国道108公路改造工程第二合同段安全保证体系

1、G108国道永仁（川滇界）至禄劝（屏山镇）段改造示范工程第二合同段安全保 证体系施工单位：云南普洱道路桥梁工程公司监理单位：云南云路工程监理咨询有限公司建设单位：国道108公路改造楚雄段示范工程建设指挥部2013年9月20日目 录1、第一节安全目标及安全管理体系32、第二节安全保证组织措施83、第三节安全保证技术措施104、第四节雨季施工安全措施135、第五节地下管线及文物保护措施166、第六保证既有公路行车安全措施177、第七节施工安全管理制度198、第八节施工安全应急预案23G108国道永仁（川滇界）至禄劝（屏山镇）段改造示范工程第二合同段安全保证体系及安全保证措施第一节 安全目标及安全管

2、理体系G108国道永仁（川滇界）至禄劝（屏山镇）段改造示范工程（以下简称“本项目”），是国家干线公路网“五射、六纵、四横”中的一射，是“十二五”期间改造建设的重点项目之一，同时也是“十二五”期间干线公路改造的示范工程；是云南出滇入川的重要通道，连接了国家高速公路G5线（京昆高速）和省道S217线，是G5线（京昆高速）云南境内的一条重要辅道，有云南的“北大门”之称，其路网作用十分显著。其建设对于贯彻西部开发战略部署，加强川滇两省的交通联系，带动沿线经济社会发展和资源开发，加强民族团结，巩固国防等具有重要意义。为保证本项目顺利实施，我项目部成立了安全领导小组，对各个部门的负责人进行了明确，我项目部

3、坚持做到 “安全第一、预防为主”的方针，做到“三杜绝、三无、一控制、一创建”，即：杜绝因工死亡事故；杜绝人身安全重大事故；杜绝因施工造成输油管线、通信光缆损坏等事故；无重大违规、违章操作设备事故；无重大交通安全事故；无重大火灾和煤气中毒事故；控制年事故负伤率在0；创建平安工地；为保证以上安全管理目标的实现，我们成立了以项目经理为第一责任人的安全生产组织保证机构。项目经理部设立安全领导小组，各施工队成立以队长为首的安全生产小组，设专职安全员，专职负责安全工作，实行安全工作一票否决制，形成自上而下的安全生产监督保障体系，做到“纵向到底，横向到边”，逐级签订安全生产责任状，使安全工作在组织上得到强有

4、力的保障。为杜绝事故再次发生，为圆满完成G108国道永仁（川滇界）至禄劝（屏山镇）段改造示范工程第二合同段工程，根据实际现场施工的情况，我项目部对安全生产施工组织计划进行了整改。尽量做到现场布置合理，方案切合实际，施工组织科学，以便为优质高效安全的完成该工程奠定基础。安全施工体系的组织机构是以项目经理为安全第一责任人，项目副经理主抓，由各安全部门及施工队组成的企业安全施工体系。安全管理领导小组组 长：郭重明副组长：张金华 武良平成 员：段明、马智峰、周承宾、蔡自江、吴慧敏、余宏军、顾金润专职安全员：李星昱、童会状安全组织体系图项目安全专职副经理项目管理人身安全、交通安全高空作业、机械伤害项目安

5、全领导班子项目安全管理委员会全员全面安全管理施 工 队工程试验室安全质量科物资设备科计 统 科工 程 科项目总工项目经理 安全保证体系框图安全保证体系制度保证各项安全生产制度组织保证项目部安全领导小组队 安 技 员工班工种安全检查员提高全员安全意识思想保证职工技术安全规则教育安 全 第 一安全为了生产生产必须安全经济保证实行安全生产承包责任制奖罚制度经济兑现实现总目标杜绝重大伤亡事故 消灭因工死亡事故职工重伤率降低到0.4以下月季年安全检查制度各工种安全生产制度安全总结评比制度项目部技技员事 故 易 发 控 制 点事故易发点易发原因预防措施交通事故1、司机违章驾驶2、不注意日常保养、维修、检查

