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1、 论文题目:关于贵港市港口物流发展的研究学院:管理科学与工程学院专业:物流管理班级:物流1141班 撰写完成时间:2013年12月12日目录题目:关于贵港市港口物流发展的研究1摘要 关键词1一、贵港市港口物流发展现状分析1(一)物流体系基本形成,但流通加工等方面的增值业务有待加强4(二)港口基础设施逐渐完善,但欠发展利用4(三)港口吞吐能力增长迅速,但相关设施利用率有待提高5(四)物流信息平台建设初见成效,但信息化服务水平有待进一步提升6二、贵港市港口物流发展条件的SWOT分析7 (一)贵港市港口物流发展的优势7 (二)贵港市港口物流发展的劣势8 (三)贵港市港口物流发展的机遇9 (四)贵港市
2、港口物流发展的外部环境威胁10三、贵港市港口物流发展的对策分析11 (一)优化港口发展的软硬件条件11 (二)采取积极的财政政策来支持港口物流发展11 (三)以创新的理念抓好招商引资工作12 (四)营造优质高效的政务环境12 (五)营造优质高效的政务环境13 (六)通过对主要物流企业及物流产品的支持来促进港口物流的发展13关于贵港市港口物流发展的研究摘要 现代物流业作为国民经济的“第三方利润源泉”,是衡量国民经济发展程度的重要标志,为国民经济持续发展提供了基础动力,越来越受到世界各地的重视和关注。而港口物流作为现代物流的重要节点,是国际货物运输和国际贸易的重要组成部分,是商品贸易的货物集散中心
3、,集物流运输、仓储、配送、装卸、流通加工、包装、信息化等功能于一身。因此,随着世界经济全球化和全球化联合运输的迅速发展,港口物流已成为港口发展面临的重要课题。贵港市作为一个新兴的内河港口城市,港口物流发展既有着良好的区位优势、交通优势、港口优势、航道优越和物流服务体系优势,但同时又有着产业基础薄弱、幅地经济支撑能力不强、物流专业人才缺乏、城市的影响度不高以及基础设施建设方面的“瓶颈”问题等方面的劣势。因此,在现代物流理论指引和研究的基础上,借鉴国内外城市先进的港口物流理论和成功经验,开展贵港市港口物流发展的研究,将会对贵港市保持经济稳定、健康、可持续发展具有重要意义。贵港位于广西东南部,地处南
4、宁、柳州、梧州、北海的几何中心,华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部,面向粤港澳,背靠大西南,承东启西的区位优势十分明显。贵港港作为我国西南、华南地区内河第一大港和国家对外开放一类口岸,近年来港口吞吐量增长迅速,不仅开辟了至黄浦北方港集装箱内贸航线、开辟了至香港深圳的水陆集装箱定期航班、开辟了至广州港水上直通巴士以及至珠三角和港澳地区的常年货运航线,初步形成了“水上高速公路”的通江达海快捷高效的集疏运新格局,也进一步奠定了贵港作为广西乃至华南地区重要的水陆交通枢纽和连接我国东南沿海地区与中西部地区的桥梁和纽带地位。尽管如此,由于社会经济发展基础以及相关基础设施建设的滞后,贵港在发展内河港
5、口物流过程也存在不少问题。因此,研究贵港市港口物流发展,充分认识其自身优劣势条件并进而采取有效的对策措施,对贵港市港口物流发展具有十分重要的理论指导意义和实践价值。关键词 贵港市;港口物流;发展研究;西江黄金水道;产业布局。一、贵港市港口物流发展现状分析 图1贵港区位交通由图上可知,贵港港可以通过国道324和国道209连接高速公路广昆高速和柳南高速。港区铁路可以连接黎湛铁路。在港区的货物通过以上两个方式进行快速集疏运,交通便捷。贵港港口下辖贵港中心港区、桂平港区和平南港区三大港区,经过“十一五”、“十二五”以来的建设以及西江黄金水道投资建设,贵港不仅社会经济取得了极大的发展,而且港口设施也有了
