走向_大一统_的秦汉政治[人民版][课件6]

1、中国之教，得孔子而后立。中国之教，得孔子而后立。中国之政，得秦皇而后行。中国之政，得秦皇而后行。中国之境，得汉武而后定。中国之境，得汉武而后定。分封制、宗法制分封制、宗法制诸侯割据混战诸侯割据混战各国掀起各国掀起自上而下自上而下变法运动变法运动秦的统一秦的统一诸侯势力强诸侯势力强大大“两制两制”渐渐崩坏渐渐崩坏 封建经济的发展封建经济的发展秦商鞅秦商鞅变法成变法成效最大效最大 观察始皇像：观察始皇像：秦始皇秦始皇头戴冠冕，身着龙袍，腰头戴冠冕，身着龙袍，腰戴白玉（时有戴白玉（时有“君子无故，君子无故，玉不去身玉不去身”之制），还佩之制），还佩有一柄长剑，显示了惟我有一柄长剑，显示了惟我独尊，君

2、临天下的帝王身独尊，君临天下的帝王身份；目光炯炯，虎视眈眈，份；目光炯炯，虎视眈眈，手指前方，一副威严而傲手指前方，一副威严而傲慢的神态。流露出当年威慢的神态。流露出当年威震六国之态，展现了一统震六国之态，展现了一统天下的勃勃雄心。天下的勃勃雄心。 一、秦的统一一、秦的统一、统一原因、统一原因（）经济：（）经济：（）政治：（）政治：（）民族关系：（）民族关系：（）民心：（）民心：（）个人：（）个人：商鞅变法，国力增强商鞅变法，国力增强局部统一，为统一奠定基础局部统一，为统一奠定基础人民渴望统一人民渴望统一秦王赢政的雄才大略秦王赢政的雄才大略民族融合进一步加强民族融合进一步加强一、“六王毕，四海

3、一”（）一统天下（）一统天下一、“六王毕，四海一”（）（）一统天下二二一一统天下二二一（）（）北击匈奴搞边防北击匈奴搞边防（）南征百越统岭南（）南征百越统岭南（）西南夷将版图纳（）西南夷将版图纳咸阳秦秦兼并六国秦兼并六国六合之内，皇帝之上。六合之内，皇帝之上。西涉流沙，南尽北户。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。人迹所至，无不臣者。史记史记 秦始皇本纪秦始皇本纪问题问题：秦王消灭六国，结束割据，那么，他是否秦王消灭六国，结束割据，那么，他是否就一劳永逸安于现状呢？就一劳永逸安于现状呢？（）灭六国、（）灭六国、结束割据结束割据时间：时间：方式：方式：

4、BC230-221年远交近攻，各个击破远交近攻，各个击破（）构筑有效（）构筑有效的国防体系的国防体系北击匈奴、夺河套、占阴山北击匈奴、夺河套、占阴山修建直道修建直道修建万里长城修建万里长城（）平定岭南，设郡管理（）平定岭南，设郡管理、统一的过程、统一的过程（）西南：开辟（）西南：开辟“五尺道五尺道”，任命官吏，任命官吏 (西南进入中原统一政权版图的开始西南进入中原统一政权版图的开始)六合之内，皇帝之上。六合之内，皇帝之上。西涉流沙，南尽北户。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。人迹所至，无不臣者。史记史记 秦始皇本纪秦始皇本纪想一想： 面对如此广阔的

5、疆域，该如何来巩固呢？（）原因：（）原因：为了加强中央对地方的控制，为了加强中央对地方的控制，巩固中央集权巩固中央集权（）特点：（）特点： 中央垂直管理地方，郡县长官皇帝中央垂直管理地方，郡县长官皇帝任免，地方官员分工明确任免，地方官员分工明确（）影响：（）影响：有利于中央集权和国家统一有利于中央集权和国家统一秦朝政府地方组织系统表秦朝政府地方组织系统表皇帝皇帝郡尉郡尉郡守郡守监御史监御史县尉县尉县令县令县丞县丞有秩有秩三老三老啬夫啬夫游徼游徼亭长亭长里正里正郡郡县县乡乡亭亭里里道道 制度制度类别类别 分封制分封制 郡县制郡县制 朝代不同朝代不同 西周实行西周实行 秦朝推广秦朝推广 条件不同条

6、件不同是与是与宗法制宗法制相联系的，以相联系的，以血缘血缘关系为基础关系为基础是在国家是在国家大一统大一统的条件下实的条件下实行的，是按行的，是按地域地域划分的划分的 内容不同内容不同分封的诸侯，王位分封的诸侯，王位世袭世袭并并拥有拥有封地封地郡县的官吏由郡县的官吏由皇帝或朝廷任皇帝或朝廷任免调动免调动，官位概，官位概不世袭不世袭，官，官吏只拥有俸禄吏只拥有俸禄没有土地没有土地 作用不同作用不同诸侯国拥有很强的诸侯国拥有很强的地方独地方独立性立性，容易发展为割据势，容易发展为割据势力力郡县是地方行政机构，有利郡县是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统于中央集权的加强和国家统一一 特点不同