6、车况3、路面状况不好、标志不齐4、便道不畅通5、临线作业1.进行安全培训，持证上岗，严格交通规则，杜绝违章行为，文明驾驶。2.路况不良时注意了望，鸣笛；村庄地段慢行3.加强便道养护，标志设置齐全4.加强教育，全员皆知，自我防护高空作业1.坠物伤人2.脚踏不稳1.架子搭设牢固、梯子放稳、踩实抓牢。2.不抛掷物品3.人员佩戴安全帽、安全带、设置安全防护网架梁作业1、非架梁人员进入作业区2、墩台顶无安全防护设施3、捆绑梁片不稳4、钢丝绳断5、吊机倒翻6、梁体侧翻1、设警戒人员，防止无关人员进入作业区2、设防护栏杆，上下扶梯3、捆绑牢固，专人检查4、架梁前，检查所有的吊装运钢丝绳5、支好垫块，起吊前试

7、吊6、专人检查梁两端斜撑第二节 安全保证组织措施1、加强领导，健全机构。为实现安全目标，我标段建立以项目经理为第一责任者的安全组织领导机构，以安检工程师为经理助理，负责日常安全管理工作。以项目总工程师、施工现场负责人安质员等组成的安全保证体系负责工地的安全工作，下设安全兼职员，自上而下形成安全生产管理监督网络，对施工生产过程实施全方位监控。2、实行各项安全岗位责任制和逐级负责制，明确责任，层层把关，把安全工作落实到每个人。3、施工现场做到布局合理，场地平整，机械设备安置稳定，材料堆放整齐，用电设施安装漏电保护器，为安全生产创造良好条件。4、在完善实施性施工组织设计的同时，编制详细的安全操作规程

8、，制定切实可行的安全技术措施，经有关部门审核后遵照执行。5、在施工中，遇有动力设备、高压电线路、地下管线、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物品的情况，需要特殊防护时，按设计要求或及时通知监理和业主，采取可靠安全防护措施，确保施工安全。6、所有起重设备、电气设备、运输设备、场内机动车辆等必须加强养护，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置，所有机具、设备的操作人员必须经过培训，考试合格，持证上岗。7、进入有高空作业的施工现场必须戴安全帽。8、施工用脚手架、模板、钢架、支架等承重结构，应具有足够的强度，满足安全要求。9、施工现场设立醒目的安全标语或安全警示标志，危险地区悬挂“危险”或“禁止通行”

9、，“严禁烟火”等标志，必要地段设临时交通指挥人员和安全设置。10、建立健全各项安全制度施工方案是保安全的重要措施，施工人员必须严格遵照执行。严禁未经技术部门批准而随意修改施工方案的行为，以保证安全生产。文明施工是安全生产的保障，必须常抓不懈，为职工安全生产创造一个良好的施工环境。施工现场必须做好各种标识，现场施工人员必须按规定穿戴好防护用品，以保证现场人员和各种车辆在施工区的安全。对于施工便道，便桥要及时养护，在指定的地点按规定取土和弃土。不乱挖、乱填、乱砍，对在施工中遇到的野生动物及地下化石等要及时保护，并按有关规定办理。严格遵守公路工程施工安全技术规程及各项安全操作规程，严格遵守公司内部的

10、各项安全制度。加强安全学习，加强安全宣传教育工作。参加施工的人员应熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格后方准上岗操作。加强施工现场的安全警卫制度，对于油库、沥青拌和站、水稳拌和站、预制场等重要场所，必须设置经济民警，以预防各项安全事故及偷盗破坏现象的发生。第三节 安全保证技术措施1、施工现场悬挂安全标志，必要地段设临时交通指挥。2、全面规划工地布置，遵照有利施工生产、方便职工生活的原则，符合防洪、防火、防雷击、防暑、防风沙等安全要求。3、采用机械施工时，制订作业程序和运行路线并钉设标志牌，确保协调施工，安全生产；夜间施工有良好的照明设备。4、当拆迁不及时，遇到

