循环经济理论与减物质化

1、循环经济理论与中国减物质化同济大学可持续发展研究中心同济大学经济与管理学院诸大建内容提要n中国为什么要搞循环经济n从增物质化到减物质化n什么是循环经济n从直线经济到闭环经济n怎样推进循环经济n从法规推动到政策矩阵1.我国当前发展的增物质化倾向1.1中国经济发展的增物质化特点中国经济发展的增物质化特点n中国中国GDP的增长依赖资源投入总量的增加；的增长依赖资源投入总量的增加；n中国中国GDP的增长伴随污染排放总量的增加的增长伴随污染排放总量的增加n如果继续保持现有的经济发展模式，中国如果继续保持现有的经济发展模式，中国所需的资源投入与污染排放将随经济同步所需的资源投入与污染排放将随经济同步增加。

2、增加。资源环境消耗的指标类型n综合性的生态足迹指标：人均生态足迹n资源消耗性的指标：人均水耗、人均能耗、人均物耗、人均地耗n污染排放性的指标：人均垃圾产出、人均废水排放、人均废气排放n生态保护性的指标：人均绿地、人均水面积、人均林地等中国城市的资源消耗增长案例中国城市的资源消耗增长案例 02004006008001000120014001600180020001978198019821984198619881990199219941996199820002002年份数量（万吨）生物量化石燃料非金属矿石金属矿石建材总投入各项资源投入量连年增加，尤以化石燃料和矿石为甚各项资源投入量连年增加，尤以化

3、石燃料和矿石为甚中国城市的污染排放总量案例中国城市的污染排放总量案例 01002003004005001996199719981999200020012002年份数量（万吨）水污染物固体废弃物大气污染物耗散性物质污染排放总量生态足迹:综合计量人类的环境影响1.2人类发展影响环境的三个因素nI=人类发展的环境影响nP=人口：我们有多少人nA=消费：我们的消费模式是怎样的nT=科技：我们消耗资源环境的速度是怎样的人口 人均GDP2000 12亿 800美元2020 14亿 3000美元2050 15亿 10000美圆n到2020年：n人口增长是现在的1.1倍n经济增长是现在的4倍n环境影响是现在的

4、4-5倍中国中国21世纪发展可能有的环境压力世纪发展可能有的环境压力将至少是现在的45倍环境压力人口对中国未来的影响n人口每年增长1000万n城市化每年需要1000万n到2020年逼近14亿(比2000年增加2亿)n到2020年城市化60%(比2000年增加4亿)消费对中国未来的影响n改革开放初期:人均250美圆n19811990:达到人均500美圆n1991-2000:达到人均8001000美圆n2001-2020:至少达到人均3000美圆左右技术对中国未来的影响n环境优化型的技术n单位经济产出的物质消耗减少n单位经济产出的污染排放减少n环境退化型的技术n单位经济产出的物质消耗增长n单位经济

5、产出的污染排放增加n注意：单位技术改进与总量反弹效应（rebound effect）2.从爬山运动转向穿山运动2.1 21世纪人类发展的情景选择世纪人类发展的情景选择社会财富增长自然资本消耗20世纪21世纪？人类未来可能有的三种方式人类未来可能有的三种方式n增物质化的21世纪(不可持续的发展)n社会财富和自然消耗继续同步增长n衰退导向的21世纪(不可持续的不发展和可持续的不发展)n社会财富和自然消耗同步走向下降n减物质化的21世纪(可持续的发展)n社会财富增长而自然消耗降低1900210020032050Consequences:four planets earth needed in 210

6、0环境与发展的关系:从爬坡到下坡n经济起飞阶段:物质时代增物质化n关注劳动效率而忽视生态效率（增肥时代）n经济转型阶段:调整时代n关注以服务效率为重点的生态效率n经济成熟阶段:功能时代-减物质化n关注以维持效率为重点的生态效率（瘦身时代）全球减物质化的目标及其结构2000年倍数12025年倍数1.12050年倍数22100年倍数10发达国家 80%50%(-30%)10%(-70%)10%发展中国家20%40%(+20%)40%(+20%) 产品产品 - - 污染污染排放排放高开采、低利用、高开采、低利用、多排放多排放合理和持久地利用物质和能量，合理和持久地利用物质和能量，基本基本上不产生或者