6、很大改善,港口物流发展迅猛。 2011年,广西贵港港货物吞吐量4140万吨,辖区船舶进出港40.84万艘次,创历史新高。预计到2015年,港口货物吞吐能力达7200万吨,集装箱吞吐能力达40万标准箱。贵港港是广西内河第一大港口,目前已拥有153个港口码头,其中2000吨级码头泊位22个,最大通航能力达3000吨级,港口吞吐能力、年货物吞吐量、年造船能力、货运船舶运力均占广西内河的60%以上;粤港澳、西南进港货物年中转量已超过1000万吨;承担了贵州煤炭南运中转总量的80%。港区功能概述 中心港区大众物资中转主枢纽港 贵港港中心港区是内河大宗物资中转主枢纽港,是机电设备、煤炭、水泥、非金属矿石等
7、大宗远近程物资中转和交通工商贸综合港。承担广西各地、华南地区、西部地区各省市区矿产资源、工业产品中转业务。拥有码头泊位85个,最大靠泊能力2000吨,年货物通过能力为2000万吨和5万标准箱。具有散货、集装箱、件杂货、散装水泥、石油等货物中转功能和所需的各类设备、设施。2006年完成货物吞吐量1538万吨。 桂平港区交通工业港贵港港桂平港区是交通工业港,以发展交通业和沿江工业为重点。承接玉林市经水路从桂平进出的货物装卸和桂平需经水路进出的物资装卸。现有货运码头泊位18个,最大靠泊能力1000吨,年货物通过能力为200万吨。2006年完成货物吞吐量132万吨。 平南港区近程物资中转交通工业港贵港
8、港平南港区是近程物资中转交通工业港,是玉林市和柳州、来宾、梧州、贺州等周边地区物资中转和以平南沿江工业为依托的综合港。现有货运码头泊位22个,最大靠泊能力 1000吨,年货物通过能力为800万吨。2006年完成货物吞吐量606万吨 表1 贵港港三港区概况 图2 2006年贵港港三港区货物吞吐量对比 上图表明中心港区货物吞吐量占到贵港港的大半,而平南港区只有极少部分。 (一)物流体系基本形成,但流通加工等方面的增值业务有待加强经过近年来发展,贵港市物流体系已基本形成。突出表现在:爱凯尔(贵港)中转港有限公司、 广西贵港爱凯尔装箱港务有限公司、中远、中国外运、广西玉柴物流集团有限公司、广东省燃料公
9、司、顺德大江码头有限公司、深圳市万盛环宇货运公司、山西太原信安物流有限公司、宏盛物流有限公司、成都天枢快运公司、佛山迅安达货运服务公司、昆明顺益物流公司等30多家国内外知名企业已进驻贵港港开发物流,已基本形成了具有较大影响力的水泥、煤炭、钢材物流中心,而且贵港港作为我国对外开放一类口岸,现已初步形成了装卸、运输、货运代理和仓储在内的完整服务体系。尽管如此,从总体上看,本地物流企业起步晚,发展慢,竞争力较低,且在第三方物流模式上也没有形成自己的品牌企业和实力企业;此外,流通加工、配送等高附加值服务产业和更高级的衍生港口功能的缺失也严重制约了港口物流的进一步发展。 (二)港口基础设施逐渐完善,但欠
10、发展利用贵港港划分为贵港港区、桂平港区和平南港区3个港区,形成“一港三区、各具特色、功能明确”的总体发展格局。贵港港区以煤炭、水泥等散货、件杂货和集装箱运输为主,主要为西南地区资源开发、物资中转和贵港市经济发展、临港工业开发服务。桂平港区以件杂货和集装箱运输为主,主要为桂平市及周边地区经济发展和临港工业开发服务。平南港区以散货、件杂货和集装箱运输为主,主要为平南县及周边地区经济发展和临港工业开发服务。贵港港总体规划规划河段总长272.5公里,岸线总长545公里,规划港口岸线106.58公里,其中已开发利用12.8公里,规划利用51.5公里,规划预留42.28公里。在规划的港口岸线中,规划货运岸