7、特点不同 贵族政权贵族政权 官僚政治官僚政治百官之首百官之首 全国政务全国政务律令图籍律令图籍监察百官监察百官（位低权重）（位低权重）军务军务（虚有其位）（虚有其位）v三权分立三权分立 v位高权重位高权重 v内外兼管内外兼管 v不得世袭不得世袭v军权皇控军权皇控 v第一，皇权至高无上，忠臣由皇帝任免，不得世袭。第一，皇权至高无上，忠臣由皇帝任免，不得世袭。v第二，分权而设，各负其责第二，分权而设，各负其责v第三，分工明确，行政效率高第三，分工明确，行政效率高v第四，丞相位高权重第四，丞相位高权重一皇帝制度一皇帝制度二中央官制二中央官制（中央行政体制）（中央行政体制）三郡县制三郡县制（地方行政体

8、制）（地方行政体制）这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？u皇皇权至上权至上：权力高度集中的标志。权力高度集中的标志。 u皇帝独尊：皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。成为秦王朝政治制度的基本特征。 u皇位世袭：皇位世袭：“家天下家天下”的皇位继承制是君主权的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。力集中的另一体现。 v“始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：怒曰：“此中人泄吾语。此中人泄吾语。”案问莫服。当是案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆

9、杀之。时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。” 史记卷六史记卷六秦始皇本纪秦始皇本纪 你认为谁最有可能向丞相告密？秦始皇为什你认为谁最有可能向丞相告密？秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？反映了什么问题？学学 思思 之之 窗窗（牵制）（牵制）（统率）（统率）（统率）（统率）（虚设）（虚设）直直接接控控制制v第一，君主专制第一，君主专制 “ “三公九卿三公九卿”互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。 v第二，

10、第二， “ “家国共治家国共治” ” v第三第三, ,分工明确分工明确 v废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。 秦朝中央集权制度的形成郡郡县县直属于中央的地方行政机构，最高长官直属于中央的地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上受命中央，对下督责为郡守。负责对上受命中央，对下督责属县。属县。郡的下级行政机构，最高长官为县令或郡的下级行政机构，最高长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。狱讼和兵役。发生在秦始皇时期的朝议: 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，

11、群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”想一想议一议想一想议一议：试比较分封制和郡县制的区别，试比较分封制和郡县制的区别，说明郡县制的特点说明郡县制的特点以以中央集权中央集权的方式解决了分封制所导致的地方的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。分

12、封制分封制郡县制郡县制以血缘关系为基础以血缘关系为基础以地域为划分基础以地域为划分基础诸侯具有一定的独诸侯具有一定的独立性，封位世袭立性，封位世袭直属中央直属中央, ,官员皇帝官员皇帝任免调动任免调动, ,不得世袭不得世袭地方容易出现割据地方容易出现割据地方服从中央，利于地方服从中央，利于中央集权的加强中央集权的加强 划分划分标准标准影响影响与中与中央关央关系系秦朝中央集权制度的形成秦朝金字塔型统治机构秦朝金字塔型统治机构中央集权制的影中央集权制的影响响积极：积极：（1）疆域：形成中国历史上第一个）疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时统一的多民族的封建国家，成为当时的世界

13、大国。的世界大国。（2）对秦：巩固国家统一，以及形）对秦：巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。了重要作用。（3）对后世：奠定了中国两千多年）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。代封建王朝所沿用。消极：消极：皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅速激化，促使秦朝二世而亡。速激化，促使秦朝二世而亡。v有人质问：有人质问：“夏商周因封建而延，秦夏商周因封建而延，秦郡邑而促郡邑而促”。郡县制既然能够加强中。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快

14、覆亡？央集权，为什么秦朝却很快覆亡？ 秦朝的败亡秦朝的败亡v柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷压柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众，迫剥削人民群众，“人怨于下人怨于下”，所以，所以一呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的一呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的统治。统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也咎在人怨，非郡邑之制失也”。v试结合以上材料分析秦朝迅速灭亡的原因。试结合以上材料分析秦朝迅速灭亡的原因。 有人说秦始有人说秦始皇是千古一帝皇是千古一帝, ,有人说秦始皇有人说秦始皇是暴君是暴君, ,对这个对这个问题问题, ,你有什么你有什么看法看法? ?千秋功过，你我评说：千秋功过，你我评说：1.秦始皇说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？”他为解决上述问题，采取的措施是A、攻打匈奴 B、修筑长城 C、推行郡县制 D、建立三公九卿制2.公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州