7、只产生很少的废物。上不产生或者只产生很少的废物。循环经济循环经济资源资源 - - 产品产品 - - 再生资源再生资源低开采、高利用、低开采、高利用、少排放少排放按照自然生态系统的规律组织经济活动按照自然生态系统的规律组织经济活动传统工业化和现代化技术经济特征（ T1 ） 大体上说，它们是开采性的；线形的（开采-加工-废料）；化石燃料驱动的；注意力放在劳动生产率上的（每个工人生产更多的产品）；被滥用和浪费的。 即第一次工业革命是破坏性的、贪婪的、消耗性的技术。它们是不可持续的。I=PAT1Todays Material FlowNaturalResourcesGoods andServicesP

8、ollution, Waste and EnvironmentalDisturbancesApproximately 25% of what goes in the pipe comes out as goods and services.Waste from your production process, including goods that are no longer useable, is returned back to the planet creating additional pollution and environmental disturbance. 现有模式无法解决

9、减物质化问题n末端治理无法控制源头排放n清洁生产无法减少总量排放n只是点上效率而非总量效率（区域控制）n只是生产环节而无消费环节（反弹效应）新型工业化和现代化的技术经济特征（T2） 我们可以说，这些技术是可再生的，而不是开采性的；循环的（从摇篮到摇篮）而不是线性的；太阳能驱动的，而不是化石燃料驱动的；注意力放在资源生产率，而不是劳动生产率上。 它们对生物圈的影响是良性的，而不是滥用的。I=（PA）/T2Goods andServicesNaturalResourcesTomorrows Material Cycle Tomorrows profit will come from design,

10、 not matterReduce Use of Natural ResourcesRecover Technical Nutrients环境管理从在地控制到区域控制3.2循环经济的三个原则循环经济的三个原则减量化Reduce再循环Recycle再利用Reuse输入端输入端过程中过程中输出端输出端减少进入生产和减少进入生产和消费过程的物质消费过程的物质量量,从源头从源头节约节约资源使用和减少资源使用和减少污染物的排放。污染物的排放。提高产品和服务提高产品和服务的利用效率的利用效率,要求要求产品或包装以初产品或包装以初始形式始形式多次使用多次使用,减少一次污染。减少一次污染。要求物品完成要求物品

11、完成使用的功能后使用的功能后重新变成再生重新变成再生资源资源。全过程都必须做到无毒化、无害化全过程都必须做到无毒化、无害化R1:绿色生活中的源头减耗n减少生活中的物质消耗和污染排放n从人口控制到体形控制n从消耗原子到消耗比特（信息化）n从减法经济到加法经济（纳米技术的意义）脚踏车公共汽车小汽车的生态足迹比较n假定住在离工作5公里处的地方n脚踏车的生态足迹为:0.0122公顷或122平方公尺/人n公共汽车的生态足迹为:0.03公顷或301平方公尺/人n小汽车的生态足迹为:0.14公顷或1442平方公尺/人R2:绿色生活中的反复利用n共享租赁(消费价值而不是物质)n再制造的发展R3:绿色生活中的资

12、源再生n正向消费与逆向消费n动脉产业与静脉产业n逆向制造系统的发展n生产者责任与产品的回收4.关键是提高生态经济效率4.1循环经济兼顾发展效益与生态效率n传统经济增长关注经济效益n不能只讲经济而没有循环(环境效益)n传统环境保护关注环境效益n不能只讲循环而没有经济(发展效益)n循环经济关注经济发展的生态效率生态与经济的相关指标n单位服务的物质强度和污染强度指标：n单位GDP的能耗、单位GDP的物耗、单位GDP的水耗、单位GDP的排放、n单位服务的物耗、单位服务的土地利用、单位服务的毒性n资源生产率（生态经济效率）指标：n单位能耗的GDP、单位土地的GDP、单位水耗的GDPn单位物耗的产品性能n

