公开课民主管理共创幸福生活

1、l公民可以通过哪些渠道参与民主决策?社情民意反映社情民意反映制度制度专家咨询制度专家咨询制度重大事项社会重大事项社会公示制度公示制度社会听证制度社会听证制度l实行实行民主选举民主选举和和民主决策民主决策的最终目的的最终目的是什么是什么? ?第三框第三框知识框架民主管理 基层民主自治的形式村民自治居民自治-村民委员会自治机构自治内容村民选举村民决策 村民管理村民监督-居民委员会性质作用自治机构自治内容居民选举居民决策 居民管理居民监督实行基层民主自治的意义发展基层民主自治的意义中学生需要有参与民主管理的经历 性质作用一、基层民主自治回眸实行城市居民自治依据的是哪一部法律？实行村民自治依据的是哪一

2、部法律？思考o 城市居民自治中华人民共和国城市居民委员会组织法o 农村村民自治-中华人民共和国村民委员会组织法村民委员会居民委员会1、农村村民自治、农村村民自治 2、城市居民自治、城市居民自治标注：实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主最有效的途径。情景反应一：情景反应一： 1 1、什么是村委会？、什么是村委会？ 2 2、你是怎么当上村委会主任的？你是怎么当上村委会主任的？ 3 3、你作为村委会主任怎样落实国家的村民自治？、你作为村委会主任怎样落实国家的村民自治？角色扮演：村委会主任、角色扮演：村委会主任、“穷问刁钻穷问刁钻”的记者的记者 （1）村民委员会的性质： 村民委员会是村民自我管理

3、、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。1. 村民自治村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民怎样监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民决策：村民会议，会议按少数服从多数的原则村民管理：村民自治章程或村规民约-有效途径村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作（2）村民自治的内容村民选举：直接投票选举村委会成员，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，通过民主管理

4、最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。华西发展之路，就是管理民主之路。 华西的事情，要全体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体村民大会，每天都开关键人碰头会。村民们说：“因为我们的会是分析会、决策会。会议主要任务有两条：一是提出问题；二是集中大家的智慧解决这些问题，效率很高。村党委副书记瞿全兴说：“我们几乎每天晚上开会，讨论怎样才能使华西科学发展，这不像一些国家的议会吗？我们大家聚在一起我讲、你讲、他也讲，然后定决策，这不是民主吗？其实，会议不在多少，关键是能否产生效益，发挥作用。”村村务务公公开开栏栏 群众观看帐务公开栏群众观看帐务公开栏村民认真打分村民认真打分（村干部民主评议会）（村干部

5、民主评议会） 情景反应二：情景反应二： 1 1、什么是居委会？、什么是居委会？ 2 2、居委会是做什么、居委会是做什么的？的？ 3 3、居民自治是怎样得到体现的？、居民自治是怎样得到体现的？角色扮演：居委会主任、农民伯伯角色扮演：居委会主任、农民伯伯（1）居民委员会的性质： 是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的的民主管理机构，是城市居民的自治组织。2.城市居民自治（2）居民委员会的作用：维护居民合法权益管理居民的公共事务和公益事业调解居民纠纷协助社区治安反映居民意见、要求和建议等农村村民自治城市居民自治自治区域自治机构自治权限含义内容作用自治形式成才之路成才之路P17P17农村农村城市城市选举、决策、管理、选举、决策、管理、监督监督选举、决策、管理、监督选举、决策、管理、监督村民委员会村民委员会居民委员会居民委员会辨析：村委会和居委会辨析：村委会和居委会都是国家机关。都是国家机关。补充：村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系;中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。答案：答案：成才之路成才之路P17P17中央中央省省市市村、小区村、小区镇（乡）镇（乡）县县中中国国行行政政区区域域划划分分国家机关国家机关自治组织自治组织课堂小结民主管理 基层民主自治的形式村民自治居民自治-村民委员会自治机构