11、高空架线未能按时拆迁时，路基填筑距电线净空6米时，要在高空电线10米远处设限高龙门架，并设标志，以便提醒操作人员及时落斗。5、机械填筑时保持场地平整，并在填土边缘设安全标杆。6、使用电动蛙式打夯机时确保电源线完好无损，并安装触电保护器，操作时戴绝缘手套，避免夯打电源线，不在斜面上夯打，严禁背绳拖拉前进。停用或搬运时切断电源。7、施工场地的各种运输道路、房屋、仓库、电线和其他临时工程，其相互间距应保持安全距离，工地平整，并经常保持排水畅通；设置消防、防洪等设施，工地用水必须进行水质化验。8、挖基坑时根据规定的基坑边坡开挖，严禁采用局部开挖深坑、从底层向四周掏土的方法施工，机具、材料、弃土等堆放在

12、基坑周边以外的安全区域内，同时基坑周围设置围栏和安全标志。9、砌筑圬工基础时，搭脚手平台和运料走道，严禁从平台及边坡上往下抛滚石块。10、块石用撬棍拨移，不要将手脚伸入拼砌面，也不要在砌好的坡面上行走。砌筑用的片石，最大不超过50kg。11、模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。12、模板拆除时，先拆侧模，后拆底模；先拆非承重部分，后拆承重部分。13、机械设备及人员安全保证措施（1）自卸汽车卸料前，司机先察看周围环境，确认安全后方可卸料。（2）自卸汽车翻斗内严禁搭乘人员。（3）机动翻斗车在施工现场内行驶，限速10km/h，进入厂房、库房门限速5km/h。（4）严禁酒后驾

13、驶车辆，严禁边走边卸料。（5）机动车辆往坑沟槽内卸料时，距坑边10m处减速行驶，在坑边12m处卸料，在卸料处设车挡。（6）作业前对机械作详细检查，如方向、制动、轮胎、水、油等，严禁机械带病作业，严禁机械超荷载作业；机械在危险地段作业时，设明显的安全警示标志，并有专人指挥。（7）机械设备要由专人保管定期养护，并配备专业维修人员修理，以保障机械设备良好。 14、桥梁架设安全措施（1）架梁人员在架梁前要进行身体检查，不合格者不得进行架梁作业。（2）非架梁人员不得进入架梁作业区，桥头设警戒线。（3）墩台顶要设防护栏杆、上下扶梯及人行走道。（4）梁片在移动、运送、存放及装车等过程中，按设计要求设置支点，

14、在梁端两侧要有固定的支撑。（5）起吊梁片要平稳，两端高差不大于30cm，梁片下放时先落稳一端，再落另一端，确认梁片两端斜撑均已撑稳，方可松除吊具。（6）捆绑梁位要在梁片两端的设计允许的范围内进行。（7）钢丝绳在任何一个断面内的断丝量不得超过此断面总根数的5%，钢丝绳必须牢挂在吊机吊点滑槽内。（8）钢丝绳与梁片底面的拐角接触处，要安放扣梁铁瓦或胶皮垫。第四节 雨季施工安全措施1、汛期防洪（1）项目部成立防汛领导小组，各施工队设防洪抢险队，明确各成员、各队的责任分工及责任区，作出整个防洪工作的具体安排，制定各项防洪措施。（2）制订“防洪值班制度”：安排干部昼夜值班，并与当地气象部门取得联系。遇有雨

15、情、水情及时通知有关人员进行检查，向上级汇报并采取有效措施；落实“灾害负责制”：对各施工地段的防洪安全包保到人，负责各责任区内的检查、监视工作，经常分析情况，发现问题及时采取措施并立即报告；落实“两检查制”，包保人根据提供的天气情况，积极主动地在责任区进行雨中和雨后检查，如因检查不细而出问题，则追究包保人的责任；落实“岗位责任制”：对重点地段或部位安排责任心强、业务精炼的人员进行专门防护看守。配备足够的照明和通信设备。看守人员要坚守岗位，监视灾害变化情况，发现险情时，迅速采取果断措施，保证施工安全。（3）经常开展防洪联合大检查。对职工进行雨季施工和防洪抢险教育，增强防洪抢险意识，提高防洪抢险业