13、物质强度与资源生产率是倒数关系通过减物质化提高生态效率n实现减物质化的经济增长n产业减物质化与新型工业化n实现减物质化的社会发展n区域减物质化与新型城市化n减物质化的发展道路与新型现代化上海具有较高的生态发展效率n在同样生态足迹上的发展比较n同样生态足迹水平上的经济增长n同样生态足迹水平上的社会发展n在同样发展水平上的生态足迹比较n同样经济水平上的生态足迹n同样社会水平上的生态足迹4.2生态效率的基本公式nS/E=人造资本的服务(存量)/自然资本的代价(流量)n提高生态效率所依赖的两件事情:n提高人造资本中我们能获得的服务量(S)n降低获得人造资本的自然资本的消耗量(S)提高生态效率的四个方面

14、nS/E=所获得的人造资本服务/所消耗的自然资本服务(流量)nS/E=mmk服务/mmk存量*mmk存量/nk流量* nk流量/nk存量*nk存量/nk服务1.mmk服务/mmk存量:人造资本存量的服务效率2.mmk存量/nk流量:人造资本存量的维持效率3.nk流量/nk存量:自然资本流量的增长效率4.nk存量/nk服务:自然资本存量的服务效率效率1:提高人造资本存量的服务效率(提高人造资本服务)nmmk服务/mmk存量:人造资本存量的服务效率（提高人造收益）n用来比较人造资本存量的单位服务强度,即同样存量提供更多的服务n它依赖于:1.产品本身的技术设计效率2.在不同产品使用中资源配置的经济效

15、率市场效率问题()3.在社会个体中的分配效率(社会公平问题)在经济发展任何时期都要提高服务效率效率2:提高人造资本存量的维持效率（降低自然资本成本）nmmk存量/nk流量:人造资本存量的维持效率n用来比较人造资本存量产生服务的单位时间量,即同样产品有更长的耐用性n流量的低比率意味着物耗和污染的减少n维持效率是通过设计耐用可修补可循环商品或者通过设计较少使用特种商品的生活方式来提高的n当经济发展成熟状态时要求提高维持效率效率3:提高自然资本流量的增长效率（提高自然资本流量）nnk流量/nk存量:自然资本流量的增长效率n这是由生态系统中所开发的种群的固有生长率决定的n例如松树长得比红木树快,因此在

16、使用上松树更有效率n因此我们可以依靠自然生长快的物种来设计我们的技术和消费方式n随着遗传工程的出现,我们虽然可以提高物种开发的增长率但却要付出更大的生态代价效率4:提高自然资本存量的服务效率（降低自然服务损失）nnk存量/nk服务:自然资本存量的服务效率n用来比较自然资本存量的单位服务强度,即同样自然产品提供更多的服务n关键是把单位自然资本的其他生态系统服务的损失降至到最低n例如我们开发一片森林来生产原木,那么就要求降低这片森林的其他自然服务代价,例如野生动物的栖息地侵蚀控制以及水域等 5.循环经济的制度保障和政策矩阵政府市场社会5.1治理导向的循环经济体制政府的举措n出台新的经济指标(绿色G

17、DP)n强化再生利用法n强化废物清除法n强化节能法n出台环境税n排放权的交易市民的举措n理解可持续发展的生活方式n再生利用运动n绿色采购n选举推进环境政策的政治家n供应绿色电力n绿色投资企业的举措n环境协调性产品的开发n生态工业园区的开发n由生态营销向可持续发展营销转变n从产品型经济向服务型经济转变5.2市场主导的循环经济机制n世界银行推荐的政策矩阵n措施1:改进传统的政府管制型管理手段（制定标准、严格法规）n措施2:以市场为基础的环境管理手段（创造市场、利用市场）n措施3:激励环境管理过程中的公众参与（信息公布、公众参与）发达国家环境政策发展的趋势70年代:命令与控制手段80年代:市场手段9

18、0年代:混合手段污染治理法规单一介质增长极限预防和防止法规改革环境税费可交易许可证定价政策多介质消费者需求长远规划可持续发展法规与经济政策生命周期分析污染预防与控制自愿协议对话 环境与发展的与发展的库兹尼茨曲线库兹尼茨曲线发展状况发展状况资资源源消消耗耗现在现在（发展中国家）（发展中国家）现在现在（发达国家）（发达国家）发展中国家的新型工业化道路发展中国家的新型工业化道路采用制度创新穿越采用制度创新穿越“环境高山环境高山”污染治理政府管制市场机制公众参与输入端资源管理的实例主题利用市场创造市场政府法规公众参与水资源减少补贴水资源税水市场水质量标准水使用配额水效率标准土地资源取消土地转化补贴取消