11、线77处,客渡运输和旅游客运岸线3处。规划贵港港建设作业区33个,其中主要作业区12个,一般作业区21个,在保留、整合现有和在建的作业区的基础上,预留24个作业区为今后发展使用。在重点规划发展的12个主要作业区将形成码头岸线长18.166公里,全部为深水岸线,可建173个深水泊位,总用地面积693.8万平方米,年通过能力9340万吨。 贵港港总体规划的实施,对贵港沿江岸线重新布局和充分利用,通过加强港口的建设和改造,把贵港港建成布局合理、功能明确、信息畅通、便捷高效、安全环保的现代化港口。目前,贵港市正按照“一市一港”、“一港三区”、“一主两辅”的原则以及集约化、规模化、专业化的要求,确定每个
12、港区的发展定位,实现优势互补、错位发展。2011年,贵港港货物吞吐量突破4500万吨大关,达4512.46万吨。但是,码头船舶的装卸作业仍旧存在大量的人力搬卸作业现象,这导致货物滞港时间加长,降低了货物周转速度,增加了货物运输成本。因此,贵港市码头基础设施有待进一步完善,提高码头作业效率。 (三)港口吞吐能力增长迅速,但相关设施利用率有待提高据统计,2012年,贵港港完成货物吞吐量4512.46万吨,同比增长9.86%,占广西内河吞吐总量47.53%,货物吞吐量首次突破4500万吨,集装箱吞吐量也首次突破10万标准箱;贵港市造船能力达100万吨,占广西内河船厂年产能的67%。至2012年底,贵
13、港市有内河货运船舶2746艘,运力达326万载重吨,占广西内河船舶运力总量65.3%,位居广西内河水运之首。贵港市依托港口航运优势,实施“前港后厂、前港后仓、前港后市”发展战略,在沿江布局贵港江南工业园区、贵港国家生态工业(制糖)示范园区、贵港(台湾)产业园、桂平市长安工业集中区、平南县工业园区等5大产业园区,形成建材、钢铁、电力、制糖、造纸、加工制造等具有一定规模的临港工业基地。该市正在规划建设建材、钢材、木制品等12个大型专业市场,并已建成运行西南煤炭交易中心、大型建材市场。沿江产业的发展,推动贵港港从“中转港”向“货源港”的转型,带动货物吞吐量快速增长。随着贵港至梧州二级航道工程和桂平航
14、运枢纽3000吨级二线船闸相继建成投产,现阶段的贵港已基本实现了双向通航2000吨级船舶和从贵港直航粤港澳的通航能力。 在港口建设三年目标任务行动计划中,计划建设项目16个,其中港口码头项目8个,连接港口码头、园区路网项目5个,铁路装卸线项目1个,航道和船闸项目2个,计划总投资44.34亿元。2014年港口建设三年目标任务完成以后,贵港港吞吐能力将提高到5762万吨和58.5万标准箱。2012年,建设中心港区郁水作业区永泰码头工程、中心港区东山多用途泊位工程、桂平港区蒙圩棉宠作业区一期码头工程、中心港区苏湾作业区一期工程、中心港区猫儿山作业区二期工程、贵钢专用码头项目、贵港航运枢纽二线船闸工程
15、、西江航运干线南宁至贵港二级航道工程(贵港段)。港航及相关项目12个,其中新开工项目3个、基本建成投产或投入使用项目5个、按计划推进项目4个,年度投资计划40051万元。各项目都能按形象进度推进,竣工项目5个,全年完成投资44945万元,占年度投资任务112.2%。其中,水运基础设施项目完成投资41159万元,港口园区之间路网项目完成投资3786万元。2013年续建猫儿山作业区东山多用途泊位工程、苏湾作业区一期工程、猫儿山作业区二期工程、郁水作业区永泰码头工程、桂平港区蒙圩棉宠作业区一期码头工程、贵港航运枢纽二线船闸工程、南宁至贵港二级航道工程贵港段等7个在建项目,开工建设平南港区武林作业区二