16、务水平。（4）各工点备足抢险工具，车辆及水泵等设备。（5）在雨季经常对各工点进行检查。施工中，对影响排洪的土堆以及砂石料等进行及时清除。保证排水畅通。（6）对不利于排水的施工项目尽量避开雨季施工或采取强有力防洪措施，加快施工进度，缩短施工工期。（7）对必须在雨季施工的工程制定出雨季施工方案，编制可靠的安全措施，并向有关部门提出申请，经审查同意后方可施工。2、雨季施工（1）所有施工现场周围挖设防洪、防雨排水沟，保证现场无积水。（2）对圬工工程储足雨季施工的材料，保证砂、石等材料的需求量。（3）做好材料（如水泥、钢筋等）的防潮、锈蚀工作。（4）做好施工便道的排水工作，使路面无积水、无泥沆，保证道路

17、畅通无阻。（5）雨季中重型机械和车辆运转时，注意地面有无松软现象，以防止压坏地下隐蔽设施及机械陷入地下。（6）路基边沟、排水沟等具备施工条件的可先于施工，起到排水防洪作用。（7）排出的雨水不得危及附近建筑物地基、道路和农田。3、医疗及劳动保护措施（1）项目经理部开工前对地区性疫病和卫生防疫状况进行调查了解，并及时采取预防措施。（2）严把饮食卫生关，并按规定定期检查消毒。（3）施工地区气候炎热，蚊虫多，加强预防蚊虫叮咬等卫生防疫工作，有力控制疾病传染及季节性流行病。（4）劳动安全措施电工作业. 电工操作人员必须熟悉设备电源、电路等供电系统，按规程操作用电设备。在雨天应提前做好防护措施，每天检查供

18、电设备的运转和线路情况，避免其损坏和漏电。带电作业时穿工作服、绝缘鞋，戴绝缘手套，使用专用工具。必须坚持一机一闸用电和下班断电的原则，不得将供电设备交于他人看管。.雷雨天禁止电工作业。.电焊作业人员穿工作服、防护鞋，戴防护手套，使用防护罩或眼镜作业。高温（暑期）作业.按规定发放清凉降温饮品及遮阳防晒用品。.避开烈日高温时间作业。.驻地室内安设通风降温设备。.工地创造饮水条件，经常补充水份。.气温达到40时停止作业。重体力劳动.发放必须的劳动保护用品，作业时必须使用。.群体作业必须经过培训，群体抬运重物必须齐心协力，相互关照。（5）防雷击措施与气象部门密切联系，了解气象消息。在雷电、暴风雨天气停

19、止室外施工。在雷电、暴风雨天气，不得在大树下避雨，不得在电杆、电力线附近停留。架空线接入室内的接入线以及广播线和收音机、电视机的天线等，设接地防雷装置。根据建筑物形式和防护范围安装的避雷带（网）或避雷针，并定期检查、修理和更换。第五节 地下管线及文物保护措施1、施工前请业主会同有关部门，对地下各类管线、光电缆进行技术交底，利用多功能电缆探测仪查清地下光电缆位置、走向、深度、用途等情况，做好标识，并向施工作业人员进行书面交底和现场交底。2、施工期间，邀请设备维修、管理单位专人在现场配合施工。在地下铺设有管线等隐蔽设备的地点，做明显的地面标志，注意保证其完好，未经维修单位同意不得随意改动，保证既有

20、设备的正常使用。3、对查清的地下光电缆，要制定安全措施，并与设备主管部门签订安全协议后方可施工，施工中设专人监控，确保电缆线不被挖断和损坏。对未探明挖出的电缆线，采取有效的保护措施，立即通知主管单位，并配合设备主管单位人员及时处理和恢复。对不能及时恢复的电缆线，加强保护，设置防护设施和安全警示标志，同时制定出相应的施工安全措施，并根据实际情况，设专人进行防护看守。4、施工前和当地文物部门取得联系，确定施工区段是否有地下文物，并进行必要的调查和探测。5、施工中若发现文物或有考古、地质研究价值的物品和器具时，采取有效的防护措施，并及时通知业主及文物管理部门进行处理，严禁私自占有、破坏和非法转卖。

