（4）吊车司机主、副钩同时操作。（5）司机一边作业，一边与他人闲谈。（6）人在吊车行走时上下吊车。（7）起重机作业时回转平台上站人。（8）汽车吊行走时台板上站人。建筑施工部分（1）人工挖土不按要求放坡。（2）水泥泵车送灰时管道下方站人。（3）磨水磨石地面不戴胶皮手套、不穿绝缘靴。（4）平刨机盘锯不装保护装置使用。（5）水磨石机不安装漏电保护器。（6）往屋面上吊沥青下面无监护人。（7）砌筑工程砖头散放在跳板上。装置性违章（1）高压带电部分的固定遮栏尺寸、安全距离不符合要求，没有设标示牌如“禁止攀登，高压危险”和“止步，高压危险”等标示牌。（