16、期工程、上渡至武林公路等2个项目,完成年度投资4.58亿元。贵港港不仅拥有的泊位较多,而且自2006年引进实力雄厚、拥有先进港口管理和物流经管经验的印尼爱凯尔公司等公司后,港口的集疏运条件更是得到了大幅度的提升。然而,目前集装箱的实际吞吐量仅为10万箱左右,与60万箱的吞吐能力相差较远,贵港港口现阶段尚需下大力气提高港口设施的利用率。 (四)物流信息平台建设初见成效,但信息化服务水平有待进一步提升为促进港口集疏运功能的充分发挥,早在2000年,贵港市港航管理部门即投入资金60多万元改建了200多平方米的办公场所和信息发布大厅,购置一批电脑等设备并自行开发出了航运信息系统和货源信息系统,建成珠江
17、水系首家水路货运信息中心贵港市航运信息服务中心。中心正式投入运行后,每天利用计算机管理网络在信息屏幕滚动播放货类、流向、流量、码头情况、船舶动态、最新参考运价、气象、水位、政策等信息,并免费向货主、船主提供信息咨询服务。为进一步促进港口的信息化建设,贵港市港航管理部门在建立航运信息服务中心的基础上,目前又正在着手建立贵港港航网站并开展建立完善的港航信息平台工作,进一步提升港口竞争力。尽管如此,由于投入和技术等方面原因的影响,目前贵港港口物流的信息化建设基本上仍处于一般的信息发布与信息咨询的层面上,离物流信息的深度加工处理及综合利用尚有较大距离。总体上看,现阶段港口的港航信息平台,港航GPS系统
18、,贵港市与珠江三角洲、云贵州、广西各地的公路、铁路、航运物流合作平台、相关市场行情信息平台的建设水平还须进一步提高。 二、贵港市港口物流发展条件的SWOT分析 (一)贵港市港口物流发展的优势贵港市港口物流发展的优势主要集中在如下几个方面:首先,良好的区位优势、交通优势和港口优势。贵港市面向粤港澳,背靠大西南,地处广西区内南宁、北海、柳州、梧州等中心城市的几何中心,承东启西的区位优势十分明显。作为集水、公、铁于一体的重要交通枢纽,贵港境内不仅有铁路干线复线黎湛铁路贯穿全市,有公路209国道、324国道、广昆高速公路等在市内交汇,而且西江航运干线郁江由西向东横穿全市,水路至广州630公里、深圳74
19、0公里、香港754公里;水陆位置十分优越,是大西南东下粤港澳和粤港澳西进云贵川的水运便捷通道。其次,航道条件优越,发展港口物流集散中心的条件得天独厚。目前,贵港港开辟有贵港至香港、深圳集装箱定期班轮、广州港“穿梭巴士”广西贵港支线、贵港至南沙集装箱定期班轮、贵港至珠海集装箱班轮航线、贵港至粤港澳地区的水路常年货运航线以及贵港至昆明铁路集装箱快运班列。贵港至梧州二级航道已于2009年底建成通航,2000吨级船舶可常年通航粤港澳。贵港境内有郁江、得江、黔江三大江河,三级航道达363公里,航道常年可通行千吨级船舶,30个小时左右即可直达粤港澳,是西南出海的“黄金水道”。贵港不仅航运条件佳、拥有的航线
20、多,而且全市还拥有跨省水运企业100多家、港澳航运企业20左右家,贵港市有内河货运船舶2746艘,运力达326万载重吨,占广西内河船舶运力总量65.3%,位居广西内河水运之首。以贵港至广州作为典型运输线路,以水泥作为典型货种,依据2010年的相关数据,比较铁路、公路、水运的技术经济指标;水陆运输对比运价(每吨每公里)土地占用 (每公里占地)二氧化碳排放量(每百吨每公里)投资量(每增加亿吨每公里)铁路0.095元4.4至6公顷0.57千克1.34亿元公路0.2元2.5至9公顷4.23千克1.75亿元水运0.668元00.51千克0.25亿元表2 以水泥为货种,对比铁路、公路、水运的技术经济指标