21、第六节 保证既有公路行车安全措施1、在既有公路两侧进行路基加宽施工时，在一定范围内道路上设置防护栏或用安全岛进行防护。并有专人进行防护，以确保行车安全。2、所有施工机具设备及时进行检查维修，不得停放在有车辆通行的路上。3、对施工中破坏的既有公路排水设施及时恢复，保证排水畅通。对不利于排水的施工项目，尽量避开雨季施工或采取强有力的防洪措施，加快施工进度、缩短施工时间。4、为了保障施工人员和群众的安全，在道路两侧设置照明、防护设施、警告信号等。5、施工现场悬挂安全标志，危险地区悬挂“危险”或者“禁止通行”、等标志，必要地段设临时交通指挥。6、机具、材料、弃土等堆放在路基边坡周边1米以外的安全区域内

22、，同时在基坑周围，设置围栏，障碍物和标志。7、模板就位后，立即固定，以防倾倒伤人。在竖立模板过程中，上模板工作人员的安全带拴在牢固地点；整体模板吊装前，模板连接牢固，吊点正确起吊时，拴好溜绳，听从信号指挥。8、临时道路设立安全标志。危险地段设置防护石墩。维修时在施工地段的两端设立警告标志，夜间施工设灯光警告标志。9、临时运输便道和正式公路交界处设置安全标志。便道根据通行车辆的要求进行设计、施工和养护。在利用既有道路运输时，对其线路、桥涵的原设计标准及结构现状作详细调查研究，必要时采取补强和加固措施。所有运输机动车辆通过村镇时，和有关方面协商，制订相应安全措施。10、跨既有公路梁体架设作业时，征

23、得公路交通部门同意，短时间中断交通，同时作好临时道路的绕行工作，在道路明显位置设安全警示标志，并有专人指挥交通，保证行人和车辆的安全。架梁指挥人员站在距作业地点5 10 m且便于操作人员看清的安全地带。操作人员只能接受一个指挥人员发出的规定手势信号，待看清手势信号后方可作业。11、交通疏导及便道管理养护方案施工前根据现场具体情况，制定交通疏导方案：按标准修建施工便道、便桥，制定绕行方案后，据此施工。工程实施前，制定实施性施工方案、交通疏导方案、便道管养方案，并报监理工程师、交通管理部门审批或备案，经认可后方可实施。施工现场按规定设置引导标志、施工隔离标志、安全警示标志，并设置专人疏导交通，各标

24、志采用荧光材料，夜间专人值班，确保夜间施工、交通安全。将现场施工、交通疏导、便道管理养护统一纳入现场施工管理中，统一组织安排，统一协调作业。成立便道、便桥管理养护机构，配备足够的管养人员，制定正常养护、紧急抢修、过渡施工等管养办法，制定交通疏导管理、巡道管理、养护管理、与施工协调管理等方面的管理措施，现场备足抢险备用人员、燃油、编制袋、各类工具、机具、材料等养护、抢险物资。在实施过程中，及时与监理工程师、交通管理部门沟通、协调，发现问题及处理，确保交通、施工的顺利实施第七节 施工安全管理制度为确保我项目员工生命安全及财产不受损失，保证各项工作的顺利进行，高质量、高效率地完成本工程施工任务，牢固

25、树立“抓生产必须抓安全”，“安全第一，预防为主”的意识。第一条 各岗位负责人应以预防为主，消除隐患，加强职工安全生产教育，提高全员安全意识，制定安全生产制度，并随时检查落实情况。第二条 职工不得违章作业，发现隐患应及时提出，不能立即消除的，必须采取防范措施。第三条 加强职工的法制教育，在施工中要注意团结当地群众；有事外出应事先请假，严禁私自外出，防止意外伤亡事故的发生。第四条 加强电的管理，抓好电工、电焊工、电器操作人员的安全教育，经常检查线路，严禁带电作业、私自接线。第五条 对高空作业人员，应做好安全保护工作，必要时请安全管理人员现场进行指导、检查。第六条 加强外租车辆、机械的安全管理和安全