19、未开发土地税收可转让开发权土地使用标准建立环境敏感区矿产资源对矿区废物收费采矿特许权废物与尾矿控制采矿禁令能源效率标志渔业渔业投入税产品税捕鱼许可证可交易的配额渔业标准捕鱼禁令捕鱼配额森林森林产品税木材费公园入门费树苗补贴土地授权可交易的再造林信用伐木法规伐木出口禁令伐木配额生态标志输出端污染管理的实例主题利用市场创造市场政府法规公众参与水污染废水排放费排污水费对环境投资的减税或补贴可交易的排放许可证废水排放标准工业废水排放配额社区压力公众知情计划空气污染较少能源补贴排放税或排放费能源税矿物燃料开采特许权可交易许可证空气质量与排放标准排放配额公众知情计划固体废物废物处置费押金返还制度可交易的再

20、循环物质添埋标准工业废物交换计划危险废物减少农用化学品补贴废物处置费农药税产品税环境义务包装处理标准禁用某些农药标志6.建设减物质化的全面小康社会6.1从生态效率看人类发展的三个方面nS/E=mmk服务/mmk存量*mmk存量/nk流量n1.规模问题(生态):存量和基金的积累应该是令人满意的(而不是最大化)n发达国家规模已经足够,应该实现下坡式发展(关注维护效率)n发展中国家规模仍然不够,应该实现穿山式发展(关注增长效率)n2.分配问题(社会):在既定的足够积累条件下,服务应该最大化n3.配置问题(经济):在既定的足够积累条件下,流量应该最小化中国现代化的三维发展目标中国阶段经济指标社会指标环

21、境指标上海情况总体小康1978-2000年人均800美圆人类发展指数0.7生态足迹高增长（0）1978-1990年全面小康2001-2020年人均3000美圆人类发展指数0.8生态足迹低增长（0）1991-2000年基本现代化2021-2050年人均1万美圆人类发展指数0.9生态足迹零或负增长（=或0）2001-2020年?全面小康社会的四个变革n经济变革-强调产品服务的功能而不是物质消耗的数量n社会变革-从就业减少型社会到就业增加型社会n资源变革-从提高劳动生产率到提高资源生产率n环境变革-基于全过程、全空间的污染控制全面小康社会的减物质化目标n在经济方面:提高中国经济增长的数量和质量从人均

22、800美圆到人均3000美圆,倍数提高到现在的4倍n在社会方面：运用循环经济提高就业和生活质量n从0.75的人类发展指数进入大于0.8的高人类发展行列n资源方面:运用循环经济把资源消耗控制在零增长水平从13亿人口到14亿人口的时候,资源效率至少提高到现在的2倍n在环境方面:运用循环经济实现环境排放的低增长污染排放总量不超过2000年的2倍(低增长甚至零增长)6.2经济视角:功能导向的中国经济革命n中国经济发展深受一次性低价值的危害n致力于提高中国的耐用性高价值物品n从大量生产的世界工厂到品牌生产的世界工厂n建设循环经济的生产和消费模式从数量型增长到质量型增长GDP=P（价格）N（数量）线性经济

23、：通过大批量、低质量、低价格获得经济增长；循环经济：通过低数量、高质量、高价格获得经济增长产品的物质意义与经济意义物质转化价值附加原料产品高价值(福利)低价值线形经济关注物质生产循环经济关注价值增加循环经济是服务导向的经济:ElectroluxCustomer Buys: A Washing MachineCustomer Gets: Clean ClothesElectrolux provides a laundry function with:A washing machine at home- Electricity- Service- Upgrading- Product RecyclingYesterdayTomorrow6.3社会视角：就业导向的中国社会变革n通过循环经济发展劳动密集型的产业n从劳动减少型社会到劳动增加型社会循环经济延长了就业的链条n在生产中：以能够从事多样化和灵活性的劳动的人