21、通过对公路、水运、铁路三种运输方式的量化分析,可以看出贵港至粤港澳地区的水路运输具有运输成本低、能耗小、土地占用少、环境影响少、投资效率高等比较优势,有利于促进内河航运效益的发挥,资源的节约集约利用。因此,发展贵港市港口物流对在广西交通运输发展中构建节约型综合运输体系,建设资源节约型、环境友好型社会能够起到有力的促进作用。因此,贵港港口物流的发展潜力巨大。事实上,目前西南地区煤炭的进港量即达每年500万吨以上,非金属矿石已达200万吨。考虑到广东现阶段每年需求煤炭总量达9200万吨,除了海运外,对西南煤炭的需求量约为每年800万吨,显然,贵港港的航运市场前景广阔。最后,贵港物流服务体系的基本形
22、成也为港口物流集散中心的形成创造了良好条件。目前的贵港不仅已有中远、中国外运等30多家国内外知名企业进驻,而且还拥有17家船代、货代服务企业,初步形成了包括装卸、运输、货运代理在内的完整的服务体系。 (二)贵港市港口物流发展的劣势现阶段贵港市港口物流发展的劣势主要集中在如下几个方面:首先,产业基础薄弱,幅地经济支撑能力不强。当前,贵港市的经济基础依然薄弱,经济总量偏小,经济结构调整步伐不够快。虽然“十二五”期间,贵港市的工业地位在不断提升,但是工业化程度依然不高。贵港市港口物流集散中心的发展还缺乏大产业、大企业、大项目的支撑。虽然贵港市的五大重点发展产业已经起步发展,但是这些产业当中不仅缺乏大
23、型的能够带来产业集群效应的龙头企业,而且产业链普遍较短。除了自身的产业基础欠佳外,港口的服务幅地西南地区的产业基础也欠牢实。其次,物流专业人才缺乏与城市的影响度不高也在相当程度上影响了港口物流的发展。现代物流是一个新兴产业,需要更多高素质的人才来支撑,只有物流从业人员不断提高素质,不断学习与应用先进技术和方法,才能构建起现代港口物流集散中心。过去贵港市并没有刻意引进物流管理人才,基本是顺其自然的发展,物流人才比较缺乏,高级物流人才更是短缺。近年来,贵港虽已重视了对高素质的物流人才的引进,然而由于贵港本身的经济条件和城市影响力问题,对高素质的物流人才的引进效果仍欠理想。再次,基础设施建设方面的“
24、瓶颈”问题依然严峻。第一,贵港航运枢纽船闸的通航能力不能满足实际货物量,贵港航运枢纽二线船闸的“瓶颈”问题日显严峻。第二,码头作业设备较为落后,仍存在大量的人力装卸现象。另外,由于港口骨干企业负担重,以至于用于改造、扩建扩大再生产的财力不足,没有更多的资金进行自我改造及发展,结果迄今为止,不仅规模大的码头不多、中小码头设备陈旧简陋、机械化作业程度低、集疏运能力不强,而且相当部分码头企业的环保设施设备滞后,造成了对城区和周边环境不同程度的污染。第三,公路交通运输拥挤,路面承载能力较低,无法承受大型货车运输,进港交通网络体系建设的滞后也严重制约了港口物流的发展。目前的港区公路中,除了中转港作业区、
25、贵港华润码头进港公路为二级公路、罗泊湾作业区为一级公路外,其他作业区与码头的进港公路均为三级以下的公路。最后,航道管理方面各自为政也不利于港口物流集散中心的形成。由于目前的“西江黄金水道”在广西境内即涉及到了贵港及梧州几个行政区域,而恰恰由于现阶段的行政区划与行政权力的分割又使得在航道规划与航运事业发展方面各自的行为取向又有较大的差异,以至于整个西江航道的建设与发展无形中也受到了极大的影响。显然,现阶段也就急需成立应该由相关部门组成的西江航运干线通航管理机构,建立长效管理机制,统一指挥、协调、管理西江航运干线船舶通航有关事务,理顺管理体制,确保西江航运干线“黄金水道”大动脉的畅通,把西江黄金水