26、教育，制定出有效可行的管理办法，杜绝安全事故的发生。第七条 加强民工管理，招收民工必须签订合同，并注明安全责任，并对其进行安全技术教育，经常组织安全检查。 试验室安全管理制度 1在电器加热过程中不能离开，下班前应关好电源和门窗，保证试验室安全。 2易燃易爆、有毒物品必须专人专管，集中存放，其他人员不得随意接触。 3试验室的安全防火设施，如灭火器等，非经负责人同意不得挪用。 4所有试验检测人员必须严格遵守操作规程，非操作人员不得随意使用和调整，（除电工外）任何人不准增设或更改线路。 5试验人员应掌握基本消防知识。易燃物品应集中存放，确保安全，各试验室都应该按要求配备安全防火装置。 6在使用强碱、

27、强酸、易爆、含毒、腐蚀性试剂、溶剂试验时，应严格执行操作要求，发现事故时，应沉着冷静，按有关程序处理。 7操作人员在一些对身体有害的操作环境内，必须采取防护措施。 8测试人员对测试结果保密，原始记录不得私自撕毁，不得给无关人员查看。机械安全管理制度1机械管理实行“定人”、“定机”制，未经主管领导批准，不准私自变更人员、车辆。2车辆行驶应严格执行“三检”制度，不准“带病”运行。出现故障应及时修理，确保车况技术性能良好，消除事故隐患。3操作人员必须认真学习各项操作规程，并熟练掌握机械设备的操作，对机械设备应定期维护保养。4机械操作、维修人员必须服从调度，听从指挥。一切车辆、设备未经批准，不准随意调

28、动、使用。5机械操作人员应遵守操作规程，严禁违章作业，确保机械的安全。沥青拌和站安全生产守则1严格遵守处、队制定的各项安全生产规章制度。2操作人员严格根据操作规范进行操作。3操作人员在拌和机运行前必须按动警铃，确保危险区域无人时方可开机。4严禁在机械运行时进行检修。在检修拌和机时，维修人员不得带电作业。维修完毕在维修人员的同意下，按警铃后，方可试机。5严禁一切非拌和场职工在拌和机运行时进入操作室。6在油料区域内不得进行电焊、氧焊和携带一切可能引发火灾的物品。7拌和场所有职工必须学习处、队、拌和场的安全生产规章制度后，方可上岗。第八节 施工安全应急预案应急领导小组1、成员组长：郭重明组员：张金华

29、、李星昱、童会状2、应急预案1、应急成员电话24小时开机。2、尽最大努力第一时间赶到现场，并且保护好现场，同时上报相关部门。3、保证最快的速度制定切实的解决方案。4、应急车2辆：云ELQ168，云E14995应急预案按照GB/T28001：2001标准、GB/T24001：1996标准，公司管理体系程序文件的要求和公司对潜在事故或紧急情况的识别内容，结合项目实际，确定为本项目上的特定紧急情况有：火灾、爆炸、食物中毒、坍塌、有害气体、触电、坠落。一、安全生产事故的预防安全生产始终要贯彻预防为主的方针，主要的预防措施如下：1、建立和健全安全生产管理机构，落实安全生产责任。2、组织制定安全生产规章制

30、度和操作规程。3、保证安全生产投入的有效实施。4、督促、检查安全生产工作，及时消除安全隐患。5、开展安全生产教育和培训。二、安全生产事故的处置原则安全生产事故的应急救援工作遵循统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合安全生产事故的应争救援工作。四、企业职工作伤亡事故分类标准根据国家标准局（GB644186）企业职工伤亡事故分类标准文件规定，企业职工伤亡事故按事故严重程度分三类：1、轻伤事故：指只有轻伤的事故。2、重伤事故：指有重伤无死的事故。3、死亡事故：（1）重大伤亡事故：指一次死亡12人的事故。（2）特大伤亡事故：指一次死亡3人以上的事故

31、（含3人）。五、工程建设重大事故分级标准根据中华人民共和国建设部一九八九年第3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定，工程建设重大事故分为四个等级：1、具备下列条件之一者为一级重大事故：（1）死亡三十人以上；（2）直接经济失三百万元以上。2、具备下列条件之一者为二级重大事故：（1）死亡十人以上，二十九以下；（2）直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。3、具备下列条件之一者的三级重大事故：（1）死亡二人以下；（2）重伤三人以上，十九人以下；（3）接经济损失十万元以上，不满三十万元。六、特殊的安全生产风险1、由于任何核燃料燃烧后的核废物、放射性毒气爆炸或任何爆炸性核装置或核成分的其它危险性能所引

32、起的离子辐射或放射性污染；2、音速或超音速飞行的飞机或其它飞行装置产生的压力波；3、暴乱、骚乱或混乱，但是此类事件完全局限在承包人或其分包人雇用人员中间，并且是由于从事本工程而引起的除外；4、工程设计不当而造成的损失或损坏，而这类设计又不是由承包人提供或由承包人负责的；5、一个有经验的承包人通常无法预测和防范的任何自然力的作用。七、安全生产事故的应急救援处置安全生产事故发生后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告生产经营单位，事故发生单位立即拨打报警电话，向安全生产工作小组和事故发生地的市级安全、劳动（如有人身伤亡）部门报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况。重大人员伤亡

33、事故发生后，项目负责人必须在事故发生2小时内报上级交通主管部门。八、安全生产事故处理程序1、启动本预案安全生产工作小组接到事故报告后，立即请示领导小组组长，并启动本应急预案。2、赶赴事故现场领导小组组长接到报告后，立即组织相关人员赶赴事故现场，成立事故应急救援现场指挥部，组织指挥救援处置工作。3、现场救援处置事故应急救援指挥部迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施、组织配合开展事故调查，组织善后处理工作。4、抢救伤员，保护现场事故发生时，现场人员切不可惊慌失措，要有组织，统一指挥。首先抢

34、救伤员和排除险情，尽量制止事故蔓延扩大。同时注意，为了事故调查分析的需要，应保护好事故现场。如因抢救伤员和排除险情而必须移动现场构件时，还应准确做出标记，最好拍出不同角度的照片，为事故调查提供可靠的原始事故现场。5、成立调查组安全事故发生后，应迅速成立事故调查组，调查组由公路行业主管部门、事故发生单位的主管部门和劳动等有关部门的人员组成，并应邀请人民检察机关和工会派员参加。必要时，调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。重大事故由省公路管理局提出调查组组成意见，报请省交通厅批准；一般事故由项目负责人提出调查组组成意见，报请省公路管理局批准。6、现场勘察调查组

35、成立后，应立即对事帮现场进行勘察。因现场勘察是项技术很强的工作，它涉及广泛的科学技术知识和实践经验，因此勘察时必须及时、全面、细致、准确、客观地反映原始面貌，其勘察的主要内容有：61.做出笔录发生事故的时间、地点、气象等；现场勘察人员的姓名、单位、职务；现场勘察起止时间、勘察过程；能量逸散处造成的破坏情况、状态、程度；设施、设备损坏或异常情况及事故发生前后的位置；事故发生前的劳动组合，现场人员的具体位置和行动；重要物证的特征、位置及检验情况等。62.实物拍照方位拍照：反映事故现场周围环境中的位置；全面拍照：反映事故现场各部位之间的联系；中心拍照：反映事故现场的中心情况；细目拍照：提示事故直接原因的痕迹物、致害物等；人体拍照：反映伤亡者主要受伤和造成伤害的部位。63.现场绘图根据事故的类别和规模以及调查工作的需要应绘制出下列示意图：、现建筑物