26、道打造成一条真正的“水上高速公路”。 (三)贵港市港口物流发展的机遇现阶段贵港市港口物流发展的机遇主要集中在如下几个方面:首先,国家政策支持。在深入打造西江黄金水道中,贵港市于2012年开始实施重点工作三年目标任务行动计划,把港口列为全市五大版块重点工作之首,深入开展港口基础设施建设大会战,开展广西贵港西江综合保税区申报工作。同时规划“十二五”期间,推进贵港至梧州一级航道、来宾至桂平二级航道、南宁至贵港二级航道工程和贵港航运枢纽二线船闸等重大项目的前期及建设工作,续建罗泊湾作业区20万标箱及件杂货配套堆场和库场项目、猫儿山作业区二期工程、郁水作业区永泰仓储码头工程、武林港作业区二期工程、东山多
27、用途泊位工程项目、桂平港区棉宠作业区一期工程、苏湾一期工程等一批项目,新增港口吞吐能力3400万吨。力争到2015年贵港港吞吐能力达7200万吨和60万标准箱,货船运力达到350万吨。贵港市通过打造西江黄金水道,把贵港港建设成为配套比较先进、功能比较齐全、优势比较明显的全国内河现代化大港口。其次,西江黄金水道投资建设给贵港市建设港口基础设施带来好处。国务院正式批准了由国家发改委组织拟订的国务院2013年区域规划审批计划,其中珠江-西江经济带发展规划列在今年国务院计划审批7个区域发展规划的第一位。贵港市政府明确提出“打造西江流域核心港口城市”的奋斗目标,全面实施港口、园区、城市互动发展战略。我市
28、在2012年开始全面实施“三年目标任务行动计划”过程中,市委、市政府把港口列为全市五大版块重点工作之首,计划建设项目16个,其中港口码头项目8个,连接港口码头、园区路网项目5个,铁路装卸线项目1个,航道和船闸项目2个,计划总投资44.34亿元。同时,规划“十二五”期间,推进贵港至梧州一级航道、来宾至桂平二级航道、南宁至贵港二级航道工程和贵港航运枢纽二线船闸等重大项目的前期及建设工作,续建罗泊湾作业区20万标箱及件杂货配套堆场和库场项目、猫儿山作业区二期工程、郁水作业区永泰仓储码头工程、武林港作业区二期工程、东山多用途泊位工程项目、桂平港区棉宠作业区一期工程、苏湾一期工程等一批项目,新增港口吞吐
29、能力3400万吨,力争到2015年贵港港吞吐能力达7200万吨和60万标准箱,货船运力达到350万吨。 为了加快推进西江经济带建设,全力打造西江流域核心港口城市,2012年以来,我市积极推进广西贵港西江综合保税区申报筹建工作。目前,贵港西江综合保税区已具备审批、建设的基本条件。贵港西江综合保税区选址已经确定,划定在广西贵港(台湾)产业园郁水作业区,规划面积4.19平方公里。其中,一期规划围网面积2.57平方公里。贵港西江综合保税区用地符合贵港市土地利用总体规划和城市总体规划。2013年9月21日,第九届中国-东盟博览会开幕,贵港市共签约项目53个,资金总额239.59亿元,其中港口物流项目3个
30、,合同投资额42.2亿元。贵港市港口物流成为新的投资热点。最后,北部湾经济区的开放开发、中国一东盟自由贸易区的建立、泛珠江三角经济区的形成、东部沿海地区产业的加快转移等重大机遇,为贵港经济发展注入了新的动力。 (四)贵港市港口物流发展的外部环境威胁西江黄金水道建设政策的给各市区带来了好处,广西各市区据理力争,各自为政,为自身谋取利益。因此,贵港市发展港口物流面临着其它市区的激烈竞争。 三、贵港市港口物流发展的对策分析北部湾经济区的开放开发、中国一东盟自由贸易区的建立、泛珠江三角经济区的形成、东部沿海地区产业的加快转移等重大机遇,为贵港经济发展注入了新的动力。考虑到港口物流的发展对贵港经济社会的
31、发展具有重要影响,考虑到目前贵港已制定出了自己的港口物流集散中心的发展计划,考虑到贵港在形成自身的物流集散中心的过程中尚存在着不少问题与困难,因而,现阶段如何采取切实可行的措施来克服港口物流发展过程中的问题也就有相当的必要性与现实意义。 (一)优化港口发展的软硬件条件近年来,贵港高度重视经济发展和财源建设,先后出台了关于改善外来投资环境的若干规定、贵港市鼓励投资兴办企业的若干规定、关于加快非公有制经济发展的若干意见等一系列鼓励外来投资的优惠政策,同时努力打造服务型政府,切实转变政府职能,提高服务效率和质量。近年来,贵港加大了交通、城建、供电供水、邮政、通讯等基础设施建设步伐,城市功能不断得到完
32、善,为外来投资者创造了良好的投资硬环境。此外,“十五”至“十二五”期间,贵港还建成了新世纪广场等一批重点项目,新建和改造了中山北路、金港大道等20多条总长度26公里的城市道路,供水、供电、供气等公共设施日趋完善,城市绿化、美化、亮化进一步加强,中心城区面积已由2001年的20平方公里扩大到目前的36平方公里,绿化覆盖率达45%,城市人口由32万增加到45万,已成为具有浓郁南国特色的园林港口城市。 (二)采取积极的财政政策来支持港口物流发展首先,各级财政要想方设法增加对临港工业园区基础设施建设的投入,搭建工业良好发展的平台,从而为港口经济的发展创造出良好条件。其次是想方设法从各级财政争取资金扶持
33、主导产业重点项目的建设,加快实现相关的港口项目早开工、早建设、早投产、早出效益。最后是进一步规范收费行为。对港口项目和工业项目特别是贵港市主导产业的重点工业项目,除国家和自治区明确规定收取费用外,不再另设收费项目,地方财政收入部分按最低下限收取或免收,以便为港口经济和全市经济的发展营造出一个更宽松和更良好的环境。不仅如此,实践中还可进一步硬化财政的预算约束机制,通过制定相关的制度来规范财政在内河港口建设中的投入和有效地促进内河港口经济的可持续发展。 (三)以创新的理念抓好招商引资工作实践中首先要建立招商引资联动机制,强化“首位”意识,真正把招商引资作为经济工作的“要务之要,重中之重”,依靠政策
34、和西江黄金水道的优势吸引投资。要切实发挥财政力量在招商引资中的作用,要充分发挥财政手段在招商引资工作中的力量,要进一步发挥各地商会、协会、招商机构的作用,创新、完善好代理招商、中介招商、网上招商、产业链招商等方式,大力实施社会化、多元化招商,构建全方位、多层次的招商网络,全面形成强大的招商攻势。要广泛进行宣传,运用各种手段宣传贵港、推介贵港、提高贵港的知名度,为招商引资创造良好的氛围。此外,我们还要强化信用意识,对承诺给投资者的优惠政策要坚决兑现;坚持“以情招商”、“以诚招商”,利用各种途径加强与已经结识的企业老板、商界朋友的联系与沟通,并广泛结交新朋友,广开招商引资门路,夯实招商引资人脉关系,织牢招商引资网络。坚持“人无我有、人有我优”,制定好招商引资的优惠政策,诚信发布招商信息,建立真实诚信的招商网站,并通过制度规范诚信招商行为;同时,要继续完善招商机制,强化专业招商和激励机制,切实提高招商实效。 (四)营造优质高效的政务环境为此,实践中我们要切实转变工作作风,细化措施,明确职责,努力打造优质高效、运转协调、公正透明的政务环境。切实加强市政府政务服务中心建设,严格落实首问
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